본회의 회의록

  먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

  먼저 임시회집회요구안으로 2001년 1월 27일 유창희의원외 13인으로부터 2001년도 업무계획청취 및 안건심의를 위한 제175회 임시회 집회요구가 있어 1월 29일 운영위원회 협의에 따라 동일자로 집회공고를 하고 의원님들에게 소집통지를 하여 드렸습니다.

  다음은 안건 제출사항입니다. 1월 29일 운영위원회 위원장으로부터 전주시의회 위원회조례중개정조례안, 전주시의회회의규칙중개정규칙안이 운영위원회 안으로 제안되었으며 1월 30일과 2월 3일 전주시장으로부터 전주시지방공무원정원조례중개정조례안 등 총 7건의 안건이 제출되어 해당상임위원회에 회부하고 의원님들에게 송부하여 드렸으며 2월 6일 2001년도주요업무계획보고서가 제출되어 의원님들 의석에 배부하여 드렸습니다. 그리고 2월 6일 제174회 제2차정례회에서 발의된 전주시의회 의원징계건에 대하여 징계자격특별위원회에서 심사한 보고서가 제출되어 의원님들 의석에 배부하여 드렸습니다. 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시고 본 심사보고서는 의결이 있은 후 의원님들께서는 바로 폐기하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

  김병문의원은 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

  존경하는 이원식 의장님! 선배동료의원 여러분! 그리고 62만 전주시민 여러분! 2001년 한해의 시작을 알리는 첫 임시회에서 이렇게 인사드림을 영광스럽게 생각합니다. 여러분 가정에 건강과 축복이 가득하길 빌면서 본 의원의 발언을 시작하겠습니다.

  본 의원은 금번 임시회에서 도시건설위원회에 상정되어 심의를 기다리고 있는 도시개발조례제정에 있어서 집행부의 행정행위에 대해 강한 배신감과 격앙된 마음을 삭히면서 아중지구 주민 모두와 함께 김완주시장의 명확한 입장표명을 듣고자 합니다.

  지난해 전주시의회 제2차 정례회에서 많은 논란을 빚었던 특별회계에서 일반회계로의 차입을 승인함에 있어 법적인 논란을 떠나 62만 전주시민의 복리증진과 전주시의 균형발전, 2002년 월드컵 성공개최를 위한 부족한 일반회계를 충당한다는 대의명분으로 의회에서 심의통과 되었습니다 이 자리를 빌어 이러한 전주시의 어려운 입장을 이해하여 주시고 협조하여 주신 지역주민 여러분에게 감사에 말씀드립니다.

  해당지역주민들의 이해를 구하고자 수차례의 만남을 가지고 지역민의 협조를 구하고자하는 의회의 노력에도 불구하고 김완주시장께서는 예산의 차입과 관련하여 지역주민의 협조를 구하고자 하신 일이 과연 무엇입니까. 아니 최소한 도시개발조례제정을 위한 주민의견 청취라는 입법예고 전에 최소한 공청회 내지는 의회 해당지역 의원들과 협의하신게 있습니까.

  지금은 구청장으로 영전하여 가신 이환주 전 도시개발국장은 도시개발조례를 제정할 시에 부칙에 현재 조성된 토지구획정리특별회계의 해당지역에 투자할 수 있도록 부칙에 명시할 수 있도록 한다는 답변을 의회 예산심의 과정에서 수차례 언급한 바 있습니다 이환주 청장! 미안하지만 청장께서 의회에서 그러한 답변을 하고 있을때는 벌써 도시개발조례는 정례회 시작전인 11월 21일 입법예고가 완료되어 주민의견이 없는 것으로 처리되어 있었습니다. 해당 지역주민들의 지대한 관심을 가지고 있는 도시개발조례가 주민의견이 없는 것으로 입법예고가 끝난 이유가 무엇이라 생각하십니까.

  김완주 시장께서는 취임후 줄기차게 정보화를 외치고 있으며 사이버 아파트구축, 주부 인터넷 교육 등에 한해 수많은 예산을 투입하고 있습니다.

  이러한 김완주 전주시장께서 시민들의 관심사항이고 의회에서 논란이 있었던 사항과 깊은 연관이 있는 조례의 주민의견청취를 위한 입법예고를 인터넷이나 언론을 통하지 아니하고 달랑 시보에 게재하는 것을 보면 지나가는 소도 웃을 일입니다. 본 의원이 알기로는 시보는 대개 관에서나 보는 매체인 것으로 아는데 일반시민들 중 과연 시보를 접하는 사람이 몇 명이나 되는지 기가 막힐 노릇입니다 이러한 행정행위들이 진정 시민을 위한 행정인지 궁금합니다. 해당지역 의원도, 여기 계시는 40명의 의원 아무도 모르고 주민들 역시 모르는 주민의견청취는 원인무효이며 다시 입법예고하여 주민의견을 듣는 것이 타당한 행정행위로 보는데 시장의 생각은 어떻습니까. 혹여 이 모든 행정이 시민과 의회를 경시하는데서 비롯된 집행부의 시각에서 나오는 것이 아닌지 의원으로서 유감스럽지 않을 수 없습니다.

  본 의원은 발언을 마치면서 4분자유발언의 취지상 답변을 들을 수 없다는 것을 잘 알지만 의장님께서 허락하여 주신다면 이환주 청장과 시장의 답변을 들었으면 합니다.

  후반기 원구성 이후 우리 의회는 강한 의회를 외치고 있습니다. 강한 의회는 의장이나 부의장의 개인적 능력에 의해 이루어지는 것이 아니고 40명 의원 모두가 집행부를 강력하게 견인하고자 하는 의지를 갖고 단합했을 때 만들어 진다는게 본 의원의 소신입니다.

  존경하는 선배 동료의원 여러분! 이제 우리 하나된 마음으로 새로운 한해를 시작합시다. 감사합니다.

  다음은 의사일정 제1항 제175회임시회회기결정의건을 상정합니다.

  제175회 임시회는 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거하여 유창희의원외 13인으로부터 집회요구가 있었습니다. 이번 회기는 운영위원회와 협의한대로 2001년 2월 7일부터 2월 12일까지 6일간으로 결정하고자 하는데 이의 있습니까.

  (「없습니다.」하는 의원있음)

  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  이번 회기동안의 의사일정은 의석에 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

  본 안건에 대해서는 운영위원회 박종윤위원장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

  먼저 의사일정 제2항 전주시의회위원회조례중개정조례안에 대한 제안설명입니다. 개정이유는 2001년 1월 5일 전주시규칙 제1506호 전주시 행정기구설치조례시행규칙중개정규칙이 공포되었는바 부시장 직속기관인 감사담당관과 총무과가 폐지되어 그 기능이 기획조정국산하로 체육시설관리소가 폐지되어 그 기능이 월드컵추진단 산하로 각각 흡수되고 도시개발국의 명칭이 도시관리국으로 변경되었으며 양구청에 농산지원과가 폐지되고 그 기능을 수행할 농업경영사업소가 신설되어 전주시의회위원회조례를 현실에 맞게 개정코자함이며 주요골자로는 행정위원회소관에서 감사담당관, 총무과, 체육시설관리소를 삭제하고 사회문화위원회에 농업경영사업소를 신설하며 도시개발국을 도시관리국으로 변경하여 현실에 맞게 개정하고자 하는 안입니다.

  다음은 의사일정 제3항 전주시의회회의규칙중개정규칙안에 대한 제안설명입니다. 개정이유로는 전주시의회 회의규칙의 법리하자를 보완하기 위함이며 주요골자로는 규칙 제67조의 1을 신설하여 본회의는 회기중 기간을 정하여 시정전반 또는 시정의 특정분야를 대상으로 시장에 대하여 질문할 수 있다로 하며 본회의에서 시정에 대한 질문은 모두 질문을 마친 후 보충질문은 일문일답에 의한 방식으로 하되 보충질문시간은 답변을 포함하여 15분 이내로 하는 개정안입니다.

  존경하는 이원식의장님을 비롯한 선배동료의원 여러분! 유영래의원님의 동의를 얻어 제안자인 유창희의원님의 제안설명과 질의답변을 거쳐 토론없이 원안가결하여 운영위원회안으로 제안한 의사일정 제2항 전주시의회위원회조례중개정조례안 의사일정 제3항 전주시의회회의규칙중개정규칙안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

  보다 자세한 내용은 의원님 의석에 배부해 드린 제안서를 참조하시고 운영위원회 안으로 제안한 안과 같이 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

  (「없습니다.」하는 의원있음)

  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  다음은 의사일정 제3항 전주시의회회의규칙중개정규칙안에 대하여 이의있습니까.

  (「질의있습니다.」하는 의원있음)

  장대현의원 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다.

  그런데 본회의장은 발언대에 반드시 나와서 해야하기 때문에 그것을 어떤 방식으로 해소할 수 있는 건지를 답변해 주시고요. 질문할 때 나와서 한가지 질문을 하고 다시 들어가고 답변하고 들어가고 그런 방식이 된다면 혹시 15분이라는 시간은 별도로 준다고 해도 효율적인 시간이 안될 수도 있습니다.

  그래서 아마 본회의장에서 일문일답식의 답변은 국회에도 없는 것으로 알고 있고 다만 질문자가 요약별로 해서 그 요약되어 있는대로 사안별로 답변하도록 요구하면 되지 그것을 반드시 일문일답식의 답변이라고 못이 박혀지면 그런 문제가 생겨진다고 봐지기 때문에 거기에 대해서 제안자가 좋은 방안이 있으면 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

  (「없습니다.」하는 의원있음)

  그러면 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 운영위원장께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

  이 안이 통과되면 보충질문.답변하는 방법 시간제한도 15분으로 되었는데 제한 이런것도 규칙으로 다시 정할려고 합니다. 거기에 대해서는 일문일답이 나와서 질문하고 들어가고 이 자리와서 답변하는 것이 아니라 질문자는 이 자리에서 질문을 하시고 바로 답변자는 답변대를 만들어서 그 자리에서 일문일답으로 하는 것입니다. 그렇게 되면 지난번에 하는 보충질문보다 시간도 절약되고 정확한 답변도 되고 좋은 보충질문도 할 수 있어서 그렇게 안을 상정한 것입니다. 이상입니다.

  (「없습니다.」하는 의원있음)

  이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다.

  다음은 토론을 시작하겠습니다. 토론은 반대토론부터 시작하겠습니다. 반대토론하실 의원님 계십니까.

  (「없습니다.」하는 의원있음)

  반대토론이 없으므로 토론을 종결하고 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포하고자 하는데 이의있습니까.

  (「없습니다.」하는 의원있음)

  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  시장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

  먼저 보고드릴 순서는 일반현황, 2000년도 시정 주요성과, 2001년도 시정기본방향 그리고 금년도 중점시책 순으로 말씀드리겠습니다 3쪽 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

  다음은 4쪽 2001년도 시정살림규모입니다. 우리 시의 금년도 예산은 총 5,479억원으로 일반회계가 3,587억원, 특별회계가 1,892억원입니다 기타 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다

  다음은 5쪽 2000년도 시정 주요성과를 말씀드리겠습니다 새 희망을 안고 출발한 지난해는 25대 역점사업을 본격적으로 추진하여 21세기 전주발전의 토대를 확고히 마련하였으며 제4차 국토종합계획에 전주를 별도로 독립시킨 전주.군장광역개발권역이 지정되어 전주발전의 획기적인 전기를 마련하였습니다. 또한 도시규모가 13대 도시에서 12대 도시로 한단계 상승하였으며 한국지방자치경영평가에서 행정혁신 부문 전국최우수상을 수상하는 등 그 성과들이 가시화되고 있습니다. 이와 같은 성과는 의원님들의 전폭적인 성원과 협조가 있었기에 가능했다고 보며 다시 한번 충심으로 감사를 드립니다.

  다음은 6쪽 금년도 시정기본방향을 말씀드리겠습니다. 새로운 21세기에는 인간과 자연이 공존하는 녹색생태도시, 한국을 대표하는 문화예술도시, 세계적으로 앞서가는 지식산업도시로 만들어 전통과 미래가 함께 하는 창조적 문화도시 전주로 바꾸어 갈 것입니다. 금년은 이와 같은 발전 전략을 가시화해 가기 위한 중점 추진과제로 첫째, 2002년 월드컵 경기 성공적 준비 둘째, 지역경제 살리기와 서민생활안정 셋째, 전주바꾸기 비젼사업 마무리 넷째, 시민만족의 시정개혁 지속추진 등을 역점적으로 추진해 나가겠습니다.

  먼저, 2002년 월드컵을 전주발전의 기회로 삼아 성공적으로 준비하겠습니다. 첫째, 월드컵을 계기로 도로개선, 교통개선 등을 위해 5,000억원을 투자하여 도시면모를 일신하겠습니다. I.C진입도로 및 접속도로개설과 첨단교통모델도시건설 등을 통하여 도로.교통시설을 대폭 개선하고 서신 비위생미립장 등을 정비하여 도시환경을 깨끗하게 하며 전통문화특구조성사업 등 문화인프라를 대폭 확충하겠습니다.

  월드컵경기장은 지난해까지 80%의 공정으로 계획공정을 초과달성하고 있으며 금년 3월까지 지붕공사를 완료하고 실내마감공사와 전광판, 조명, 음향설비 등 철저한 공정관리로 20개 월드컵 경기장 중 가장 훌륭한 경기장으로 금년 9월까지는 차질 없이 준공하겠습니다.

  또한 경기장 사후활용방안도 전문가의 지원을 받아 민간에 위탁하는 방안 등을 금년 상반기 중에 마련하겠습니다.

  다음은 8쪽입니다. 둘째, 월드컵 홍보강화로 많은 관광객을 유치하겠습니다. 무엇보다도 전주월드컵을 전 세계인에게 알리기 위해 인터넷을 이용한 홍보와 국내와 유명 관광회사 및 관광공사와 연계한 홍보를 추진하고 관광공사, KOTRA 등이 참여하는 해외 홍보지원 체계확립과 월드컵 시민설명회 및 경기장 찾아보기운동 전개로 월드컵에 대한 인식과 참여의식을 확산시켜 나가겠습니다.

  셋째, 손님맞이 준비를 차질없이 준비하겠습니다.

  먼저 교통대책은 경기 당일 경기장 입장객의 교통대책 중심으로 추진하고 전주진입 교통수단 확보를 위해 철도, 항공기, 고속버스의 운행 횟수를 늘리고 전주I.C개선사업, 지하차도 개설 등 국비사업과 ITS건설사업을 월드컵 경기이전까지 완료하도록 하겠습니다. 숙박대책은 월드컵기간 중 전주에만 12만명이 방문하고 외국인이 6만명이상 방문할 것으로 예상되며 숙박시설은 호텔이 절대 부족한 실정으로 민박운영에 역점을 두고 체험관광프로그램과 연계하여 추진해 나갈 계획입니다.

  관광대책 또한 민박을 중심으로 하는 시티투어형과 가정생활체험 전통민속놀이체험, 전통민속품제작체험, 전통문화예술체험, 전통음식조리체험 등 체험관광상품을 개발하고 공예품, 민예품, 토산품 개발과 전주시 CIP응용상품 및 각종 축제기념품 등과 전통문화특구를 중심으로 전주의 맛과 멋을 즐길 수 있는 관광상품으로 개발하겠습니다.

  문화행사입니다 한.일월드컵개최 20개 도시중 가장 특색있는 문화월드컵으로 개최하기 위해 전주국제영화제, 풍남제, 종이축제 등 기존 지역문화 축제의 기간을 조정하여 월드컵 방문객에게 전주의 고유문화를 소개하는 장으로 활용하겠으며 전주경기 출전국가의 다양한 문화행사 개최로 축제 분위기를 조성하겠습니다.

  넷째, 월드컵을 계기로 한층 성숙된 시민의식과 더불어 사는 공동체 의식을 정착시켜 나가겠습니다. 친절, 질서, 청결 3대 문화시민운동에 전 시민의 참여를 통하여 시민의식을 한단계 높이고 자원봉사의 해를 맞이하여 전국 제일의 자원봉사 도시로 발돋움함은 물론 금년에는 월드컵경기에 중점을 두고 민박세대 모집과 병행하여 적극적으로 추진하고 아파트 시민학교, 정보화사업 등을 통하여 살맛나는 공동체 문화를 적극 권장해 나가겠습니다.

  다음은 11쪽입니다. 금년에는 무엇보다 지역경제 살리기와 서민생활안정에 힘쓰겠습니다. 첫 번째로 지역경제 살리기에 있어서는 경쟁력있는 첨단산업을 유치하여 전주의 산업구조를 바꾸겠습니다. 이를 위해 구.기능대학 부지에 전주첨단벤처단지를 조성하여 IT기업 10개 이상을 유치하고 덕진구 장동, 팔복동 일원에 전주테크노파크 조성과 날로 침체되고 있는 전주공단의 활성화를 위해 지원구역시설 확대와 업종별 배치계획을 조정해 나가겠습니다.

  또한, 중소기업 지원강화로 많은 일자리를 창출하겠습니다. 중소기업 육성자금의 지원범위와 규모확대 등 다양한 지원을 통해 지역경제 활성화를 도모하고 국내.외 기업투자유치 촉진을 위한 투자진흥기금을 2010년까지 200억원을 조성하겠습니다. 특히 공공근로사업을 실효성있게 운영하겠으며 지역건설경기 부양차원에서 대단위 사업에 대한 예산의 조기 집행방안도 적극 강구하겠습니다.

  대기업, 한국통신, 전주시가 참여하는 제3섹터 방식의 법인을 설립 정보산업 활성화를 기하고 현대자동차 전주공장과 독일 다임러크라이슬러 자동차 회사와의 합작회사 설립이 추진중으로 금년 상반기 중에 5,000억원이상의 투자가 예상되며 전주에 본사, 부품협력업체 등이 유치되어 전주의 경제가 크게 살아날 것으로 기대됩니다.

  재래시장 경쟁력 강화와 재래시장별 특성화를 위해 재래시장 시범점포운영과 소방시설 및 편의시설 설치 등을 지원하고 또한 서부신시가지 조성, 도청이전 등에 따른 구.도심지역의 공동화에 적극 대응하기 위해 구.도심 활성화 기본계획을 수립하고 약전거리, 보석, 가구, 영화의 거리 등 거리별 특성상가 조성도 적극 추진하겠습니다. 도시근교농업 육성을 위해서 전주 5대 농특산물 지명도 제고와 생산. 유통을 중점 지원하고 기계화를 통한 노지채소 주재배지역 집단화와 근교 원예수출기반을 확대 조성하겠습니다.

  다음은 13쪽 두 번째로 서민생활안정입니다. 금년부터 전 시민의 기초생활을 보장하기 위해 국민기초생활보장 대상 8,735세대에 대해 4인 가족 기준 95만 6,000원의 최저생계비를 지원하고 저소득자에 대한 자활공공근로사업을 실시하여 수혜를 최대한 확대하겠습니다. 저소득 주거환경개선사업은 진북2동 도토리골 등 18개소에 대해 지난해 7월 1일 사업을 발주하였으며 정부시범사업으로 추진함에 따라 국비지원이 예상되며 저소득층 삶의 질 향상을 위해 본격적으로 추진하겠습니다.

  또한, 월드컵 주변마을에 대한 주거환경개선사업도 실시하여 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다. 저소득취약계층을 위해서 방문보건전담팀 구성 운영을 통하여 무료건강검진과 이동목욕, 물리치료 등 재활서비스를 강화하겠으며 어려운 이웃을 대상으로 경로식당 운영 및 도시락 배달사업 등 연중 계속해서 사랑나누기 사업을 추진하겠습니다.

  장애인의 생활안정 지원을 위해서 장애인 범주 확대에 맞추어 장애수당 지급대상을 확대하고 장애인의 단계별 직업훈련 실시와 장애인 자립자금지원대상을 확대하겠습니다.

  특히, 장애인의 편의시설 개선사업을 작년에 이어 지속적으로 추진하여 금년에 100% 완료하겠습니다.

  15쪽입니다. 고령화 추세에 따라 급증하고 있는 노인들이 건강하고 밝은 여생을 보낼 수 있도록 노인 새사랑 맺어드리기와 은빛 새사랑 축제를 적극 추진하겠으며 경로당을 노인복지센터로 활성화하여 실버동호회를 구성 노래교실 등 취미생활을 지원하겠습니다. 또한 저소득 노인에 대한 경로연금 지급 확대와 전천후 게이트볼경기장 건립과 게이트볼 보급을 활성화하겠으며 서원노인복지회관은 금년 중에 차질없이 건립하겠습니다. 여성의 권익보호와 사회참여 확대를 위해 시에서 운영중인 각종 위원회의 여성참여율을 금년에 30%까지 높이고 현재 20%의 여성채용 목표비율도 2002년까지 25%로 높여 가겠습니다.

  특히, 여성 능력개발을 위한 정보화교육, 자치학교, 문화학교 등 의식교육과 여성들의 건전한 여가와 취미생활 기회 확대를 위한 여성작은동호회 운영도 내실있게 추진하겠습니다.

  다음은 16쪽 전주바꾸기 비젼사업 마무리를 위한 첫 번째 과제로 광역도시기반조성입니다. 앞으로 100만규모의 인구를 수용하고 전주광역권의 중추기능을 수행할 수 있는 도시로 개발해 나가겠습니다. 이를 실현하기 위한 서부신시가지 조성은 정부 6개 권역별 거점지역개발사업에 포함되어 사업추진에 청신호를 밝혀주고 있으며 공사비 1,634억원 중 기반시설사업비 1,000억원을 국비로 지원해 줄 것을 건의하였습니다. 전주발전의 걸림돌로 작용하고 있는 35사단 이전은 금년 중에 기본계획 수립 용역을 실시하겠으며 21세기 광역도시를 대비한 도시계획재정비계획 수립도 추진 중에 있습니다.

  그동안 호남고속도로 단 하나에 의존하던 광역도로망체계를 공덕～전주간 고속화도로, 전주～군산 고속화도로, 전주～광양고속도로, 군산～전주～함양 고속도로, 호남고속도로 논산～전주간 6차선확장 등을 통해 사통팔달의 광역교통망으로 확충하겠습니다.

  다음은 17쪽 녹색생태도시조성입니다. 전주천공원화사업은 작년에 한벽교～남천교 간 공사를 마치고 금년에는 남천교～백제교간 공사를 착수하겠으며 삼천 자연하천조성사업 기본.실시설계를 수립하겠습니다. 또한 하천수질개선을 위한 하수처리장 3단계 1차 증설사업도 4월중에 착공하겠습니다. 60만 그루 나무심기사업은 작년까지 54만 그루를 식재하였고 금년에도 계속해서 향토수종으로 10만그루를 식재할 계획이며 담장없애기 사업은 현재까지 공설운동장 등 27개소의 담장을 없애고 금년에는 종교시설, 공공기관, 학교 등에 대대적으로 확산해 나가겠습니다. 쓰레기 문제해결을 위한 광역소각장 건설과 2단계 광역매립장 조성사업을 본격 착수하고 서신 비위생매립장은 월드컵이전까지 정비하겠으며 재활용품 선별처리장 시설도 착수하겠습니다. 또한 금년 1월 1일부터 실시된 음식물쓰레기 분리수거에 대한 홍보를 강화하여 차질없이 추진하겠습니다.

  다음은 18쪽입니다. 경전철건설은 현재 기획예산처에서 예비타당성조사중이며 2003년부터 본격 착공할 수 있도록 금년에 기본계획과 실시설계용역을 하겠으며 국비 확보 및 민자 유치방안도 적극 강구하겠습니다. ITS건설을 통한 지능형 교통체계를 구축하고 무공해 천연가스 시내버스를 2002년까지 203대를 보급 운행하겠습니다. 그간 자전거 타기 활성화를 위한 자전거도로 개설은 기간도로 위주에서 금년에는 주요도로와 연결도로를 중점 개설하고 시민 자전거타기 운동을 대대적으로 전개하겠습니다. 또한, 자동차 위주로 되어있는 교통체계를 보행자 중심으로 바꾸기 위해 통학로 안전시설을 중.고등학교까지 확대하고 객사길 걷고 싶은 거리를 조성하겠습니다. 맑은 물 공급을 위해 전주권 광역상수도 2차 수수사업을 용담댐 통수시기인 10월까지 완공하고 노후 급.배수관 교체와 수돗물 수질검사를 강화해 나가고 변방동 및 고지대 미급수지역 수돗물 공급을 확대하여 상수도 공급률을 높여 가겠습니다.

  다음은 19쪽 문화예술도시 창출입니다. 교동과 풍남동 일대의 전통한옥을 제대로 보존하고 가장 한국적인 생활문화를 체험하는 관광명소로 육성하기 위하여 경기로, 은행로 등 전통문화의 거리조성과 전통문화센터, 전통생활사, 한옥체험문화관 등 전통문화특구 개발을 본격적으로 착수하겠습니다. 향토사박물관 건립에 따른 범시민 사료기증운동을 대대적으로 전개 우수자료확보에 만전을 기하고 대규모 전통문화프로젝트를 개발 2002년부터 본격실시하겠습니다. 국내 기존 영화제와 차별성을 지향하여 지난해 성공적으로 평가받은 전주국제영화제를 4월 27일～5월 3일까지 개최하겠으며 종이문화축제, 풍남제 등 전주문화축제를 종합문화축제로 승화시켜 매년 5월이며 세계인이 전주를 찾도록 하겠습니다.

  전주비빔밥을 세계적인 음식으로 육성하기 위해 지난해에 서비스표 특허 및 국제상표등록을 완료하고 금년에는 아시아나항공, 철도청 등 납품하고 미국, 일본 등 현지법인을 통한 판매망 구축에 최선을 다하겠습니다.

  또한, 예향으로써 명성을 회복하기 위해서 문화예술 창작활동에 대한 보조금 지원과 문학, 미술 등 지역예술인의 창작품 구입을 지원하겠으며 이창호 사랑회 육성과 혼불작가 최명희선생 기념사업도 적극 지원하겠습니다. 작은 여성동호회, 실버동호회 등 취미생활을 보장하고 찾아가는 음악회, 시립예술단 정기공연, 덕진공원 야외극장 운영 등 요일별 특색있는 문화활동으로 펼쳐 전국 최고의 문화를 향유하는 시민으로 만들겠습니다. 청소년 육성사업은 청소년 문화활동공간 확대에 역점을 두고 청소년 복합수련센터 건립과 청소년 문화의 거리, 꿈나무 학습교실을 지속적으로 운영하고 교육환경개선협의회 운영도 활성화해 나가겠으며 덕진공원에 음악분수대, 수변무대 등을 설치하여 시민의 휴식공간으로 조성하겠습니다.

  다음은 21쪽 첨단정보영상산업육성입니다. 전주가 비록 산업화에는 늦었지만 21세기 정보화에는 앞서 나감으로써 획기적인 지역발전을 도모하기 위해 S/W지원센터 활성화와 입주업체의 판로개척을 위한 지원을 강화하겠으며 멀티미디어 기술지원센터와 문화컨텐츠산업지원센터를 건립하여 영상 및 게임개발을 지원하고 벤처기업의 유치와 창업을 활성화시키겠습니다.

  시민들이 컴퓨터와 인터넷을 가장 잘 쓰는 정보화도시로 육성하기 위해 정보격차 완화를 위한 정보화 교육과 전 시민들에게 컴퓨터와 인터넷 무료 교육을 실시하고 가정에서 인터넷을 쉽고 빠르게 접속할 수 있는 사이버커뮤니티 활성화를 지원하겠습니다. 또한 전자상거리 지원센터 유치지원과 전자화폐도입을 추진하고 관광지리정보시스템 구축 등 지역정보 컨텐츠개발육성에 앞장서겠습니다.

  행정정보화로 디지털시정을 구현하기 위해서 민원처리 인터넷공개시스템을 도입 모든 민원의 처리과정을 접수에서 완료까지 전 과정을 공개하고 주민등록, 지적, 차량, 보건복지 등 10개 업무의 전국 온라인 서비스 실시로 민원처리시간을 대폭 단축하겠으며 무인 민원발급기를 시.구청 등 3개소에 설치하여 민원인 편의를 도모하고 점차 확대해 나가겠습니다.

  또한, 부동산, 자동차, 주민, 세금, 기업 등 5대 민원 정보의 행정기관간 공동활용체계를 구축하고 지형.지적.건물 등에 대한 영상.도면.문자정보를 디지털화하여 실생활에 활용하도록 시스템구축하겠습니다. 전자문서 관리시스템을 정착하여 종이없는 사무실을 구현하고 81.6%의 전자결재율을 95%까지 확대해 나가겠습니다.

  마지막으로 23쪽 시민만족의 시정개혁을 지속 추진하겠습니다. 금년에는 공무원 친절을 시정의 제1과제로 추진하여 백화점 수준의 친절을 달성하고 친절이 체질화되도록 친절평가단 운영과 교육을 실시하겠으며 11개 분야의 행정서비스헌장을 전부서로 확대 운영하여 행정서비스 전달체계를 시민중심으로 전환하겠습니다. 특히 금년은 시민의 불편을 제로화하는 해로 삼아 일상생활의 사소한 불편도 신속하게 해결하도록 현장중심의 행정체계를 구축하겠습니다. 이를 위해 120번 전화운영을 강화하며 인터넷을 통한 민원도 120번과 똑같이 처리하고 도로굴착 최소화로 각종공사에 따른 시민불편을 줄이는데 노력하겠습니다. 도로명 및 건물번호부여사업과 월드컵 대비 주변도로 퇴색표지판 정비 등도 차질없이 추진하겠습니다.

  시민중심의 시정 정착을 위하여 행정수요조사, 시민평가제, 현장행정과 시민의 불편사항해소에 중점을 두고 추진하겠으며 특히 시민이 직접 평가하는 시민평가제는 평가분야를 8개 분야에서 15개 분야로 대폭 확대하겠습니다. 시민과의 대화 및 시민의 시정참여 확대를 위해 대화행정을 정착시키고 인터넷을 통한 시정참여 기회도 확대하겠습니다. 또한 행정의 경쟁력 강화와 효율성 제고를 위해 목표관리제를 실시하고 민간에 위탁관리가 가능한 업무를 지속 발굴하여 민간위탁을 실시하여 경상경비를 절감하고 시정의 효율을 높여 가겠습니다.

  존경하는 의원님 여러분! 2002년 월드컵경기는 전주를 한층 더 발전시키기 위한 다시없는 절호의 기회입니다. 저와 전주시 공무원 모두는 우리 전주를 세계수준의 도시로 가꾸는데 결연한 자세로 전력을 다하겠습니다. 62만 전주시민과 전주시, 그리고 전주를 사랑하는 전주시의회가 한마음 한뜻이 되어 전주 바꾸기의 대역사에 동참할 수 있도록 이 자리에 계신 의원님들의 전폭적인 지지와 성원을 당부 드리면서 이상으로 2001년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

  본 건에 대해서는 금번 회기 중에 각 상임위원회별로 자세한 보고가 있을 예정이므로 오늘 본회의에서는 질의를 생략하고 보고를 마치고자 합니다. 다른 의견있습니까.

  (「없습니다.」하는 의원있음)

  다른 의견이 없으므로 의사일정 제4항 2001년도주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.

  본 건은 전주시의회회의규칙 제84조 규정에 의거 비공개회의로 진행할 것을 선포합니다.

  퇴청하신 방청객 등 모든 분께서는 본회의장에 입장하셔도 되겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

  전주시의회의원(김진환)징계의건은 지방자치법 제56조 및 제80조의 규정에 의거 징계자격특별위원회의 심사보고안은 부결되었음을 선포합니다.

  다음은 제175회 임시회 회의록서명의원을 선출하겠습니다. 서명의원은 순서에 따라 박인규의원, 박창수의원으로 하고자 합니다. 양해하여 주시기 바랍니다.

  다음은 휴회 결의를 하겠습니다. 상임위원회 활동을 위하여 2월 8일부터 2월 11일까지 4일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의있습니까.

  (「없습니다.」하는 의원있음)

  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  의원 여러분! 수고 많으셨습니다. 그러면 제1차 본회의는 이상으로 마치고 제2차 본회의는 2월 12일 오전 10시에 개의하고자 하는데 이의있습니까.

  (의사진행발언요청하는 의원있음)

  신상발언을 신청하신 김진환의원에게 발언의 기회를 드리도록 하겠습니다. 김진환의원은 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

  (「없습니다.」하는 의원있음)

  이의가 없으므로 제1차 본회의 산회를 선포합니다.