2023. 9. 19(화) 10:00
제404회 전주시의회 임시회 문화경제위원회
	한옥마을 문화시설(4개소) 민간위탁관리(재계약) 동의안
		검 토 보 고 서
			□ 본 안건은 내용상 유사하여 통합 작성됨 1. 최명희문학관 민간위탁관리(재계약) 동의안 2. 전주전통술박물관 민간위탁관리(재계약) 동의안 3. 전주부채문화관 민간위탁관리(재계약) 동의안 4. 완판본문화관 민간위탁관리(재계약) 동의안
				문화경제위원회
				전문위원 최 훈 석

	한옥마을 문화시설(4개소) 민간위탁관리(재계약) 동의안
		검 토 보 고 서

1. 동의를 구하는 사항

「전주시 사무의 민간위탁 조례」제4조제3항 규정에 따라 2023. 12. 31일자로 위탁기간이 만료되는 최명희문학관, 전주전통술박물관, 전주부채문화관, 완판본문화관의 민간위탁에 대하여 의회의 동의를 구하고자 함.

2. 제안사유

- 현재 민간 위탁관리로 운영하고 있는「최명희문학관」,「전주전통술박물관」,  「전주부채문화관」,「완판본문화관」의 운영을 전문성과 풍부한 경험을 갖춘 역량있는 관련 법인 또는 단체에 위탁하여,

- 체계적이고 효율적인 운영과 문화시설 전통문화 콘텐츠 강화를 통해 전주시 문화예술 활성화 및 시민의 문화예술 향유 기회 확대에 기여하고 대한민국의 대표 문화시설로서의 위상을 정립하기 위함.

3. 법적근거

가.「전주시 공유재산 관리조례」제20조(행정재산의 관리위탁)

나.「전주시 사무의 민간위탁 조례」제4조(민간위탁 대상사무의 기준 등)

다.「전주시 문화시설 설치 및 관리․운영조례」제4조(운영 및 관리)

4. 위탁대상 시설 현황

시설명		최명희문학관	전주전통술박물관	전주부채문화관	완판본문화관
위 치		완산구 최명희길 29 (덕진동1가 산 36-26*)	완산구 한지길 74	완산구 경기전길 93	완산구 전주천동로 24
규 모		대지 1,544㎡ 건물 495㎡ (임야 1,404㎡)	대지 769㎡ 건물 282㎡	대지 1,313㎡ 건물 315㎡	대지 1,147㎡ 건물 374㎡
現수탁기관 (대표)		혼불기념사업회 (김병용)	전라슬로푸드문화원 (박일두)	(사)문화연구 창 (유대수)	대장경문화학교 (안준영)
직원		4명(관장1, 직원3)	4명(관장1, 직원3)	4명(관장1, 직원3)	5명(관장1, 직원4)
최초개관일		2006. 4. 25.	2002.06.09	2011.10.18	2011.10.18
주요시설		전시실, 세미나실, 수장고, 혼불문학공원	전시실, 수장고, 체험실	전시실, 체험공간, 판매실	전시공간, 체험공간, 강의실
위탁 기간		2021. 1. 1. ～ 2023. 12. 31.	2021. 1. 1. ～ 2023. 12. 31.	2021. 1. 1. ～ 2023. 12. 31.	2021. 1. 1. ～ 2023. 12. 31.
민간위탁금	총계	619,836천원	465,573천원	580,836천원	580,836천원
	’21	199,929천원	150,443천원	186,929천원	186,929천원
	’22	203,025천원	152,022천원	190,025천원	190,025천원
	’23	216,882천원	163,108천원	203,882천원	203,882천원

5. 위탁대상자 선정

가. 선정절차 : 「전주시 사무의 민간위탁 조례」제7조 규정에 의거        민간위탁기관 선정심사위원회를 구성 선정

나. 신청자격 요건

- 공고일 현재 기준 등기 또는 등록을 필한 법인 또는 단체로 하며, 지역제한을 두지 않음.

다. 선정심사 기준

1) 운영주체의 적합성 및 전문성

2) 운영계획의 적합성 및 사업내용의 우수성

3) 재정운영계획

4) 사업수행인력 구성의 적정성

5) 유사사업 수행실적

6. 위탁기간 : 2024. 1. 1. ∼ 2026. 12. 31.(3년)

7. 위탁대상 사무

연번	시 설 명	위탁사무명
1	최명희문학관	□ 위탁재산의 유지 관리 □ 최명희문학관의 관리 및 운영 □ 최명희문학관의 전시 및 문학정신 선양에 관련된 모든 사업 □ 최명희문학 관련 연구 ․ 보존 ․ 보급 및 자료 수집을 위한 조사 활동 □ 최명희문학의 특성에 맞는 교육, 체험 등의 프로그램 운영 □ 국내외 관광객 유치를 위한 체계적인 관광 상품개발 및 공연사업 □ 최명희문학관 관련 국내외 문화시설 교류 사업 □ 그 밖에 문화예술 진흥을 위하여 필요한 사업
2	전주전통술박물관	□ 위탁재산의 유지 관리 □ 전주전통술박물관의 관리 및 운영 □ 전통문화 보존과 육성을 위한 전시 활동과 보급 □ 향음주례 재현 및 전통주 제조 시연 □ 전주전통술박물관 특성에 맞는 교육, 체험 등의 프로그램 운영 □ 국내외 관광객 유치를 위한 체계적인 관광 상품개발 및 공연사업 □ 전주전통술박물관 관련 국내외 문화시설 교류 사업 □ 그 밖에 문화예술 진흥을 위하여 필요한 사업
3	전주부채문화관	□ 위탁재산의 유지 관리 □ 전주부채문화관의 관리 및 운영 □ 전통문화 보존과 육성을 위한 전시 활동과 보급 □ 전주부채문화관 관련 자료의 수집 관리 보급 □ 전주부채문화관의 특성에 맞는 교육, 체험 등의 프로그램 운영 □ 국내외 관광객 유치를 위한 체계적인 관광 상품개발 및 공연 사업 □ 전주부채박물관 관련 국내외 문화시설 교류 사업 □ 그 밖에 문화예술 진흥을 위하여 필요한 사업
4	완판본문화관	□ 위탁대상 재산의 유지·관리 □ 완판본문화관의 관리 및 운영 □ 전통문화 보존과 육성을 위한 전시 활동과 보급 □ 완판본문화관 관련 자료의 수집․관리․보급 □ 완판본문화관 특성에 맞는 교육, 체험 등의 프로그램 운영 □ 국내외 관광객 유치를 위한 체계적인 관광 상품개발 및 공연 사업 □ 완판본문화관 관련 국내외 문화시설 교류 사업 □ 그 밖에 문화예술 진흥을 위하여 필요한 사업

9. 검토의견

○ 본 동의안은 최명희문학관, 전주전통술박물관, 전주부채문화관, 완판본문화관이 2023. 12. 31일자로 위탁기간이 종료됨에 따라, 보다 효율적인 관리 운영을 위하여 전문성과 풍부한 경험을 갖춘 역량 있는 문화예술 법인 또는 단체에 위탁하고자 의회의 동의를 구하는 것임

○ 2006. 4월 개관한 최명희문학관은 전시실, 세미나실 등 지하1층, 지상1층 규모로서 소설 「혼불」작가 최명희 선생의 문학적 가치를 많은 사람들에게 알리고, 최명희 문학 연구 보존, 보급 및 자료수집과 전시, 문학정신 선양에 관련된 사업 등을 추진하고 전주 문단과의 교류, 소통의 거점이라는 시설 정체성 함양에도 꾸준한 노력 필요

○ 2002. 6월 개관한 전주전통술박물관은 전시실, 수장고, 체험실, 상품 판매실 등 지상1층 규모로서 술박물관의 역할을 재정립하고자 전통술에 대한 인문학적 연구 및 인문, 예술교육 개최 등 전통술에 대한 문화커뮤니티 공간구성과 박물관을 운영하고 있음.

- 한옥마을 지역주민 및 전주시민들과 함께 절기 풍속과 절기주를 통한 우리의 맛과 가양주를 비롯한 전통주 문화 향유 및 문화 공동체 형성을 위한 노력이 필요하며, 전주전통술박물관만의 차별화된 축제가 브랜드화로 연계될 수 있는 노력 필요

○ 2011. 10월 개관한 전주부채문화관은 전시실, 체험실, 상품판매실  등 지하1층, 지상1층 규모로서 전통부채의 홍보에 대한 역할증대 및 전통부채 문화의 맥을 잇는 자리 구축을 위한 노력과 전주 한옥마을 지역의 즐길거리와 문화 콘텐츠 발굴을 위한 노력을 지속적으로 해야 함

○ 2011. 10월 개관한 완판본문화관은 전시실, 체험실 등 지하1층  지상1층 규모로서 조선시대 목판 인쇄의 최고라는 완판본과 기록

문화를 알리고 과거 왕성했던 전주의 출판문화를 통해 전주의 출 판문화를 재조명하고 완판본의 의미를 새롭게 정리하여 전주의 가치를 제고하는 노력 필요

○ 최명희문학관, 전주전통술박물관, 전주부채문화관, 완판본문화관의 업무 특성상 전문지식과 기술성, 능률성 등 경험이 풍부한 법인 또는 단체 등에게 민간위탁함으로써 문화욕구를 충족시키고 나아가 천년전주의 전통문화 계승과 전주 관광산업발전에 이바지 할 것으로 검토 되었습니다