제402회 전주시의회 (1차정례회)

행정위원회회의록

  • 제 2 호
  • 전주시의회사무국
일 시 : 2023년 06월 14일(수) 10시
장 소 : 행정위원회 회의실
   의사일정
1. 전주시 유아를 위한 도서관 교육 권고 조례 폐지안
2. 2022회계연도 결산 승인안
3. 2023년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안
   심사된 안건
1. 전주시 유아를 위한 도서관 교육 권고 조례 폐지안(전주시장 제출)
2. 2022회계연도 결산 승인안
3. 2023년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안
(10시00분 개의)

○위원장 정섬길   성원이 되었으므로 제402회 전주시의회(제1차 정례회) 제2차 행정위원회 개의를 선포합니다.
  위원님 여러분!
  그리고 집행부 관계자 여러분!
  안녕하십니까?
  오늘 회의는 집행부 안건 1건과 2022년도 결산 승인안, 2023년도 1회 추경예산안 심사 후 축조심사 및 계수조정을 하도록 하겠습니다.
1. 전주시 유아를 위한 도서관 교육 권고 조례 폐지안(전주시장 제출)     처음으로22222

○위원장 정섬길   그럼 의사일정 제1항 전주시 유아를 위한 도서관 교육 권고 조례 폐지안을 상정합니다.
  김병수 도서관본부장께서는 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

○도서관본부장 김병수   안녕하십니까?
  도서관본부장 김병수입니다.
  존경하는 정섬길 행정위원회 위원장님과 최명권 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
  그동안 도서관본부 소관 업무에 각별한 관심과 따뜻한 성원에 진심으로 감사드립니다.
  그럼 제402회 제1차 정례회에 제출된 의사일정 제1항 전주시 유아를 위한 도서관 교육 권고 조례 폐지안에 대하여 제안설명 드리도록 하겠습니다.
  2010년도 유아를 위한 도서관 교육제 활성화를 위해 권고 조례를 제정한 바 있으나 이후 독서문화진흥법에 따른 전주시 독서문화 진흥 조례를 2021년도에 제정함에 따라서 중복 규정으로 불필요한 조례를 폐지하고자 하는 내용입니다. 전주시 도서관은 전주시 독서문화 진흥 조례에 근거하여 유아를 위한 도서관 교육 사업뿐만 아니라 체계적인 독서 활동을 위한 연령별·생애주기별 독서 프로그램을 추진해 가고 있으며 향후에도 보다 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다.
  이상으로 도서관본부 소관 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
  자세한 사항은 질의해 주시면 성심성의껏 답변드리도록 하겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  다음은 전문위원 검토보고 순서입니다만 효율적인 회의 진행을 위하여 유인물로 갈음하고자 하는데 다른 의견이 있습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
(참 조)
전주시 유아를 위한 도서관 교육 권고 조례 폐지안 검토보고서
(부록에 실음)

○위원장 정섬길   다음은 질의 순서입니다.
  질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
  최명권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○최명권 위원   최명권 위원입니다.
  이 조례를 폐지해도 전혀 문제가 없습니까?

○도서관운영과장 장미경   저희가 2011년도에 제정한 전주시 독서문화 진흥 조례에 매년 연령별·생애 주기별 독서 프로그램 운영에 대해서 세부 프로그램 계획을 세워서 진행하고 있기 때문에 이 조례를 폐지해도 무방하다고 생각을 합니다.

○최명권 위원   전혀 문제 될 게 없다?

○도서관운영과장 장미경   예.

○최명권 위원   우리 본부장님 생각도 같으십니까?

○도서관본부장 김병수   방금 과장님 답변대로 2010년도에 그때 의원님 발의로 권고 조례 형태로 제정된 상태고요. 도서관법에 따른 관련 조례를 21년도에 제정을 했습니다. 그때 하면서 같이 정비가 됐어야 되는데 그때 되지 못하고 이번에 혁신적인 조례 개정 차원에서 정비를 하는 것이기 때문에 전혀 지장은 없습니다.

○최명권 위원   예, 이상 마치겠습니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  남관우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○남관우 위원   남관우 위원입니다.
  제가 운영 실적을 보니까 399일 7043명이 최근 3년간 실적인데 진행이 지속적으로 될 수 있나요?

○도서관운영과장 장미경   저희가 이 사업에 대해서는 매년 사업 계획을 수립해서 도서관 유아 교육제를 운영하고 있습니다.

○남관우 위원   그러면 지금 폐지가 되더라도 기존대로는 진행이 된다?

○도서관운영과장 장미경   예, 그렇습니다. 지속적으로······.

○남관우 위원   그러면 아무 이상이 없고만요?

○도서관운영과장 장미경   예.

○남관우 위원   그래요? 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정섬길   또 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결합니다.
  다음은 토론 순서입니다.
  토론은 반대토론부터 하도록 하겠습니다.
  반대토론 하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  반대토론 하실 위원님이 없으므로 의사일정 제1항 전주시 유아를 위한 도서관 교육 권고 조례 폐지안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
2. 2022회계연도 결산 승인안     처음으로22222
3. 2023년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안     처음으로22222

○위원장 정섬길   다음은 의사일정 제2항 2022회계연도 결산 승인안과 의사일정 제3항 2023년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안을 일괄 상정합니다.
  먼저 도서관본부 소관 사항을 심사하도록 하겠습니다.
  김병수 도서관본부장께서는 나오셔서 개요설명 해 주시기 바랍니다.

○도서관본부장 김병수   안녕하십니까?
  도서관본부장 김병수입니다.
  존경하는 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님 그리고 행정위원회 위원님들께 우리 시 도서관 정책과 책 문화산업 분야 등 도서관 생태계 조성에 많은 관심과 열정을 보내주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  보고에 앞서 함께 참석한 도서관 본부 소속 간부를 소개해 드리겠습니다.
  조미정 도서관정책과장입니다.
  장미경 도서관운영과장입니다.
  최명환 도서관산업과장입니다.
  이규형 도서관시설과장입니다.
  이상으로 간부 소개를 마치고 먼저 의사일정 제2항 2022회계연도 결산 승인안에 대하여 배부해 드린 개요서를 중심으로 보고드리도록 하겠습니다.
  개요서 1쪽에서 2쪽까지는 2022회계연도 세입·세출결산서 심사 내용으로 개요서를 참고해 주시면 고맙겠습니다.
  3쪽 세입·세출결산 총괄 부분입니다.
  도서관본부 세입 징수 결정액은 49억 7454만 원이며 실제 수납액 49억 1251만 원으로 불납결손액은 27만 원이며 미수납액은 6175만 원입니다.
  세출은 예산현액 350억 821만 원으로 197억 6667만 원을 지출하였고 149억 7204만 원이 이월되어 1659만 원의 보조금 반납금과 2억 5290만 원의 집행잔액이 발생하였습니다.
  다음은 4쪽 세입·세출결산 세부 내역입니다.
  부서별 세입은 개요서 4쪽에서 5쪽, 세출은 6쪽에서 7쪽까지 참고해 주시면 고맙겠습니다.
  다음은 8쪽 집행잔액 현황입니다.
  세출 예산현액 350억 821만 원 중에서 2억 2489만 원의 집행잔액이 발생하였으며 집행잔액 원인별로는 보조금 정산잔액이 2991만 원, 예산 절감이 1억 5414만 원, 집행사유 미발생이 88만 원, 낙찰차액이 658만 원으로 지출잔액이 4338만 원입니다.
  10쪽 2000만 원 이상 주요 사업 집행잔액 현황입니다.
  세출 예산현액 21억 7829만 원 중에서 9142만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 부서별 주요 사업 집행잔액 현황은 개요서 10쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 11쪽 명시이월 현황에 대해서 말씀드리겠습니다.
  명시이월은 총 12개 사업에서 108억 802만 원이 이월되었으며 부서별 명시이월 현황은 개요서 11쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 12쪽 사고이월 현황에 대해서 말씀드리겠습니다.
  사고이월은 총 6개 사업에서 25억 6327만 원이 이월되었습니다.
  다음은 13쪽 계속비 이월 현황에 대해 말씀드리겠습니다.
  전북혁신도시 복합문화센터 건립사업에서 15억 74만 원이 이월되었습니다.
  다음은 14쪽 예산 이체 현황에 대해 말씀드리겠습니다.
  22년 10월 조직 개편으로 예산 이체 내역이 발생하여 도서관본부는 총 1191만 원 감액되었습니다.
  이상으로 도서관본부 소관 2022회계연도 세입·세출결산 승인안에 대한 개요설명을 모두 마치고 이어서 의사일정 제3항 2023년도 제1차 추가경정 일반회계 세입·세출예산안에 대해 설명드리도록 하겠습니다.
  먼저 1쪽 도서관본부 세입은 15억 1565만 원으로 23년 기정예산액 대비 3억 2205만 원이 증액되었고 세출은 159억 6107만 원으로 23년 기정예산액보다 33억 137만 원이 증액되었습니다.
  2쪽 세입·세출예산안 목별·사업별 현황입니다.
  세입은 도서관정책과가 3억 8865만 원으로 23년 기정예산액 대비 2205만 원 증액되었고, 도서관시설과는 8억 원으로 23년 기정예산액 대비 3억 원 증액되었습니다. 도서관운영과와 도서관산업과는 변동이 없습니다.
  다음은 세출입니다.
  3쪽 도서관정책과가 34억 9113만 원으로 23년 기정예산액 대비 2억 3472만 원이 증액되었고, 도서관운영과는 39억 4533만 원으로 23년 기정예산액 대비 4억 원이 증액되었습니다. 도서관시설과는 75억 3070만 원으로 23년 기정예산액 대비 26억 6664만 원이 증액되었습니다.
  다음은 4쪽 3000만 원 이상 주요 사업 내역을 과별로 말씀드리도록 하겠습니다.
  먼저 도서관정책과 소관으로 전주 책사랑포인트 제도 운영에서 6억 4900만 원 계상으로 기정예산액 대비 1억 원 증액되었고 작은도서관 독서환경 개선사업에 6615만 원 계상으로 이번 추가경정에서 순증되었습니다.
  다음은 도서관운영과 소관으로 서신도서관 리모델링 내부환경 구축에 4억 원 순증되었으며, 도서관시설과 소관으로 완산도서관 문화재생에서 기정예산액 대비 21억 3400만 원 증액된 36억 3400만 원이 계상되었으며, 생활밀착형 쪽구름도서관 리모델링 사업에 5억 3000만 원이 순증되었습니다.
  5쪽부터는 앞서 말씀드린 주요 세부 사업 설명서로 배부해 드린 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다.
  위원님 여러분!
  이제 본격적인 여름이 시작되었습니다. 건강 유의하시길 바라며 올 한 해 도서관본부에서 추진하고 있는 주요 사업들이 원안대로 추진될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다.
  이상으로 의사일정 제2항 2022회계연도 결산안과 의사일정 제3항 2023년도 제1차 추가경정 일반회계 세입·세출예산안에 대한 보고를 모두 마치고 질의해 주시면 성실히 답변드리도록 하겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  다음은 질의 순서입니다.
  전문위원께서는 결산서 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다.
  (전문위원 페이지 낭독)
  질의하실 위원님 안 계십니까?
  김정명 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김정명 위원   운영과 가기 전에 정책과 한 가지만 좀 여쭤볼게요.
  2022회계연도 결산 승인안 개요서 보시면, 8페이지에요. 작은도서관 활성화 작은 금액이지만 600만 원 보조금 반납을 했단 말이에요, 그러죠?

○도서관정책과장 조미정   예.

○김정명 위원   왜 그랬는지 말씀을 좀 해 주시고, 그리고 보조금을 반납한 사유가 있긴 하겠지만 추경에 활성화 사업으로 6600만 원이 또 올라왔단 말이에요? 그거에 대해서 설명 좀 해 주시면······.

○도서관정책과장 조미정   예, 설명드리도록 하겠습니다.
  작은도서관 활성화 사업의 보조금 정산잔액은 저희가 공립작은도서관 운영비······.

○김정명 위원   잘 안 들리니까 크게 좀 해 주세요.

○도서관정책과장 조미정   공립 작은도서관 운영비 지원사업이 있는데요. 작년에 팔복동 주민센터 내에 팔복작은도서관이 그린 리모델링 사업으로 하반기에 운영을 못 했습니다. 그에 따른 운영비와 그리고 자원봉사센터 내에 있는 봉사자작은도서관이 1월 개관으로 계획을 했었습니다만 2월 개관으로 한 달간의 공백이 생긴 부분에 대한 반납금이고요. 그리고 올 본예산에 세워진······.

○김정명 위원   운영비에 대한 반납금이라는 거죠?

○도서관정책과장 조미정   예, 맞습니다. 그리고 지금 독서환경 개선사업은 사립 작은도서관 독서환경 개선사업인데 사립 작은도서관 환경이 굉장히 열악합니다. 그러다 보니까 거기 운영에 따른 독서환경 개선을 위한 어떤 집기라든지 자산 취득 성격의 사업비를 지원해 주는 사업이고요. 저희가 개소당 150만 원 정도 지원할 계획이고 그중에 10%의 자부담이 있습니다.

○김정명 위원   예, 이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  최명권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○최명권 위원   여기 도서관정책과인데요.
  지금 도서관 관리 운영 중에 작은도서관 운영 지원 인센티브라고 700만 원이 잡혀져 있네요?

○도서관정책과장 조미정   예.

○최명권 위원   예비비 사용액으로······.

○도서관정책과장 조미정   예비비요?

○최명권 위원   예, 448페이지 작은도서관 운영 지원 인센티브······.

○박형배 위원   예비비가 아니라 전년도 이월······.

○남관우 위원   전년도 이월······.

○최명권 위원   전년도 이월액인가요?
  미안합니다.

○도서관정책과장 조미정   그게 예산이 인센티브다 보니까 연말에 도에서 추경으로 내려온 예산입니다. 그러다 보니까 사업 기간이 좀 짧아서 이월해서 집행을 완료했습니다.

○최명권 위원   예, 알겠습니다.

○위원장 정섬길   또 질의하실 위원님 계십니까?
  김세혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김세혁 위원   김세혁 위원입니다.
  결산서 궁금한 건 아니고요. 국립중앙도서관 전주분관 타당성 용역 관련해 가지고 지금 진행 상황이 어느 정도 되는지······.

○도서관정책과장 조미정   저희가 용역 착수를 4월에 시작을 했고요. 타당성 용역입니다. 현재 국립중앙도서관이 전국에 2개소밖에 없습니다. 그래서 남부권에는 지금 부재하기 때문에 접근성 강화 차원에서 저희 쪽에서 유치를 추진 중에 있고요. 그에 따른 타당성 조사 용역을 4월에 진행해서 10월까지 완료할 계획입니다.

○김세혁 위원   그러면 지금 이월된 거는 10월 정도에 집행이 되는 거죠?

○도서관정책과장 조미정   예, 그렇죠. 집행은 선금으로 일부 진행이 됐고요.

○김세혁 위원   일부 집행했고 끝나고 나서 마무리?

○도서관정책과장 조미정   예, 준공이 되면······.

○김세혁 위원   알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  이보순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○이보순 위원   아까 작은도서관 독서환경 개선사업 말씀하셨는데 제가 좀 민원을 받았는데요. 도서관에 뭐라 그래야지······ 도서관들이 오픈되어 있잖아요? 오픈되어 있다 보니까 다양한 형태의 시민들이 와서 이용을 하겠지만 그 외에 볼썽사나운 또 다른 성추행이라든가 아니면 시끄럽게 한다든가 그런 분들에 대한 민원이 좀 있었어요, 제가 그걸 받았는데. 그런 부분에 대해서는 어떻게 운영되고, 어떻게 관리하고 있나요?

○도서관정책과장 조미정   ······.

○도서관본부장 김병수   위원님 말씀대로 간헐적으로 도서관에 찾아오는 민원이 저희 직원에 대한 성추행까지는 아니지만 약간 스토킹 형태 이런 것들이 저 와서도 1건 정도가 있었어요. 그렇게 됐을 경우에는 저희가 매뉴얼대로 직원을 보호하는 차원에서 업무 분리를 시키고 그 당사자에 대해서는 경찰에 고발해서 처리할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

○이보순 위원   직원에게 그럴 수도 있겠지만 이용하시는 시민들 간에도 그런 일들이 생기지 않을까 싶은데 그런 부분에 대해서는 청원경찰이나 아니면 주기적으로 어떤 관리가 있나요?

○도서관본부장 김병수   방금 말씀하신 대로 저희가 청원경찰이 각 도서관별로 2명, 3명 있어요. 그 청경들이 교대로 시간마다 순찰을 돌고 무슨 일이 있으면 즉각 출동해서 바로 1층에 있기 때문에 열람실이나 자료실 계속 주기적으로 시간마다 순찰을 돌고 있습니다.

○이보순 위원   위급 시에 안심벨 같은 그런 시스템이 되어 있나요?

○도서관본부장 김병수   안심벨은 화장실이나 입구 쪽에는 그런 벨이 있는데 자료실이나 열람실 별도로 각각 의자마다 배치는 할 수가 없고 저희가 화장실 쪽에는 설치가 되어 있습니다.

○이보순 위원   그런 부분도 한번 고민을 더 해 볼 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

○도서관본부장 김병수   예, 알겠습니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  질의하실 위원님이 없으시면 도서관운영과······.

○박형배 위원   저 정책과 하나만······.

○위원장 정섬길   예, 박형배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박형배 위원   공립 작은도서관 운영 관련해서 2200만 원 명시이월이 있어요. 그 내용이 어떻게 되는 거죠?

○도서관정책과장 조미정   아까 설명해 드렸었는데요. 저희가 작년에 팔복작은도서관이 운영을······.

○박형배 위원   팔복작은도서관은 사고이월이고 명시이월?

○도서관정책과장 조미정   명시이월이요? 잠시만요.
  2200만 원 말씀하시는 거죠?

○박형배 위원   예.

○도서관정책과장 조미정   저희가 전주혁신도시 복합문화센터 내에 작은도서관이 있는데요. 그 건물이 12월에 준공이 되다 보니까 관련된 도서라든지 집기 구입을 올해 하게 됐습니다. 그에 따른 이월 예산입니다.

○박형배 위원   집기와 도서 구입비가?

○도서관정책과장 조미정   이월이 된 상태입니다.

○박형배 위원   이월된 거예요?

○도서관정책과장 조미정   예, 집행은 완료됐습니다.

○박형배 위원   알겠습니다.

○남관우 위원   위원장님, 하나 제가······.

○위원장 정섬길   예, 남관우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○남관우 위원   재무 활동에 보니까 331만 원 그런데 지출잔액이 1원으로 나왔어요, 이거 뭐예요?

○도서관정책과장 조미정   1000원입니다.

○남관우 위원   1000원 이게 뭐예요? 이게 이렇게 딱 떨어집니까?

○도서관정책과장 조미정   재무활동 경비여서요. 저희 여비 부분입니다. 행정운영경비 중에 하나입니다.

○남관우 위원   집행잔액 현황을 살펴보면 이런 문제는 조금 해서 어떻게 딱딱 맞게 들어오는데, 예산도 적은 예산인데······.

○도서관정책과장 조미정   반환······.

○도서관본부장 김병수   위원님, 저희가 집행잔액을 반납하는 것을 별도로 예산을 편성해서 반납을 하잖아요?

○남관우 위원   예.

○도서관본부장 김병수   그러다 보니까 세웠는데 거기에 1000원이 좀 남은 것 같습니다.

○남관우 위원   좀 많이 남았으면 몰라도 1000원이면, 이왕이면······.

○도서관본부장 김병수   저희가 반납 예산에 딱 맞춰서 예산을 세우기 때문에 이것은 많이 남을 수가 없죠.
  (웃음소리)

○남관우 위원   아니, 내가 봤을 때는 이런 부분은 조금······ 예산서에 1원이고 반납하는 건 좋지만 여기서 사리는 좀 안 맞는 거 같아요.
  이상입니다.

○위원장 정섬길   박형배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박형배 위원   책의도시운영과 행정운영경비로 인력운영비에 반납이 1000만 원 정도가 효자, 송천, 쪽구름, 인후에서 발생이 됐는데 행정운영경비는 지금 도에서 보조를 받나요, 도비보조금 반납인가요? 이게 국비인가요?

○도서관본부장 김병수   국비인데 도 균특으로 지금 바뀌었습니다. 여기에 나와 있는 효자, 송천, 쪽구름은 중도 퇴직자가 생겨서 거기에 따른 집행잔액이 좀 남은······.

○박형배 위원   퇴직자가 발생해서?

○도서관본부장 김병수   예, 인건비······.

○박형배 위원   인건비······.

○도서관본부장 김병수   50 대 50으로 국비와 시비가 야간 연장 근무 근로자에 대한 인건비거든요.

○박형배 위원   퇴직을 했다라고 하면 실질적으로 야간 연장 근무를 못 했다는 얘기네요?

○도서관본부장 김병수   휴관한 데도 있고 저희가 휴관한 데 대체인력을 중도 퇴직자로 보내서 하고 현재 도서관들이 매년 두세 개씩 리모델링을 하다 보니까 휴관도 있고 그 인력을 중도 퇴직자로 보내서······.

○박형배 위원   연장 근무는 지금도 계속적으로 진행하고 있다라는 내용이죠?

○도서관본부장 김병수   연장 근무는 밤 10시까지 하고 있습니다.

○박형배 위원   그래요, 이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  김세혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김세혁 위원   김세혁 위원입니다.
  서신·쪽구름도서관 개방형 창의 도서관 조성 관련해 가지고 예산이 명시이월 됐단 말이에요. 그 사유를 보면 서신·쪽구름도서관을 복합문화공간으로 조성하기 위해서 사업 기간을 연장하다 보니까 물품이나 도서 이전 시기가 미도래했다라고 여기 작성해 주셨는데 서신·쪽구름도서관이 올해 완료가 되나요?
  올해도 완료가 어려울 것으로 보이는데, 올해도 이게 집행이 어렵지 않을까 싶긴 한데······.

○도서관운영과장 장미경   올해 지금 사무관리비로 되어 있어서 도서를 이전하는 거거든요. 서신과 쪽구름에 있는 도서를 이전하기로 집행이 되어 있습니다, 이전비. 물품 도서를······.

○김세혁 위원   이전비인데 지금 거기가 리모델링이 얼마나 진행됐죠, 시설과장님?

○도서관시설과장 이규형   시설과장이 일괄해서 답변드리도록 하겠습니다.
  예산 이월된 부분은 아까 운영과장이 말씀드린 것처럼 저희가 리모델링을 하게 되면 기존에 있던 집기라든지 책을 빼게 됩니다. 그에 따른 사업비였기 때문에 실질적으로 올해 이월은 됐습니다만 현재는 집행을 하고 있다는 말씀드리겠고요.

○김세혁 위원   그러면 이 비용이 빼는 비용하고?

○도서관운영과장 장미경   예, 도서······.

○김세혁 위원   다시 돌아가는 비용까지 포함된 건데 지금 뺀 비용은 집행을 했고 돌아가는 비용은 아직 집행을······.

○도서관시설과장 이규형   그 부분은 시설과장인 제가 답변 올리겠습니다.

○김세혁 위원   헷갈려 가지고······.

○도서관시설과장 이규형   위원님이 말씀 주신 것처럼 저희 목표는 12월로 하고 있는데 공사는 12월까지 마무리가 될 것으로 목표는 세웠습니다. 그리고 저희도 명시이월이라든지 사고이월 예산이 있기 때문에 집기 부분에 대해서도 위원님들이 걱정하시는 것처럼 혹시 또 이월되지 않을까 우려하시는 거 같은데 그 부분 사전에 검토해서, 예를 들면 집기라든가 이런 부분 이월예산 먼저 사용하고 본예산에 이월할 수 있도록 그렇게 조치해 나가도록 하겠습니다.

○김세혁 위원   아니, 잠깐만요. 12월까지 이게 완료가 안 되면······.

○김정명 위원   어떻게 하려고······.

○도서관운영과장 장미경   지금 서신·쪽구름도서관 집기와 도서 이전은 되어 있습니다. 그래서 이 금액은 지금 집행이 되어 있습니다.

○김세혁 위원   그건 이전이 되어서 집행을 했고 별개 문제라는 거죠, 지금 리모델링하는 거 하고는?

○도서관운영과장 장미경   예, 이거는 지금 서신하고 쪽구름 집기와 도서 이전비만 1억이라는 거고요.

○김세혁 위원   예, 알겠습니다. 이상입니다.

○남관우 위원   저 여기에 대해서······.

○위원장 정섬길   남관우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○남관우 위원   지금 명시이월 된 것이 1억인데 이 예산은 충분합니까?

○도서관운영과장 장미경   명시이월된 거 집기 이전 말씀하시는 거예요?

○남관우 위원   예.

○도서관운영과장 장미경   예, 지금 계약이 다 되어 있습니다.

○남관우 위원   정확하게 다음에 가서 집기 뭐 부족한다든가 그런 건 없죠?

○도서관운영과장 장미경   예.

○도서관본부장 김병수   위원님 말씀하시는 집기는 나중에 이번 추경에 4억이 반영이 되고 이것은 현재 리모델링하기 전에 도서를 다른 곳으로 옮겨야 할 거잖아요. 그 옮기기 위한 이전비가 1억입니다.

○남관우 위원   이전비야?

○도서관본부장 김병수   예.

○남관우 위원   그럼 사전에 그렇게 얘기를 해 주셔야지······.
  알겠습니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님?
  최명권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○최명권 위원   최명권 위원입니다.
  시각 장애인 도서관 운영 지원금으로 2600만 원 지출이 됐는데 내용 설명을 좀 들어봐도 되겠습니까?

○도서관운영과장 장미경   저희가 전라북도점자도서관에 자료 구입 및 제작 지원을 보조금으로 해 주고 있거든요. 그 금액이 2600만 원입니다.

○최명권 위원   보조금 지원을 해 주고 있는데 2600만 원이라고요?

○도서관운영과장 장미경   예.

○최명권 위원   예, 이상 마치겠습니다.

○위원장 정섬길   또 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  박형배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박형배 위원   도서관산업과에 세외수입에서 세외수입은 도서관 여행을 하면서 우리 시민들한테 받는 돈이 잡히는 거죠?

○도서관산업과장 최명환   예, 체험비를 받고 있습니다.

○박형배 위원   그리고 그 외에 다른 내용이 있나요?

○도서관산업과장 최명환   전주시민대학······.

○박형배 위원   시민대학?

○도서관산업과장 최명환   예, 시민대학 수강료······.

○박형배 위원   시민대학에 참여하는 시민들의 어떤 수강료?

○도서관산업과장 최명환   예, 월 5000원이고요.

○박형배 위원   그런데 거기에 환급금이 400만 원 있는데 그 환급금은 뭐예요?

○도서관산업과장 최명환   취소하는 분들이 계시거든요, 수강 신청했다가.

○박형배 위원   그러면 수강 신청을 했다가······.

○도서관산업과장 최명환   취소하면 저희가 환급을 해 드리거든요.

○박형배 위원   보통 그렇게······ 처음에 신청했다가 바로 취소를 한 거예요, 아니면?

○도서관산업과장 최명환   바로 취소하시는 분도 계시고 수업받다가 취소하시는 분도 계시고요.

○도서관본부장 김병수   일정별로 소비자기본법에 따라서, 예를 들어 노쇼하는 경우에는 어쩔 수 없이 저희가 처리를 하지만 그 이전까지는 전날까지 여행을 한다고 하다가 취소를 하겠다 하면 비율별로 반납을 해 주는······.

○박형배 위원   그럼 환급에 대한 비율 기준표가 있나요?

○도서관산업과장 최명환   예.

○박형배 위원   그거 좀 하나 주시겠어요?

○도서관산업과장 최명환   예, 알겠습니다.

○위원장 정섬길   또 질의하실 위원님 계십니까?
  남관우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○남관우 위원   남관우 위원입니다.
  금암도서관 리모델링 사업 잘됐다고 봐요?

○도서관시설과장 이규형   시설 부서 담당 과장으로서 평균적인 학점으로 얘기한다 그러면 B학점 이상은 되는 것으로 판단하고 있고요. 다만 저희 시설 공사의 특성상 하고 나면 항상 미련이 남고 부족한 부분이 있다고 판단은 하고 있습니다. 특히 부족한 부분 같은 경우는 내부 정원 부분, 주변 부분에 대한 정리가 미진한 부분에 대해서는 미흡하다고 판단하고 있고요. 천창이라든가 아트리움이라든가 공간 구성에 대해서는 일정 부분 개인적으로는 조금 점수를 주고 있는 편입니다.

○남관우 위원   지금 보강은 많이 되어 있는데 전주시가 도서관 쪽으로는 전국적으로 다른 데서 와서 벤치마킹도 하고 그러는데 좀 아쉬운 점 같은 경우에는 우기나 이런 철에는 집에 들어가 보면 행주 같은 거 쉰 냄새 나잖아요. 그런 부분이 조금 악취 같은 게 풍긴다는 얘기가 많이 있어요. 그래서 이왕이면 시설하면서 어떻게 하면 보강할 수 있는가······ 단순하게 좋은 아이템도 많고 물리적으로, 기계적으로 그런 것도 있는 거 같더라고요. 그런 부분도 이왕이면 잘 생각하셔 가지고 시민이 행복하게 책을 볼 수 있는 곳으로 만들었으면 좋을 거 같아요.

○도서관시설과장 이규형   예, 알겠습니다. 시설뿐만 아니라 아까 말씀 주신 것처럼 공기 정화라든가 이런 부분에 각별히 신경 써서 쾌적한 분위기의 도서관을 조성할 수 있도록 노력하겠습니다.

○남관우 위원   위원님들이 여기서 뭐 예산 삭감하겠습니까?
  이왕이면 시민들을 위해서 하는 것이니까 잘하시기 바랍니다.
  이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 도서관본부 소관 결산 승인안에 대한 질의를 마치겠습니다.
  계속해서 추경예산안에 대한 심사를 진행하겠습니다.
  전문위원께서는 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다.
  (전문위원 페이지 낭독)
  김세혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김세혁 위원   김세혁 위원입니다.
  지금 전주 책사랑포인트 제도 운영 1억 원 정도 추경 올리셨는데 포인트가 부족해서 이렇게 올리신 건가요?

○도서관정책과장 조미정   예, 맞습니다. 저희가 매월 평균적으로 4000만 원 정도가 집행이 되는데요. 3억 6000 본예산에 반영이 돼서 그게 한 9개월분 정도 됩니다. 그래서 나머지 부분에 대한 예산을 1억 원 정도 반영을 한 사항입니다.

○김세혁 위원   제가 궁금한 거는 이건 매월 평균 어느 정도 규모로 운영되는지가 보이는 건데 본예산에 12개월 치를 다 반영하지 않고 추경에 또다시 이렇게 한 번씩 하는 이유는 혹시?

○도서관정책과장 조미정   저희가 예산 요구는 평균 잡아 가지고 그렇게 올려요. 그런데 예산 상황이 녹록지 않다 보니까 집행부 쪽에서······.

○김세혁 위원   처음에 과에서 요청할 때는 하는데 예산 부서에서 총괄로 조정하는 경우가 많이 생긴다는 얘기죠?

○도서관정책과장 조미정   예.

○김세혁 위원   알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정섬길   또 질의하실 위원님 계십니까?
  박형배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박형배 위원   사립 작은도서관 독서환경 개선사업이 산출 근거를 보면 150만 원씩 99개소를 한다라고 해서 올렸어요. 뭔 내용이에요?

○도서관정책과장 조미정   이게 도비 매칭 사업으로 진행이 되는데요. 개소당 150만 원 정도 민자로 지원되는 사항이고요. 사립 작은도서관이 전주시에 107개소 정도 되어 있는데 자부담이 좀 있습니다. 10% 정도 자부담을 하는데 그래서 저희가 예산 세우기 전에 사전에 수요 조사를 진행했고요. 거기에서 신청하신 개소 수가 49개소 정도 되어서 예산을 그렇게 계상 요구한 사항입니다.

○박형배 위원   150만 원으로 환경 개선을 어떻게 합니까?

○도서관정책과장 조미정   예를 들어서 컴퓨터라든지 빔 프로젝트라든지 저희도 예산을 세우면서······.

○박형배 위원   환경 개선이 아니라 어떻게 보면······.

○도서관정책과장 조미정   집기······.

○박형배 위원   기능 보강 정도······.

○도서관정책과장 조미정   저희도 예산 규모가 좀 적어서 도에다 얘기는 했습니다. 의견은 줬지만 도비도 예산이 그렇게 풍족하지 않은 상황이어서 개소별로 150만 원 정도로 그렇게 내려온 상황입니다.

○박형배 위원   그래요, 알겠습니다.

○위원장 정섬길   김세혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김세혁 위원   아까 질의했던 사항 추가 질의 좀 할게요.
  전주 책사랑포인트 월 4000만 원 정도 평균 사용되고 있다고 하셨는데 12개월 하면 4억 8000 정도 되잖아요?

○도서관정책과장 조미정   예, 맞습니다.

○김세혁 위원   1억 추경 해도?

○도서관정책과장 조미정   조금 부족할 수 있습니다.

○김세혁 위원   이게 원래 더 필요한 거 아니에요?

○도서관정책과장 조미정   예, 맞습니다.

○김세혁 위원   책사랑포인트는 사실은 시민들이 매우 많이 이용하고 있고 해서 부족하면 안 된다고 저는 생각을 하거든요.

○도서관정책과장 조미정   예, 저희도 중단 없이 할 계획이고요. 만약에 부족하다고 하면 결산에 일부 더 반영을 해야 될 거 같습니다.

○김세혁 위원   미리 예산을 더 추가로 세우는 건 불가능한 거예요?

○도서관정책과장 조미정   예산 요구를 했습니다만 이제 편성 과정에서 저희는 1억 정도로 그렇게 정해졌고요. 부족하다고 하면 저희가 결산에 반드시 반영해서 중단 없이 서비스 진행하도록 하겠습니다.

○김세혁 위원   일단 알겠습니다.

○위원장 정섬길   또 질의하실 위원님 계십니까?
  이보순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○이보순 위원   사립 작은도서관 독서환경 개선사업을 잡으셨는데요. 전주에 지금 사립 작은도서관이 몇 개나 있어요?

○도서관정책과장 조미정   107개소입니다.

○이보순 위원   그러면 그중에서 신청한 기관들만 지금?

○도서관정책과장 조미정   예, 저희가 사전에 수요 조사를 좀 했습니다.

○이보순 위원   본인이 사립 작은도서관을 좀 다녀봤어요. 굉장히 열악한 부분이 너무 많더라고요.

○도서관정책과장 조미정   맞습니다.

○이보순 위원   그리고 운영하는 데 있어서 어려움을 굉장히 많이 받고 있는 걸 봐서 동사무소에 연락을 해서 지원을 해 줄 수 있는 방법을 찾으라고 연락도 했습니다. 그런 운영 부분에 있어서 지원해 줄 수 있는 방법이나 근거가 있나요?

○도서관정책과장 조미정   저희가 사립 작은도서관의 경우는 운영비를 연간 360만 원 정도 지원을 하고 있고요. 그다음에 도서 구입비로 상하반기 100만 원씩 지원하고 있습니다. 물론 부족합니다. 부족하지만 타 시군에 비해서는 저희가 운영비라든지 도서 구입비 이런 부분들에 대해서는 비교적 지원이 좀 많은 부분입니다.

○이보순 위원   도서관 관장님의 역량에 따라서 도서관의 운영 실태가 다양하다는 걸 저는 현장을 보면서 좀 느꼈는데······ 잘하고 있는 부분에 대해서는 인센티브를 줄 수 있는 방법도 찾아보고 그러면서 도서관이 활성화되고 그쪽 지역 주민들이나 아이들이 이용할 수 있도록 장려가 되었으면 좋겠다는 생각이 들고요. 또 못 하는 부분은 왜 못 하는지 그 원인 분석이라든가, 아니면 지원 방법이라든가 그런 게 있는지 시에서 적극적인 방법을 찾아서 했으면 하는 생각에서 말씀을 드립니다.

○도서관정책과장 조미정   예, 알겠습니다.

○위원장 정섬길   또 질의하실 위원님 계십니까?
  김정명 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김정명 위원   서신·쪽구름도서관 리모델링 사업에 대해서 여쭤볼게요. 자가 대출 반납기하고 대형 자가 반납기가 저희 도서관에 총 몇 대 정도 있어요?

○도서관운영과장 장미경   자가 대출 반납기 다른 도서관에 지금 1대씩 다 있는 걸로 알고 있습니다.

○김정명 위원   각자 도서관에 1대씩만 있다고요?

○도서관운영과장 장미경   예, 자가······.

○김정명 위원   자가?

○도서관운영과장 장미경   예, 스스로 와서 반납하고······.

○김정명 위원   그래요, 무인 대출 반납기는 도서관에 1대씩 있어요?

○도서관운영과장 장미경   자가 대출 반납기요?

○김정명 위원   예.

○도서관운영과장 장미경   2대······.
  (웃음소리)

○김정명 위원   천천히 하시죠. 2대 있습니까? 대형 자가 반납기는요?

○도서관운영과장 장미경   대형 자가 반납기는 각 1대씩 있고요.

○김정명 위원   1대씩 있고요?

○도서관운영과장 장미경   예.

○김정명 위원   구입은 이건 언제부터 했어요?
  대형하고 자가 대출 반납기를 언제부터 실시를 했는지가 궁금해서요.

○도서관운영과장 장미경   ······.

○김정명 위원   그럼 생각이 안 나시면 시민들의 반응은 어떻습니까?

○도서관운영과장 장미경   편리하다고 하시고요. 일단 대출대를 거치지 않고······.

○김정명 위원   편하게?

○도서관운영과장 장미경   예, 스스로 반납을 하실 수 있으니까 바쁘신 분들은 주로 그쪽을 통해서 반납을 하시죠.

○김정명 위원   예를 들어서 고장이나 이런 불편은 많이 겪으신 적 있어요?

○도서관운영과장 장미경   고장 나서 뭐······.

○김정명 위원   그런 건 없었어요?

○도서관운영과장 장미경   그런 건 없었습니다.

○김정명 위원   그럼 여기 자가 대출 반납기, 대형 자가 반납기는 구입을 어떻게 해요?

○도서관운영과장 장미경   부서에서 필요한 장비를 성능이나 디자인이나 우리 시스템하고 호환성 같은 것을 판단해서 비교해서 회계과에 구입 의뢰를 저희가 하고 있습니다.

○김정명 위원   회계과에 의뢰해서?

○도서관운영과장 장미경   예, 2000만 원 이상은 회계과에서 하니까요.

○김정명 위원   시민들 불편하지 않도록 잘 좀 부탁드리겠습니다.

○도서관운영과장 장미경   예, 알겠습니다.

○김정명 위원   이상입니다.

○위원장 정섬길   또 질의하실 위원님 계십니까?
  김세혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김세혁 위원   김세혁 위원입니다.
  서신·쪽구름도서관 리모델링 내부환경 구축하는 집기 구입 중에 도서관 안내 로봇이 있는데 지금 원래 도서관 안내 로봇이 있는 도서관이 있나요?

○도서관운영과장 장미경   없습니다.

○김세혁 위원   현재 없고?

○도서관운영과장 장미경   예, 서신도서관에 안내 로봇을 처음으로 이번에 한번 도입을 하려고 생각하고 있고요. 안내 로봇은 이용자들한테 도서관을 안내해 주고 내가 찾고자 하는 도서의 위치까지도 안내해 주는 그런······.

○김세혁 위원   책 위치까지도 다 안내해 주고 이렇게 해 주는 로봇?

○도서관운영과장 장미경   예.

○김세혁 위원   기대 효과는 어느 정도······.

○도서관운영과장 장미경   제가 이번에 그것 때문에 부산시립도서관을 한 번 가 봤는데요. 이용자들이 흥미롭게 생각을 하고 주로 애들이 많이 좋아한다고 합니다. 이용률이 좀 높다고 해서 저희도 이번에 서신에 처음으로 도입을 하려고 생각하고 있습니다.

○김세혁 위원   어쨌든 또 새로운 도전이기 때문에 잘 안착될 수 있도록 과장님이 신경써 주시기 바랍니다.

○도서관운영과장 장미경   예, 알겠습니다.

○김세혁 위원   이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  김세혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김세혁 위원   김세혁 위원입니다.
  완산도서관 문화재생 관련해서요. 지금 이 추경은 도에서 내려오는 특교가 더 추가돼 가지고 하는 건가요?

○도서관시설과장 이규형   위원님 말씀하신 것처럼 도에서 하는 특별교부입니다.

○김세혁 위원   도에서 특별교부세 내려와서 하는데 추가로 그렇게 되면서 더 할 수 있는 것들이 생겼다거나 이런 게 있나요?

○도서관시설과장 이규형   원래가 특별교부세로 할 건지, 시비로 할 건지 당초에는 시비에 예산이 계상되어 있던 부분이기 때문에 3억 원이 는다고 해서 특별히 사업 내용이 증감이 일어나진 않습니다. 다만 이제 특별교부를 받았기 때문에 사업은 속도감 있게 진행하도록 그렇게 하겠습니다.

○김세혁 위원   알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  최명권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○최명권 위원   최명권 위원입니다.
  지금 우리 예산 중에 거의 반절 정도가 시설과 예산이 되네요, 150억 중에 75억이니까. 그럼 우리 도서관이 가면 갈수록 노후되면 앞으로 시설 쪽으로나 리모델링 쪽으로 예산이 더 많이 투입이 되어야 될 텐데······.
  과장님 생각은 어떠세요?
  지금 시설과에서 반절 가까이 예산을 차지하고 있는데 앞으로 반절보다 그 이상 추가로 늘어날 거 같습니까?

○도서관시설과장 이규형   말씀 주신 내용으로 보면 앞으로도 예산이 계속 이 정도가 소요될 것으로 판단하냐, 장기적인 과제로 당장 일이 년이 아니더라도 5년, 10년 내다봤을 때······ 그 부분 정확하진 않지만 추론해서 시설과장으로서 답변 올리도록 하겠습니다.
  그간에 삼사 년간 도서관에 대해서 10년 이상 된 도서관 리모델링은 거의 마무리돼 있고 리모델링을 마친 도서관들은 향후 10년, 20년은 일부 유지 보수는 필요하겠습니다만 사업비가 10억, 20억 들어갈 것으로는 판단하지 않고 있습니다.
  그래서 앞으로 하고 있는 게 효자, 서신, 건지, 쪽구름 정도 끝나고 나면 아마 과다한 사업비가 소요되는 리모델링 사업은 없을 것으로 판단하고 있습니다. 다만 아까 말씀 주신 것처럼 기존에 리모델링이 끝난 평화라든지 삼천 같은 경우에 불가피하게 일정 부분 보수는 필요할 것으로 보고 있고요. 사업비가 과다하게 늘거나 아니면 과다하게 줄거나 그러지는 않을 것으로 판단하고 있습니다.

○최명권 위원   그럼 현재 과장님 말씀으로는 사업비가 24년부터는 줄어야 되지 않겠습니까?

○도서관시설과장 이규형   24년도에 지금 예고되고 있는 게 조금 큰 사업이 서신이라든지 완산도서관 문화재생 같은 경우도 2차 주차장 사업을 계획하고 있습니다. 그런 예산까지 감안해 보면 그간에는 이삼십 억짜리 사업이 5개, 6개 진행됐다고 보면 앞으로는 그것보다는 규모가 큰 50억, 100억짜리가 한두 개 정도 진행될 것으로 그렇게 판단하고 있습니다.

○최명권 위원   그럼 제가 본부장님께 하나 여쭤볼게요.
  시설 쪽으로 예산이 많이 편중되어 있는데 시설 쪽으로 예산이 많이 가다 보면 운영하는 데 애로 사항은 없습니까?

○도서관본부장 김병수   저희가 도서관 정책하면서 현재 민선 8기에 와서도 도서관 정책은 계속 이어지고 있고 리모델링 사업 계획된 대로 추진되고 있습니다.

○최명권 위원   운영하는 데는 전혀 이상이 없다?

○도서관본부장 김병수   예, 그렇습니다.

○최명권 위원   이상 마치겠습니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  남관우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○남관우 위원   남관우 위원입니다.
  저는 다른 각도로 좀 얘기해 보겠습니다.
  지금 전주·완주 통합 대비해서 전주시에서 신경 많이 쓰고 있는데 비비정 있는 데 그쪽에 철로 그것은 어떻게 상황이 되고 있어요?

○도서관시설과장 이규형   저번 간담회 때 한번 보고드린 거 같은데 불가피하게 거기는 사업 중단했다는 말씀드리고요. 그때도 남관우 위원님께서 혹시 사업이 중단됐다고 하더라도 전주·완주 통합이라든가 문화재적인 가치가 있으니까 그런 부분에 대해 관심 가지고 추후에라도 재사업 추진하는 거 검토하라는 말씀 있으셔서 그 말씀 지휘부에 보고는 드렸고요. 내년도 본예산 편성을 할 때 위치가 거기든 다른 곳이든 추가적으로 사업 발굴해서 보고드리도록 그렇게 하겠습니다.

○남관우 위원   본인 생각은 이왕이면 그 지역에다가 진행이 된다 하면 만경강 일대가 그쪽이 좋아져요. 전주시에서는 거기가 시설이 하나도 안 되어 있거든요. 완주는 그거 하나 갖고 그 근방이 다 좋아진 거예요. 그리고 전주가 좀 늦은 감이 있지만 어쨌든 소통과 소통을 또 해서 이런 부분은······ 그럼 완주에서도 전주에서 하는 데 큰 반대는 없을 거 같아요.
  우리 본부장님께서도 최대한 신경을 써서 공무원들께서 전부 다 그렇게 해 주시기 바랍니다.

○도서관본부장 김병수   알겠습니다.

○남관우 위원   이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  최명권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○최명권 위원   우리 본부장님께 하나 여쭤보겠습니다.
  도서관마다 규모는 다르지만 책들이 다양하게 있어야 하잖아요?

○도서관본부장 김병수   예.

○최명권 위원   그럼 규모는 그래도 제가 볼 때는 크게 차이는 없을 것으로 알고 있는데 각 도서관마다 책 구매 시기나 책을 구매할 때 예산을 균등하게 쓰고 있나요?

○도서관본부장 김병수   저희가 도서 구입비가 위원님들께서도 작년 예산 편성할 때 많이 배려를 해 주셔서 작년에 8억에서 올해 2억이 증액된 10억으로 하고 있습니다. 도서 구입은 시민이 구입을 요구하는 도서들 그리고 도서관별로 12개 시립도서관, 작은도서관별로 예산이 편성이 되어 있고 저희가 수시 구입하는 것들, 정기적으로 구입하는 것들 그리고 가급적이면 우리 지역 서점들에서 구입할 수 있도록 입찰을 통해서 하는 거 이외에도 전부 지역 서점을 이용할 수 있도록 하고 규모별로 조금씩 차등은 있습니다. 예를 들어서 각 5000만 원씩 배부하고 난 다음에 조금 규모가 있는 곳에는 저희가 잔액으로 더 지원을 해 주고 있는 실정입니다.

○최명권 위원   그럼 우리 전주시에서 지역마다 좀 다르게 책을 또 구매하고 있나요?

○도서관본부장 김병수   예, 저희가 이제······.

○최명권 위원   내용 자체를······.

○도서관본부장 김병수   맞습니다. 저희가 각 12개 도서관을 특화하고 있어요. 예를 들어서 인후도서관 같은 경우 영화, 삼천도서관은 음식 그런 특화를 줘서 거기 도서관별로 맞는 특화 도서를 별도로 또 구입을 하고 있습니다.

○최명권 위원   그러면 예를 들어 시민들이 어느 도서관이든 찾아왔을 때 본인이 필요한 책이 없을 때는 바로 준비를 합니까?

○도서관본부장 김병수   예, 저희가 어느 도서관을 가도 우리 홈페이지에서도 어떤 책이 어느 도서관에 있는지 검색을 하게 되어 있고 또 저희가 꽃심에 가서 신청을 하더라도 상호 대차로 언제까지 갖다주고 하기 때문에 이삼일이면 다 받아볼 수가 있습니다.

○최명권 위원   예, 이상 마치겠습니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 도서관본부 소관 1회 추경예산안 심사를 마치겠습니다.
  (장내 정리)
  다음은 감사담당관 소관 결산 승인안을 심사하도록 하겠습니다.
  신인식 감사담당관께서는 나오셔서 개요설명 하여 주시기 바랍니다.

○감사담당관 신인식   안녕하십니까?
  감사담당관 신인식입니다.
  먼저 시민의 행복과 전주시 발전을 위해 바쁘신 의정활동에도 저희 감사담당관 업무에 많은 관심으로 성원해 주시고 계시는 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  개요설명에 앞서 감사담당관 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  전지현 총괄감사팀장입니다.
  김성진 청렴회계감사팀장입니다.
  김호균 직소조사팀장입니다.
  하재식 기술감사팀장입니다.
  이상으로 팀장 소개를 마치고 2022회계연도 결산 승인안에 대해 배부해 드린 개요서를 중심으로 보고드리도록 하겠습니다.
  먼저 1쪽입니다.
  2022회계연도 세입·세출결산서 심사 내용은 결산서상 세입은 42쪽, 세출은 245쪽에 수록되어 있으며 일반회계만 있음을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 2쪽 세입·세출결산 총괄입니다.
  세입예산은 195만 6000원을 징수 결정하여 전액 수납하였으며 세출예산은 2억 169만 원으로 지출액은 1억 8307만 7000원, 집행잔액은 1861만 3000원입니다.
  다음은 3쪽 세입·세출결산 세부 내역입니다.
  세입 일반회계는 기타 이자수입은 2만 6000원, 그 외 수입은 193만 원을 수납하였습니다.
  세출 일반회계는 총예산 2억 169만 원 중 1억 8307만 7000원을 지출하였고 집행잔액은 1861만 3000원입니다.
  다음은 4쪽 집행잔액 현황입니다.
  집행잔액 1861만 3000원 중 예산 절감액이 744만 2000원, 지출잔액이 1117만 1000원입니다. 2000만 원 이상 주요 사업 집행잔액은 없으며 명시이월, 사고이월, 계속비 이월도 해당 없습니다.
  마지막으로 5쪽입니다.
  예산의 전용 및 이용 사용 내역, 기금 조성 총괄, 채권 증감액 현황, 채무 증감액 현황, 공유재산 종류별 증감액 현황, 물품 증감액 현황, 2022년 결산검사 시 지적 사항에 대한 조치 결과는 모두 해당 없습니다.
  이상으로 감사담당관 소관 2022회계연도 결산 승인안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  다음은 질의 순서입니다.
  전문위원께서는 결산서 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다.
  (전문위원 페이지 낭독)
  김세혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김세혁 위원   김세혁 위원입니다.
  집행잔액이 1억 8000만 원 정도 있는데 그중에서 1억 6000만 원이 행정운영경비예요. 잔액 사유가 어떻게 되나요?
  기본경비에서 거의 1300만 원 정도 있는 거 같은데······ 아니, 1억 3000만 원······.

○감사담당관 신인식   집행잔액이 행정운영경비에서는 1665만 3000원이 남았는데요. 인력운영비 329만 3000원은 저희 감사담당관실 직원 시간외근무수당 잔액입니다. 원래 50시간 이내에서 지급이 되고 있는데 50시간을 다 안 채우는 직원도 있고 하기 때문에······.

○김세혁 위원   기본경비가 그렇다는 거예요?

○감사담당관 신인식   인력운영비가 시간외근무수당이고요. 기본경비 같은 경우는 사무관리비에서 10% 예산 절감 부분하고 국내 여비에서 작년에도 코로나 부분이 있어 가지고 감사원이나 권익위 회의라든지 이런 데 소집해서 대면 이런 부분들이 없었습니다. 그래 가지고 예비비 부분에서 많이 남았습니다.

○김세혁 위원   예, 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정섬길   다음 또 질의하실 위원님 계십니까?
  남관우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○남관우 위원   남관우 위원입니다.
  여기 공직기강 확립 있죠. 잔액이 조금 남았는데 이 부분에 대해서 한번 얘기 좀 해 주시죠.

○감사담당관 신인식   공직기강 확립에서 196만 원 잔액이 남았는데요. 청백-e 시스템이라고 해 가지고 행안부에서 업체를 지정해 가지고 지방재정이나 지방인사 이런 부분까지 전체적으로 상시 모니터링이 가능하도록 연계된 프로그램이 있거든요. 그 운영하는 업체한테 지자체별로 해 가지고 등급별로 나눠서 1년간 지급이 됩니다. 지급이 되고 나서 다음 연도에 정산을 해 가지고 잔액을 다시 저희들한테 환급을 해 줍니다. 그 환급액이 139만 원 정도가 되고요.
  나머지 부분은 저희들이 여비 부분을 환수하는 부분이 있어 가지고 감사담당관실에서 과거에 2017년부터 직원들이 지급받은 여비에 대해서 전반적으로 출장 시간이나 이런 걸 감안해 가지고 4시간 미만이면 1만 원을 감액하게 되어 있는데 그때 당시 서무들이 일괄적으로 신청하면서 그런 부분 체크를 못 한 부분들이 있어 가지고 전체적으로 자체 감사를 통해서 그 부분들 환수를 하고 있습니다.

○남관우 위원   모니터링은 총 몇 명이 합니까?

○감사담당관 신인식   청백-e 시스템 그것은 행안부에서 지정한 업체가 있습니다. 그 프로그램을 운영하는 지정한 업체가 있어 가지고 거기에서 전체적으로 하고요. 저희 청렴회계감사팀에서······.

○남관우 위원   전주는 그럼 어느 업체에다 맡깁니까?

○감사담당관 신인식   한국지역정보개발원이라고 해 가지고요.

○남관우 위원   한국?

○감사담당관 신인식   지역정보개발원이요. 이거는 전국 마찬가지 상황입니다. 행안부에서 지정한 수탁업체입니다.

○남관우 위원   그럼 행안부에서 지정해서 내려옵니까?

○감사담당관 신인식   예.

○남관우 위원   그럼 전주에서는 일절 뭐······.

○감사담당관 신인식   다른 업체를 선정하거나 이런 부분은 없습니다.

○남관우 위원   선정을 못 하네요, 이 부분을?

○감사담당관 신인식   예, 행안부에서 전체적으로 전국 지자체를 대상으로 해 가지고 전국적인 것을 계약해 가지고 그 비용을 갖다가 지자체에다 부담을······.

○남관우 위원   이 자료를 한번 주시기 바랍니다.

○감사담당관 신인식   예, 알겠습니다.

○남관우 위원   이상입니다.

○위원장 정섬길   또 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 감사담당관 소관 결산 승인안에 대한 질의를 마치겠습니다.
  (장내 정리)
  다음은 공보담당관 소관 사항을 심사하도록 하겠습니다.
  임상훈 공보담당관께서는 나오셔서 개요설명 하여 주시기 바랍니다.

○공보담당관 임상훈   안녕하십니까?
  공보담당관 임상훈입니다.
  평소 저희 공보담당관 업무에 많은 관심과 애정으로 대해 주시고 시정 발전을 위해 불철주야 열정을 다해 주시는 행정위원회 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  먼저 보고에 앞서 공보담당관 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
  권기준 공보관리팀장입니다.
  한훈 보도지원팀장입니다.
  이승석 보도기획팀장은 병가로 부득이하게 참석하지 못했습니다.
  그럼 배부해 드린 유인물에 따라 공보담당관 소관 2022회계연도 세입·세출결산에 관한 개요설명을 드리겠습니다.
  먼저 1쪽입니다.
  공보담당관실 2022회계연도 세입·세출결산서 심사 내용은 세입의 경우 결산서 43쪽, 세출은 결산서 246쪽부터 247쪽까지 수록되어 있으며 일반회계만 있음을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 2쪽 세입·세출결산 총괄을 말씀드리겠습니다.
  먼저 세입예산은 36만 2000원이 수납되었습니다.
  다음은 세출예산입니다.
  예산현액 10억 2120만 8000원 중 9억 9374만 5000원을 지출하여 2746만 3000원이 집행잔액으로 처리되었습니다.
  다음은 3쪽부터 4쪽까지 세입·세출결산 세부 내역입니다.
  3쪽 세입예산은 기타 이자수입 7만 2000원 그 외 수입 29만 원이 수납되었습니다.
  4쪽 세출예산은 시정 홍보 강화 사업으로 8억 7541만 3000원을 지출하였으며 행정운영경비는 1억 1833만 2000원을 지출하였습니다.
  세부 사업의 지출액은 결산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 5쪽 집행잔액 현황입니다.
  집행잔액은 2746만 3000원으로 원인별로는 예산절감액 1096만 3000원, 낙찰차액 152만 4000원, 지출잔액 1497만 6000원입니다. 사업별 집행잔액 현황은 결산서를 참고해 주시기 바랍니다.
  2000만 원 이상 집행잔액 현황과 명시이월, 사고이월 및 계속비 이월은 해당 사항이 없습니다.
  마지막 6쪽 예산의 전용·이용·이체 사용 내역부터 2022년 결산검사 지적 사항에 대한 조치 결과까지 해당 사항이 없습니다.
  이상으로 공보담당관 소관 2022회계연도 세입·세출결산에 관한 개요설명을 마치겠습니다. 참고로 2023년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안은 해당 사항이 없습니다.
  공보담당관 소관 2022회계연도 결산 승인안이 원안가결될 수 있도록 위원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드립니다.
  감사합니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  다음은 질의 순서입니다.
  전문위원께서는 결산서 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다.
  (전문위원 페이지 낭독)
  박형배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박형배 위원   우리 보통 결산할 때 결산서 기준으로 금액에 대해서 많이 결산하는데 공보담당관실에서는 결산서 246쪽에 보면 성과 지표가 보도 자료 제공 건수 분의 보도 건수 곱하기 100으로 해서 보도율로 성과 지표를 잡았어요. 그러면 이 보도율이 어떻게 보면 제공 건수가 100% 다 달성되지 못한 부분이잖아요?

○공보담당관 임상훈   예, 맞습니다.

○박형배 위원   어떻게 보면 정보를 조금 더 고효율화할 필요가 있지 않겠나라고 생각이 들고요. 굳이 내보내지 않을 보도 자료를 낼 필요는 없는 거고 명확하게 보도 자료를 내면 기사에 반영될 수 있도록 하는 부분이 필요하다라는 부분 이야기를 좀 하고 싶고요. 이것으로 마치겠습니다.
  외적인 부분이 있는데 속기록으로 남길 수는 없을 거 같아서······.
  이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  남관우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○남관우 위원   남관우 위원입니다.
  혹시 특집으로 보도 자료가 연 몇 번이나 나갑니까?

○공보담당관 임상훈   ······.

○남관우 위원   제가 왜 이 얘기를 물어보냐면 우리가 지금 보면 각 언론사에다가 배포해서 광고도 가져갈 거예요. 가져가는데 특집 기사를 총 전년도 대비해서 올해도 냈나······.

○공보담당관 임상훈   예, 전년도에 저희가 특집 기사가 127건 나간 게 있고요. 올해도 제가 정확한 건수는 모르겠지만 비슷한 수준으로 나갈 것으로 알고 있습니다. 정확한 내용은 제가 파악해 보도록 하겠습니다.

○남관우 위원   특집을 냈는데 기사가 다 나갔습니까?

○공보담당관 임상훈   평균적으로 보도율을 봤을 때 100%가 달성되는 경우는 없고요. 저희가 특집 기사를 낼 때는 개별 언론사나 기자님들에게 "좀 중요한 사안이니 다뤄 주셨으면 좋겠다." 이런 협조 요청을 구하고는 있습니다.

○남관우 위원   우리가 연 광고료가 지금 얼마 나갑니까?

○공보담당관 임상훈   연 광고료가 지금 저희가 9억 1500으로 책정이 되어 있습니다.

○남관우 위원   9억 1000?

○공보담당관 임상훈   예.

○남관우 위원   그러면 언론사 배포는 몇 군데를 합니까?

○공보담당관 임상훈   지금 저희가······ 잠시만요.
  전체 출입 기자단으로 등록되어 있는 건 20개 언론사이고요. 저희가 지난해 2022년 기준으로 광고가 배포된 언론사는 67개입니다.

○남관우 위원   그런데 제가 보면 전주시에서도 보도자료가 나가고 또 의회에서도 나가지 않습니까?

○공보담당관 임상훈   예.

○남관우 위원   보면 서로 상부상조가 안되는 거 같애. 완전 따로 독립기관 같애. 그래서 서로 간에 경쟁 이렇게 하는 거 같애. 그러면 예를 들어서 사다리 타고 올라가면서 누가 먼저 올라가냐 이런 식으로······.
  "그것은 보기가 안 좋다." 그런 얘기가 좀 많이 들려요. 예산이 의회에서 승인됐을 때는 그만큼 잘하라고 예산 집행이 되잖아요. 대표적인 예로 특집 기사에서 전국적으로 히트한 게 있습니까?

○공보담당관 임상훈   현재까지는 전국적으로 많은 관심을 불러일으킨 거는 제가 아직 생산해 내지 못했고요.

○남관우 위원   그걸 하셔야지······.

○공보담당관 임상훈   예.

○남관우 위원   내가 저번에도 얘기했듯이 기사가 보면 시군에서, 지자체에서 다 열심히 하지 않습니까? 그런데 여기서 전주하고 완주하고 이 부분도 한번 고민을 많이 하시라고 했잖아, 그런데 부서에서 고민을 전혀 안 해. 내가 여기서 근교에 있는 문제점 되는 것도 기사화해서 보도해서 이왕이면 위원님들한테 예산 자극을 할 수도 있잖아요. 그렇게 해서 이왕이면 통합하는데 큰 밑그림이 되지 않나 생각해요. 특히 이 부서에서 해야 한단 얘기야. 그런데 하나도 없어······.
  대표적인 예가 전주시에 600년 된 팽나무가 어은골에 딱 한 그루 있어요. 한번 가 보세요. 그런 거에서 자료를 만들어 한옥마을 연계해서 천연기념물을 만들던가 이렇게 해야지, 전혀 그런 거는 않고 보도는 다른 것만 그냥 신경을 쓴단 얘기야.
  앞으로는 그렇게 하면 절대 안 된다 이렇게 사료가 돼요. 그러면 숨은 그림이지만······ 예를 들어서 어느 지역에서 지금 떠오르지 않는 것을 집어내서 기사화 시키는 것이 좋지 않나 생각이 되는데 어떻게 생각합니까?

○공보담당관 임상훈   예, 위원님 크게 세 가지 부분 말씀해 주신 것 같고요. 의회하고 협력하는 부분은 저희 전혀 의도하지 않았는데 혹여나 경쟁으로 비치거나 그런 모습 있었더라면 제가 바로 시정하도록······.

○남관우 위원   아니, 그렇게 뚜렷이 보인다니까······.

○공보담당관 임상훈   알겠습니다. 바로 시정해서 협력 관계 돈독하게 다지도록 하겠고요. 특집 기사 관련해서는 위원님 말씀하신 대로 많이 신경 써서, 말씀하신 취지는 충분히 이해했고요. 그런 부분이 나오도록 노력하겠습니다. 아울러서 방금 말씀 주신 팽나무 같은 경우에는 저번에도 한 번 말씀 주셨는데 이거는 저도 바로 반영이 되도록 노력하겠습니다.

○남관우 위원   앞으로 예산 반영 대비해서 이 부서에서는 정말로 확실하게 해야 한다. 저는 생각이 돼요.
  위원장님, 이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 공보담당관 소관 결산 승인안에 대한 질의를 마치겠습니다.
  (장내 정리)
  다음은 홍보담당관 소관 사항을 심사하도록 하겠습니다.
  김형미 홍보담당관께서는 나오셔서 개요설명 하여 주시기 바랍니다.

○홍보담당관 김형미   안녕하십니까?
  홍보담당관 김형미입니다.
  의정활동에 노고가 많으신 행정위원회 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 깊은 감사 인사를 드립니다.
  홍보담당관 소관 2022회계연도 결산 승인안과 2023년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대해서 개요설명 드리겠습니다.
  개요설명에 앞서 홍보담당관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  강현정 홍보기획팀장입니다.
  임은영 홍보콘텐츠팀장입니다.
  김경기 홍보마케팅팀장입니다.
  먼저 2022회계연도 결산 승인안에 대하여 설명드리겠습니다.
  1쪽 세입·세출결산서 심사 내용은 개요서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 2쪽 세입·세출결산 총괄입니다.
  세입은 59만 9000원을 징수 결정하고 전액 수납하였습니다.
  세출예산은 16억 5955만 8000원으로 14억 7959만 원을 지출하고 3669만 5000원은 다음 연도로 이월하였으며, 집행잔액은 1억 4327만 3000원입니다.
  3쪽 세입·세출결산 세부 내역입니다.
  세입은 공공예금 이자수입 7만 9000원, 그 외 수입 52만 원을 징수 결정하여 전액 수납하였습니다.
  세출은 시민 소통 역량 강화 및 행정운영경비 예산으로 총 16억 5955만 8000원 중 14억 7959만 원을 지출하고 3669만 5000원은 이월하였으며 1억 4327만 3000원이 남았습니다.
  4쪽 집행잔액 현황입니다.
  집행잔액 1억 4327만 3000원 중 예산 절감액은 1억 1104만 7000원, 지출잔액은 3222만 6000원입니다.
  다음 5쪽 주요 사업 집행잔액 현황입니다.
  시정 핵심 사업 홍보 집행잔액은 2371만 원이며, 전주 홍보 광고판 운영 집행잔액은 2008만 원입니다.
  6쪽 명시이월 현황입니다. 1개 사업 3669만 5000원이 명시이월되었습니다.
  7쪽 예산의 전용·이용·이체 사용 내역입니다. 총 6200만 원이 2022년 10월 조직 개편에 따라 이체되었습니다.
  마지막 8쪽 결산검사 지적 사항에 대한 조치 결과는 개요서 내용을 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 2022회계연도 결산 승인안에 대한 설명을 마치겠습니다.
  2023년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대해서 말씀드리겠습니다. 배부해 드린 주요 사업 설명서에 의해 개요설명 드리겠습니다.
  1쪽 세입·세출예산안 총괄입니다.
  세입예산은 해당 사항 없으며 세출예산은 총 19억 6178만 8000원으로 2023년 기정예산액 대비 2.6%인 5000만 원 증액 계상하였습니다.
  다음 2쪽 세입·세출예산안 목별·사업별 현황입니다.
  세입은 해당 없으며 세출예산은 시정 홍보 역량 강화 19억 550만 원으로 2023년 기정예산액 대비 2.7%인 5000만 원을 증액 계상하였습니다.
  3쪽은 주요 사업 내역으로 전주 홍보 광고판 운영에 5000만 원 증액 계상하였습니다.
  보다 구체적인 내용은 5쪽 세부 사업 설명서를 참고해 주시기 바랍니다.
  이상으로 개요설명을 마치겠습니다.
  홍보담당관 소관 2023년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안이 원안과 같이 가결될 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 배려 부탁드립니다.
  보고에 부족했던 내용에 대해서는 질의해 주시면 성심껏 답변드리도록 하겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  다음은 질의 순서입니다.
  전문위원께서는 결산서 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다.
  (전문위원 페이지 낭독)
  질의하실 위원님 안 계십니까?
  그럼 제가 질의 하나 하겠습니다.
  시민 소통 역량 강화에 명시이월에 대한 부분은 설명 한번 해 주시죠?

○홍보담당관 김형미   죄송합니다만 다시 한번만 질의해 주십시오.

○위원장 정섬길   시민 소통 역량 강화에 보면 다음 연도 명시이월이 있더라고요. 이거에 대한 설명 한번 해 주시라고······.

○홍보담당관 김형미   예, 한바탕 전주 시민 대토론회 관련한 예산인데요. 2022년도에 2000만 원 예산이 있었는데요······ 죄송합니다. 제가 홍보 기획으로 잘못 인지를 해 가지고요.
  시정 소식지 전주다움이 이월된 부분이거든요.

○위원장 정섬길   이것이?

○홍보담당관 김형미   예.

○위원장 정섬길   지금 역량 강화인데?

○남관우 위원   역량 강화 소통······.

○박형배 위원   대민 홍보 그 목을······.

○이보순 위원   주요 시정 대민 홍보······.

○위원장 정섬길   그걸 설명 한번 해 주세요.

○남관우 위원   잔액 그것만 얘기하라고요.

○홍보담당관 김형미   예, 전주다움이 1년 12개월 동안 책자가 매월 발행이 되는데요. 책 1권이 만들어지려면 한 달이 꼬박 걸리는데 다음 연도 2월 것이 만들어지기 위해서는 1월 25일에 발행이 되어야 되거든요. 그런데 그것이 12월까지 되지 않기 때문에 부득이하게 명시이월해서 그렇게 진행하고 있습니다.

○위원장 정섬길   예, 알겠습니다. 충분히 이해했습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 홍보담당관 소관 결산 승인안에 대해 질의를 마치겠습니다.
  계속해서 추경예산안에 대해 심사를 진행하겠습니다.
  전문위원께서는 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다.
  (전문위원 페이지 낭독)
  남관우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○남관우 위원   남관우 위원입니다.
  전주 홍보 광고판 운영 지금 증액이 됐는데, 저는 이렇게 생각해요. 오늘 같으면 그런 광고판 어디 어디 지정이 되어 있다든가 이렇게 있으면 A4용지 1장씩이라도 해서 위원님들한테 어느 지역에 어디······ 본인만 갖고 있지 말고 이 부분을 해 주면 더 해소되지 않나 이렇게 생각이 되거든요?

○홍보담당관 김형미   예.

○남관우 위원   그런데 저번에도 제가 이 얘기를 했어요. 이런 세심한 부분이니까 위원님들도 서울 어느 지역인가, 부산이 어느 지역인가, 전주는 어디다 놓았나 전혀 모르거든요? 모르니까 A4용지 1장씩 크게 빼 와서 자료 만들어서 주면 여기서 어떤 방도에서 예산을 좀 더 증감시켜야겠다, 이런 부분이 해소되는 것이지······ 무조건 자료만 갖다 놓고 이렇게 한다?
  이것은 66만 전주시민을 광고판에다 정말 여기서 선전하는 곳인데 그것도 타지라는 얘기죠. 그런데 저번에도 얘기했는데 왜 그걸 안 해 줘요?

○홍보담당관 김형미   지난번에는 의회 끝나고······.

○남관우 위원   아니, 그러니까 "어디다 해서······." 그런 부분을 얘기를 해 주면 더 좋은데 그런 자료도 없이 무슨 자료 내놓고 해서 그냥 증액해 달라고 하면······ 전주시민을 위해서 말하자면 다른 타 지역에다 크게 알린다 그러는데 이걸 뭐 우리가 여기서 발목 잡을 일은 없지 않습니까?

○홍보담당관 김형미   예.

○남관우 위원   그거 자료 지금 당장 갖고 오세요.

○홍보담당관 김형미   예.

○남관우 위원   그리고 지금 여기 전주 홍보 광고판 운영하는데 이 부분도 예산 3500만 원 들어가는데 얘기 한번 해 주시기 바랍니다.

○홍보담당관 김형미   현재 용산역이나 강남고속터미널 경부선, 수서역, 전주 외부 지역은 이렇게 들어가고 있는데요. 올해 국제 행사가 전주시 자체 내에서 굉장히 많아졌고 그리고 코로나19 종식으로 여행 수요가 많이 증가되고 있습니다. 그래서 사람이 많은 KTX 부산역하고 김포국제공항 이쪽에 같이 광고가 들어갈 예정입니다.

○남관우 위원   사이즈가 어떻게 나가요?

○홍보담당관 김형미   여기는······ 광고판 사이즈요?

○남관우 위원   예.

○홍보담당관 김형미   예, 가로 3.6m고요. 세로 1.8m 형태로 해서 영상 쪽이고요.

○남관우 위원   하루 횟수가 몇 회 나갑니까?

○홍보담당관 김형미   이거 같은 경우에는 들어가면 하루 종일 많이······.

○남관우 위원   전주시 것만 하루 종일 나간단 얘기에요? 말이 안 되잖아요.

○홍보담당관 김형미   120회 정도 나가고 있습니다.

○남관우 위원   그러죠? 그 지역에 기회가 된 거예요. 그러면 이게 3개월 광고예요, 어떤 광고입니까?

○홍보담당관 김형미   4개월 정도로 지금 예상을 잡았습니다.

○남관우 위원   예?

○홍보담당관 김형미   4개월이요.

○남관우 위원   4개월?

○홍보담당관 김형미   예.

○남관우 위원   그 자료 있어요?

○홍보담당관 김형미   예.

○남관우 위원   그 자료도 위원님들한테 배부해 주시고 아까 어느 지역, 지역에다가 해서 뭐 가로, 세로 몇 미터인데 하루에 송출량이 총 몇 회, 그리고 3개월이면 3개월 총 얼마, 가격 전부 다 해서 주시기 바랍니다.

○홍보담당관 김형미   예, 알겠습니다.

○남관우 위원   이렇게 시원하게 해 줘야지, 여기에서는 홍보인데. 홍보에서 시원시원하게 해서 해야지······ 어떻게 하면 위원님들한테 감추고 막 하려고 하면 그거 전부 다 알게 되는 것인데 그거 자료 하나 못 만듭니까?

○홍보담당관 김형미   다음부터는 미리미리 준비해서 그렇게 드리도록 하겠습니다.

○남관우 위원   오늘 다 해 주세요.

○홍보담당관 김형미   예, 알겠습니다.

○남관우 위원   이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.

○최주만 위원   최주만 위원입니다.
  홍보담당관님!

○홍보담당관 김형미   예.

○최주만 위원   지금 전주 광고가 어디 어디 하고 있습니까?

○홍보담당관 김형미   현재······ 옥외 광고······.

○최주만 위원   용산역?

○홍보담당관 김형미   예, 용산역하고요. 그리고 강남고속터미널 경부선 들어가고 있고요. 수서역 이렇게 세 군데가 전주 외 지역에는 나가고 있고요.

○최주만 위원   고속터미널에 호남선 쪽은 어떻게 되고······.

○홍보담당관 김형미   호남선 쪽은 지금 준비는 해 놓고 있는데요. 인파가 몰리는 시즌에 하기 위해서 현재는 부재한 상황입니다.

○최주만 위원   현재는 없다는 얘기죠?

○홍보담당관 김형미   예.

○최주만 위원   여기도 이제 로열 타임이 있을 거 아니에요, 송출 시간이?

○홍보담당관 김형미   예.

○최주만 위원   호남선에 계획은 없나요?

○홍보담당관 김형미   있습니다. 그런데 현재 저희가 예산을 작년도에 받았던 게 용산역이나 강남터미널, 수서역 이런 데는 연중으로 잡아놓은 부분이 있어서 그렇게 진행하고 있는데 호남선은 그렇게까지 차마 못 해 놓은 상황이어서요. 올해는 연중 사람들이 많이 모이는 휴가철이라든가 이럴 때로 생각하고 있습니다.

○최주만 위원   추경 예산 5000 신청하셨죠?

○홍보담당관 김형미   예.

○최주만 위원   거기는 어떤 계획으로 했어요?

○홍보담당관 김형미   5000만 원은 KTX 부산역이나 김포국제공항 현재 이렇게 잡혀 있는데요. 아까도 잠깐 말씀드렸는데 전주에 현재 국제 행사가 많이 증가되어 있는 상황이고요. 그리고 코로나19 종식으로 인해서 여행자들이 굉장히 많이 움직이고 있습니다. 그래서 그런 효과를 기대하기 위해서 사람들이 많이 오는 국제공항과 KTX 부산역에 들어갈 예정입니다.

○최주만 위원   용산역이나 SRT 수서역이나 그쪽에 동영상으로 하는 거죠?

○홍보담당관 김형미   예, 그렇습니다.

○최주만 위원   그럼 전주 타 지자체도 가면서 쭉 돌아가는 거 아니에요?

○홍보담당관 김형미   예, 그렇습니다.

○최주만 위원   하루에 몇 번이나 전주가 잡히는 거 같아요?

○홍보담당관 김형미   용산역이나 수서역도 마찬가지로 하루 120회 정도 들어갑니다.

○최주만 위원   120회?

○홍보담당관 김형미   예.

○최주만 위원   몇 초야, 우리 전주는?

○홍보담당관 김형미   20초, 대부분 이런 광고 영상물로 들어갈 때는 방송 송출은 30초인데 이렇게 들어갈 땐 20초를 기준으로 하고 있습니다.

○최주만 위원   금액은 똑같겠네요, 계속 돌아가니까?

○홍보담당관 김형미   예.

○최주만 위원   그래서 이번에 김포국제공항하고 부산하고 5000만 원을 신규 개설해 보겠다?

○홍보담당관 김형미   예, 용산역이나 KTX 부산역이라든가 김포공항이나 이 모든 곳들은 금액은 다 다릅니다. 각 곳에 따라서요.

○최주만 위원   그러겠죠?

○홍보담당관 김형미   예.

○최주만 위원   잘 알겠습니다. 하나만 더······.
  이 업체 선정 방법은 어떻게 해요? 시에서 합니까, 언론진흥재단에서 합니까?

○홍보담당관 김형미   언론진흥재단을 통해서 하고 있습니다.

○최주만 위원   알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  이보순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○이보순 위원   제가 지난번에 KTX 용산은 지금 영상으로 송출되고 있죠?

○홍보담당관 김형미   예.

○이보순 위원   거기 부분에 대해서 지적한 게 있는데 그게 변화가 있었나요?

○홍보담당관 김형미   바로 수정했습니다.

○이보순 위원   그러면 상층으로 쏘고 있는 건가요? 아니면 글씨의 변화라든가······.

○홍보담당관 김형미   예, 자막도 변화를 시켰고요. 그리고 자막 글씨체를 크게 해 가지고 바로 진행했습니다.

○이보순 위원   그러면 지금 영상을 쏘는 데는 고정형은 하지 않나요?

○홍보담당관 김형미   예?

○이보순 위원   고정형 간판같이······.

○홍보담당관 김형미   원래는 용산역이나 여기가 고정형 이미지 광고였었는데 이게 2022년도 6월 이후에 디지털 간판으로 바뀌면서······.

○이보순 위원   그건 철거하신 거예요?

○홍보담당관 김형미   영상으로 들어가고 있습니다. 그러면서 금액도 많이 오르고요.

○이보순 위원   2개는 하지 않고 예산상 그러는 건가요?

○홍보담당관 김형미   예.

○이보순 위원   알겠습니다. 그 변화된 내용 동영상 자료로 보내 주세요.

○홍보담당관 김형미   예, 제출하도록 하겠습니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  최주만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○최주만 위원   한 가지만 더, 빠뜨렸는데요.
  아까 우리 남관우 위원님께서도 말씀하셨는데 여기 원거리에서 우리가 눈으로 볼 수가 없어서 이보순 위원님도 그런 좋은 지적을 해 주셨는데······.
  동영상 부분 그런 거 있죠?

○홍보담당관 김형미   예.

○최주만 위원   우리가 거기까지 출장을 갈 수가 없으니까 동영상 그 부분을 행정위원회 위원님들한테 한번 보내 주시고, 동영상은 그렇게 해 주시고 사진은 다 가지고 계시잖아요?

○홍보담당관 김형미   예, 각 곳마다 저희가 집행하고 있는 곳들은 가 가지고 사진 자료를 다 확보해 놓고 있는 상황이거든요.

○최주만 위원   그 자료를 우리 행정위원님들한테 좀 보내 주시기 바랍니다.

○홍보담당관 김형미   예, 준비해서 보내드리도록 하겠습니다.

○최주만 위원   오늘이라도 바로 가능하죠?

○홍보담당관 김형미   예, 가능합니다.

○최주만 위원   이상입니다.

○위원장 정섬길   그러면 우리가 그 영상물을 볼 수가 없잖아요. 영상물을 다 위원님들한테 배부할 수는 없으니까······.

○최주만 위원   동영상을 보내 주는······.

○위원장 정섬길   아니, 동영상 보기도 하는데 7월 업무보고 때 우리 여기서 영상물로 한번 보는 것도 괜찮은 방법이지 않을까 생각을 하는데······.

○남관우 위원   그것도 괜찮네.

○홍보담당관 김형미   예, 영상물도 가능합니다.

○위원장 정섬길   업무보고 때 여기다 틀어서 보는 것도 괜찮을 거 같아요. 그때 한번 준비해 주세요.

○홍보담당관 김형미   예.

○위원장 정섬길   또 질의하실 위원님 계십니까?

○남관우 위원   위원장님, 제가 속기록에 남길 거 하나 있어요.

○위원장 정섬길   예.

○남관우 위원   남관우 위원입니다.
  전에 전주다움에서 저희 행정위원회에서 예산 관계로 많은 논란의 소지가 있어서 본 위원이 그 당시 때 분명히 전주다움이 각 동을 순회하면서 전주다움이나 여기서 한 페이지를 쓰던가, 두 페이지를 쓰던가 이 부분을 했거든요. 그 부분을 했습니까?

○홍보담당관 김형미   예, 그걸 '길 따라'라는 코너를 만들어서요.

○남관우 위원   지금 몇 군데나 했어요?

○홍보담당관 김형미   작년에 말씀하신 이후로 바로 시행을 했으니까요. 매달 한 군데씩 돌아가면서 하고 있으니까 지금······.

○남관우 위원   그거 지금 한번 줘 보세요, 전주다움.
  월별로 매달 나가고 있어요?

○홍보담당관 김형미   예, 매달 나가고 있습니다. 현재 그걸 기획을 할 때 큰 대로, 백제대로면 백제대로 이런 식으로 해서 동을······.

○남관우 위원   아니, 저는 그 얘기가 아니고 제가 아무리 봐도 없어요. 예를 들어서 서서학동이면 서서학동, 서신동이면 서신동 이런 부분에서 마을 자랑을 좀 하시라고 내가 분명히 이야기했거든요. 왜 그러냐면 타 지자체는 그걸 하고 있어요. 하고 있는데 그냥 명목적으로 해서 "기린대로 자전거 앞으로 시행한다." 그런 거 하지 말고 어쨌든 시민들 알 권리인데······.
  그 부분을 전에 한번 시에서 했을 거예요. 하다가 중단한 거 같아요. 그런 부분은 우리가 지금 보면 덕진구, 완산구 나눠서 그러지 않으면 순번제로 하든가, 가나다로 하든가 이렇게 해서 진행을 했으면 좋지 않나 생각이 돼요. 내가 그 얘기를 한 거예요.

○홍보담당관 김형미   예.

○남관우 위원   그런데 여기서 예산 다루면서 위원님들께서 전주다움 폐지하냐, 안 하냐 그런 시점에서 다 얘기한 내용인데 그걸 귀담아 안 듣고 자꾸 위원을 이기려고 하지 마세요. 위원들이 연구를 엄청 많이 하거든요.

○홍보담당관 김형미   그러니까······.

○남관우 위원   위원장님!

○위원장 정섬길   예.

○남관우 위원   이상입니다.

○홍보담당관 김형미   저기······.

○남관우 위원   됐어요.

○위원장 정섬길   또 질의하실 위원님 계십니까?
  박형배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박형배 위원   담당관님, 이번 예결산하고 특별하게 관계는 없는데 지금 시장님이 연두순방을 하는 것을 우리 홍보담당관실에서는 다 기록을 하고 있나요, 아니면 어떻게 했나요?

○홍보담당관 김형미   다 저희가 하고 있습니다.

○박형배 위원   다 기록했어요?

○홍보담당관 김형미   예.

○박형배 위원   동영상 기록도 있죠?

○홍보담당관 김형미   동영상은 저희가 안 가지고 있습니다.

○박형배 위원   동영상 확보는 가능하시죠?

○홍보담당관 김형미   예.

○박형배 위원   그거 좀 한번 보내주세요.

○홍보담당관 김형미   무슨 동영상을 말씀하시는지?

○박형배 위원   시장님께서 각 동을 순회하면서 우리 시민들하고 했던 이야기들 있을 거예요.

○홍보담당관 김형미   동영상 그건 제가 한번 확인해 보겠습니다.

○박형배 위원   해 주시고요. 연두순방 관련해서는 어차피 담당이 홍보담당관실이?

○홍보담당관 김형미   아닙니다, 자치행정과에서 하고 있습니다.

○박형배 위원   그러면 부서를 제가 다시 해서 확인하겠습니다.

○홍보담당관 김형미   예.

○박형배 위원   아까 얘기했던 거 취소해 주시고요.
  이상입니다.

○위원장 정섬길   또 질의하실 위원님 안 계시죠?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 홍보담당관 소관 추경안에 대한 심사를 마치겠습니다.
  (장내 정리)
  다음으로 국제협력담당관 소관 사항을 심사하도록 하겠습니다.
  반현아 국제협력담당관께서는 나오셔서 개요설명 하여 주시기 바랍니다.

○국제협력담당관 반현아   안녕하십니까?
  국제협력담당관 반현아입니다.
  평소 전주시의 국제화와 글로벌 도시 구축에 큰 관심과 성원을 보내주시는 행정위원회 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  개요설명에 앞서 국제협력담당관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다.
  이성범 국제협력기획팀장입니다.
  김연지 국제교류팀장입니다.
  이어서 2022회계연도 결산 승인안과 2023년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 의석에 배부해 드린 개요서를 중심으로 설명드리겠습니다.
  먼저 2022회계연도 결산 승인안입니다.
  1쪽 2022회계연도 세입·세출결산서 심사 내용은 결산서 250쪽에 수록되어 있고 일반회계 및 세출결산만 해당함을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 2쪽 세입·세출결산 총괄입니다. 세입예산은 해당 사항 없습니다.
  세출예산은 4억 5351만 9000원에서 4억 306만 4000원을 지출하여 집행잔액은 5045만 5000원입니다.
  다음은 3쪽 세입·세출결산 세부 내역입니다.
  세출 일반회계 총예산 4억 5351만 9000원에서 공무원 후생복지 지원사업 2억 5906만 4000원, 국제교류 마케팅 추진 1억 4044만 3000원 등을 지출하여 5045만 5000원의 집행잔액이 발생하였습니다.
  다음은 4쪽, 5쪽 집행잔액 현황 및 2000만 원 이상 잔액 현황입니다.
  국제협력담당관 소관 집행잔액은 5045만 5000원으로 공무원 후생복지 지원사업 2093만 6000원, 국제 교류 마케팅 추진 2765만 7000원 등입니다.
  2000만 원 이상 집행잔액 현황은 공무원 해외시찰 지원사업 2093만 6000원입니다.
  다음은 6쪽 예산 전용·이용·이체 사용 내역입니다.
  예산 전용·이용은 해당 사항 없습니다.
  예산 이체는 2022년 11월 조직 개편에 따른 부서 신설로 4억 8651만 9000원이 증액되었습니다.
  이상으로 국제협력담당관 소관 2022회계연도 세입·세출결산 개요설명을 마치겠습니다.
  이어서 2023년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 개요설명드리겠습니다.
  먼저 개요서 1쪽 세입·세출예산안 총괄입니다. 세입은 해당 사항 없습니다.
  세출예산안 총액은 기정예산보다 13.1% 증가한 10억 3357만 7000원으로 1억 2000만 원이 증액 계상되었습니다.
  다음은 2쪽 세출예산안 목별·사업별 현황입니다.
  공무원 국제화 역량 강화 예산이 3억 원으로 기정예산액 대비 2000만 원이 증액 계상되었고요. 국제 협력 및 교류 추진 예산은 6억 4410만 원으로 기정예산액 대비 1억 원이 증액 계상되었습니다.
  다음은 3쪽 3000만 원 이상 주요 사업 내역입니다.
  전주 글로벌 콘퍼런스 운영 예산이 기정예산액 대비 5000만 원이 증액 계상되었고 민간 국제 교류 지원 사업비가 기정예산액 대비 3000만 원이 증액 계상되었습니다. 세부 사업별 내용은 5쪽에서 8쪽까지 주요 세부 사업 설명서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 국제협력담당관 소관 2022회계연도 결산 승인안과 2023년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 개요설명을 모두 마치겠습니다.
  어느 때보다 어려운 재정 여건입니다만 전주시의 글로벌 역량 및 도시 브랜드 제고를 위하여 필요불가결한 사업에 대해서 신중을 기했습니다.
  소관 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 위원님들의 깊은 이해와 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 부족한 부분은 질의해 주시면 성심껏 답변드리겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  다음은 질의 순서입니다.
  전문위원께서는 결산서 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다.
  (전문위원 페이지 낭독)
  박형배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박형배 위원   수고 많으십니다.
  우리 부서가 새로 조직 개편으로 만들어지면서 여러 부서에서 찢어져서 활동하던 사안들을 담아내기 때문에 지난 결산을 보면 특이한 것이 없어요. 대신에 보면 성과 지표와 관련돼서 한 말씀 드리려고 하는데요.
  성과 지표가 공무원 국외 출장 심의 건수하고 전주 세계문화주간 관람객 통계 이 단순한 2건의 성과 지표로 부서의 목표를 성과 지표로 삼으면 안 될 거 같다, 보다 더 다양한 지표를 발굴해야 되고······ 예를 들어서 국제 행사 유치 건수랄지, 아니면 국제 교류 마케팅 지원 건수랄지, 아니면 민간 교류 지원 건수랄지 이런 성과들을 중심으로 지표들을 좀 만들어서 결산에 담았으면 좋겠다라는 말씀을 드리겠습니다.

○국제협력담당관 반현아   예, 좋으신 의견 감사합니다. 그런 거 같아요. 지금 들어보니까 너무 단순한 지표 산정은 성과 지표에 좀 적정하지 않은 것 같습니다.

○박형배 위원   이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 국제협력담당관 소관 결산 승인안에 대한 질의를 마치겠습니다.
  계속해서 추경예산안에 대한 심사를 진행하겠습니다.
  전문위원께서는 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다.
  (전문위원 페이지 낭독)
  박형배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박형배 위원   지금 두 가지 질의할게요.
  전주형 개발협력사업 발굴 용역이 있는데 이게 어떤 내용을 하는 거죠?

○국제협력담당관 반현아   페이지 넘어가도 되겠습니까? 지금 174쪽······.

○위원장 정섬길   지금 추경이에요.

○이보순 위원   그건 추경이고 용역 예산······.

○위원장 정섬길   2023년 추경······.

○국제협력담당관 반현아   예, 알겠습니다. 전주형 개발협력사업은 국제개발협력사업이라고 이해하시면 되고요. ODA 사업이라고 해서 공적 개발 원조를 뜻합니다. 이해하기 쉽게 설명을 드리면 우리나라 같은 경우에는 8.15 해방 이후 6.25 거치고 1970년대까지 국제 원조를 받았잖아요. 그 원조사업을 말하는 겁니다. 그런데 2019년도에 OECD 국가 중에서 우리나라가 15위의 공여국이 되었어요. 원조를 받던 수원국에서 공여국이 된 사례는 대한민국이 최초라고 합니다.
  그래서 현재 국가 예산도 앞으로 2030년까지 해서 6조 4000억 원 이상으로 증액이 된다고 하기 때문에 우리가 이 용역을 통해서 전주가 다른 도시가 하고 있는 그런 원조사업을 그대로 따라갈 수는 없어서 전주만의 특징, 장점을 살린 그런 사업을 개발하고 기초 계획을 수립하고자 이 용역을 하는 거고요. 참고로 말씀드리면 2022년도에 전라북도가 그런 기본 계획을 수립하였습니다. 그런 상황입니다.

○박형배 위원   국제 원조를 우리 전주시가 직접 원조를 하기 위한?

○국제협력담당관 반현아   그렇죠. 그런데 우리가 전액 예산을 쓰는 게 아니고 이 사업을 개발해 놓으면 결국은 코이카라고 해서 국제협력단의 공모사업으로, 국비 사업과 저희가 조인해서 들어가게 됩니다. 거의 그런 걸로 들어가기 때문에 지금 이 시점은 준비를 해야 되는 시점이라고 보고요. 만약에 올해 용역을 할 수가 있다면 그런 사업들을 발굴해서 본예산에라도 바로 반영을 해 가지고 소소하게라도 시작을 해 보고 싶습니다.

○박형배 위원   일단 그러면 과업 지시서를 우리 위원님들께 주셨으면 좋겠고요.

○국제협력담당관 반현아   예, 알겠습니다.

○박형배 위원   두 번째 질의는 전주 글로벌 콘퍼런스 운영을 계획하고 있는데 지금 전주 글로벌 콘퍼런스가 해마다 해 왔던 거예요, 아니면 신규사업이에요?

○국제협력담당관 반현아   신규사업입니다.

○박형배 위원   어떤 콘퍼런스를 지금 하려고 계획하고 계신 거예요?

○국제협력담당관 반현아   금년도에 기본 계획을 수립해 놓은 상태고요. 올해 같은 경우에 지금 행사명을 '미래도시포럼 2023'으로 정하고 주제는 '대변혁 시대, 미래를 짚어보다. 변화와 혁신' 이렇게 선정을 했습니다. 그리고 주요 내용을 살펴보면 글로벌(Meyers Summit)이 있고요. 그리고 분야별 세션 회의를 넣고자 합니다. 그래서 그런 부분에서 앞으로 미래를 열어갈 현재 굉장히 이슈가 되어 있는 IT산업이라든가 다양한 분야, 문화 분야에서는 문화 분야대로, IT산업은 산업대로, 경제는 경제대로, 공유 경제 분야 그렇게 해서 다양한 분야들을 함께 짚어볼 수 있는 콘퍼런스를 계획하고 있습니다.

○박형배 위원   애매하거든요. 뭐가 애매하냐면 전주 콘퍼런스인데 전주에 맞는 어떤 정체성이나 전주가 하고자 하는, 우리 콘퍼런스가 하고자 하는 바를 공감해서 외국에서 참여할 수 있는 뭔가 어떤 메리트를 제공해 주고 사람들이 와서 같이 콘퍼런스를 형성해야 할 거 아닙니까?

○국제협력담당관 반현아   예, 저희 이 시대가 코로나 이후에 진짜 큰 대변혁을 겪고 있지 않습니까. 그래서 앞으로 도시가 미래에 어떤 방향으로 나아가야 될 지 그런 방향을 잡아보고자 하는 겁니다. 시민들도 그런 것들을······.

○박형배 위원   그러니까 그 부분에서 질의할 수밖에 없는 거예요. 대변혁, 시장님이 얘기하는 개발과 이걸 통해서 콘퍼런스를 하자라는 것인지······ 그 주제가 명확하지 않으면 여기에 참여하려고 하는 사람들이 굳이 타국에서 우리 전주까지 올 수 있는지······.

○국제협력담당관 반현아   저희는 그래서 세계적으로······.

○박형배 위원   가장 한국적인 한국, 전주를 알리는 어떤 전통과 문화 이런 내용으로 각각의 전통문화도시들을 같이 콘퍼런스에 참여하면서 그 안에서 세계화를 이야기한다라고 하면 같은 공감대가 형성되는 도시에서 참여할 수가 있잖습니까. 그런데 지금 정말 애매하지 않겠나 싶은데······.

○국제협력담당관 반현아   저희는 어느 정도 계속 구상을 하고 있기 때문에······.

○박형배 위원   과장님 말씀으로는······.

○국제협력담당관 반현아   애매하다는 생각은 사실 들지 않고요. 위원님이 방금 말씀하신 부분에 너무 공감이 가는 부분이 전주는 그동안에 전통문화라든가 문화 관광 쪽에 특징을 가진 포럼들도 있었고 많이 해 왔었어요. 그런데 그걸 지금은 단순한 문화나 관광만 가지고 포럼을 하기에는 적정하지 않다고 생각이 되고요. 미래에 어떻게 경제적 이익까지도 추구할 수 있는 그런 방향으로 갈 수 있을까, 산업화, 경제화로 이끌 수 있을까 하는 방향으로 가기 위해서 지금 메이어스 서밋 같은 경우에도 단순히 그냥 문화관광도시, 같은 결을 가진 그런 도시들을 만나서 얘기해 보자가 아니라 그런 문화를 가지고 산업화시키고 경제를 창출하고 있는 그런 도시들의 시장님들을 초청해서 듣고자 하고 있고요.
  그리고 분야별 세션 회의 같은 경우에도 젊은 MZ세대들이 많이 관심을 가지고 참여할 수 있도록 이 도시가 어떤 방향으로 가는지, 그리고 지금 이슈가 되고 있는 챗GPT 산업은 또 어떤 것인지 좀 시민들이 많이 와서 듣고 이해가 갈 수 있는 그런 전문가들을 불러서 전주에서 이야기하고자 합니다.

○박형배 위원   거기에 나서는 타 국제······.

○국제협력담당관 반현아   연사들은 저희가 영향력 있는······.

○박형배 위원   시장들이 이런 공감대가 형성되는 시장들을 불러서 메이어스 서밋······.

○국제협력담당관 반현아   그렇죠, 메이어스 서밋은 그렇게 갈 것이고요. 또 더 중요한 분야별 세션 회의가 있습니다. 그 부분은 IT 분야, 문화 분야, 환경 분야, 사회경제 분야 해 가지고 정말 현재 이슈가 되고 있는 그런 분야들이 앞으로 어떻게 갈 것인지 그런 방향들을 전주에서 짚어보고 전주가 좀 선도적으로 세계를 한번 리드해 보자 이런 욕심을 가지고 진행하고 있는 겁니다.

○박형배 위원   일단 기본 구상에 대한 내용들, 좀 더 구체화된 내용들을 위원님들께······.

○국제협력담당관 반현아   예, 알겠습니다.

○박형배 위원   이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  최주만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○최주만 위원   반현아 담당관님!

○국제협력담당관 반현아   예.

○최주만 위원   세출예산을 보니까 예산이 계산기 때린 거 같애. 전부 다 조금씩 조금씩 다 올렸네요, 추경이?

○국제협력담당관 반현아   추경에요?

○최주만 위원   예, 일괄적으로 계산기 두드려서 몇 퍼센트 올린 그런 인상을 받았어요. 어떻게 생각하세요?

○국제협력담당관 반현아   그렇지는 않고요. 업무 여비 같은 경우는 국제화 여비하고 국외 업무 여비가 있는데 국제화 여비 같은 경우는 올해 좀 올랐습니다. 그래서 위원님들 덕분에 올해 본예산에서 좀 올랐기 때문에 잘 쓰고 있는데 국외 업무 여비 같은 경우가 지금 좀 부족해요. 1년 연초에 수요 조사 해 가지고 진행을 하다 보니까 항공비가 약 20% 이상 50%까지 올라 있고 또 현지 환율이 올라 있기 때문에 거기에서 한 10%, 또 현지 물가, 물론 현지 물가를 보고 따져서 주진 않지만 가는 도시······.

○최주만 위원   국외 연수뿐만이 아니고 모든 게 그런 거 같다고요.

○국제협력담당관 반현아   그것은 그렇게 해 가지고 부족분 여비는 올렸고요. 5000만 원과 3000만 원 올린 것은 사실은 글로벌 콘퍼런스 관련 저희가 PCO 중앙 업체(국제회의 전문 용역 업체) 경험이 풍부하고 이름 있는 연사 섭외력이 있고 하는 그런 업체들하고 이야기를 해 보니까 연사 초청비가 너무 부족해서 그 부분을 부족한 부분만큼 올린 것입니다.

○최주만 위원   전 업무 전체를 그냥 똑같이 이렇게 올렸어. 이런 걸 예상해서 본예산에 편성하셨어야지······.
  그리고 지금 우리가 자매도시, 우호도시 현황이 어떻게 됩니까?

○국제협력담당관 반현아   자매도시가 4개입니다.

○최주만 위원   4개 어디?

○국제협력담당관 반현아   일본 가나자와, 중국 쑤저우 그다음에 튀르키예 안탈리아시하고······.

○최주만 위원   유럽 쪽은?

○국제협력담당관 반현아   미국 샌디에이고가 있습니다.

○최주만 위원   샌디에이고, 전에 스페인 마드리드시 거기가 또 되어 있었는데 지금은 안 합니까?

○국제협력담당관 반현아   지금 우호도시랑은 포함이 안 되어 있고요. 마드리드시하고는 저는 잘 모르겠고 교류를 한 번 하지 않았나 싶습니다.

○최주만 위원   교류만?

○국제협력담당관 반현아   예, 우호나 자매는 MOU 체결을 해야만 되기 때문에······.

○최주만 위원   지금 시에서나 우리 위원님들이 가나자와 방문을 많이 하잖아요. 전주하고 전통이나 문화가 비슷하다 해서 하는데······ 그래요, 위원님들도 같이 공유해서 한번 공부하는 의미로 질의를 한 겁니다.
  알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 안 계십니까?
  최명권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○최명권 위원   최명권 위원입니다.
  실은 우리 전주시에도 국제협력담당이 있지만 전라북도에도 있죠?

○국제협력담당관 반현아   예.

○최명권 위원   국제교류센터라고······ 우리 시와 어떻게 협력 관계가 되고 있습니까? 아니면 도와 시와 별도로 움직이고 있습니까?

○국제협력담당관 반현아   물론 협력 관계를 유지하고 있습니다만 업무적으로 그렇게 깊은 연관을 가지고 있지는 않습니다. 하지만 저희가 협조를 구할 일이 있으면 교류센터에도 방문하고 도청 협력 과에도 방문하고 그렇게 하고 있습니다. 업무는 좀 독립돼서 하고 있습니다.

○최명권 위원   독립돼서요?

○국제협력담당관 반현아   예.

○최명권 위원   민간 국제 교류도 중요하다고 생각하거든요. 아까 최주만 위원님께서 자매·우호도시를 여쭤보니까 지금 자매도시가 4개 있고만요?

○국제협력담당관 반현아   자매도시가 4개고요. 우호도시가 6개 있습니다.

○최명권 위원   우호도시 6개?

○국제협력담당관 반현아   예.

○최명권 위원   그런데 전라북도는 카자흐스탄이 있더라고요. 자매·우호도시로 카자흐스탄이 들어가는데 우리······.
  제가 왜 이걸 여쭤보냐면 도에서 카자흐스탄과 결연을 맺어서 오고 가면서 사업을 진행 중이라는 걸로 알고 있어요. 그래서 저희도 단지 그냥 민간 교류만 할 게 아니라 서로 사업을 할 수 있을 정도로 그렇게 교류를 해야 되지 않을까 그런 생각이 드는데요.

○국제협력담당관 반현아   예, 앞으로 국제 교류가 가야 할 방향이 그런 방향이라고 생각합니다.

○최명권 위원   그렇게 가려면 예산이 수반되어야 됩니까?

○국제협력담당관 반현아   예산도 수반이 되어야 되고 관련해서 양쪽이 어떤 목적이 서로 부합되어야 그런 사업이 가능하고 그래서 저희도 지금 자매도시, 우호도시가 있습니다만 교류를 할 때 친선을 벗어나서 경제 효과도 좀 유발할 수 있는 그런 사업들을 발굴하려고 자체적으로 노력은 하고 있습니다. 과거에 보면 가나자와에 전주비빔밥이 진출을 해 가지고 전주라는 상호를 걸고 비빔밥을 팔고 그랬던 적도 있었고 그런 쪽으로 하면 되는데 개인 사업자가 연결된다거나 시 자체적으로 사업을 추진하기가 상당히 어려웠고요. 개인들이 하시는 분들이 좀 나서서 시와 협력해서 만약에 그렇게 추진한다면 좋은 결과도 나올 수 있을 것 같습니다.

○최명권 위원   예, 노력해 주십사 부탁드리겠고요. 마치겠습니다.

○최주만 위원   위원장님, 하나만 물어볼게요.

○위원장 정섬길   예, 하십시오.

○최주만 위원   아까 빠뜨려 가지고······.
  전에 중국 상해 청도에 아까 우리 최명권 위원 말씀하시듯이 도에서는 파견 나가 있었어요.

○국제협력담당관 반현아   예, 상해사무소가 있었습니다.

○최주만 위원   상공인들 교포 도우려고, 목적은. 그런데 상해에서 청도로 옮겼다가 지금 현황은 어떻습니까? 혹시 알고 계신가······.

○국제협력담당관 반현아   전라북도요?

○최주만 위원   우리 전주시······.

○국제협력담당관 반현아   전주시는 전라북도가 운영하는 상해사무소에 관련 직원을 한 번 파견했던 적이······.

○최주만 위원   더부살이했었어요.

○국제협력담당관 반현아   예, 있었습니다. 그랬는데 기대만큼 효과가 창출되지 않아서 지금 그걸 접어서······.

○최주만 위원   폐지?

○국제협력담당관 반현아   예, 그 직원이 들어오고 나서는 다시 파견은 없는 걸로 알고 있습니다.

○최주만 위원   우리 담당관께서는 개인 생각은 어떠세요?
  중국과는 우리가 뗄 수 없는 사이잖아요. 밉기도 하고 애증이 많은 나라지만······.

○국제협력담당관 반현아   국제 통상을 계획하고 본격적으로 추진한다면 반드시 필요한 사업이라고 생각합니다.

○최주만 위원   그런데 시에서는 지금 전혀 손 놓고 있죠?

○국제협력담당관 반현아   예, 통상······.

○최주만 위원   알겠습니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  남관우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○남관우 위원   남관우 위원입니다.
  저는 지금 국제 교류가 형식적이라고 생각이 돼요. 그리고 저는 안 했으면 좋을 거 같아요. 왜 그러냐? 뭐 목적이 없어, 사업 마케팅도 없고. 그냥 형식적으로 관광 갔다가 관광 오는 걸로 교류한 것이 이거라는 얘기예요. 지금까지 쭉 예산 대비해서 전주시민을 위해서 뭐 하나 개척된 것이 없다고 본 위원은 생각하거든요.
  이것은 관계 공무원께서 큰 프로젝트 마케팅 사업을 하는지 모르겠지만 저는 이런 부분은 앞으로 타 지역도 해서 국제 교류한다든가 부정적으로 생각하거든요. 문어발로 해서 많이 널려 놓으면 뭐 해, 돈만 들어가지.
  혹시 우리 부서에서 사업 구성으로 큰 마케팅 있습니까?
  이게 중요한 거거든요. 비행기 타고 갔다 와서 밥 먹고 그냥 거기 사진 찍고 관광하고 오는 거 이건 안 된다고 저는 생각해요.

○국제협력담당관 반현아   위원님, 저희가······.

○남관우 위원   아니, 그냥 이 자리에서 전주시에 도움이 됐다든가, 된 거 있으면 한 가지만 얘기해 주세요.

○국제협력담당관 반현아   저희 시청 공무원들이 해외 벤치마킹을 나가는 이유는 좀 더 시민들에게 글로벌한 선진 문물을 배우고 봐서 우리 시에 어떤 걸 적용할 수 있을까 지금은 항상 그런 걸 염두에 두고 해외 출장을 잡고 있고 저희가 심의할 때도 그런 부분들을 잘 따져서 심의를 하고 있기 때문에 과거에 비해서는 공무원들이 해외 연수를 나가서 놀고 온다거나 그런 논란의 여지는 많이 줄어들었다고 생각이 되는데······ 다만 다녀와서 시정에 피드백을 저희가 지속적으로 관리를 하고 있지 못하는 것, 갔다 와서 보고하고 그다음에 관련 부서들에 반영할 수 있는 부분은 반영하고 접고 그러는데 그런 부분을 좀 더 연차를 두고 지속적으로 관리해 나간다면 공무원들이 해외 출장을 많이 나가고 선진지를 벤치마킹함으로써 얻어지는 것들은 시민들에게 고스란히 돌아갈 수 있다라고 저희들은 생각하고 업무를 추진합니다.

○남관우 위원   본 위원이 왜 이 얘기를 하냐면 내가 얘기를 들어서 그래요. 얘기를 많이 들었어요. 본 위원의 생각으로는 마케팅이 안 맞아요. 그런데 외국 사례만 좋다, 좋다. 국내에도 더 좋은 것이 있어. 그래서 제가 그랬어요. "당신 그러면 외국 가서 사시오, 그렇게 좋으면." 이거 문제는 뭐냐, 우리 국내 지자체에도 외국보다도 좋은 사례가 많다는 얘기예요.

○국제협력담당관 반현아   맞습니다.

○남관우 위원   많은데 거기 한 번 갔다 와 가지고선 뭣이 어디가 좋다, 예산 맞지도 않고. 이거 정서적으로 맞지도 않아. 그래서 제가 여기서 얘기를 한 것이니까요. 귀담아듣고 앞으로 국제 교류할 때는 세심하게 했으면 좋지 않나 이렇게 생각이 돼요.
  이상입니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  최명권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○최명권 위원   제가 짧게 하나 여쭙겠습니다.
  지금 신설됐지만 우리 과장님과 직원분들이 이쪽에 전문가이십니까?

○국제협력담당관 반현아   저희가 업무를 추진하다 보면 외국어 능력이 좀 필요합니다. 그래서 일본어, 중국어, 영어 능력자가 4명 정도 있습니다.

○최명권 위원   제가 왜 여쭙냐면 실은 국제 교류는 직원분들이 우리 인사 발령이 나잖아요. 수시로 이 부서에 있다, 저 부서에 있다 하는데 이 부서만큼은 그래도 일을 했던 사람들이 조금 꾸준하게 일을 해야 되지 않을까 그래서 여쭤본 거예요.

○국제협력담당관 반현아   예, 그래서 전문직 직원들이 있기 때문에 그런 분들은 쉽게 옮기지 않습니다.

○최명권 위원   전문성을 최대한 살려야 된다 이거잖아요.

○국제협력담당관 반현아   이 자리에 특화된 직원들이 지금 있습니다.

○최명권 위원   예, 본 위원도 전문성을 최대한 살려야 된다고 생각을 하기 때문에 여쭤본 겁니다.

○국제협력담당관 반현아   감사합니다.

○최명권 위원   이상 마치겠습니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 국제협력담당관 소관 추경안에 대한 심사를 마치겠습니다.
  (장내 정리)
  이 영상물을 보여드리는 것은 양 구청의 직원분들이 열심히 하시는지 잘 알고 있습니다. 그런데 이 부분에서는 업자들에게 일을 시키다 보니까 관리·감독 소홀 부분이 분명히 있어요.
  왜 이 영상물을 보여주게 됐냐면 저희가 일을 시키고 우리 공무원들은 열심히 의원님들, 동네 주민들, 시민들 받들어서 일을 하고 계시지만 업체에다 용역을 주고 그런 부분이 있는데 이때까지 형식적인 일을 하고 다니시는 업자들이 분명히 있어요. 그러다 보니 일을 시키고 나무 절단을 하고 있으면 그냥 치고 가는 게 일이고 눈속임을 하고 다니는 게 너무 많기 때문에 제가 이 민원을 엄청 받았고 분명히 공무원들이 저한테 보고하기를 "일 처리가 다 됐습니다." 했는데도 현장을 가 보면 그런 부분이 미진해 있던 것 또 두 번째에서 일 처리를 하게 되어 있습니다.
  그래서 우리 녹지직이나 담당하시는 공무원들께서는 열심히 하고 계시는데 우리가 공무원들 행정에서 관리·감독 잘해 주시라는 영상물을 보기 위해서 이 영상물을 틀어드리게 됐습니다.
  잠깐 보시죠.
  (영상자료를 보며)
  이 나무 자체가 언제쯤 치워 가지고 남아 있던 거 같죠? 바로 치우지는 않은 거 같죠?
  저한테 민원이 와서 제가 봐서 치우라고 분명히 했는데 치웠다고 얘기가 저한테 왔었습니다. 그래서 또 민원이 들어와서 제가 현장을 가 봤어요. 그래서 현장 사진을 달라고 했더니 현장 사진 찍은 모습을 보내주신 거예요. 계속 넘겨 주세요.
  이 부분은 공사를 하시고 어떻게 처리하는 과정, 이분들은 나무를 절단하면 바로바로 현장을 따라다니면서 일 처리 하면서 진행되고, 이 부분은 나무 절단하면 어떻게 되죠?
  밑에 깔면 바로 처리가 가능하잖아요. 지금 나무를 이렇게 다 절단했어요. 그럼 이러고 가면 그냥 끝나는 거예요, 업체가. 그럼 주민들 민원이 계속 들어오는 거예요. 나무 절단하고 마무리 정리가 잘 돼야 하는데 그 부분이 미진했던 부분······.
  그것은 물론 시민의 세금으로 일을 시키지 않습니까? 행정에서는 다 현장에 나갈 수는 없지만 업체에 일을 시키지 않습니까. 그 부분 관리·감독 잘해 주시라고 양 구청이 모범적으로 한번 보시라고 이거 틀어드린 겁니다.
  이상입니다.
  다음은 완산구청, 덕진구청 소관입니다.
  위원님들께서 양해해 주신다면 양 구청장님께서는 간부 소개와 인사말씀을 하신 후 위원님들의 당부말씀을 듣고 현장 행정 전념을 위해 퇴장했으면 하는데 다른 의견 있습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 양 구청장님께서는 당부말씀을 듣고 퇴장하도록 하겠습니다.
  먼저 엄익준 완산구청장님께서는 나오셔서 간부 소개와 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○완산구청장 엄익준   안녕하십니까?
  완산구청장 엄익준입니다.
  보고에 앞서 행정위원회 소관 완산구청 간부를 소개해 드리겠습니다.
  먼저 신종수 행정지원과장입니다.
  심규언 민원지적과장입니다.
  은시문 세무과장입니다.
  존경하는 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님 그리고 위원님 여러분!
  열정적인 의정활동으로 주민의 뜻을 대변하고 완산 구정 발전에 각별한 관심과 애정으로 적극적인 지원을 해 주고 계심에 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  저희 완산구는 시민의 눈높이에서 불편 사항을 신속하게 처리하고 신뢰감 있는 업무 처리와 대민 행정을 위하여 시민 중심의 소통 행정을 위해 최선을 다하고 있습니다.
  앞으로도 시민들의 삶과 맞닿아 있는 현장 중심의 정책과 각종 현안 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  오늘 심의하실 2022회계연도 결산 승인안과 2023년도 제1회 추경예산안이 원안대로 승인될 수 있도록 여러 위원님들의 각별한 검토와 배려를 부탁드리겠습니다.
  아울러서 위원님들이 주신 고견에 대해서는 구정에 적극 반영토록 하겠습니다. 제1차 정례회 기간 동안 위원님들의 건강과 알찬 의정활동이 되시기를 기원드리겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  다음은 최병집 덕진구청장께서는 나오셔서 간부 소개와 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○덕진구청장 최병집   안녕하십니까?
  덕진구청장 최병집입니다.
  보고에 앞서 행정위원회 소관 덕진구청 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다.
  허광회 행정지원과장입니다.
  한중희 민원지적과장입니다.
  전을열 세무과장입니다.
  존경하는 행정위원회 정섬길 위원장님과 최명권 부위원장님 그리고 행정위원회 위원님들의 열정적인 의정활동의 노고에 먼저 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다.
  올 상반기 우리 덕진구는 현장 행정, 복지 행정, 안전 행정, 녹색 행정이라는 구정 운영의 기본 방침 아래 한발 빠른 행정으로 시민들의 생활 속 불편을 최소화하기 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다.
  앞으로도 시정에 부합한 지속적인 노력과 시민이 만족하는 행정 서비스를 제공하기 위해 더욱더 매진하도록 하겠습니다.
  이번 2022회계연도 결산 승인안 심사에서 위원님들께서 주시는 고견은 구정에 적극 반영하여 신뢰받는 행정을 펼쳐나갈 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리면서 2023년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안은 구정 운영에 필요성이 높은 사업으로만 반영하였음을 감안하시어 원안대로 승인될 수 있도록 각별한 배려를 부탁드리겠습니다.
  전주시의 발전을 위해 애쓰시는 위원님들께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리면서 점점 더워지는 날씨에 건강 유의하시고 알찬 의정활동이 되시길 기원하겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  양 구청장님께 당부말씀 하실 위원님 계십니까?
  제가 추가로 하나 하겠습니다.
  지금 장마철이 빨리 온다고 하니까 하수도 배수구 정리와 지하차도 양 날개 부분에 보면 쓰레기와 흙더미가 많이 쌓여 있습니다. 그런 것 관리·감독을 잘해 주시길 당부드리겠습니다.

○완산구청장 엄익준   예, 위원장님 말씀 잘 알겠습니다. 그리고 영상물 관련해 가지고 송구스러운 말씀 올리겠고요. 저희가 특히 공원 녹지 관련해서 철저하게 지도·감독하고 관련 부서에서 제대로 업무가 수행될 수 있도록 꼼꼼히 챙기도록 하겠습니다.

○위원장 정섬길   예, 감사합니다.

○덕진구청장 최병집   저도 한 말씀 드려야겠습니다.
  금방 영상에 대해서 변명하는 건 아닙니다만 어떤 녹지 지역에 대한 가지치기라든지 정비에 대해서는 3가지 형태가 있습니다. 민원이 갑자기 발생했을 때 우리 공무직들이 나가서 빨리 처리를 하는 경우, 처리한 폐기물은 호동골 양묘장으로 가거든요. 그리고 아까 위원장님께서 말씀하신 업자를 시켜서 연간 단가 계약으로 하는 것은 폐기물 처리 비용을 저희가 지불해 가지고 거기서 임업 폐기물로 적정 처리토록 되어 있습니다. 만약에 아까 영상 처리물에 그게 단가 계약한 업체가 그런 행위를 했다고 한다면 그 돈 받아먹고 처리를 안 한 것이 되겠죠. 그 부분에 대해서 저희들이 한번 짚어보도록 하고요.
  나머지 이제 부서에서 가장 고민하고 좀 불편하고 애쓰는 부분이 뭐냐면 아파트 주택단지에서 자체적인 정비를 하고 나서 그것을 적정한 폐기물 처리를 하지 않고 주변 녹지대에다가 투기하는 행위입니다. 그런 행위가 우리 생각보다 많습니다. 그래서 아까 영상물이 과연 어떤 형태의 상황인지는 저희가 판단해 봐야겠습니다만 어차피 녹지 지역에 대한 관리는 구청에서 하는 것이기 때문에, 그 형태에 따라서 우리 행정의 입장이 달라지는 건 아니기 때문에 더 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 죄송합니다.

○위원장 정섬길   그 부분은 정확히 우리 서신동 교통섬에 버려져 있는 나뭇가지들입니다. 그래서 제가 가서 영상물을 찍어오기도 했고 또 민원도 받았고 현장에 제가 직접 가서 확인을 했기 때문에 영상물을 자신 있게 보여드릴 수가 있었습니다.

○완산구청장 엄익준   바로 현장 확인하고 별도로 위원장님께 보고드리고 깔끔하게······.

○위원장 정섬길   지금 깨끗이 치워 가지고 사진까지 완벽하게, 제가 현장을 가 봤습니다.

○완산구청장 엄익준   송구스럽습니다.

○위원장 정섬길   그런데 공원에 보면 나무에 있는 부분을 좀 치고 가면 깨끗이 뭐라 그러죠, 갈쿠리나 그거로 정리 좀 하고 가야 되는 부분이 있는데 그냥 나무를 자르고 가면 나무들이 그대로 도로 인도까지 다 나와 있어요. 그러면 주민들이 그거에 대해서 사실은 민원도 많이 주셔요. "왜, 나무 치고 가면 이러고 가야 되니?" 해 가지고 지역구 의원들한테 민원을 주는 거죠. 그런데 이제 공무원들은 애쓰게 정말 일을 열심히 하고 계시는데 그 업체들이 못 따라주는 부분이 있으니까 관리·감독을 잘하시라는 부분이 있습니다.

○덕진구청장 최병집   예, 알겠습니다.

○완산구청장 엄익준   알겠습니다.

○위원장 정섬길   또 구청장님께 더 말씀하실 분 안 계십니까?
  (「예」하는 위원 있음)
  구청장님께서는 주민의 편의와 복지 증진을 위해서 꼼꼼히 챙겨 주시기 바랍니다.
  구청장님께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다.
  다음은 양 구청 소관 사항을 심사하도록 하겠습니다.
  먼저 완산구청 신종수 행정지원과장께서는 개요설명 하여 주시기 바랍니다.

○박형배 위원   위원장님!

○위원장 정섬길   예.

○박형배 위원   결산과 이번 추경은 개요서와 제안설명서로 갈음했으면 좋겠습니다.

○위원장 정섬길   그렇게 하겠습니다.
  위원님들께서 말씀하신 대로 효율적인 진행을 위해 개요설명을 유인물로 대체하고 생략하고자 하는데 이의 있습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 개요설명은 생략하겠습니다.
(참 조)
2022회계연도 결산 승인안 개요서 - 완산구
2022회계연도 결산 승인안 개요서 - 덕진구
2023년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안 개요서 - 완산구
2023년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안 개요서 - 덕진구
(이상 4건 부록에 실음)

○위원장 정섬길   다음은 질의 순서입니다.
  전문위원께서는 양 구청 소관 부서별 결산서 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다.
  (전문위원 페이지 낭독)
  질의하실 위원님 계십니까?

○박형배 위원   한 가지······.

○위원장 정섬길   예.

○박형배 위원   201쪽 덕진구 민원지적과에 징수 결정액이 마이너스 9억 4300이 나와요?
  징수 결정액이 마이너스 9억 4300이 나오는 이것이 뭐예요?

○덕진구민원지적과장 한중희   도건위 소속인데요. 만성지구 개발부담금이 일부 취소된 게 있습니다. 그것 때문에 그렇습니다.

○박형배 위원   취소가 돼요?

○덕진구민원지적과장 한중희   감액이죠, 감액. 부과했다가 감액이 된 겁니다.

○박형배 위원   부과를 했다가?

○덕진구민원지적과장 한중희   예.

○박형배 위원   그럼 다시 그걸 돌려줘야 되고?

○덕진구민원지적과장 한중희   예, 돌려준 거······.

○박형배 위원   그러면 환급액 24억은 뭔가요, 그것도 지난 연도 수입인데?

○덕진구민원지적과장 한중희   그렇죠.

○박형배 위원   그게 이제 거기에 해당되는 거예요?

○덕진구민원지적과장 한중희   예.

○박형배 위원   알겠습니다.

○위원장 정섬길   또 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 양 구청 소관 결산 승인안에 대한 질의를 마치겠습니다.
  그럼 추경 질의에 들어가겠습니다.
  (전문위원 페이지 낭독)
  질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 양 구청 소관 추경안에 대한 심사를 마치겠습니다.
  그럼 행정위원회 소관 결산 심사를 모두 마치고 질의·답변을 통해 의문 사항이 해소되었다고 생각되어 2022회계연도 결산 승인안은 원안대로 가결하고자 하는데 다른 의견 있습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 의사일정 제2항 2022회계연도 결산 승인안은 원안가결 되었음을 선포합니다.
  다음은 2023년도 제1회 추가예산안에 대한 축조심사 및 계수조정을 진행하겠습니다.
  효율적인 심사를 위하여 축조심사 및 계수조정은 정회 후 간담회를 통해 진행하고자 하는데 다른 의견 있습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 심사가 끝날 때까지 정회를 선포합니다.
(12시32분 회의중지)
(15시58분 계속개의)

○위원장 정섬길   성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
  부위원장께서는 간담회에서 논의된 축조심사 및 계수조정 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 최명권   부위원장 최명권 위원입니다.
  간담회 시 집약된 축조심사 및 계수조정 결과를 보고드리겠습니다.
  2023년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안은 수정 사항 없이 원안가결 하기로 위원회 의견이 집약되었습니다.
  감사합니다.

○위원장 정섬길   수고하셨습니다.
  그럼 2023년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안은 원안대로 가결하고자 하는데 다른 의견 있습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 의사일정 제3항 2023년도 제1회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안은 원안가결 되었음을 선포합니다.
  그럼 금일 회의는 이상으로 산회하고자 하는데 다른 의견 있습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 제402회 전주시의회(제1차 정례회) 제2차 행정위원회 산회를 선포합니다.
(16시00분 산회)
○출석위원(8인)
○출석전문위원(1인)
○출석공무원(17인)
○회의록서명(1인)