전주시 지방채 발행 동의안

의안번호	347		제출연월일 : 2023. 11. 07.
			제 출 자 : 전 주 시 장
			제안설명자 : 기획조정국장

1. 동의를 구하는 사항

○ 지방채 발행 승인 : 1,500억원

* 2024년도분(일반회계) : 21개사업 1,500억

○ 발행시기 : 2024년

2. 제안사유

○ 경기침체에 따른 세수감소로 지방세 및 교부세 등이 크게 줄어들어 재정여건이 어려운 상황이나, 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」제48조(도시·군계획시설결정의 실효)에 따른 장기미집행 도시공원 및 도시계획도로 매입과

○ 재정상황에 지역경제가 위축되지 않도록 육상경기장증축 및 야구장 건립 등 마무리·현안사업 재원마련에 지방채를 발행하여 지역경제 활성화를 도모하고자 하며,

○「지방재정법」제11조(지방채의 발행)등의 규정에 따라 지방채 발행동의(안)을 제출하여 전주시의회의 동의를 받고자 함.

- 2024년 지방채발행 한도액 : 1,027억원('23년 832억원)

- 장기미집행 도시계획시설 사업 관련 채무 별도 한정 인정*

*「24년도 지방채 발행계획 수립기준」행정안전부 재정정책과-2351(2023.6.30.)

3. 관련규정

○「지방자치법」제139조(지방채무및지방채권의권리)

○「지방재정법」제11조(지방채의발행) 및 제12조(지방채발행의절차)

○「지방재정법시행령」제11조(지방채발행의절차)

4. 지방채 발행대상 사업개요

(단위 : 억원)

사 업 명	사 업 내 용	총사업비	기 투자액		2024년 사업비	지방채 발행액	비 고 (사업의필요성)
			’22이전	’23년
합 계	21개 사업					1,500
① 전주종합경기장 철거	∘기간 : 2023～2024 ∘규모: 종합경기장 및 부속건축물 36,751㎡ 철거	110 시 75 채 35		2 시 2	35	35	∘대체시설 이전사업으로 기능유지가 불필요한 기존 종합경기장을 철거하여 컨벤션센터 건립부지 확보 및 적극적인 민간투자 유도
②전주육상경기장 및 야구장 건립	∘기간 : 2019∼2025 ∘규모①1종 육상경기장 (지하1/지상3) 연면적 8,079㎡ ②야구장(지하1/지상2) 연면적 7,066㎡	1,421 기 180 시 800 채 441	449 기 30 시 274 채 145	277 기 57 채 220	367	76	∘노후화된 현 종합경기장 및 야구장 기능을 대체하여 전국대회 및 국제대회 추진 및 전북지역 스포츠의 중추 적 역할을 수행
③ 에코시티 복합커뮤니티센터 건립	∘기간 : 2019～2024. 4 ∘규모: 체육시설(수영장등), 주민문화공간 건립(지하1/지상3층 6,535.49㎡)	222 균 1 기 51 특 8 시 120 채 42	99 균 1 기 51 시 47	81 특 8 시 73	42	42	∘ 에코시티 복합커뮤니티센터 건립 준공 예정 (‘24.4월)에 따른 재원 마련
④드론스포츠 복합센터 건립	∘기간 : 2021～2024 ∘규모 : 연면적 3,980㎡, 지하1층/지상3층	110 기 33 도 10 시 29 채 38	19 기 16 시 3	27 기 17 도 10	64	38	∘’2025 전주 드론축구 월드컵’ 성공 개최를 위해 보다 국제화된 경기 및 편의시설을 갖춘 드론스포츠 전용 경기장이 ’24년까지 완공 되어야함.
⑤ 기술창업성장 지원센터 건립	∘기간 : 2020～2024 ∘규모: 연면적 9,980㎡ (지하1층/지상4층)	290 국 160 시 30 채 58 기타 42	137 국 56 시 29 채 10 기타 42	104 국 104	48	48	∘기업 입주공간 확충과 창업 지원을 위한 공공 임대형 지식산업센터 건립으로 창업·중소기업의 집적화
⑥ 탄소산단 도시숲 조성사업	∘기간 : 2019～2026 ∘규모: 근린공원 조성 A=70,305㎡(유수지(중복결정) 10,180㎡)	276 국 30 시 166 채 80	8.5 시 8.5	12 시 12	150	80	∘「전주시 탄소소재 국가산단 조성」환경부 환경영향평가 조건사항(‘19.3.13.)으로 탄소국가 산단 완료 시기와 부합(산단 준공 예정 ’26.11월)되지 않을 경우 탄소국가산단 운영 불가
⑦ 산업단지 복합문화센터 건립	∘기간 : 2019～2025 ∘규모: 지상3층 (부지 2,310㎡, 연면적 2,500㎡)	109 국 33 도 10 시 41 채 25	16 도 3 시 13	2 시 2	29	25	∘노후산단 내 문화․편의시설 구축으로 산단 활성화 ∘‘산업단지 복합문화센터 건립’공모사업 선정되어 추진
⑧ 전주 승화원 및 봉안당 현대화 사업	∘기간 : 2020～2026 ∘규모: 화장장 1,870㎡, 유족편의시설 754㎡, 유택동산 63.16㎡, 봉안당 3,000㎡	333 국 75 특 5 도 17 시 116 채 120	118 국 48 특 2 도 10 시 8 채 50	32 특 3 시 29	30	30	∘지속적으로 증가하는 화장률에 대응하고, 유족들에게 양질의 장사 서비스를 제공
⑨ 서부권 복합복지관 건립	∘기간 : 2020～2025 ∘규모: 대지 5,079.7㎡,, 연면적 6,850㎡, (지하2층/지상5층)	273 국 12 특 5 시 136 채 120	48 국 12 특 5 시 31		36	36	∘서부권 지역 주민들의 복지수요를 충족하고, 다양한 복지서비스 제공
⑩ 전주 독립영화의 집 건립	∘기간 : 2018～2025 ∘규모 : 부지 14,741㎡, 연면적 13,787㎡	590 국 161 시 379 채 50	226 국 10 시 216	159 국 45	116	50	∘ 독립예술영화 중심 지역영화 산업 선순환 생태계 구축을 위한 플랫폼 필요
⑪ K-Film 제작기반 및 영화산업 허브구축	∘기간 : 2021～2025 ∘규모 : 부지 3,000㎡, 연면적 2,888㎡	230 국 113 시 87 채 30	-	15 국 5 시 10	60	30	∘ 영화‧영상 특성화 전진기지 구축으로 서남권을 대표하는 제3의 영상거점도시 완성
⑫ 전주실내체육관 건립	∘기간 : 2018～2026 ∘규모: 연면적 14,225㎡ 지하1/지상3층	652 시 431 채 221	236 시 90 채 146	-	96	75	∘’73년 준공이후 50년이 경과되어 노후되어 불안정하고 협소한 새로운 실내체육관을 조성
⑬ 전주복합스포츠 타운주차장 조성사업	∘기간 : 2023～2025 ∘규모 : 면적 14,333㎡ 327면 주차장 조성	157 시 79 채 78	-	-	90	78	∘전주 복합스포츠타운 내에 조성될 공공체육시설에 대한 시민들의 편리한 시설이용 환경제공
⑭ 완산체련공원 생활야구장 조성	∘기간 : 2022～2025 ∘규모 : 대지면적 19,823㎡, 편의시설 60㎡	50 균 5 시 28 채 17	2 시 2	10 시 10	33	17	∘늘어나는 생활체육 수요를 충족하고 체육인들의 숙원사업인 생활야구장확충으로 시민들에게 쾌적한 공공체육시설 제공
⑮ 장기미집행 도시계획도로 보상	∘기간 : 2020～2025 ∘규모 : 21개노선, 0.14㎢	514 채 514	225 채 225	130 채 130	130	130	∘일몰제로 인해 실효 예정인 장기미집행 도시계획 도로 매입
⑯ 기린대로 (팔복BYC∼호남제일문) 확장 편입토지 매입	∘기간 : 2023～2027 ∘규모 : L=3.4km 263필지/38,487㎡	230 시 170		40 시 40	60	60	∘전주를 찾는 관광객들의 첫 관문이며, 물류교통의 가장 큰 중심축인 기린대로의 미확장구간에 대한 확장 사업을 마무리하여 한국 대표관광 거점도시 이미지 제고
⑰ 정여립로(국립박물관 ∼콩쥐팥쥐로 간) 확장공사	∘기간 : 2023～2027 ∘규모 : 도로 확장L=4.95km (B=15∼25m→35m)	270 시 270		7 시 7	45	45	∘혁신도시와 효천지구를 잇는 주간선도로로 도시개발에 따른 교통량 증가로 도로 확장 필요
⑱ 북부권 국도대체 우회도로(용진~우아) 건설	∘기간 : 2016～2026 ∘규모 : 토지매입 - 1공구 167필지 - 2공구 231필지	3,964 국 3,579 시 215 채 170	365 시 215 채 150		20	20	∘북부권국도대체우회도로(용정~용진)1단계 사업과 연결 사업으로,북부권 우회 교통망 완성⇒교통량 분산으로 시내권 교통 소통 촉진
⑲ 가로등 조도 및 에너지 효율 개선사업	∘기간 : 2024～2026 ∘규모: 노후 38,787등 교체 및 신설 정비	274 시 224 채 50		38 시 38	50	50	∘정부정책에 부합한 탄소중립온실가스저감 대응 ∘시민이 안전하게 활동할 수 있는 밝은 도시경관조성 및 안전한 보행환경제공
⑳ 완산칠봉 한빛마루 공원조성	∘기간 : 2021～2024 ∘규모 : 6.1ha ∘랜드마크지구, 힐링로드지구, 힐링캠프지구, 플라워갤러리지구 조성	206 균 93 시 78 채 35	64 균 32 시 32	45 균 30 시 15	50	35	∘한옥마을의 관광자원과 연계하여 시민여가 공간 및 도심 속 힐링 관광 거점지 조성
장기미집행 도시공원 사유지 매입	∘기간 : 2020～2025 ∘규모: 12개공원(2.4㎢)	3,530 시 220 채 3,310	630 시 50 채 580	650 채 650	500	500	∘도시계획시설(도시공원) 일몰제로 인해 실효 예정인 도시공원의 사유지 매입

□ 전주종합경기장 철거

○ 전주종합경기장 대체시설 이전으로 기능 유지가 불필요한 기존

시설을 철거하여 MICE산업 거점공간으로 구축하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 기린대로 451 일원(종합경기장 일원)

○ 사업기간 : 2023. 7.~ 2024. 12.

○ 사업내용 : 육상경기장 및 부속동(전주푸드, 수위실 등) 철거

○ 사업규모 : 연면적 36,751㎡(경기장 35,594, 전주푸드 1,057, 수위실 100)

○ 총사업비 : 110억원(공사 73, 폐기물 32, 기타 5)

※ ’23년 사업비(실시설계비) : 2억원

□ 위치도 및 현장사진

주경기장

전주푸드

수 위 실

□ 지방채 발행 필요성

○ 컨벤션센터 건립 등 MICE산업 거점공간 구축을 위한 부지를 확보하여야 하며, 적극적인 민간투자 유도 및 원활한 사업 추진을 위해컨벤션센터 건립 예정 시기(’25년) 전 경기장 철거 필요

□ 추진상황

○ 야구장 철거 완료                                   : '23. 5.

○ 지방재정투자심사(자체)                              : '23. 5.

○ 공유재산 처분 심의 원안가결                        : '23. 9.

○ 공유재산 관리계획 의결                             : '23. 10.

○ 실시설계 용역 계약 및 착수                         : '23. 10.

□ 금후계획

○ 실시설계 용역 추진                            : '23. 10. ~ '24. 1.

○ 해체공사 허가 및 건축위원회 심의              : '24. 2. ~ 3.

○ 해체공사 감리자 지정 및 계약                  : '24. 3.

○ 해체공사 착공 및 추진                         : '24. 4. ~ 12.

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	11,000	200		200	3,500 (지 3,500)	7,300
시 비	7,500	200		200		7,300
지방채	3,500				3,500

□ 전주육상경기장 및 야구장 건립

○ 노후화된 현 종합경기장 및 야구장 기능을 대체하여 전국대회 및

국제대회 추진 및 전북지역 스포츠의 중추적 역할을 수행하고,

시민의 삶의 질 향상과 건전한 여가공간을 제공

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 장동 545-1 일원(월드컵경기장 주변)

○ 사업기간 : 2019 ∼ 2025

○ 사업규모 : 부지면적 122,645㎡, 1종 육상경기장 10,082석, 야구장 8,176석

○ 사 업 비 : 1,421억원

○ 주요시설 : 육상경기장(준비운동장 포함), 야구장

□ 위치도

□ 지방채 발행 필요성

○ 현 종합경기장 시설이 사고 위험이 우려될 뿐만 아니라, 체육인들의

훈련여건 개선이 필요한 현실이며  경기력 향상 도모 및 도청 소재지

로서의 전북지역 스포츠의 중추적 역할을 수행하고

○ 1종 육상경기장 건립을 통한 전국대회 및 국제대회 추진 및 향후 명실

상부한 종합 스포츠타운 조성에 필요한 사업의 부족 재원을 위해

지방채 발행 필요

□ 추진상황

○ 2019년 지방재정 투자심사 완료	: ’19. 7.

○ 편입토지 감정평가 및 협의 매수 완료            : ’19. 8.∼’21. 5.

- 편입 토지 : 17필지(사유지 14, 국유지 3)

○ 건축 설계 공모 등 각종 용역 완료	: ’19. 11.∼’22. 5.

○ 전문가 자문단 운영(자문위원 : 7명)	: ’20. 7.∼

- 시민 생활거점이 될 수 있는 혁신적인 경기장 조성을 위한 자문

○ 의회 간담회                                    : ’21. 1.

○	실시설계용역 착수                              : ’21. 6.

○ 설계용역 중간보고회                            : ’21. 10.

○ 도시계획시설 조성계획 변경 결정 및 지형도면 고시  : ’22. 8.

○	실시설계용역 완료                              : ’22. 8.

○	건축허가 협의 처리 완료                        : ’23. 10.

○	사업부지 내 기존건축물 철거공사                : ’23. 3.∼6.

○	육상경기장 및 야구장 건립공사 착공             : ’23. 6.

□ 금후계획

○ 공사 추진 및 완료	: ’23. 6.∼ ’25. 11.

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	142,100	72,600	44,900	27,700	36,700 (지 7,600)	32,800
국 비	18,000	8,700	3,000	5,700	6,600	2,700
도 비
시 비	80,000	27,400	27,400		22,500	30,100
지방채	44,100	36,500	14,500	22,000	7,600

□ 에코시티 복합커뮤니티센터 건립

○ 에코시티의 정주 여건 보장을 위한 생활SOC 복합커뮤니티센터 건립 필요

○ 지역주민 공공편의 증진 및 지역공동체 활성화를 위한 문화·체육 인프라 구축

□ 사업 개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 송천동2가 1312

○ 시설규모 : 연면적 12,441㎡  (지하1층/ 지상3층), 주차면수 105면

○ 주요시설 : 체육시설(수영장 등), 주민문화공간(주민센터 등)

○ 사업기간 : ’19. 1. ∼ ’24. 4.

○ 사 업 비 : 222억원 (국비 52, 특교 8, 시비 120, 채 42)

□ 위치도 및 조감도

□ 추진 상황

○ 생활SOC 공모사업 선정	: ’19. 10.

○ 사전행정절차(투자심사, 공유재산관리계획)추진

○ 복합커뮤니티센터 기본 및 실시설계 용역	: ’20. 12. ∼ ’21. 9.

○ 지방재정투자심사(중앙) 2단계 심사	: ’21. 12.

○ 공사 계약 및 착공	: ’22. 3. ∼ 4.

※ 현공정 : 운동시설 골조완료 및 내부 조적 설치, 주민센터 골조완료 및 창호설치 (공정율 52%)

□ 지방채 발행 필요성

○ 에코시티 복합커뮤니티센터 건립 공사 준공 예정에 따른 재원마련이 필요하며,

○ 준공 후 시민들에게 문화 및 체육시설을 제공하고자 함

□ 금후계획

○ 공사 준공                                           : 2024. 4.

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	22,190	17,990	9,940	8,050	4,200 (지 4,200)
기 금	5,100	5,100	5,100
균 특	112	112	112
특 교	800	800		800
시 비	11,978	11,978	4,728	7,250
지방채	4,200				4,200

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

□ 드론스포츠복합센터 건립

○ 2016년 전주시가 최초로 개발한 드론축구가 세계적인 드론‧

레저 스포츠산업으로 도약하는 거점 공간을 조성

○ 2025 전주 드론축구 월드컵을 성공 개최할 수 있는 국제화된

시설의 드론스포츠 전용 경기장 구축

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 여의동 1189-1번지 외 6필지(월드컵경기장 광장)

○ 사업내용 : 드론축구 전용경기장, 드론 전시‧체험관, 기념품판매점 등 조성

○ 사업기간 : 2021. ∼ 2024.

○ 규    모 : 부지면적 17,259㎡, 연면적 3,299.32㎡, 건축면적 1,558.47㎡

○ 총사업비 : 11,000백만원(국 3,300 도 1,000 시 6,700)

○ 사업기간 : 2021. ∼ 2024.

□ 위치도 및 현장사진

□ 지방채 발행 필요성

○ 2016년 전주시가 세계 최초로 개발 보급한 드론축구의 저변확대와 글로벌 확장을 위해 「2025 전주 드론축구 월드컵」을 추진하고 있으며,

○ 드론레저스포츠 전후방 연관 산업의 성장 기반이 될「2025 전주 드론축구 월드컵」성공 개최를 위해서는 ’24년까지 국제화된 드론스포츠 전용경기장 구축 완료 필요

□ 추진상황

○ 기본구상 및 타당성 조사 용역 완료	: ’21.  5.

○ 지방재정투자심사 실시	: ’21.  8.

○ 건축기획 설계용역	: ’21.  9. ∼ 12.

○ 도시계획시설결정 변경 용역	: ’21. 9. ∼ ’23.  6.

○ 공유재산 심의 및 관리계획 시의회 승인	: ’22.  8.

○ 건축 설계공모 실시	: ’22.  8. ∼ 10.

○ 기본 및 실시설계 용역	: ’22. 11. ∼

○ 공사계약‧감리용역 일상감사 및 계약심사	: ’23. 10. ∼ 11.

□ 금후계획

○ 공사‧감리용역 계약 및 공사 착공	: ∼ ’23. 12.

○ 준공 및 센터 운영	: ’24. 12. ∼

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	11,000	4,600	1,900	2,700	6,400 (지 3,800)
국 비	3,300	3,300	1,600	1,700	-
도 비	1,000	1,000		1,000	-
시 비	2,900	300	300		2,600
지방채	3,800	-			3,800

□ 전주 기술창업 성장지원센터 건립

○ 기업 입주공간 확충과 창업지원을 위한 공공 임대형 지식산업센터

건립으로 창업·중소기업의 집적화

○ 신산업의 육성 및 성장을 지원하여 기업 성장 가속화 및 글로벌

혁신 성장지원으로 기업육성 및 일자리 창출에 기여

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 유상로 67(전주첨단벤처단지 내)

○ 사업내용 : 부지8,400㎡, 연면적9,980㎡(지하1층, 지상4층)

- 4층 골조공사 완료(공정률 40%)

○ 총사업비 : 29,000백만원

○ 사업기간 : 2020. ~ 2024.

□ 위치도 및 현장사진

건립위치 (첨단벤처단지 )

□ 지방채 발행 필요성

○ 국비에 따른 지방비 편성 사업으로 국비 160억은 2023년 배정 완료되어 그에 따른 지방비 배정 필요

○ 2024년 7월 준공 예정으로 물가변동에 따른 설계변경, 관급자재 구입 등을 위한 사업비 투자 필요

□ 추진상황

○ 중소벤처기업부 건립지역 선정	: ’19. 12.

○ 건립사업 행정절차 이행	: ’20. 1. ∼ 11.

○ 기본 및 실시설계 완료	: ’21. 6. ∼ ’22. 4.

○ 공사 및 건설사업관리 업체 선정	: ’22. 8. ∼ 10.

○ 건축물 해체공사 완료	: ’22. 9. ∼ ’23. 1.

○ 전주기술창업성장지원센터 착공식	: ’23. 2. 8.

○ 건립공사 추진중(공정률 40%)	: ’23. 2. ∼ ’23. 10.

- 지상4층 골조공사 완료

□ 금후계획

○ 기술창업성장지원센터 입주기관 모집	: ’24. 5.

○ 기술창업성장지원센터 건립공사 준공 및 운영	: ’24. 7. ∼

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	29,000	24,135	13,685	10,450	4,865 (지 4,800)
국 비	16,000	16,000	5,550	10,450
시 비	3,000	2,935	2,935		65
지방채	5,800	1,000	1,000		4,800
기 타 (현물)	4,200	4,200	4,200

□ 탄소산단 도시숲 조성사업

○ 탄소소재 국가산업단지 환경영향평가(’19.3.) 조건부 사항(환경부) 이행을 위해, 전주 탄소소재 국가산업단지와 주거지역 사이 완충역할을 수행할 2만평 규모의 도시숲(공원)을 조성하여 미세먼지 저감 등 대기질 개선과 열섬 완화 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 여의동 일원(탄소산단과 여의동 주거지역 사이)

○ 사업내용 : 근린공원 조성 A=70,305㎡(저류지 10,180㎡)

○ 총사업비 : 27,600백만원

○ 사업기간 : 2019. ∼ 2026.

□ 위치도 및 현장사진

□ 지방채 발행 필요성

○ 전주시 탄소소재 국가산단 조성」환경부 환경영향평가 조건사항(‘19.3.13.)으로 도시숲 조성 전 탄소국가산단 운영 불가로 사업의조속한 추진을 위해 지방채 발행 추진

□ 추진상황

○ 도시관리계획(도시계획시설:공원, 유수지) 결정 및 지형도면 고시                    : ’22.04.

○ 전주도시계획시설(근린공원:탄소산단도시숲) 조성계획 결정 및 지형도면 고시   : ’22.06.

○ 도시관리계획(도시계획시설:공원, 유수지) 결정 및 지형도면 (변경) 고시        : ’22.10.

○ 전주도시계획시설(근린공원:탄소산단도시숲)사업 실시계획 작성에 따른 열람공고 :‘22.11.

○ 전주도시계획시설(근린공원:탄소산단도시숲) 실시계획 인가 고시               : ’23.10.

□ 금후계획

○ 토지보상 추진                                       : ’24.01.∼12.

○ 근린공원 조성공사 완료                              : ’25.∼’26

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	27,600	2,081	850	1,231	15,000 (지 8,000)	10,519
국 비	3,000	0	0	0		3,000
시 비	16,600	2,081	850	1,231	7,000	7,519
지방채	8,000	0	0	0	8,000	0

□ 산업단지 복합문화센터 건립

○ 노후산업단지 내 문화‧편의시설이 집적된 복합문화센터 건립을 통해

산단 내 근로자 및 주민에게 자기개발 및 여가선용의 기회를 제공

함으로써 산단 내 정주여건을 개선하고 일하고 싶은 산업단지로

만들고자 함

-‘산업단지 복합문화센터 건립’공모사업 선정(2019. 9.)되어 추진 중

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 팔복동1가 350-6(구렛들3길 26)

○ 사업내용 : 산업단지 내 근로자 및 시민을 위한 문화․편의시설 구축

○ 사업규모 : 지상 3층(부지면적 2,310㎡, 연면적 2,500㎡)

○ 총사업비 : 10,920백만원(국 3,294, 도 988, 시 6,638)

○ 사업기간 : 2019.11.～2025. 6.

위 치 도	건 축 부 지
행복주택 601세대		복합문화센터
		․ 부지면적 2,309.978㎡ ․ 연면적 2,500㎡

□ 위치도 및 건축부지

□ 지방채 발행 필요성

○ 복합문화센터 건립으로 산단 내 주민 및 근로자에게 정주여건 개선 및 일하고 싶은 산단으로 조성하기 위한 사업으로 원활한 사업추진 및 기간내 완료을 위해 재원 부족분 지방채 발행

□ 추진상황

○ 복합문화센터 건립사업 공모 선정 및 협약              : ’19. 9./11.

- 지상3층(신축), 부지 4,528㎡, 연면적 2,874㎡, ’22.10.31까지, 총사업비 98억

○ 설계공모 추진 및 당선작 선정                         : ’21. 2. ∼ 4.

○ 기본 및 실시설계용역 착수(180일)                     : ’21. 5. 14.

○ 전문가 의견 자문 및 의견 수렴                        : ’21. 6. ∼ 8.

- 생태도시위원회, 총괄조경가, 팔복예술공단협의체 등

○ 제1산단 복합문화센터 건립 계획 변경 보고(1·2차)     : ’21.10./’22. 1.

- (1차)부지면적 축소,건축방식 변경(3층,신축⇨2층,리모델링‧증축), 사업기간 연장, 주요구축시설 변경 등

- (2차)공간구성 변경(예술도서관 추가), 재생 건축방식(외벽 최대한 존치) 등

○ 사업계획 변경신청(규모, 면적, 기간 등) 승인 및 협약 체결(1차 변경) : ’22. 4.

- 산단공-전북도-시(지상2층(리모델링․증축),부지2,310㎡,연면적2,208㎡, ’23.12.31까지)

○ 건축규모(2→3층) 확대 및 건축방식 변경(재생→신축) 재검토	: ’22. 8. 8.

○ 사업계획 변경신청 승인 및 협약 체결(2차 변경)	: ’22.9.21./10. 7.

- 산단공-전북도-시(지상3층(신축), 연면적 2,500㎡, 총사업비 109.2억)

○ 설계용역 중지 해제 및 설계용역 재개                 : ’22. 12.

○ BF인증 등 행정절차 수행으로 용역 일시중지          : ’22. 5.∼

○ 행정절차 수행 소요기간에 따른 사업기간 연장 변경 협약체결(3차) : ’23. 10. 13.

- 산단공-전북도-시(사업기간 ’25. 6.30.까지)

□ 금후계획

○ 기본 및 실시설계 용역 준공	: ’24. 1.

○ 기존 건축물 해체 관련 심의 등 행정절차 수행	: ’24. 2. ∼ 3.

○ 복합문화센터 공사 추진 및 준공	: ’24. 4. ∼ ’25. 6.

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	10,920	1,875	1,665	210	2,948 (지 2,500)	6,097
국 비	3,294	42	42			3,252
도 비	988	283	283			705
시 비	4,138	1,550	1,340	210	448	22,140
지방채	2,500				2,500

□ 전주 승화원 및 봉안당 현대화 사업

○ 매장문화에서 화장문화로 장사문화 변화에 따라 화장률이

증가하고 있고, 기존 화장장의 정밀안전진단 결과 D등급

판정됨에 따라 신축을 통해 안전 확보 및 이용객의 만족도

를 제고하고자 함.

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 콩쥐팥쥐로 1705-138(효자동3가)

전주시 완산구 효자동3가 1036-6번지 외 1필지

○ 사업내용 : 화장장, 봉안당, 유족편의시설 철거 및 신축 등

- (공사완료) 화장장(1,870㎡, 화장로 8기)

- (공사 중) 유족편의시설(754㎡, 2층) , 유택동산 (63.16㎡)

- (공사예정) 봉안당(3,000㎡, 15,000기)

○ 총사업비 : 33,323백만원

(국비 7,980백만원, 도비 1,710백만원, 시비 11,633백만원, 지방채 12,000백만원)

○ 사업기간 : 2020. ∼ 2026.

□ 위치도 및 현장사진

위치도	현장사진
	화장장(준공)
	유족편의시설 및 유택동산(공정률 65%)

□ 지방채 발행 필요성

○ 화장장 건축물 및 화장로 등 시설 노후화로 안전취약, 고인애도 공간

및 유족휴족공간이 부족, 봉안당 건축물 노후화 및 안치단 잔여기수가

부족, 관련법률 미충족 등 전주시 장사시설의 문제점 해결이 필요하며

○ 지속적으로 증가하는 화장률에 대응하고, 유족들에게 양질의 장사

서비스를 제공하고자 함.

□ 추진상황

○ 전주승화원 및 봉안당 현대화 사업 추진 계획 수립	: '19. 9.

- 화장장 신축, 유족편의시설 증개축, 봉안당 신축(사업비 12,500백만원)

○ 전주 승화원 및 봉안당 현대화 사업계획 변경(1차)	: '20. 2.

- 사업비 : (변경전) 12,500백만원 □ (변경후)17,291백만원

- 내  용 : (변경전) 유족편의시설 증개축 □ (변경후) 유족편의시설 신축

○ 설계용역 착수	: '20. 7.

○ 공공건축물 디자인 자문	: '21. 3.

○ 전주 승화원 및 봉안당 현대화 사업계획 변경(2차)	: '21. 6.

- 사업비 : (변경전) 17,291백만원 □ (변경후)19,891백만원

- 내  용 : 화장장과 유족편의시설 분리 및 휴게공간 조성

○ 실시설계 설계의 경제성 등 검토 이행(VE)	: '21. 10.

○ 전주시 기술자문위원회 자문	: '21. 10.

○ 공용건축물 건축 협의	: '21. 10.

○ 화장장 및 유족편의시설 공사 계약심의위원회	: '21. 10.

○ 화장장 및 유족편의시설 공사 일상감사, 원가심사	: '21. 12.

○ 화장장 공사 착수	: '22. 3.

○ 전주 승화원 및 봉안당 현대화 사업계획 변경(3차)	: '23. 1.

- 사 업 비 : (변경전) 19,891백만원 ⇨ (변경후) 33,323백만원

- 변경사유 : 주차면수 증설(20대→46대) 및 봉안당 신축 대체부지 확보

○ 사업변경에 따른 중앙재정투자심사 및 공유재산 완료	: '23.  3.∼6.

○ 유족편의시설 공사 진행 중	: '23. 6.∼

- 구 화장시설 철거완료 및 유족편의시설 유택동산 공사진행 중

○ 신축 화장시설 개장	: '23. 7.

□ 금후계획

○ 봉안당 신축 설계 용역 재착수	: '23. 11.

○ 봉안당 신축 대체부지 매입(산림공원과)	: '23. 12.

○ 봉안당 신축 설계 용역 완료	: '24. 10.

○ 봉안당 공사 발주 및 착수	: '24. 12.

○ 유족편의시설 공사 완료	: '24. 5.

○ 봉안당 신축 공사 완료	: '26. 10.

○ 기존 봉안당 철거 및 주차장 공사 완료	: '26. 12.

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	33,323	15,086	11,886	3,200	3,000 (지 3,000)	15,237
국 비	7,480	4,823	4,823			2,657
특별교부세	500	500	200	300
도 비	1,710	1,033	1,033			677
시 비	11,633	3,730	830	2,900		7,903
지방채	12,000	5,000	5,000	-	3,000	4,000

□ 서부권 복합복지관 건립

○ 복지시설 취약지역인 전주시 서부권에 복합복지관을 건립하여 서부권

지역 주민들의 복지수요를 충족하고 다양한 복지서비스 제공

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 효자동2가 1240-3

○ 사업내용 : 노인복지관, 노인일자리전담기관, 가족센터 등 입주

○ 사업규모 : 대지 5,079.7㎡, 연면적 6,850㎡ (지하2층, 지상5층)

○ 총사업비 : 27,300백만원

○ 사업기간 : 2020. ~ 2025.

□ 위치도 및 조감도

□ 지방채 발행 필요성

○ 서부권 복합복지관 설계용역 완료되어 ‘23. 12.월 착공을 앞두고

있으며 건립사업을 차질없이 진행하고자 함.

○ 복합복지관 건립을 통해 서부권 지역의 주민들의 복지수요 충족

□ 추진상황

○ 서부권 복합복지관 변경 계획 수립(주차장 추가)	: ’23. 1.

○ 공유재산심사 관리계획(변경)안 승인	: ’23. 4.

○ 지방재정 중앙투자심사(재심사) 승인	: ’23. 6.

○ 설계용역 완료	: ’23. 9.

○ 공사 일상감사 및 계약심사	: ’23. 10.~11.

□ 금후계획

○ 공사 착공	: ’23. 12. ~

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	27,300	4,800	4,800		3,600 (지 3,600)	28,900
국 비	1,200	1,200	1,200
특 교	500	500	500
시 비	13,600	3,100	3,100			10,500
지방채	12,000				3,600	8,400

(여성가족과 가족센터 건립 예산 70억 별도)

전주 독립영화의 집 건립

○「영화 표현의 해방구」로서 독립과 대안의 정체성을 상징하는

독립‧예술영화의 전용상용관 등 영상문화 복합공간을 조성하여

국내‧외 독립영화의 위상 강화

□ 사업개요

○ 사업기간 : '18. ∼ '25.(8년)

○ 위    치 : 전주시 완산구 고사동 340-1번지 일원(영화의 거리 내)

○ 규    모 : 부지 14,741㎡, 건물연면적 13,787㎡

○ 사 업 비 : 59,047백만원(국비 16,149, 시비 42,898) ※ 부지매입비 26,748백만원 포함)

○ 사업내용 : 독립영화 라키비움, 독립영화 아카데미, 시네파크 등

- 라키비움(지상 1∼2층), 독립영화 전용상영관(지상 3∼4층 / 3개관),
후반제작시설(지상 3층 / 색보정, 음향마스터링), 야외광장 등 조성

□ 위치도 및 조감도

□ 지방채 발행 필요성

○ 2023년 설계완료에 따른 2024년 착공예산 필요

○ 2025년 사업 준공을 위한 사업공정 및 시 예산상황을 고려할 때
조속히 마무리가 필요한 사업으로 공사 추진 절실

□ 추진상황

○  전주 독립영화의 집 건립 추진계획 수립	: ’18. 1. 31.

○ 공유재산 심의 및 의회 동의	:  '20. 2.∼ 4.

○ 타당성 조사 의뢰 및 조사 완료(전주시↔LIMAC)	:  '20. 6.∼'21. 2.

○ 부지 교환계약 체결 및 소유권 이전 완료	: '20.12.∼'21. 2.

○ (중앙)지방재정투자심사 및  건축기획 용역 추진	: '21. 3.∼ 9.

- 사업비 628억원(국비 181, 시비 272, 지방채 175)

○ 건축설계공모	:  '21.10.∼'22. 3.

○ 기본설계	:  '22. 4.∼12.

○ 전주부성 북서편 매장문화재 발굴조사	:  '22. 5.∼'23.10.

○ 실시설계	:  '23. 5.∼11.

□ 금후계획

○ 설계 후 행정절차(일상감사, 원가심사 등) 이행	:  '23.12.∼'24. 2.

○ 착공 및 준공	:  '24. 3.∼'25.12.

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	59,047	27,133	22,603	4,530	11,645 (지 5,000)	20,269
국 비	16,149	5,530	1,000	4,530	400	10,219
시 비	37,898	21,603	21,603	-	6,245	10,050
지방채	5,000	-	-	-	5,000	-

K-Film 제작기반 및 영화산업 허브 구축

○ 버추얼 프로덕션(VP) 전문 스튜디오 조성으로 변화하는 촬영 시장에 활력을 불어 넣고, 영화‧영상 특성화 전진기지를 구축하여 서남권을 대표하는 제3의 영상거점도시 완성 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’21. ∼ ’25.(5년)

○ 위    치 : 전주시 완산구 상림동 456(전주영화종합촬영소 일원)

○ 사업규모 : 2,888㎡(전주영화종합촬영소 부지 56,800㎡내)

- J3 버추얼 스튜디오 1,973㎡, 특성화 세트장 915㎡

○ 사 업 비 : 23,038백만원(국비 11,276, 시비 11,762) ※ 부지매입비 486백만원 포함)

○ 사업내용

- J3 버추얼 프로덕션 스튜디오(2개 스테이지) 조성

- K-Film 특성화 세트장(주민센터, 응급실, 경찰서 각 1개 스테이지) 조성

□ 위치도 및 현장사진

전주대학교

□ 지방채 발행 필요성

○ 2025년 사업 준공을 위한 사업공정 및 시 예산상황을 고려할 때
지방채 발행 및 단계적 공시추진으로 서남권을 대표하는 제3의 영상

거점도시 완성 추진

□ 추진상황

○ 기본계획수립 및 타당성 연구용역	: '22. 5.∼ 9.

○ (중앙)지방재정투자심사 의뢰 및 통과	: '22. 8.∼11.

○ 공유재산 관리계획 의회 의결	: '23. 4.

○ 건축기획 용역 및 건축기획 심의	: '23. 4.∼ 7.

○ 설계 사전절차(일상감사, 원가심사)	: '23. 7.∼ 8.

○ 설계공모	: '23. 9.∼11.

□ 금후계획

○ 기본 및 실시설계 용역 추진	: '23.11.∼'24. 5.

○ 설계 후 행정절차(일상감사, 원가심사 등) 이행	: '24. 6.∼ 7.

○ 착공 및 준공	: '24. 8.∼'25.12.

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	23,038	1,486	1,486		6,000 (지 3,000)	15,552
국 비	11,276	500	500		3,000	7,776
시 비	8,762	986	986			7,776
지방채	3,000				3,000

전주 실내체육관 건립사업

○ 1973년 준공이후 50년이 경과되어 노후되고 안전상 불안전한 현 실내체육관을 대체할 새로운 실내체육관을 전주 복합스포츠타운 내에 조성하여 체육관광도시로서의 위상 정립

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2018 ~ 2026 (9개년)

○ 위    치 : 전주시 덕진구 혁신로 517-7일원(장동 운동장 부지 내)

○ 총사업비 : 652억원

※ 토지매입 100, 공사비 490, 설계용역 22, 감리비 40

○ 사업규모 : 연면적 14,225㎡, 지하1/지상3층, 수용인원 6,000석

○ 사업내용 : 다목적 실내체육관 건립(농구, 배구, 배드민턴 등)

□ 위치도 및 조감도

□ 지방채 발행 필요성

○ 준공이후 50년이 경과되어 노후되고 불안전한 현 실내체육관을 대체할 새로운 실내체육관 건립을 추진하고 있으나 전액 시비 사업으로 열악한 시 재정으로 인하여 시비 확보에 어려움이 있어 원활한 사업추진을 위하여 지방채 발행 필요

□ 추진상황

○ 전주실내체육관 건립계획 수립	: ’17. 12.

○ 행정절차(타당성조사, 투자심사, 입찰심의 등) 추진	: ’18. 1.～’19. 9.

○ 도시관리계획 변경 및 토지매입 추진	: ’19. 10.

○ 설계공모 당선작 선정 및 설계용역 착수	: ’20. 12.

○ 도시계획시설(체육시설) 조성계확 변경 고시	: ’22. 8.

○ 건축허가(협의) 및 설계용역 완료	: ’23. 5.

○ 공사발주(조달청 발주 의뢰)	: ’23. 8.

○ 조달청 업무협의(발주절차 및 낙찰자선정방법 등)	: ’23. 9.

○ ’23년 제6회 전주시 계약심의위원회 서면심의	: ’23. 10.

※ 건축(토목, 기계, 조경) 내역서 조정 및 낙찰자 선정방법 변경

○ 조달청 보완사항 완료 및 재발주 의뢰	: ’23. 11.

□ 금후계획

○ 시공자 선정	: ’23. 12.

○ 공사착공(주경기장)	: ’24. 1.

○ 보조경기장 발주 추진(투자심사, 일상감사, 계약심의 등)	: ’24. 1. ~

○ 업체선정 및 공사착공	: ’24. 하반기.

○ 사업완료(주경기장, 보조경기장)	: ’26. 12.

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	65,200	23,600	23,600		9,600 (지 7,500)	32,000
국 비
도 비
시 비	43,100	9,000	9,000		2,100	32,000
지방채	22,100	14,600	14,600		7,500

전주 복합스포츠타운 주차장 조성

○ 전주 월드컵경기장 일원에 추진중인 『전주 복합스포츠타운 조성사업』과 관련하여 전주 실내체육관 등 공공체육시설 주차수요를 대비하여 시민들에게 편리한 시설이용 환경을 제공하고자 함

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2023 ~ 2025 (3개년)

○ 위    치 : 전주시 덕진구 장동 550-1 외 11필지

○ 총사업비 : 157억원

※ 토지매입 85, 공사비 64, 설계 등 용역 8

○ 사업규모 : 면적 14,333㎡, 주차장 327면

○ 사업내용 : 주차장 및 부대시설(관제시설, 보안등, 전기자동차 충전시설 등)

□ 위치도 및 조감도

□ 지방채 발행 필요성

○『전주 복합스포츠타운 조성사업』과 관련하여 실내체육관, 육상경기장 등 공공체육시설을 사용하는 시민들에게 편리한 이용환경을 제공하기 위한 사업으로 원활한 사업추진을 위하여 지방채 발행 필요

□ 추진상황

○ 복합스포츠타운 도시계획시설 결정	: ’05. 7.

○ 도시계획시설(체육시설) 조성계획 변경	: ’22. 9.

○ ’22년 제3차 지방재정투자심사(자체) ⇨ 적정	: ’22. 11.

○ 공유재산관리계획 의회 동의	: ’22. 11.

○ 토지출입 및 보상계획 공고	: ’23. 4. ~ 6.

○ 토지주 설명회 개최 및 감정평가자 추천(3개사)	: ’23. 7. ~ 8.

○ 토지 및 지장물 감정평가 시행(7개필지, 12,964㎡)	: ’23. 9.

○ 감정평가 완료	: ’23. 10.

□ 금후계획

○ 감정평가 결과 토지주 및 관계인 개별 통보	: ’23. 11.

○ 토지 및 지장물 협의매수 요청	: ’24. 1. ~

※ 2024년 본예산 확보 이후 협의매수 통보 예정

○ 설계 및 용역(환경, 재해, 문화재 등) 발주 추진	: ’24. 1. ~

○ 도시계획시설 실시계획 인가	: ’24. 8.

○ 미 협의매수 토지 토지수용재결 추진	: ’24. 10. ~

○ 시공자 선정	: ’24. 12.

○ 공사착공 및 사업완료	: ’25. 1.～’25. 12.

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	15,700	11		11	9,000 (지 7,800)	6,689
국 비
도 비
시 비	7,900	11		11	1,200	6,689
지방채	7,800				7,800

완산체련공원 생활야구장 조성사업

○ 늘어나는 생활체육 수요를 충족하고, 스포츠 복지 사각지대를

해소하기 위한 야구동호인들의 숙원사업인 생활야구장을 확충

하여 시민이용 편의 제공 및 건강관리 증진 기여

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 중인동 395일원

○ 사업내용 : 인조잔디 야구장(종심 110m, 좌우 90m)

○ 총사업비 : 5,000백만원

○ 사업기간 : 2022. ~ 2025.

□ 위치도 및 현장사진

□ 지방채 발행 필요성

○ 전주 내 생활야구장의 수요대비 부족한 상황을 조금이나마 생활야구장 확충사업을 추진함에 토지 매입이 불가피하며,

○ 사유토지 매입 후 시민들에게 쾌적한 공공체육시설을 제공하고자 함

□ 추진상황

○ 민선8기 공약사업(생활야구장 확충) 선정             : '22. 8.

○ 용역비(교통영향평가, 소규모환경영향평가 등) 확보    : '22. 9.

○ 도비 지원 건의(전라북도의회)	: '22. 10.

○ 사전행정절차(지방재정투자심사, 공유재산관리계획 등) : '22. 11.

○ 토지 출입 공고 및 지장물 조사	: '23. 5.∼ 6.

○ 보상계획열람공고	: '23. 6.

○ 토지주 면담 및 감졍평가자 선정	: '23. 7.∼ 9.

○ 분할측량 및 감정평가 시행	: '23. 10.

○ 감정평가완료 및 토지매입 추진	: '23. 10. ~

- 1필지(약698백만원) 매입 완료, 2필지 추가 예정

□ 금후계획

○ 잔여 필지 토지보상 추진                              : 24. 1.~

○ 용역(설계, 도시계획시설결정 등) 시행                  : 24. 1.~

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	5,000	1,120	150	970	3,300 (지 1,700)	1,650
균 특	500					500
시 비	2,800	1,120	150	970	1,600	80
지방채	1,700				1,700

장기미집행 도시계획 도로매입

○ 2020년 7월 도시계획시설 일몰제 시행에 따라 존치대상 노선에 편입 되는 토지를 우선 매입하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 일몰제 도시계획도로

○ 사업규모 : 장기미집행 도시계획도로 보상(21개소)

(광로1) 기린대로 (대로 7) 과학로, 완주로 , 동부대로, 삼례로, 건산로, 전진로, 쑥고개로

(중로13) 중인1길, 솔내로, 팔복로, 용소로, 여산로, 오송로, 비석날로, 평화로, 원만성로 등

*  도로 101개 노선은 2020. 7. 1일자 실효고시 완료

** 23년 보상 14개 노선(기린대로, 과학로, 완주로, 동부대로, 삼례로, 중인1길, 호동길,솔내로, 팔복로, 용소로, 여산로, 비석날로, 서귀로, 원만성로)

○ 총사업비 : 51,400백만원

○ 사업기간 : 2020 ∼ 2025 (5개년)

□ 위치도 및 현장사진

□ 지방채 발행 필요성

○ 장기미집행 도시계획도로 일몰제(‘25.6.) 대비를 위한 최소한의 집행 방안으로 존치 노선에 대해 실시계획 인가 후 5년 이내 토지 매입을 위한 비용 필요  □ 미매입시 도시계획도로 해제

□ 추진상황

○ 장기미집행 도시계획도로 관리계획 변경(안)수립     : ’19.  8.

○ 장기미집행 도시계획도로 실시설계용역 착수      : ’19.  8.

○ 토지 보상계획 수립(우선순위 검토)                 : ’20.  1.

○ 토지 협의보상(과학로, 완주로)                      : ’20.  5.~

○ 실시계획인가 고시 완료                            : ’20.  6.

○ 장기미집행 도시계획도로 실시설계용역 완료         : ’20.  7.

○ 분할측량 및 보상(동부대로 등)                      : ’21.  1.~

○ 분할측량 및 보상(삼례로, 기린대로 등)               : ’22.  2.~

- 14개노선 842필지 128,742㎡ 중 376필지 68,163㎡ 보상

* (광로 및 대로) 5개노선 : 기린대로 과학로, 완주로, 동부대로, 삼례로

(중로) 9개노선 : 중인1길, 호동길, 솔내로, 팔복로, 용소로, 여산로, 비석날로, 서귀로, 원만성로

□ 금후계획

○ 연차별 투자계획에 따라 보상 추진                  : ∼’25. 6.

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	51,400	35,500	22,500	13,000	13,000 (지 13,000)	2,900
국 비
도 비
시 비
지방채	51,400	35,500	22,500	13,000	13,000	2,900

기린대로(팔복BYC~호남제일문)확장 편입토지 매입

○ 전주를 찾는 관광객들의 첫 관문이며, 물류교통의 가장 큰 중심축인 기린대로의 미확장구간에 대한 확장 사업을 마무리하여 한국 대표관광 거점도시 이미지 제고 및 물류비 절감에 따른 지역경제 활성화 기여

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 팔복동 BYC ~ 여의동 호남제일문네거리

○ 사업규모 : 연장 3.4km, 폭 35m → 50m (263필지/38,487㎡)

○ 총사업비 : 23,000백만원

○ 사업기간 : 2023 ∼ 2027 (5개년)

□ 위치도 및 현장사진

□ 지방채 발행 필요성

○ 2020년 7월 도시계획시설 일몰제 시행에 따라 존치대상 노선에 편입 되는 토지를 우선 매입

○ 전주를 찾는 관광객들의 첫 관문이며, 물류교통의 가장 큰 중심축인 기린대로의 미확장구간에 대한 확장 사업을 마무리하여 한국 대표관광 거점도시 이미지 제고

□ 추진상황

○ 실시계획인가                                      : ’20. 6.

○ 기린대로 분할 측량                                : ’21. 11.

○ 보상계획 공고                                     : ’21. 11.

○ 감정 평가 및 보상 추진                            : ’22.  2.∼

- 263필지 38,487㎡ 중 59필지 6,112㎡ 보상(22.6%)

□ 금후계획

○ 연차별 보상 추진	: ∼’25. 6.

○ 예산 확보 및 공사 착공                             : ’25. 7.∼

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	23,000	4,000		4,000	6,000 (지 6,000)	13,000
국 비
도 비
시 비	17,000	4,000		4,000		13,000
지방채	6,000				6,000

정여립로(국립박물관∼콩쥐팥쥐로간) 확장공사

○ 혁신도시와 효천지구를 잇는 주간선도로로 도시개발에 따른 교통량 증가로 도로 확장 필요

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 삼천동3가 국립박물관 ∼ 상림동 콩쥐팥쥐로

○ 사업규모 : 연장 4.95km, 폭 15m∼25m → 35m

○ 총사업비 : 27,000백만원

○ 사업기간 : 2023 ∼ 2027 (5개년)

□ 위치도 및 현장사진

농수산대학 수소충전소 자원순환 단지 국립박물관 콩쥐팥쥐로 L=1.20km B=25m→35m L=2.15km B=15m→35m L=1.60km B=15m→35m L=4.95km B=35m

□ 지방채 발행 필요성

○ 수소충천소 및 자원순환특화 단지 설치 등 도로 확장 요구 민원

○ 혁신도시와 효천지구를 잇는 주간선도로로 도시개발에 따른 교통량 증가로 교통정체 발생하여 도로확장 필요

□ 추진상황

○ 정여립로 보상 (L=3.75km, B=35m, 12,000백만원)          : '03년∼'10년

- 전체 187필지 중 180필지 보상완료 (미보상 7필지 3,551㎡)

○ 쑥고개로∼자원순환단지 개설 (L=2,15km, B=15m. 9,200백만원)   : '03년∼'06년

○ 자원순환단지∼콩쥐팥쥐로 개설(L=1.60km, B=15m, 6,200백만원)  : '08년∼'15년

○ 쑥고개로 보상 (L=1.2km, B=35m, 3,000백만원)            : '20년∼'22년

- 전체 37필지(1,742㎡) 전구간 토지매입 완료

○ 중기지방재정계획 반영                             : '23. 7.  1.

○ 지방재정투자심사(적정)                            : '22. 9. 23.

○ 실시설계용역 발주 및 공고                         : '23. 9. ∼

□ 금후계획

○ 실시설계용역 착수	: '23. 11.

○ 공사 착공(쑥고개로)                                : '24. 2.∼

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	27,000	700		700	4,500 (지 4,500)	21,800
국 비
도 비
시 비	22,500	700		700		21,800
지방채	4,500				4,500

북부권 국도대체우회도로 (용진~우아)건설

○ 북부권 국도대체우회도로(용정~용진) 1단계 사업과 연결 사업으로
북부권 우회 교통망 완성⇒교통량 분산으로 시내권 교통흐름 원활

□ 사업개요

○ 위    치 : 완주군 용진읍∼덕진구전진로∼완산구 색장동 (국도21호선)

○ 사업기간 : 2016. ∼ 2026.(11개년)

○ 사업규모 : 연장 9.9㎞ (전주시 6.7㎞), 폭 12.5m (4차로 전제 2차로)

- 전주시 6.7㎞ (1공구 1.6㎞, 2공구 5.1㎞)

○ 사 업 비 : 3.964억원[국비 3.579, 시비 385 (1공구 202, 2공구 183)]

○ 시행기관 : 국토교통부(익산지방국토관리청)/ 보상(전주시)

□ 위치도 및 현장사진

국도대체우회 도로(용진~우아) [4차로개설] 국도대체우회 도로(4차로완료)	2공구 L=5.1km 1공구 L=4.8km L=9.9km 첨단산업 에코시티 전주역

□ 지방채 발행 필요성

○ 4차선 확장에 따른 행정절차 완료에 따른 조속한 사업추진을 위해 24년 보상비 확보 시급

○ 용지매입 지연시 공기연장에 따른 익산청의 간접비에 대한 구상권 청구가 우려되며, 지가 상승률이 금융비용 대비 과다

□ 추진상황

○ 도로구역 결정고시                        : ’08. 10.

○ 공사추진                                 : ’16. 10. ~ ’26. 5.

- 1공구 공정 : 53.8%('16.10∼'26. 12), 2공구 공정 : 9.8%(’19.7∼'26.12)

○ 토지 보상 추진 (87%)                                     : ’18. 10. ~

(보상율) 398필지 275,230㎡ 중 349필지 255,591㎡완료(87%)

※ 1공구 167필지 104,388㎡중 167필지 보상 완료(100%), 184억

※ 2공구 231필지 170,842㎡중 182필지  151,203㎡완료(74%),  141억

○ 기재부 재정사업 평가위원회(총사업비 변경) 심의  : '20. 11.

- 국대도 2⇒4차선 확정 심의 통과

○ 4차로 확장에 따른 실시설계 완료          : ’21.  6.∼’23.  4.

○ 수용재결 신청(49필지 19,639㎡)            : ’22.  8.∼

○ 중토위 수용재결	: ’23.  9.

○ 도로구역결정(변경)고시 완료               : ’23. 10.

□ 금후계획

○ 4차로 확장에 따른 추가편입 토지 보상	: ’24.  1.∼

- 추가 편입토지 91필지 18,746㎡

○ 전체구간 공사완료                         : ’26. 12.

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	396,400	394,400	394,400		2,000 (지 2,000)
국 비	357,900	357,900	357,900
시 비	21,500	21,500	21,500
지방채	17,000	15,000	15,000		2,000

가로등 조도 및 에너지 효율 개선

○ 탄소중립 실현을 위해 에너지효율이 낮고 노후된 가로등을

밝고 내구성이 좋은 LED교체사업을 통해 야간 통행불편 해소

및 에너지절감 제고

*에너지이용합리화법 및 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장기본법

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 관내 전역

○ 사업내용 : 노후 가로등 조도 및 에너지효율 개선사업

- 2023년 노후 가로등 LED등 교체 4,000등 정도

- 2024년 사업 대상지 → 정비계획수립용역 결과에 따라 우선순위

단계적교체

○ 총사업비 : 27,400백만원

○ 사업기간 : 2023. ~ 2026.

□ 위치도 및 현장사진

□ 지방채 발행 필요성

○ 에너지정책의 효과적인 수행으로 온실가스감축과 시민이 안전하게 활동할 수 있도록 도시조명시설의 현상태를 점검하고 조도개선이 시급한 지역을 실정에 맞게 단계적으로 정비하여 시민의 복지증진향상 도모

□ 추진상황

○ 가로등조도 및 에너지효율개선 중기지방재정계획      :‘22. 11.

○ 2050 탄소중립실현과 야간 시민안전을 위한 근본적인 조도개선방안마련                                                  : ‘22. 8. ˜‘23. 10.

○ 전주시 표준규격 완화에 따른 자문위원회 개최       :‘23. 1.

○ 도로조명시설 설치 및 규제완화 계획보고            :‘23. 1.

○ 도로조명 조도개선 및 정비계획 추진 실무회의       :‘23. 2

○ 전주시 표준규격 개정 관내업체 간담회개최          :‘23. 2.

○ 도로조명시설 조도 및 에너지효율 개선사업 추진계획 :‘23. 3.

○ 전수조사 및 조도개선정비계획 수립용역 착수        :‘23. 4.

○ ‘23년 조도 및 에너지효율개선공사 추진            :‘23. 4. ˜ 12.

□ 금후계획

○ 도로조명시설 조도개선 및 에너지효율사업추진    :‘24. 1.˜

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	27,400	3,800		3,800	5,000 (지 5,000)	18,600
국 비
도 비
시 비	22,400	3,800		3,800		18,600
지방채	5,000				5,000

완산칠봉 한빛마루공원 조성

○ 완산칠봉의 풍부한 생태문화자원을 중심으로 한옥마을 등 주변

자원과 연계를 통해 전주 시민의 여가 공간 및 관광객 볼거리를

제공할 수 있는 도심속 전 세대별  맞춤형 힐링관광 거점지 조성

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021.∼2024.(4개년)

○ 위    치 : 전주시 완산구 동완산동 산121-1번지 일원

○ 총사업비 : 206억원(국비 93, 지방비 113)   ※ 토지매입비 시비 20억원 포함

○ 사업규모 : 6.1ha정도

○ 주요시설

- 랜드마크지구(전망대, 휴게공간, 초록바위 경관조성, 야간경관)

- 힐링캠프지구(힐링센터, 하늘데크길, 출렁다리, 숲놀이터, 힐링정원)

- 플라워갤러리지구(향기가든, 허브가든), 힐링로드지구(탐방로 정비)

□ 위치도

□ 지방채 발행 필요성

○ 전주 시민의 여가 공간 및 관광객 볼거리를 제공할 수 있는 도심속 전 세대별 맞춤형 힐링관광 거점지 조성하는 사업으로,

○ 사업비 부족시 조경·건축 등 공종별 연계가 불가능하며, 사업대상지가 도심 내 주택가 및 도로변과 인접하여 공사중단으로 인한 시민불편 발생으로 속도감 있는 사업 추진이 필요함.

□ 추진상황

○ 사전 절차 추진	: ’20. 1.∼12.

- 기본계획용역, 지방재정투자 심사, 유관기관(문체부 등) 협의

○ 용역 추진	: ’21. 1.∼’23. 6.

- 기본·실시설계/환경·재해영향평가/사면안정성/설계경제성/문화재

○ 전문가 및 관련 단체(종교, 환경, 시민) 의견수렴 : ’21.11.∼22. 6.

○ 공유재산관리계획 수립 및 부지매입	: ’22. 9.∼’23. 3.

○ 행정절차 이행	: ’23. 1.∼’23. 10.

- 현상변경/ 디자인심의/ BF인증/ 기술자문/ 도시계획시설/ 공법심의 등

- 각종 인허가(개발행위, 건축허가 등), 공원조성계획변경 등

- 일상감사·원가심사 등

□ 금후계획

○ 사업 발주 및 공사 추진	: ’23. 11.∼

- 공종별(조경, 토목, 건축, 전기·통신 등) 총괄 발주

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	20,600	10,900	6,400	4,500	5,000 (지 3,500)	4,700
국 비	9,300	6,200	3,200	3,000	1,500	1,600
시 비	7,800	4,700	3,200	1,500		3,100
지방채	3,500				3,500

장기미집행 도시공원 사유지매입

○「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제48조의 규정에 의거 도시계획시설(도시공원) 실효제에 따른 일몰제대상 공원의 사유지 매입을 통해 지속 가능한 생태도시 구축

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 일몰제 대상공원 12개소

○ 사업내용 : 도시공원 내 사유지 매입 2,44천㎡

- (보상추진) 12개공원(기린공원, 다가공원, 덕진공원, 산성공원, 삼천공원, 안행공원, 완산

공원, 인후공원, 천잠공원, 화산공원, 황방산공원, 효자묘지공원)

○ 총사업비 : 353,000백만원

○ 사업기간 : 2020. ~ 2025.

□ 위치도 및 현장사진

□ 지방채 발행 필요성

○ 일몰제 시행에 따른 도시공원을 온전하게 유지하고자 사유토지 매입사업이 요구되며,

○ 사유토지 매입 후 시민들에게 쾌적한 도시공원을 제공하고자 함

□ 추진상황

○ 장기미집행 도시공원 대책협의회 개최(6회)	: ’19.  5. ∼’20. 2.

○ 장기미집행 도시공원 관리계획 수립(최종)	: ’19.  9. 10.

○ 토지보상 계획 공고	: ’20.  4.  3.

○ 실시계획 고시	: ’20.  6. 26.

○ 토지보상 계획 공고	: ’20. 10. 21.

○ 토지보상 추진	: ’19. ∼현재까지

- 사유지매입 대상 2,100필지 2.44㎢ 중 204필지 0.37㎢ 보상완료(769억원)

□ 금후계획

○ 토지보상 추진                                : 2019. ~ 2025.

○ 수용재결                                     : 2025. 6.

□ 연차별 투자실적 및 소요재원                    〔단위:백만원〕

재원별	총 사업비	기 투 자			2024년 계 획	이후계획
		소 계	’22년까지	2023년
계	353,000	128,000	63,000	65,000	50,000 (지 50,000)	174,990
시 비	22,000	5,000	5,000			16,990
지방채	331,000	123,000	58,000	65,000	50,000	158,000