1992년도 행정사무감사

행정사무감사특별위원회 회의록

  • 제 1 일차
  • 전주시의회사무국

일 시 : 1992년 11월 25일(수) 15시 50분
장 소 : 소회의실

   의사일정
1. 위원장선임의건
2. 간사선임의건
3. 행정사무감사계획서작성의건
4. 행정사무조사계획서작성의건
5. 자료제출요구의건

   감사일정
1. 위원장선임의건
2. 간사선임의건
3. 행정사무감사계획서작성의건
4. 행정사무조사계획서작성의건
5. 자료제출요구의건

(15시50분 개의)

○의사계장 박종운   먼저 1992년도 행정사무감사 및 조사특별위원으로 선임되신 위원 여러분에게 축하를 드립니다.
  제91회 전주시의회 92년도 행정사무감사 및 조사특별위원회 집행에 관하여 보고드리겠습니다. 제91회 전주시의회 정기회 제1차 본회의에서 16분의 특별위원을 선임하여 오늘 회의를 소집하게 되었습니다. 현재 출석하신 위원님이 의사 정족수에 달하였으므로 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 연장위원이신 김영근 위원의 사회로 위원장 선거를 실시하게 되었습니다. 감사합니다.

○임시위원장 김영근   지금으로부터 제91회 전주시의회 정기감사 및 조사특별위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다.
  오늘 보고를 받고 보니 세월의 무상함을 느낍니다. 감사특별위원회 위원장을 선임하기 위한 회의를 주재하게 된 것을 개인의 영광으로 생각합니다. 회의의 진행과정에서 다소 미흡한 점이 있더라도 양해와 협조를 하여 주시면 감사하겠습니다.

1. 위원장선임의건     처음으로

○임시위원장 김영근   그러면 의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원들께서도 잘 아시겠지만 위원장 선임은 전주시의회 위원회 조례 제8조 1항의 규정에 의하여 선임하여 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 위원장 선임의 방법에는 무기명 비밀투표방법이 있습니다.
  (위원석 : 의사진행 발언 요청하는 위원 있음)
  유영진 위원 말씀해 주시기 바랍니다.

유영진 위원   원활한 회의 진행을 위해서 정회를 요청합니다.

○임시위원장 김영근   지금부터 약 10분간 정회를 선포코자 하는데 다른 이의 없습니까?
  (위원석 :「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
(15시59분 정회)
(16시05분 속개)

○임시위원장 김영근   성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 위원장 선출에 앞서 감표 위원을 지명코자 합니다. 감표위원으로 유영진 위원과, 임병오 위원을 지명코자 합니다. 양해하여 주시기 바랍니다.
  위원장 선출방법은 무기명 비밀투표로 실시하겠습니다. 투표방법은 투표용지 뒷면 공란에 한글 또는 한문으로 선출하실 위원님의 성명을 기재해 주시면 되겠습니다. 그러면 먼저 위원장 선거를 실시하겠습니다. 사무국에서는 투표용지를 배부하여 주시기 바랍니다.

○의사계장 박종운   존칭은 생략하겠습니다.
  (위원석 :「자리에서 썼으면 합니다」하는 위원 있음)
  그러면 자리에서 기명을 해 주시면 저희 직원이 갖고 가는 함에 넣어 주시면 되겠습니다.

○임시위원장 김영근   투표를 다 하셨으면 개표를 실시하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석위원 16인중 한종남 위원 4표, 강한규 위원 6표, 정봉옥 위원 3표, 김영근 위원 1표, 양재곤 위원 1표, 김용식 위원 1표로서 과반수 득표자가 없으므로 제2차 투표를 실시하겠습니다.
  사무국에서는 투표용지를 배부해 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석위원 16인중 강한규 위원 7표, 정봉옥 위원 4표, 한종남 위원 3표, 김용식 위원 1표, 양재곤 위원 1표로서 과반수 득표자가 없으므로 다수 득표자이신 강한규 위원과 정봉옥 위원 두분의 결선 투표를 실시하겠습니다. 사무국에서는 투표용지를 배부해 주시기 바랍니다.

○의사계장 박종운   3차 투표에 대해서 말씀드리겠습니다. 제3차 투표에서는 강한규 위원과 정봉옥 위원 두 분중에 한 분을 써주시면 감사하겠습니다.

○임시위원장 김영근   투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석위원 16인중 강한규 위원 11표, 정봉옥 위원5표로서 행정사무감사 및 조사특별위원회 위원장에는 강한규 위원이 선임되었음을 선포합니다.

○위원장 강한규   동료 위원 여러분, 여러 가지로 부족한 본 위원을 위원장으로 선출하여 주신데 대하여 감사를 드립니다. 집행부에 대한 정기감사는 92년도 실적을 평가하고 잘못된 부분을 바로 잡아 올바른 행정을 이룩하여 시민의 공공복지 증진을 도모하고 시정운영의 실태를 정확히 파악하여 의정활동에 반영하는데 목적이 있는 만큼 위원 여러분들의 해박한 지식과 경륜을 기대해 마지 않습니다.
  앞으로 감사특별위원회를 운영하면서 위원님들의 뜻을 충실히 받들어 회의를 진행하도록 노력하겠습니다. 여러 모로 부족한 이 사람이 임무를 원만히 해낼까 하는 두려움과 함께 무거운 책임감을 느낍니다. 위원님들의 적극적인 협조없이는 원만한 감사진행이 불가능하므로 많은 협조를 부탁드리면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다.

2. 간사선임의건     처음으로

○위원장 강한규   그러면 의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사 선임방법은 위원장 선임의 방법과 마찬가지로 무기명 비밀투표로 실시하겠습니다. 사무국에서는 투표용지를 배부해 주시기 바랍니다.
  투표 결과가 나올 때 까지 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다.
  재석위원 16인중 정우성 위원 11표, 정봉옥 위원 2표, 성중기 위원 1표, 장대현 위원 1표, 김용식 위원 1표, 따라서 과반수 득표를 얻으신 정우성 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사로 선임되신 정우성 위원께서는 나오셔서 간단한 인사를 해 주시기 바랍니다.

○간사 정우성   감사합니다. 부족한 이 사람을 간사로 선임하여 주신데 대하여 감사를 드립니다. 위원장님을 보필해서 위원 여러분과 같이 노력해서 이번 감사에는 심도있는 감사를 하게끔 여러 위원님들 협조해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

○위원장 강한규   능률적이고 효율적인 의사진행을 위하여 약 10분간 정회를 선포코자 합니다. 이에 다른 이의 없으십니까?
  (위원석 :「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
(16시34분 정회)
(17시25분 속개)

3. 행정사무감사계획서작성의건     처음으로

○위원장 강한규   성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음 의사일정 제3항 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다. 간사께서는 감사계획에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다.

○간사 정우성   우선 감사의 목적은 유인물을 참고하여 주시고, 감사기간은 12월 3일∼12월 5일 (3일간)이며 전주시 본 청과 사업소는 2일간이며, 양 구청은 1일간으로 결정되었습니다.
  감사위원은 총 16명인데 위원장은 강한규 위원, 간사를 제외한 전원입니다. 소위 구성은 1소위가 완산구 출신의원 8명, 2소위가 덕진구 출신의원 8명으로 구성되었고, 감사 보조요원은 전문위원 김문식, 라상순, 행정주사보 김학봉, 속기사 오윤식, 배경남, 정순호입니다.
  (위원석 :「위원장님, 나머지는 계획서대로 진행할 것을 동의합니다」하는 위원 있음)
  (위원석 :「제청입니다」하는 위원 있음)

○위원장 강한규   그러면 한종남 위원의 동의에 재청이 있으므로 나머지는 계획서대로 진행을 하고자 합니다. 이에 다른 이의 없으십니까?
  (위원석 :「없습니다」하는 위원 있음)
  다른 이의가 없으므로 한종남 위원이 동의하신 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

4. 행정사무조사계획서작성의건     처음으로

○위원장 강한규   다음 의사일정 제4항 행정사무조사 계획의 건을 상정합니다. 간사는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

○간사 정우성   세정 및 교통행정분야에 대한 행정사무조사 계획서를 보고드리겠습니다. 목적은 유인물로 대체하기로 하고 조사 실시대상 기관은 전주시, 완산구, 덕진구, 범위는 세정업무 및 교통행정 업무전반, 조사위원회 구성 및 운영에 대해서는 먼저 명칭은 전주시의회 세정 및 교통행정분야 조사특별위원회, 위원수는 16인, 조사일정은 1992년 11. 30∼12. 3 (3일간)입니다. 세부일정을 보면 대상기관은 전주시, 완산구, 덕진구, 감사 장소는 소위원회실, 조사 요령은 개원이후 세정 및 교통행정업무 전반에 대한 사무조사, 현지 답사 병행, 세정 부조리 방지대책 모색, 소요경비는 아직 나오질 않았습니다. 기타 사항은 전주시의회 위원회 조례 및 의회 규칙의 규정에 의한 사항을 제외하고는 본 위원회에서 결정하여 의장에게 보고한 후 시행하겠습니다. 이상입니다.

○위원장 강한규   간사께서 조사 계획서와 관계공무원 출석요구 및 자료제출 요구사항을 말씀드렸습니다. 이에 다른 이의 없으십니까?
  (위원석 :「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 행정 사무조사 계획서 수립의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

5. 자료제출요구의건     처음으로

○위원장 강한규   다음 의사일정 제5항 자료제출 요구의 건을 상정합니다. 자료제출 요구의 건은 위원님들께서 양해하여 주신다면은 위원님들이 요구한 내용중 중복된 부분은 수정하여 확정을 하고자 합니다. 이에 다른 이의 없으십니까?
  (위원석 :「없습니다」하는 위원 있음)
  다른 이의가 없으므로 자료제출 요구의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 자료제출 요구가 준비된 위원님께서는 간사에게 제출하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 오늘의 의사일정은 모두 끝난 것 같습니다. 이만 산회를 선포코자 하는데 다른 이의 없으십니까?
  (위원석 :「없습니다」하는 위원 있음)
  다른 이의가 없으므로 제91회 전주시의회 정기회 92년도 행정사무감사 및 조사특별위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.
(17시40분 산회)

○출석위원(16인)

○출석전문위원(1인)