제175회 전주시의회 (임시회)

의회운영위원회 회의록

  • 제 1 호
  • 전주시의회사무국

일 시 : 2001년 02월 09일(금) 14시
장 소 : 운영위원회회의실

   의사일정
1. 2001년도주요업무계획보고청취의건
2. 전주시의회도서자료실관리및이용규정안

   심사된안건
1. 2001년도주요업무계획보고청취의건
2. 전주시의회도서자료실관리및이용규정안

(14시 개의)

○위원장 박종윤   성원이 되었으므로 제175회 전주시의회(임시회) 제1차 운영위원회 개의를 선포합니다.
  위원 여러분! 연일 임시회 기간중 수고가 많으십니다.
  오늘회의는 2001년도 주요업무 계획 청취보고와 유창희 부위원장께서 제안하신 전주시의회 도서자료실 관리 및 이용규정안이 발의되어 회의를 개최하게 되었습니다.
  아무쪼록 위원 여러분의 성원과 협조를 당부드립니다.
  오늘의 의사일정은 위원님들의 의석에 배부해드린 유인물과 같이 부위원장과 협의하여 결정하였는데 다른 의견 있습니까.
  (「없습니다」하는 위원있음)
  다른 의견이 없으므로 유인물과 같이 회의를 진행하도록 하겠습니다.

1. 2001년도주요업무계획보고청취의건      처음으로

○위원장 박종윤   의사일정 제1항 2001년도 주요업무 계획 보고 청취의건을 상정합니다.
  사무국장께서는 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 안재훈   사무국장 안재훈입니다.
  효율적인 의회운영과 연일 계속되는 상임위원회 활동에 노고가 많으신 박종윤 운영위원장님과 부위원장님, 그리고 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 2001년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.


2001년도주요업무추진계획-의회사무국소관
(부록에실음)


○위원장 박종윤   수고하셨습니다.
  다음은 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까.
  이창윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이창윤 위원   홍보팀에서 하는 사업이 있습니까.

○사무국장 안재훈   E-Mail 서비스를 9시에서 10시까지 매일 송부를 해 드리고 의원 개인별 녹화테잎을 제작해서 배부해 드릴 계획입니다.
  또 의원님들 개인별 의정활동 바인더를 정리해서 개별적으로 배부해 드리고, PC교육을 상설화 해서 언제든지 사용할 수 있도록 하는 업무를 추진하고 있습니다.

이창윤 위원   앞으로 홍보팀에서 할 수 있는 사항을 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.

○사무국장 안재훈   자료실을 적극적으로 정비하고 자료도 더 확보해서 의원님들께서 자료실을 활용해서 의정활동이 활발히 될 수 있도록 하고 의정활동 보고회도 계획을 하고 있습니다.

이창윤 위원   홍보 내실화를 기한다고 되어 있는데 상임위원회별로 케이블 텔레비전으로 반영할 수는 없죠.

○사무국장 안재훈   작년에도 검토가 되고 제기된 문제입니다만 동시에 방영할 수 있는 상태가 아니고 예산도 수반이 되기 때문에 일단은 본회의만 중계가 되고 있습니다.

이창윤 위원   상임위원회 활동을 녹화를 해서 송출할수도 있지 않습니까.

○사무국장 안재훈   그 말씀에 적극적으로 동감을 하고 상임위원회 활동사항도 부분적이나마 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○위원장 박종윤   수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까.
  문홍렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문홍렬 위원   기구조정 전에도 홍보담당이 있었죠.

○사무국장 안재훈   제가 오기 전에 홍보담당이 있었던 것으로 압니다.

문홍렬 위원   이번에는 6급이 아니죠.

○사무국장 안재훈   홍보팀 설치관계는 행자부의 승인사항이 아닙니다.
  그러나 2002년 구조조정 과정에서는 행자부의 승인을 받도록 되어 있어서 홍보팀을 기구개편때 올렸습니다만 행자부에서 홍보팀 신설문제는 승인이 안되었습니다.
  왜냐하면 전주시만 해 주게 되면 타 시에도 파급적인 효과가 있기 때문에 전국적으로 설치를 해 줘야 한다는 문제가 제기 되어서 행자부와의 협의과정에서 제외가 되었습니다.
  그래서 정식기구로 발족을 하지 못하고 사설로 설치를 했는데 현재 6급이 확보되지 못한 점은 아쉽게 생각하고 있습니다.

문홍렬 위원   그리고 사무국 직원현황이 정원보다 현원이 많은데 어떻게 조정할 것입니까.

○사무국장 안재훈   6명이 많은 이유는 7급이 2명이 초과되고 이번에 여직원 기능직 4명을 받으니까 6명이 초과 되었습니다.
  그래서 이 부분은 이번에 행정위원회에 회부가 된 것으로 알고 있습니다만, 정원과 현원이 일치되도록 정원 조례를 개정하는 안이 올라와 있는 것으로 알고 있습니다.

문홍렬 위원   지난번에 노트북을 19대를 샀는데 지난번의 경우 삼성제품 640을 샀는데 그 후에 820도 나와 있고 다른 신제품이 나온다고 하는데 어떤 종류로 언제 살 계획입니까.

○사무국장 안재훈   최근에 개발된 신제품으로 해서 금명간 구입해서 배부할 계획입니다.

문홍렬 위원   의회의 회의진행을 구청에서 모니터로 시청하는 것이 가능합니까.
  예산요구를 해야할 것이 아닙니까.

○사무국장 안재훈   양 구청에 1대씩 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

문홍렬 위원   실제 업무를 구청으로 많이 넘기는 상태인데도 구청에서는 의회에서 일어나는 일에 대해서 잘 모릅니다.
  그래서 예산요구를 하시고 사업소도 확대해야 시민들이 요구하는 사항을 의회에서 다루고 있는데 집행부서에서는 모르고 있습니다.
  추경에라도 설치할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○사무국장 안재훈   시민하고 직접 피부에 닿는 것이 본청보다 구청인데 구청에서 이런 내용을 모르기 때문에 애로가 있다는 말씀이신데,

문홍렬 위원   그래서 다시 설명을 해 주어야 하는데 의회에서 일어나는 이슈를 의원이 개인으로 가서 전달한다면 효과가 제한이 있다, 이렇게 생각합니다.

○사무국장 안재훈   집행부와 협조해서 확대가 되도록 하겠습니다.

○위원장 박종윤   수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까.
  유창희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다,

유창희 위원   월드컵 지원특위에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
  월드컵 지원과 관련해서 특위를 운영한다는 것입니까.

○사무국장 안재훈   그렇습니다. 운영위원회에서 결정을 해 주시면 거기에 맞게 조정내지는 추진을 하도록 하겠습니다.

○위원장 박종윤   잠깐만요, 결과적으로 의원님들의 요청이 있으면 이렇게 지원을 하겠다는 사무국의 입장이죠.

○사무국장 안재훈   그렇습니다.

○위원장 박종윤   이런 사업을 사무국에서 하겠다는 것이 아니고 월드컵을 앞두고 운영위원회나 이런 곳에서 요청이 있다고 하면 이렇게 지원을 하겠다는 것이죠.

○사무국장 안재훈   그렇습니다.

유창희 위원   지난번에 동계 유니버시아드 대회때도 지원특위가 구성이 되었었습니까.

○위원장 박종윤   의원발의로 해서 사무국에서 지원을 해 주었습니다.
  전주에서 무주까지 보도행진도 하고 홍보활동도 했습니다. 아마 이것을 만든 취지는 의회사무국의 입장에서 의원님들이 월드컵을 맞이해서 전체적으로 관심을 갖고 지원하는 프로그램을 하자는 안인 것 같습니다.

○사무국장 안재훈   맞습니다. 월드컵 관련해서 의회에서 움직이는 위상을, 지난번에 보니까 울산의 경우 특위가 있어서 그런 곳에서 아이템을 얻어서 문제를 제기하는 것입니다.
  그래서 운영위원회에서 결정을 해 주시면 그 결정에 따라서 추진하겠습니다.

유창희 위원   혹시 지원특위가 구성될지 모르니까 거기에 대한 준비를 하겠다는 것이죠.

○사무국장 안재훈   예

이창윤 위원   보충질의를 하겠습니다.
  월드컵에 의원님들도 참석할 수 있는 방안을 생각해 보셨습니까. 다시 말씀드리면 경기관람 이라든가.

○사무국장 안재훈   전주시에서 개최가 되기 때문에 의원님들이 참여를 해야 된다고 저는 생각하고 있습니다.
  참여하는 방법이 입장권을 현재 판매하고 있습니다만 현재로서는 의원님들한테 할애된 입장권은 없는 것으로 알고 있습니다.
  일반인과 같이 구매를 해서 입장을 하는 것으로 알고 있는데 의원님 목으로 입장하는 방법을 집행부와 접촉해서 모색을 해 보도록 하겠습니다.

유창희 위원   28쪽 홍보의 내실화로 열린 의정구현이라고 되어 있는데 언론매체 활용과 관련해서 신문사 6개사, 방송 4개사등에 4회에 걸쳐서 홍보하는 계획으로 되어 있는데 편성된 예산의 범위 내입니까.

○사무국장 안재훈   현재 5천3백만원이 편성이 되어 있는데요, 신문은 6개사에 2천만원, 방송은 4개사에 1천5백만원, CATV는 1천8백만원으로 예상을 하고 있습니다.

유창희 위원   그러면 신문 6개사에서 기획보도를 12번 내면 2천만원으로 충분합니까.
  작년보다 올 예산이 줄어든 것으로 기억을 합니다.

○사무국장 안재훈   똑 같습니다. CATV가 3백만원이 더 늘어났고,

유창희 위원   신문하고 방송은 안 줄었습니까.

○위원장 박종윤   인상을 시킬려고 한 것이 삭감이 되었습니다. 그러니까 총 금액은 작년과 비슷합니다.

유창희 위원   의회의 홈페이지가 구성이 되면 예를 들어서 전북일보 인터넷 홈페이지와 계약이나 조인을 맺어서 전북일보를 들어가서 보다가 바로 의회의 홈페이지를 볼 수 있는 방법은 어떻습니까.

○사무국장 안재훈   상당히 좋은 방법이라고 봅니다.
  기술적으로 검토해서 가능하도록 연구를 해 보겠습니다.

유창희 위원   물론 그렇게 되면 예를 들면 전북일보사에서 우리 의회의 정보도 담게 되어서 서로 링크를 하면 자기들의 홈페이지에 들어오는 사람들이 늘어날 소지가 있을 경우 그들이 우리 의회의 정보를 함께 볼 수 있도록 할 것이라고 봅니다.
  의회의 정보가 일반인의 욕구를 충족시켜 줄 수 있느냐에 따라서 전북일보 뿐만이 아니고 예를 들어서 한국통신 홈페이지나 전북은행 홈페이지등 기타 다른 인터넷 홈페이지가 많이 활용되고 있는 업체들하고 의회에서 협약을 맺어서 서로 호환이 되게 한다면 의회의 홍보 측면이 더 많은 시민들한데 다가가는 계기가 되리라고 봅니다.
  검토를 해서 가능성이 있다고 하면 그런 방향으로 추진을 해 주시기 바랍니다.

○사무국장 안재훈   기술적인 부분을 검토해서 가능한 방향으로 노력을 하겠습니다.

유창희 위원   의정설명회 개최가 소제목으로 계획이 잡혀 있는데요, 의사국에서 업무를 추진하는데 있어서 2001년도에 새롭게 추진하는 안이라고 보고 그래서 올해 예산에도 반영이 되는 것으로 생각이 되는데 업무보고 내용상 미흡하다는 인상입니다.
  왜냐하면 40개동에서 의정설명회를 개최하면 구체적으로 몇 개동씩 어떻게 실행할 것인지에 대한 계획서가 업무보고때 올라와야 된다고 봅니다. 40개동을 한동씩 나가서 설명을 할 것인지 아니면 몇 개동씩 묶어서 하는 것인지, 아니면 완산구 전체동을 모아서 의정설명회를 하는 것인지, 이 계획서로 볼때는 확실하게 어떻게 할 것이라는 것이 없는 것 같습니다.
  예를 들어서 한 개동씩 나간다고 하면 인원이 100명에서 150명으로 되어 있는데 40개동이면 1년이 52주라고 하면 한 여름과 한겨울을 제외하면 실질적으로 일주일에 두 개의 동을 나가서 의정설명회를 개최하게 된다는 것입니다. 그러면 의사국에서 업무를 전담하는 전담팀이 별도로 구성되어서 계속 이 행사만 준비를 해 주어야 가능할 것이라고 보고 그것이 무리가 있다고 하면 5,6개동을 모아서 한다는 것도 어려움이 있으니까 의정설명회 만큼은 의회가 특별히 올해 2001년도에 특수하게 펼치는 사업인 만큼 여기에 맞는 사업 계획을 세밀하게 작성을 해서 추후에라도 운영 위원회에 별도보고를 하셔서 의정설명회가 차질없이 진행이 될 수 있도록 준비에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
  의정설명회가 잘못하면 집행부에서 시장이 하고 있는 시정설명회와 똑 같은 형태로 잘못 비춰지게 되면 의원들이 집행부에서 하고 있는 시정설명회에 대해서 많은 지적을 하고 있는데 지적하는 부분을 저희가 그대로 안고 갈 수 있습니다.
  그래서 이 부분에 대한 계획을 별도로 작성해서 추후에 운영 위원회에 별도보고를 거쳐서 세밀하게 추진을 해 주시기 바랍니다.

○사무국장 안재훈   알겠습니다. 세부적인 추진 계획을 별도로 작성해서 운영 위원회에 보고드리겠습니다.

○위원장 박종윤   유인물에는 9월달이라고 되어 있는데 빠른 시일내에 해야 됩니다.
  구별로 하든지, 동별로 하든지 빨리 계획이 수립이 되어야 됩니다. 참고해 주시기 바랍니다.

○사무국장 안재훈   알겠습니다.

○위원장 박종윤   더 질의하실 위원 계십니까.
  (「없습니다」하는 위원있음)
  질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결코자 하는데 의견 있습니까.
  (「없습니다」하는 위원있음)
  다른 의견이 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 주요업무 계획보고 청취의건을 마치겠습니다.

2. 전주시의회도서자료실관리및이용규정안      처음으로

○위원장 박종윤   의사일정 제2항 전주시의회 도서자료실 관리 및 이용규정안을 상정합니다.
  유창희 의원께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

유창희 의원   유창희 의원입니다. 의사일정 제2항 전주시의회 도서자료실 관리 및 이용규정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  전주시의회 4층에 도서자료실에 비치된 도서와 자료의 관리 이용에 관한 사항을 규정하여 효율적으로 관리하기 위함이며 주요골자를 말씀드리면 안 제3조의 자료의 종류에 있어서는 도서, 희귀본, 귀중본은 귀중도서로, 정부의 지방자치 단체등 공공 기관 간행물은 행정자료로 시청각 전산화 자료는 비도서 자료로 기타 도서는 일반도서로 분류하였고 안 제4조는 자료실의 관리를 위하여 정규직 전담 직원을 지정 배치하여 관리토록 하였으며 안 제7조에서는 이용자의 범위를 전주시의회 의원과 전주시 소속 공무원 의회 세미나에 출강하는 강사등으로 정하였고 안 제8조에서는 자료실의 이용시간을 평일에는 9시부터 오후 6시까지로 하되 동절기인 11월부터 다음연도 2월까지는 오후 5시까지로 한시간 앞당기고 토요일에는 오후 9시부터 오후 1시까지로 하였으며 공휴일은 일요일과 정부가 지정하는 법정 공휴일로 정하였습니다.
  안 제10조와 제11조에서는 대출기한은 대출일로부터 15일 이내로 하고 1회 대출시 1인당 3권 이내로 정하였으며, 안 제15조와 16조에서는 대출도서를 망실, 훼손 했을때의 변상규정과 도서의 효율적인 이용을 위한 도서의 폐기 기준을 규정하였습니다.
  현재 도서자료실에는 총 1,152권의 도서가 비치되어 있으며 그동안 정규직 인원이 배치되지 않아 각종 자료의 정리와 도서의 배치등 체계적인 관리에 미흡한 점이 있었으나 금년 홍보팀 신설이후 전담 직원을 배치하여 도서와 각종 자료의 체계적 정비와 도서별로 카드를 제작 정리할 계획으로 추진중에 있으며 본 작업이 완료되면 의원님들이 의정활동에 필요한 정보를 손쉽고 빠르게 제공받을 수 있을 것으로 기대됩니다.
  본 안건은 도서자료실의 효율적인 이용관리를 위한 근거를 마련하기 위해 발의 하였으며 연차적으로 보유 장소를 확대하여 일정 수준 이상 확보되면 일반시민도 이용할 수 있도록 하고 도서관리 전산화 시스템을 도입하는 것도 바람직한 방법이라 생각하며 본 안건을 원안대로 의결하여 주시면 고맙겠습니다.
  이상으로 의사일정 제2항 전주시의회 도서자료실 관리 및 이용규정안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 박종윤   수고하셨습니다.
  이 건은 몇차례 간담회를 통해서 충분히 논의가된 사항입니다만 질의하실 위원 계십니까.
  (「없습니다」하는 위원있음)
  질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결코자 하는데 다른 의견 있습니까.
  (「없습니다」하는 위원있음)
  그러면 질의종결을 선포합니다.
  다음은 토론순서입니다. 토론하실 위원 계십니까.
  (「없습니다」하는 위원있음)
  토론하실 위원님이 안 계시면 의사일정 제2항 전주시의회 도서자료실 관리 및 이용규정안은 원안과 같이 의결코자 하는데 다른 의견 있습니까.
  (「없습니다」하는 위원있음)
  다른의견이 없으므로 의사일정 제2항 전주시의회 도서자료실 관리 및 이용규정안은 원안과 같이 의결되었습니다. 위원 여러분! 수고 많으셨습니다.
  이상으로 제175회전주시의회(임시회) 제1차운영위원회를 산회코자하는데 이의있습니까.
  (「없습니다」하는위원있음)
  다른 의견이 없으므로 산회를 선포합니다.
(14시40분 산회)

○출석위원(8인)

○출석전문위원(1인)

○출석공무원(1인)

○회의록서명(1인)