제271회 전주시의회(임시회)(폐회중)

운영위원회회의록

제1호

전주시의회사무국

일  시  2010년 7월 12일 (월) 11시

장  소  운영위원회회의실

의사일정

1. 부위원장 선임의 건

2. 전주시의회 위원회조례 일부개정조례안

3. 제272회 임시회 회기 및 의사일정안

4. 제9대의회 본회의장 의석배정안

심사된안건

1. 부위원장 선임의 건	1면

2. 전주시의회 위원회조례 일부개정조례안(이도영 위원외 1인 동의)	2면

3. 제272회 임시회 회기 및 의사일정안	3면

4. 제9대의회 본회의장 의석배정안	6면

(제271회-운영 제1차)한슬

한슬(제271회-운영 제1차)

(11시02분 개의)

○위원장 박현규 성원이 되었으므로 제271회 전주시의회(임시회)(폐회중) 제1차 운영위원회 개의를 선포합니다.

위원님 여러분! 반갑습니다. 제9대 의회에 들어와서 처음 갖는 운영위원회 회의입니다. 제9대 의회에 등원하신 여러 의원님들께 이 자리를 빌어 다시 한 번 축하의 말씀을 드립니다.

운영위원회는 우리 의회 운영 전반에 관한 사항을 논의하는 위원회로써 새로 선임되신 운영 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.

그리고 의사일정을 상정하기 전에 오늘 개인일정이 많으심에도 불구하고 전원 참석하여 주셔서 위원장으로서 깊은 감사의 말씀을 아울러 드립니다. 고맙습니다.

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1. 부위원장 선임의 건

○위원장 박현규 그러면 의사일정 제1항 부위원장 선임의 건을 상정합니다.

이번 271회 제3차 본회의에서 위원장 선임이 되어 오늘 운영위원회에서는 부위원장을 선임하게 됩니다. 먼저 부위원장 선임 방법에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다.

부위원장 선임방법은 구두호천의 방법과 무기명 비밀투표의 방법이 있음을 알려드립니다.

그러면 선임방법에 대해서 의견이 있으신 위원님 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

○박병술 위원 구두호천으로 하시죠.

○위원장 박현규 박병술 위원님으로부터 구두호천의 방법이 제시되었습니다.

또 다른 의견 가지신 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없고 동의가 들어온 것으로 위원장은 간주를 하도록 하겠습니다. 그래서 구두호천의 방법으로 진행을 하도록 하겠습니다.

그러면 부위원장에 추천하실 위원님 계십니까?

예, 박병술 위원님!

○박병술 위원 이기동 위원을 추천합니다.

○위원장 박현규 이기동 위원님을 추천하셨습니다.

또 다른 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

없으십니까?

그러면 더 추천할 위원님이 안계시므로 의사일정 제1항 부위원장 선임의 건은 이기동 위원님께서 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

부위원장으로 선임되신 이기동 위원님께서는 간단한 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 이기동 감사합니다.

운영위원회 부위원장으로 선출해주신 모든 위원님들께 진심으로 감사드리고, 앞으로 운영위원회 일이나 모든 전반적인 부분에 대해서 우리 위원장님을 최대한 보필하면서 열심히 하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

○위원장 박현규 수고하셨습니다.

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2. 전주시의회 위원회조례 일부개정조례안(이도영 위원외 1인 동의)

○위원장 박현규 다음은 의사일정 제2항 전주시의회 위원회조례 일부개정조례안을 상정합니다.

이 사항은 이도영 위원외 1인의 찬성을 얻어서 발의된 안으로서 제가 제안설명을 드리도록 하겠습니다.

원래 부위원장님이 계셨으면 이것을 부위원장님께서 읽어드려야 되는데 부위원장님이 안계셨으므로 회의진행을 빨리 하기 위해서 제가 하도록 하겠습니다.

2010년 7월 1일 전주시조례 제2831호로서 전주시 행정기구설치조례가 공포되어 시행됨에 따라 전주시의회 위원회조례도 전주시의 직제에 맞게 개정하고자 운영위원회 안으로서 제안하고자 하는 것입니다.

배부해 드린 개정안 자료를 보시면 아시겠지만 전주시의 직제에 맞게 해당 실·국·사업소의 상임위원회 소관을 변경하는 사항이 되겠습니다.

이상으로 간단하게 설명을 마치고 다음은 검토보고 순서입니다만 이 안은 성안할 때 전문위원과 충분한 협의를 거친 성안이었기 때문에 전문위원의 검토보고는 생략토록 하겠습니다. 양해하여 주시기 바랍니다.

그러면 개정조례안에 대해서 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

이것은 국 이름이 다 바뀌었어요. 국 이름이 바뀌어서 기존 상임위원회에 배속된 국인데 실질적으로 국 이름이 약간씩 바뀌어서 그 국 이름이 바뀐것도 기존에 의회 상임위원회에 배속토록하는 조례안입니다. 이름을 바꿔가지고 그 상임위원회에 배속토록 하는 안이거든요. 다른 특이한 사항은 없는 것 같습니다.

○이영식 위원 원래 홍보담당관이 대외협력담당관으로 바뀐 것인가요? 그리고 나눔교육지원관이 추가된 것인가요?

○위원장 박현규 나눔교육지원관은 옛날 평생학습센터와 시민협력과가 합쳐져서 부시장 직제 기구로 편입되어가지고 이것은, - 부시장 직제는 옛날에는 감사담당관실하고 홍보담당관실하고 두 개가 있었는데 이번에 나눔교육지원관으로 부득이하게 집행부에서도 그렇게 편성할 수 밖에 없었을 거예요. 왜냐하면 행안부에서 워낙 국을 줄여라, 50만에서 60만 사이는, 이런 것이 있어가지고 어쩔 수 없이 이것이 부시장 직제로 편입될 수 밖에 없었어요. 그래서 나눔교육지원관까지 부시장 직제로 가는 것이니까 행정위원회로 조정이 되는 것이 맞다, 그런 안입니다.

○이영식 위원 특별한 사항은 없고, 동물원이 복지환경위원회로 갔네요?

○위원장 박현규 예, 복지환경위원회는 사업소가 세 개입니다. 동물원이 와서.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 의사일정 제2항 전주시의회 위원회조례 일부개정조례안은 원안과 같이 운영위원회 안으로 채택이 되었음을 선포합니다.

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3. 제272회 임시회 회기 및 의사일정안

○위원장 박현규 다음은 의사일정 제3항 제272회 임시회 회기 및 의사일정안을 상정합니다.

의회사무국장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 이덕규 안녕하세요? 저는 의회사무국장 이덕규입니다.

오늘 제271회 운영위원회 회의를 시작으로 제9대 의회가 시작이 되었습니다.

그래서 박현규 운영위원장님을 비롯한 위원님께 우선 축하를 드리고, 저희 의회사무국 업무에 대해서 많은 협력을 해 주시기를 당부드립니다.

제안설명에 앞서서 저희 의회사무국의 간부를 소개하도록 하겠습니다.

먼저 윤재신 의사과장입니다. 노홍래 행정위원회 전문위원입니다. 이은현 복지환경위원회 전문위원입니다. 박성균 도시건설위원회 전문위원입니다. 신점수 운영위원회 전문위원입니다. 박노열 문화경제위원회 전문위원입니다.

다음은 저희 팀장들을 소개하겠습니다.

박현규 의정담당입니다. 채득석 의사담당입니다. 그리고 저희 의회에서 제일 중요한 업무를 맡고 계신 백덕 홍보담당입니다.

이상으로 간부소개를 마치겠습니다.

의사일정 제3항 제272회 전주시의회(임시회) 의사일정 협의의 건에 대해서 제안설명 드리도록 하겠습니다.

전주시의회 회의규칙 제16조 제2항의 규정에 따라 제272회 임시회 의사일정을 협의 결정하고자 합니다.

제272회 임시회 회기는 2010년 7월 20일부터 7월 27일까지 8일간으로 하고, 주요 일정은 7월 20일 임시회 개회 및 1차본회의를 개의하고, 7월 21일부터 26일까지 6일간은 본회의를 휴회하고 각 상임위원회별로 주요업무보고 청취, 안건심사, 그리고 7월 27일은 2차본회의를 개의해서 각종 부의된 안건을 심의 의결하고 폐회하는 순으로 정했습니다.

좀더 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 의사일정 제3항에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장 박현규 수고하셨습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

박병술 위원님!

○박병술 위원 업무보고는 상임위원회별로 받는 것이죠?

○사무국장 이덕규 본회의 개의하는 날 시장님께서 하시는 민선5기에 대한 전반적인 시정의 주요시책 설명을 들으시고, 각 국의 업무는 상임위원회에서 3일동안에 마치는 것으로 그렇게 계획이 되어있습니다.

○박병술 위원 그러니까 각 상임위별로 소관 부서만 한다 그 얘기죠?

○사무국장 이덕규 그렇죠. 각 상임위원회별 소관부서요.

○박병술 위원 그러면 업무보고 책자가 상임위별로 분배가 될텐데 우리 의원님들이 먼저 볼 수 있도록 할 수 있는 방법은 어떤 방법이 있을까요?

○사무국장 이덕규 저희가 5일전까지 자료를 받아서 의원님들께 배부해 드리도록 하겠습니다.

○박병술 위원 책상위에 갖다 놓을 것인가, 아니면 집으로 갖다 줄 것인가 미리 볼 수 있도록 할 수 있는 방법이 없나요?

○사무국장 이덕규 저희가 각 국별로 소관 책자를 받아보면 이렇게 많습니다.

그래서 집으로 배달해 드릴 수가 없고 각 책상위에 놓아드리도록 하겠습니다.

○박병술 위원 놓고 각 의원한테 연락드리겠다 이 말씀이시죠?

○사무국장 이덕규 예.

○박병술 위원 알았습니다.

○위원장 박현규 또 질의하실 위원님 계십니까?

국장님! 이렇게 하시죠. 역대 업무보고를 보면 각 위원회 것 밖에 안왔던 것 같아요. 이번에는 전부 34부씩 각 국별로 받으셔가지고 각 의원님 책상에 행정에서부터 도시에 이르기까지 업무보고를 배부해 주시기 바랍니다.

그리고 이 업무보고를 화일로 받으실 분 계세요? 노트북으로 사용할 수 있도록.

책자도 물론 필요하겠지만 노트북에 넣어서 볼 수 있도록, - 이해가 잘 안되시는가요?

○최인선 위원 CD로 주시면 좋죠.

○위원장 박현규 CD도 받고 책자도 받고 그렇게 하도록 하겠습니다.

○사무국장 이덕규 의원님들 편리하신대로 하겠습니다.

○위원장 박현규 그렇게 해 주시고, 또 질의하실 위원님 계십니까?

예, 송성환 위원님!

○송성환 위원 동별로 업무보고를 따로 해 줬으면 좋겠습니다. 본인이 속해있는 선거구별로 동별 업무보고를 받았으면 좋겠는데 가능합니까?

○사무국장 이덕규 저희가 통상 관례를 보면 구청 업무보고를 할 적에 각 동장들이 배석을 합니다. 배석해서 의원님들께 인사드리고, 각 동별은 숫자가 많기 때문에 동별 업무보고는 별도로 하는 것이 없고 인사만 드리고 가고, 나머지는 구청, 각 소관 과라든지 이런데에서 전반적인 업무를 보고를 드렸던 것으로 기억을 합니다. 그런데 각 동장들이 업무보고를 하게 되면 각 동은 대동소이하기 때문에 특별한 민원사항이나 특별히 보고 해야 할 사항 말고는 거의 다 각 동이 업무가 같지 않습니까? 그래서 각 동별 업무보고는 지금까지 받지 않고 전체적으로 구청 업무보고 할 때 포함해서 했다는 말씀을 드립니다.

○위원장 박현규 송 위원님 이해를 해 주셔야 될 것이 동정 업무보고까지 받을 수 있는 여력이 없어요. 그래서 동정 업무보고를 받고 싶으면 위원님께서 직접 동장한테 브리핑을 받는 것으로 하시는 것이 가장 현실된 방법인 것 같습니다. 구청도 이렇게 되거든요. 그런데 상임위별로 물론 받으니까 그러기는 하지만 역대 그렇게 해본적이 없어가지고 저도 조금 그러는데

○송성환 위원 알겠습니다. 개별적으로 그렇게 받는 것으로 하겠습니다.

○위원장 박현규 고맙습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결합니다.

의사일정 제3항 제272회 임시회 회기 및 의사일정안은 좀 더 조정이 필요할 것 같아요. 아까 며칠 보고 했죠?

○사무국장 이덕규 8일간입니다.

○위원장 박현규 원활한 회의진행을 위해서 약 5분간 정회를 하고자 하는데 다른 의견 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

(11시25분 회의중지)

(11시33분 계속개의)

○위원장 박현규 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

그러면 의사일정 제3항은 방금 간담회에서 결정된 바와 같이 일정을 조정토록 하겠습니다.

7월 20일에서 7월 26일까지 하루를 줄여서 총 7일간으로 하고자 합니다. 다른 의견 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 의사일정 제3항은 조금전 본 위원장이 말씀드린 바와 같이 8일을 7일로 하루 줄이는 것으로 수정가결 되었음을 선포합니다.

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4. 제9대의회 본회의장 의석배정안

○위원장 박현규 다음은 의사일정 제4항 제9대의회 본회의장 의석배정안을 상정합니다.

사무국장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 이덕규 지난 번에 원 구성할 때 의원님들이 앉아계신 것은 임시로 저희가 정하였었습니다. 그래서 이제는 확실히 정해서 명패설치라든지 이런 것을 해야 될 시점이 왔습니다.

여러 가지는 생략하고 자료 제1안을 보시면 비례대표 의원 연령순으로 앞좌석부터 배정을 하고 선거구 구분없이 지역구 의원 당선회수, 그리고 연령순으로 배정하자는 것이 제1안입니다. 그리고 제2안은 비례대표 의원 연령순으로 배정을 하고 선거구 순서에 따라서 당선회수, 연령순으로 배정을 하는 안으로 그렇게 1안, 2안 두가지로 안을 제시해 드리겠습니다.

종전에 제8대 의회는 제1안으로 의석이 배정되었었다는 말씀을 드리고, 여기에서 합리적으로 안을 결정을 해 주시면 저희가 그 안에 맞추어서 의석배정을 하도록 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 박현규 수고하셨습니다.

여기에 대해서 좋은 말씀 주실 위원님 계십니까?

○박병술 위원 7대, 8대때도 1안으로 했죠?

○사무국장 이덕규 예.

○박병술 위원 1안으로 했으면 좋겠습니다. 항상 그렇게 해왔잖아요?

○위원장 박현규 여기에 '더 하나 덧붙이고 싶다, 나는 그것이 아니다' 하시는 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

다른 의견 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

고맙습니다.

그러면 제9대의회 본회의장 의석배정안은 제1안 비례대표 의원 연령순으로 배정하고 선거구 구분없이 지역구 의원 당선회수, 그리고 연령순으로 배정하기로 결정하고자 합니다. 다른 의견 없으시죠?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 제1안으로 가결되었음을 선포합니다.

운영위원회 위원님 여러분! 고맙습니다. 수고하셨습니다.

이상으로 오늘의 회의를 마치도록 하겠습니다. 다른 의견 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 제271회 임시회(폐회중) 제1차 운영위원회 산회를 선포합니다.

(11시39분 산회)

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○출석위원 - 9인

김윤철 박병술 박현규 송성환 오평근

이기동 이도영 이영식 최인선

○출석전문위원

신점수

○출석공무원

사   무   국   장     이덕규

의   사   과   장     윤재신

행정위원회전문위원     노홍래

복지환경위원회전문위원     이은현

문화경제위원회전문위원     박노열

도시건설위원회전문위원     박성균

○회의록서명

위원장  박현규