2022. 10. 13(목) 10:00
제396회 전주시의회 임시회 제1차 행정위원회
	덕진야호청소년센터 민간위탁관리 (재위탁)동의안
	검 토 보 고 서
		행 정 위 원 회
		전문위원 김 형 철

덕진야호청소년센터 민간위탁관리(재위탁) 동의안

검토보고서

1. 동의를 구하는 사항

○「전주시 사무의 민간위탁 조례」제4조제3항 규정에 따라 2022. 12. 31일자로 위탁기간이 만료되는 덕진야호청소년센터를 「청소년 기본법」이 정하는 청소년단체 및 법인에게 민간위탁에 대하여 의회의 동의를 구하는 사항임.

2. 주요내용 – 동의안 참조

가. 위탁사무명: 덕진야호청소년센터 민간위탁 운영

나. 민간위탁의 추진 근거

다. 위탁사무의 내용

라. 위탁시설의 개요

마. 민간위탁 기간 : 2023. 1. 1 ~ 2025. 12. 31 (3년)

바. 수탁자 선정방식

3. 검토의견

□ 본 동의안은 2022.12.31일자로 위탁기간이 만료되는 덕진야호청소년센터를 청소년 수련시설의 효율적인 운영과 건전한 청소년의 육성을 도모하기 위하여 민간에게 재위탁하고자 의회의 동의를 구하는 사항으로,

※ 재위탁 :「전주시 사무의 민간위탁 조례」제2조(정의)제3호에 따라 ‘재위탁’이라 함은 민간위탁하기로 결정된 사무에 대해 위탁기간 만료 후 새로운 수탁기관을 선정하여 위탁하는 것을 말함 (제4호‘재계약’과 다름)

○「전주시 사무의 민간위탁 조례」에 의거 공개모집 절차를 거쳐   새로운 수탁자를 선정할 계획으로 절차상의 하자는 없는 것으로

보이며, 청소년수련관이 주로 청소년에게 필요한 각종 서비스를

개발하고 다양한 서비스를 효과적으로 제공하는데 그 목적을

두고 있으며 최종적으로 청소년의 건전한 육성을 위하여 사업을   추진하는 기관임을 고려한다면

○ 전문성과 투철한 봉사정신을 가진 민간(관련 법령에서 정한 단체 등)   에게 위탁 관리하는 것이 운영의 효율성 및 공공성을 도모하는데   적절할 것으로 보여짐

○ 본 동의안에 대한 충분한 논의를 통해 심도 있는 심사가 필요할   것으로 사료됩니다.

(붙임 : 참고자료)

【참고자료】

□ 시설현황

시설명	현 수탁단체	위 치	시설규모	위탁기간	주요시설
덕진야호 청소년 센터	(사)흥사단 (대표 박만규)	덕진구 기린대로 541-11 (덕진동1가)	대지 : 1,513㎡ 건물 : 993.39㎡ (지상3층)	‘20. 1. 1~ ‘22. 12. 31	∘상담실 ∘사무실 ∘작은도서관 ∘방과후교실 ∘다목적실 ∘동아리방

- 수용인원 : 150명 / - 종사자수 : 5명(센터장 1, 직원 4)

- 최초 위탁일 : 2002. 3. 1.

- 건물소유자 : 전주시 / - 예산현황 : 시비 100%

□ 청소년 이용 현황(2022. 9. 현재)

(단위 : 명)

구분 연도별	계	청 소 년	학부모 및 일반시민	비고
계	42,837	31,054	11,783
2020	11,639	8,800	2,839
2021	17,144	11,650	5,494
2022	14,054	10,604	3,450

□ 2023년 예산 편성 기준 : 395,515천원

(단위 : 천원)

구 분	계	인건비	운영비	비 고
금 액	281,748	209,552	72,196

○ 인건비 : 5명 인건비(센터장1, 사무국장1, 팀장1, 팀원2)

※ 22년 여가부 임금가이드라인에 호봉상승분 + 2023년 공무원인건비상승률 1.7% 반영

○ 운영비 : 4대 보험, 공공운영비, 사무관리비 등

□ 최근 3년간 위탁금 및 자부담 내역

(단위 : 천원)

구 분	계	인건비 및 운영 보조금	프로그램보조금	자부담
2020년	240,534	225,534	0	15,000
2021년	261,475	246,475	0	15,000
2022년	281,210	264,210	2,000	15,000

□ 센터 프로그램 예산 지원현황

(단위 : 천원)

구 분	계	방 과 후 활동지원	청소년 참여활성화	청소년 지도사	청소년운영위원회	동아리	청 소 년 문화행사
2020년	213,920	161,390	5,200	22,980	2,000	3,750	18,600
2021년	210,700	164,042	5,200	23,208	2,000	3,750	12,500
2022년	213,002	166,232	5,000	23,520	2,000	3,750	12,500
		국 도 시 (50:15:35)	도 시 (30 : 70)	국 시 (50 : 50)	국 시 (50 : 50)	국 도 시 (40:20:40)	시 (100)

□ 덕진야호청소년센터 프로그램 운영현황(2022년)

프로그램 명	참여인원(청소년/명)	운영시기
총 계	14,633
포켓볼/보드게임	2,440	상시
청소년동아리활동	1,829
작은도서관	1,521
청소년방과후아카데미	4,594
청고백(청소년 고전 100권 도전)	90	1월-9월
토토무비(토요일 대화가 있는 영화)	60	1월-9월
새길독서모임	180	1월-9월
덕진품애를 사랑하는 독서모임	72	1월-9월
어바웃 영어	216	1월-9월
북소리(청소년독서 & 봉사)	135	1월-9월
시닮예닮사람들 시낭송동아리	288	1월-9월
토토무비(토요일 대화가 있는 영화)	60	1월-9월
봄방학프로그램	15	2월
설탕 스크럽 비누 만들기	15	2월 22일
주말체험프로그램 ‘오색오감’	22	3월
진로프로그램 ‘도시농부’	15	3월-9월
진로프로그램 ‘요리 cook 조리cook’’	70	3월-9월
청소년운영위원회	70	3월-9월
멋내기 고무줄 팔찌 만들기	15	3월 19일
전주시 평생학습플랫폼	191	3월-현재
동아리활동 ‘스츠하자’	375	4월-9월
민주시민교육-관계형성 놀이편	40	4월-9월
마을로 간 민주피아-가족편	80	4월-7월
인형 팬던트 키링	12	4월 30일
주말체험프로그램 ‘꿈틀꿈틀 한옥마을’	30	5월
특별프로그램 ‘추억의 달달구리’	34	5월
영꿈담지(영상에 꿈을 담는 Z세대)	150	5월-9월
손듣명:손으로 말하고 눈으로 듣는 명소여행	112	5월-9월
청소년운영위원회 모의투표	12	5월
별Job go 꿈Job go	75	6월-9월
걸스 힙합	60	7월
시립극단과 함께하는 낭독콘서트	70	7월 26일
여름방학프로그램 ‘유스 케이팝’	30	7월
여름방학프로그램 ‘케이팝 댄스’	15	7월
여름방학프로그램 ‘광복절 기념 덕진벨을 울려라!’	20	8월
여름방학프로그램 ‘ 탄소중립실천 나만의 에코백 만들기’	50	8월
여름방학프로그램 ‘ 나만의 감성정원 만들기’	15	8월
여름방학프로그램 ‘ 드론으로 꿈꾸는 세상’	13	8월
여름방학프로그램 ‘나만의 알록달록 그립톡 만들기’	10	8월
전라북도대표 청소년 어울림마당	300	8월
청소년 119 안전 덕진 뉴스	10	8월
학교폭력 예방을 위한 제10회 청소년 힐링 작은 음악회	300	8월
특별프로그램 ‘영화관람’	15	8월
제8회 부모님과 함께하는 독서 골든벨	50	8월 6일
역사 소설가 홍남권 작가와의 만남	40	8월 23일
등받이 감성 쿠션	12	9월 17일
제16회 전주 평생학습 한마당	750	9월
특별프로그램 ‘송편 만들기’	35	9월
품애 펜클럽	20	9월