행정사무감사특별위원회 회의록

  희망과 기대속에 힘차게 출발했던 신사년 한해도 이제 저물어서 금년도 한달 남짓 남았습니다. 그동안 행정사무감사 준비에 수고하신 관계관 및 직원 여러분에게 깊은 감사를 드립니다.

  2000년도 행정사무감사는 위원회별로 실시하였으나 2001년도에는 특별위원회를 구성하여 실시하게 되었습니다. 해마다 행정사무감사를 실시해보면 많은 지적사항도 있었습니다만 처리결과는 썩 만족하거나 매끄럽지 못했던 것 같습니다. 지금도 일부에서는 지방의회가 집행부에 대한 견제와 감시기능을 다하지 못하고 있다는 비판적인 시각도 있습니다. 우리 의회는 이번 행정사무감사를 통해서 잘못된 시각을 완전히 불식시키고 일하는 의회, 시민의 편익증진을 위한 의회로서의 면모를 보여줘야 할 것입니다.

  아울러 이번 행정사무감사 중점 사항으로는 지난번 지적사항 처리결과와 전주시정 전반에 걸쳐 잘못된 부분들을 철저히 파헤쳐 시정시키고 잘된 점은 장려하고자 합니다.

  아무쪼록 행정사무감사 기간동안 수고가 많으시겠지만 계획된 빠른 시간내에 감사를 마칠 수 있도록 요구자료나 보완사항 등은 바로 준비하셔서 신속하고 차질없는 감사가 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

  미래는 항상 준비하는 자의 것이라고 합니다. 올 한해도 얼마 남지 않았습니다. 집행부의 미진사업 등은 동절기가 오기전에 각별한 관심을 가지고 업무를 마무리해 주시기 바랍니다. 의회에서는 본연의 기능인 견제와 감시자로서의 역할을 충실히 해 나갈때 새 전주의 미래는 활짝 펴 나갈 것입니다.

  오늘부터 시작되는 행정사무감사는 지방자치법 제36조 및 같은법시행령 제17조의4, 전주시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조 및 5조의 규정에 따라 전주시 행정 전반에 대하여 실시하는 것입니다. 아무쪼록 당 행정사무감사가 효율적으로 진행될 수 있도록 관계관께서는 진솔한 자세로 감사에 임해줄 것을 당부드리면서 증인선서를 하겠습니다.

  증인선서에 앞서 공지사항을 알려드리겠습니다.

  증인은 선서한 후 허위증언에 대해서는 고발을 할 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 시장께서는 발언대로 나와서 선서해 주시고 관계공무원은 그 자리에서 일어나 선서해 주시기 바라며, 선서가 끝나면 본 선서서에 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

  그러면 선서하여 주시기 바랍니다.

  [선서인]

  시장 김완주 부시장 전희재 기획조정국장 김황용

  문화영상산업국장 유기상 복지환경국장 김정석 도시관리국장 진철하

  월드컵추진단장 윤철 보건소장 박철웅 상수도사업소장 박희일

  환경사업소장 최영환 공보담당관 백종현 기획예산과장 이덕규

  행정관리과장 강순풍 재무과장 서동호 시민고충처리과장 이내성

  문화예술과장 이강안 정보영상과장 이현웅 산업관광과장 조성환

  공원녹지과장 이근호 사회복지과장 라영술 여성정책과장 김양균

  자원봉사과장 양호석 청소행정과장 김태수 환경위생과장 손원삼

  실업대책반장 김의웅 음식물쓰레기감량화시설운영반장 박종구

  도시과장 전광상 도시개발과장 라민섭 도로과장 박형배

  교통과장 양성용 하수과장 이도연 행정지원과장 양춘욱

  운영과장 안병수 시설관리과장 김시관 사회체육과장 손종성

  월드컵시민협의회사무부장 이병호 보건행정과장 문일선

  건강증진과장 김종곤 급수과장 길유석 수질관리과장 김영무

  농업경영사업소장 이상기 시립도서관장 엄종희 동물원장 신광만

  차량등록사업소장 박종운

  그러면 시장께서는 간단한 인사와 간부소개를 하여주시기 바랍니다.

  먼저 전희재 부시장입니다. 김황용 기획조정국장입니다. 유기상 문화영상산업국장입니다. 김정석 복지환경국장입니다. 진철하 도시관리국장입니다. 윤철 월드컵추진단장입니다. 박철웅 보건소장입니다. 박희일 상수도사업소장입니다. 최영환 환경사업소장입니다. 백종현 공보담당관입니다.

  다른 의견이 없으므로 방금 말씀드린대로 행정사무감사를 실시하겠습니다.

  위원님 여러분께 양해를 구하고자 합니다. 전희재 부시장께서 11월 30일부터 12월 1일까지 월드컵 조 추첨행사 참석으로 부산에 출장가시도록 되어 있으며, 11월 29일부터 12월 3일까지 상수도사업소 수도행정과 양기섭 과장께서 병원에 입원 가료중에 있어 본 행정사무감사에 출석할 수 없다는 불출석 사유서가 제출되었음을 위원님께 알려드립니다.

  그러면 시장과 부시장, 공보담당관, 기획조정국장을 제외한 나머지 관계관께서는 지정된 일자에 맞춰서 출석하시기 바라며, 상수도사업소장께서도 시간에 맞춰서 출석하시기 바랍니다. 그러면 관계공무원께서는 퇴장하셔도 되겠습니다.

  그러면 먼저 공보담당관 소관을 공보담당관으로부터 2001년도 주요업무 추진상황을 보고받도록 하겠습니다. 보고하여 주시기 바랍니다.

  지금부터 저희 공보담당관실 2001년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.

  다음은 기획조정국 소관을 기획조정국장으로부터 2001년도 주요업무 추진상황을 보고받도록 하겠습니다. 보고하여 주시기 바랍니다.

  다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 위원님의 질의는 간단명료하게, 답변도 주요 핵심만 답변하시어 본 감사가 신속하게 진행될 수 있도록 관계관께서는 협조하여 주시기 바랍니다.

  먼저 김동성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

  지금 본 위원이 질의하는 것은 우리시에 제일로 중요하고 우리 재정을 운영하는데 최고 결재권자가 답변을 하도록 하기 위해서 시장님이 등단해 주시기를 부탁드립니다.

  감사자료 56쪽의 17번에 가서 중기재정계획 시책반영에 있어서 전주시의 중기재정계획을 어떤 계획으로 얼마를 가지고 세워지며, 발전할 수 있는 것으로서 편성을 어떻게 해가지고 하는지 단계를 간단하게 말씀해 주십시오.

  이 심의하는 과정에 14명중에 교수님들과 의원 2명, 국장들이 참석하게 되어 있습니다. 이 심의를 할 때 이것이 결과적으로 전주시의 발전이고 살림살이의 근원입니다. 이것이 보통의 것이 아니고 이 외에 더 중요한 것은 우리 전주시에 위원이 별로 없다고 봅니다. 이것을 심의할때 교수님께서 이 내용이 복지사업에 많이 치중을 해줘야겠다 하는 질의가 있었습니다. 그래서 저도 그에대한 질의를 분명히 보충질문을 했습니다. 그래서 여기에 전부 각각 있습니다. 이것을 일일이 시간이 없어서 못합니다만 그때 복지사업, 또 그런가 하면 김진환 의원께서도 동사무소에 대한 신축관계 모든 문제점을 여기다 야기를 시키고 저도 모두 전주시에 제일로 문제점이 현재 도시계획입니다. 그래서 그 도시계획이 이렇게 까지 침체되어서야 쓰겠느냐. 여기 뒷편을 보면 압니다. 19가지의 반영이 되고 안되고 한 것이 있습니다만, 19가지 미진된 것이 있는데 그날 충분히 얘기가 되어가지고 이에대한 것을 수정하겠다 하는 우리 부시장님의 얘기가 결론이 되어가지고 했습니다만 어쨌든 이 계획이 지금 하나하나 하면 안과 확정과 하나도 다른 점이 없습니다. 2002년도 계획이.

  이러한 심의를 해가지고 이렇게 교수, 의원 데려다가 심의를 하면서 물론 시간도 없을 것입니다. 그날도 부시장께서 교육이 있다고 해가지고 한시간 반쯤 하다가 갔습니다. 그러면 어쨌든 우리가 이런 중요한 것을 다룰 때 많은 시간도 주려니와 이에대한 위원들이 문제점을 제기한 것을 수정하겠다고 했으면 수정이 되어야지 이 페이지 전체가 2002년도에 하나도 된 것이 없어요. 전부 제가 체크했습니다. 전부 체크해가지고 이것 한번 보세요. 여기 한가지라도 수정이 되었다면 제가 이런 말씀을 않겠는데 우리 전주시 재정위원이 이렇게 되어서는 우리 전주시의 발전이 오지않고 누구 한사람에 대한 재정위원이 되어가지고는 우리 전주시가 아주 발전이 늦어질 것 같습니다.

  그런가 하면 우리 전주시가 부채가 얼마입니까? 전체 부채가?

  이런 당국에 이것을 얘기하는데 일방적으로 우리 전주시장님의 안인지 아니면 위원회의 참고를 받아서 할 것인지 그것도 분간 못하고 항목이, 이것이 수십가지 우리 전주시 발전할 일이에요. 하나도 변동이 없습니다.

  거기에 대해서 유감 천만이며, 이런 전주시의 재정운영을 했다가는 우리가 언제든지 우리 전주시가 큰일이 날 것이다 본위원은 이렇게 짐작하면서 거기에 덧붙여서 얘기하겠습니다.

  이 안에 19개중에 미진된 것이 4가지, 5가지는 되고 있는데 거기서 제일 제가 애타고 이것을 하고 있는 이런 중에 말씀을 드리겠습니다. 여기에서 다섯번째 태평로 확장입니다. 이 태평로 확장은 중기성 자금이 안세워졌으니까 이것을 못하겠소 하는 것을 한 4,5년전에 시장님이 한 것 같습니다. 그래서 이 태평로는 40년동안 나지를 못해서 진정은 매년 들어오고, 이 기사를 한번 보세요. 우리 전주시에 출입하는 기자님들이 이것을 진정을 보고서 신문에 사설까지 전부 났습니다. '40년 미룬 전주시 태평로 화급' 이런 것을 많이 해가지고 했는데도 불구하고 그 밑에 혈액원도 있습니다. 우리것이 19개중에 2개가 있습니다.

  이런 관례의 전주시 대표로서 이렇게 중기성 자금이라든지 재정을 운영한다면 있을 수가 없다 해가지고 지금 질문을 드리는데 과연 이렇게 진정서가 들어오고 30년간 체증이 되고 이렇게 하는 도로를 안뚫고, 여기 보시면 알지만 지금 좌안도로 신규, 견훤로, - 여기 견훤로는 내가 예산서를 갖다놨는데 금년에 책정된지 알고 있습니다. 여기는 책정되지 않았다고 표가 나와있습니다.

  이러한 감사자료를 만드셨는데 한번 검토를 해주시고, 어쨌든 좌안도로라든지 이것은 2년전부터 시작한 것입니다. 그런가 하면 견훤로라든지 진입로라든지 이런 것이 1년에 중기성 자금이 안세워졌어도 이러한 크나큰 전주천 개발이라든지 모든 것이 들어가고 있는데 40년간을 시장 오는 사람마다 해줄께요, 해줄께요 우리 주민들한테 우리 시민을 우롱해가면서 이런것을 하나 해결을 못하고 우리 전주시에 운영자금을 다룬다는 것은 너무나도 섭섭하고 이것이 시정되지 않으면 우리 전주시에 교통체증이 연년이 있을 것 같고 그래서 본위원이 말씀하니까 이에대한 대책을 말씀해 주십시오.

  우리시의 방침은 지금 재정배분의 우선순위가 월드컵이고, 월드컵 다음에 계상된 우선순위로 하는데 태평로는 저희 시의 방침은 전주시 교통계획의 교통처리사항은 전주천 좌안도로를 한 다음에 해야되겠다는 생각을 가지고 있다는 것을 말씀드리고, 건교부 양여금 사업으로서 신청해서 추진할 계획입니다.

  본위원은 감사는 각 소관부처대로 하고 시장님이 오셨으니까 시장님한테 제가 몇가지 건의 말씀을 드릴까 합니다.

  우선 저희가 국가 시책사업으로서 주민자치위원회가 40개동에 868명이 지금 구성이 되어가지고 운영되고 있습니다. 저는 이번 감사를 통하여 각 구청장한테도 그런 건의의 말씀을 드렸습니다만 사실은 1년여동안 하면서 그분들한테 어떤 보조금 내지 일체의 아무 지원금이 없기 때문에 매달 구성을 해가지고 하고 있습니다만 지금 상당히 운영에 어려움이 많습니다.

  따라서 본 위원이 파악한대로는 타도에서는 약간의 보조금을 줘가지고 운영을 원활하게 하고있는 것으로 알고 있거든요. 그래서 주민자치 위원들에게 우리시에서도 타도를 한번 비교를 해가면서 운영을 할 수 있는 보조금을 주셨으면 하는 그런 말씀을 드리고 싶습니다.

  그리고 곁들여서 주민자치센터가 생기다 보니까 저희시는 그런일이 없습니다만 타 도를 가보니까 이름이 자꾸 바뀌어져 가고 있거든요. 일률적으로 바뀌어지는 것이 아니라 가령 시·구·동이 아니라 어느데를 가서 보면 무슨무슨 주민의 집, 또는 문화의 센터 등 이런식으로 나와서 상당히 주민들이 가장 말단 관청을 찾는데 혼동이 오더라는 말씀을 드립니다. 저희시는 그런것이 없는데 혹시라도 다른 도나 시를 비교를 하시면서 이름이 자꾸 바뀌어 나간다고 했을 때 주민들의 혼동이 오지않도록 사전에 해주시기를 바라고, 다음 또 한가지 말씀을 올릴께요.

  저희시에서는 40개동에 전산요원들이 89년부터 운영이 되고 있습니다. 본위원이 4대때 도지사한테도 그런 건의를 한 적이 있습니다만 실제로 그때는 필요에 의해서 국가 시책사업으로서 우리 전산망의 교육 내지 사무능률을 위해서 필요해서 썼습니다만 이분들이 현재 각 민원실에서 민원서류를 발급을 해주고 있는 것이 사실입니다. 그런데 그분들의 직급이 무엇으로 되어있느냐면 280일 내지 300일의 일용직으로 되어 있거든요. 따라서 어떤 행정의 비리라든지 또는 잘못이 있을 때 그분들은 일용직이기 때문에 책임의 한계를 느끼지 못하고 있습니다. 따라서 그분들을 기능직화 할 수 있는 그런것을 한번 이번기회에 시장님이 반영을 해주셨으면 하는 말씀을 드립니다. 저희시는 40개동에 40명이 다 확보된 것으로 알고 있습니다.

  한가지만 제가 더 말씀을 드리겠습니다. 작년 재작년 12월달에 저희시의 조직개편을 통해가지고 시장의 직속에 공보담당관이 있었고 부시장의 직속으로 감사담당관실이 있었습니다. 그런데 기구개편을 통해가지고 기획조정국 소관 속으로 들어가가지고 명칭도 생소한 시민고충처리과라는 기구로 들어가 있거든요. 시장님이 아시다시피 기획조정국 소관으로 들어가가지고 시민고충처리과라고 하면 일반 시민들이 알기도 그 명칭이 상당히 새롭습니다.

  그래서 제가 우리도의 시군 기구 직위표를 참고를 해봤더니 진안군만 기획홍보라고 하는 것이 들어있고 나머지는 전부 기획감사, 어느 시군을 봐도 기획감사라고 되어 있습니다.

  그런데 저희는 기획조정국 소관으로 들어가가지고 감사라고 하는 것은 하나의 담당으로 들어가 있거든요. 그렇다고 한다면 저희는 다른 시군에 비해서 기구가 굉장히 방대합니다. 공무원도 2천여명이 되는가 하면 양 구청, 각 실국이 있습니다. 따라서 이번에 시장님께서 지난번에도 청소행정과를 바꿨죠. 그러듯이 적어도 한가지는 과거와 같이 기획담당관실로 승격을 해주셨으면 하는 말씀을 드리고, 두번째는 시민고충처리과라고 하는 명칭을 바꿔가지고 기획감사담당이라든지 하는 것으로 해주셨으면 하는 건의말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다.

  다음 시민고충처리과 문제는 이것을 별도의 시장이나 부시장 직속기구화를 하는 것이 좋겠다는 말씀이 계셨고, 그러기 위해서 승격이 되어야 된다 그러셨는데 현재 저희가 시민고충처리과는 지금 승격을 시키려면 국장급이 하나 더 있어야 되는데 현재 구조조정 때문에 서기관 TO를 늘리기가 어렵습니다. 거기를 승격시키려면 다른데 하나를 죽여야 되는데 현재 기구형편상 가령 상수도사업소나 환경사업소, - 환경사업소는 금년말에 끝납니다만 다른데를 줄이고 하기에는 상당히 고민이 많다는 말씀을 드리고, 저희가 시민고충처리과라고 말은 했지만 내부 계를 보면 감사계, 조사계 그래서 감사기능이 대폭 강화되어 있고, 다만 시민고충처리계가 있는데 시민고충을 저희가 중점을 두겠다는 의지의 표현으로 그렇게 이름을 한 것 같습니다.

  그러나 명칭에도 불구하고 저희가 많은 공무원에 대한 감사기능은 철저히 하고 있다는 것을 말씀드리고, 위원님의 말씀을 참고로 해서 공무원의 감사에 소홀함이 없도록 지도감독을 철저히 하겠습니다.

  그러므로 좀더 그분들한테 그런 것도 할 수 있는, 명칭을 시민고충이라고 하는 차원보다는 감사실 속에 넣는 것이 조금 더 낫지 않느냐 하는 생각이 들어서 건의말씀을 드린 것입니다. 이상입니다.

  본위원은 민선2기 김완주 시장이 출범을 해가지고 지금 전주바꾸기 일환, 또한 월드컵 경기장 등 크나큰 사업들을 많이 추진하고 있습니다. 그러나 물론 어려움이 따를줄은 이해를 합니다.

  시장님께서 지난 11월 11일부터 8일간 국제교류협력차 다녀오셨죠?

  우선 저희는 약 1천명, 2천명 정도로 할 것 아니냐 하는 기대를 하고 갔는데 1만 4천명 정도가 참여하겠다고 그래서 그 열기가 아주 뜨거웠고 높았습니다. 저희는 1만 4천명이 약속한 것이 그냥 구두로 약속한 것이 되지 않도록 거기에서 현지에서 상당한 후속조치를 논의를 했습니다. 이번에 뉴욕이나 LA나 센디에고에서 모인 분들은 대표들입니다. 대표들만 왔고, 아마 저희가 다 초대했으면 제 판공비 한계상 도저히 접대를 할 수가 없어서 1개 대표에 5명씩 한정해서 초대를 했는데 그분들은 저희가 후속조치로 그분들이 추진주체가 다 결성이 되어 있습니다. 각 주 도시마다. 그리고 이번에 12월중에 미국 전역에 신문광고를 냅니다. 약 2천만원 정도 든다고 들었습니다만 한인교포 TV와 신문을 통해서 내면 그 신문에 의해서 각 지역별로 여행사가 주관이 되어서, 여행사와 그 시의 한인대표가 주관이 되어서 전주월드컵 설명회를 각 도시가 다 하게 되어 있습니다. 그러면 각 도시에서 여행사가 주관이 되어서 참관단을 모집합니다. 참관단을 모집해서 저희 시에 들어오는데 저희 시가 해야할 일은 그분들에게 티켓을 사주는 것이 가장 급선무입니다. 저희가 티켓을 사주겠다고 약속을 했고 월드컵 조직위와 협의를 했습니다. 그리고 그분들께서 전주 티켓 뿐만이 아니고 서울, 부산, 대전, 광주 것을 같이 사달라고 그래서 그것을 협의중에 있고, 숙박은 원칙적으로 민박을 요청을 했습니다. 그런데 저희가 거기에서 주로 학생이 오는 경우는 대학 기숙사나 이런 중저가로 보내겠다고 말씀 드렸고, 아주 여력이 있으신 분들은 저희가 민박이 현재 2천세대 정도뿐이 안되기 때문에 1만 4천명을 다 공급할 수가 없습니다. 그래서 숙소문제가 조금 고민입니다. 그래서 저희가 민박을 좀더 많이 해야되겠다는 생각이 들고, 이분들에게는 비교적 장급 여관으로 배분할 수밖에 없겠다 생각이 들고, 이분들의 관광 패키지는 저희가 후속조치로 1안, 2안, 3안을 가지고 가서 각 도시별로 찍어주면 거기에 따라서 그 일은 주로 여행사가 맡아서 하게 되겠습니다. 그래서 한치의 차질이 없도록 1만 4천명 가급적이면 다 올 수 있도록 저희가 후속조치를 철저히 진행할 것입니다.

  그리고 저의 공약사항은 제가 3개분야 64개를 했습니다. 현재 건수로만 보면 완료는 46건이고 지금 추진중인 것이 18건입니다. 지금 부진한 것에 대해서 주로 말씀드리면 현재 비교적 처리가 늦게 되고있는 것이 하수종말처리장과 시립장애인복지회관, - 시립장애인복지회관은 부지때문에 늦게 되었습니다. 그리고 하수종말처리장은 협약과정에서 지연이 되고 있습니다. 그 두가지인데 이 두가지도 가급적 제 임기내에 상당한 진척을 보일 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.

  먼저 의자 배치문제에 대해서 말씀을 드릴께요. 이것은 내년 월드컵 준비에 있어 물론 시에도 대책이 있겠지만 시민들이 바라보는, 또 제가 제안하는 것은 시장님 참고를 하셔야 합니다.

  그 많은 사람들이 좌석을 찾지 못하고 우왕좌왕을 했고, 그 다음 전체 좌석수가 42,477석입니다. 그런데 거기에 그날 관람객이 42,000명이 참석했다고 그랬어요, 방송에 보면. 그런데 오히려 서있는 사람이 대부분이었어요. 그런데 좌석 안내에 대한 유도표시가 전혀 없었어요. 형식적이고, 경기장 문별 좌석배치도는 너무 작게 홍보가 되어가지고 좌석을 찾는데 아주 크나큰 불편을 겪고 있었어요. 앞으로 좌석배치에 대한 홍보를 잘 하시고, 두번째 장애인은 휠체어를 타고 2층에서 관람토록 되어 있었어요. 그런데 휠체어가 없는 장애인에 대한 배려는 되지 않았습니다.

  그리고 교통에 대한 구체적인 대안이 없었다. 저도 관람을 하기 위해서 금암동에서 4시 30분에 출발해가지고 5시 50분에 도착했습니다. 그만큼 교통체증이 심해서 문제가 있었고, 경기장내 주차장이 3,998대, 경기장외 3,534대, 총 7,523대가 확보되었다고 했었어요. 그런데 승용차 한대가 4명씩 타고 온다고 하면 약 3만명입니다. 그런데 12,000명은 대중교통을 이용해야 하고, 12,000명이라고 하는 사람은 버스 40대를 감안해가지고 수송을 해야 합니다. 그런데 그 관람객 수송에 문제가 있다고 생각을 해요. 지난번 우리 경기장에 셔틀버스를 20대 동원했다고 그랬는데 그 20대가 어디에서 어떻게 승차한지도 시민은 모르고 있었습니다. 제대로 알지도 못하고 버스를 타고 가야할 곳도 가지도 못하고 하는 불편이 있었고, 그 경기가 끝난 뒤에도 관람객들은 어떻게 어디에서 버스를 타야할지도 모르고 있었습니다. 그래서 경기가 끝나고 집에 돌아오는데도 두시간, 세시간이 걸렸습니다.

  시장께서는 내년에 월드컵을 치루기 위해서는 이런 대책을 세우지 않으면 안될 것입니다. 그리고 관람객을 안내하는 자원봉사자가 불친절했어요. 자원봉사의 역할도 중요하지만 미리 계획이 잘못되었다. 그리고 숫자만 채우는 그런 자원봉사가 있어서는 안된다. 그날 자원봉사자는 나이 상관없이 많은 분들이 참석을 했는데 안내를 맡았으면서도 제대로 안내를 못하고 있어요. 관람객도 좌석을 못찾아서 서 있는 분들이 많았습니다.

  이런 것들을 시장께서는 지난번에 개장식때 물론 문제점을 파악하셨을 테지만 저도 염려가 되기때문에 말씀을 드렸는데 이런 문제점을 보완해서 철저를 기해주시기 바라고, 월드컵경기장에 대해서는 이번에 시정질문을 하겠습니다. 이상입니다.

  정우성 위원님 수고하셨습니다. 효율적인 감사를 위해서 약 10분간 감사를 중지하고자 합니다. 이에 다른 의견 없습니까?

  이의가 없으므로 10분간 감사를 중지합니다.

  최태호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

  주요업무 추진상황 보고 7쪽에 시민 만족도를 조사했는데 83.8%, 85.5%로 프로테이지가 상당히 올라있는데 이 프로테이지가 어떻게 나온 거에요?

  그래서 2000년도에 주민들이 어떻게 느끼느냐 조사를 한 결과 83.8%가 나왔고 2001년까지 87.6%로 조금 향상되었습니다만 지금은 그런 정도의 수준입니다.

  그리고 주민자치센터에 대해서도 해당이 되죠? 주민자치센터를 어떻게 생각합니까? 잘 되었다고 생각합니까? 평가를 했어요?

  왜 내가 빚을 다시 거론을 하냐면 빚이 이렇게 많은데 주민자치센터라는 것을 지원을 해가면서 무슨 필요가 있습니까. 동사무소 직원들을 자르려고 작정하는 것이에요 아니면 동 직원들을 없애버리고 자치센터를 운영하려고 하는 것이에요? 주민자치센터가 효력이 무엇이 있습니까?

  이 지방채 관계 빚을 확실하게 언제까지 제출해 주시겠어요. 끝나기 전에 해주실 수 있죠?

  감사자료 61쪽에 보면 예비비 지출 현황이 나와있는데 각 부서가 달라도 총괄업무는 기획조정국 소관에서 하시죠?

  그러나 본위원이 판단할때는 과연 이러한 내용들이 예비비에서 사용해야 될 성격의 것들이었는가를 묻고 싶습니다.

  자료에 나와있는 것들 중에서도 보면 특히 시정주요시책관리 홍보방안에 관한 용역으로 1,900만원을 집행했고, 쓰레기봉투 부족분 제작으로 2억원, 월드컵 홈페이지 개편으로 1억 3천, 남은음식물 자원화시설 악취민원해결로 1억 9천, 지방자치단체 선거관리경비 내년 2002년 3월달에 실시해야 될 선거관리 경비를 예비비에서 지출했고, 또 경로당 교통수당이나 농업용 소류지 준설 이것은 국비가 갑자기 내려왔기 때문에 한 것입니까? 잘 모르세요, 내용을? 농업경영사업소에서 나와 있는 것.

  경로교통수당이 합쳐서 4억이 넘는 돈 아닙니까. 경로교통수당이 1인당 얼마가 나가는지 아세요? 인구가 늘어나면 얼마나 늘어났습니까? 노인 인구가 한해에 갑자기 늘어나나요?

  제가 다시 질의하겠습니다.

  쓰레기 봉투 부족분 제작건도 단가가 상승했다고 하는데 혹시 올해 예산이 얼마였는지 아세요? 본예산에? 파악이 안되어 있나요?

  해당 부서에서 예산 산출자료 달라고 하면 당시에는 전부다 올렸을 거에요.

  지방세와 세외수입 관련해서 결손처분을 하는데 결손처분하는 행정절차가 어떻게 됩니까?

  김완주 시장께서 와서 한 공약중에 여성공무원을 우대하겠다고 해서 일부 하고 있죠?

  그렇다면 크게 우대정책이 미치지 않는다라고 생각되는데 부시장님 생각은 어떠십니까?

  그래서 이 문제가 너무 심각한 전주시의 행정의 난맥상이다. 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

  그렇다면 앞으로는 이러한 일이 있어서는 안되겠다는 의미에서 하는 것입니다.

  다음 기획조정국장님!

  올해 전주시 세수결함이 얼마 났습니까? 어느정도 예측하고 있어요?

  다음은 요즘에 지난번부터 자주 신문에 거론된 재판업무에 대해서 잠깐 더 설명하겠습니다.

  계약업무로 인해서 재판이 소송된 것이 몇 건이나 돼죠?

  지금 계약업무가 큰 건에 전주시에서 발주하는 큰 업무 자체만 생길때마다 계약업무가 잘못되었다 해서 소송이 걸리는데 그 이유는 뭐라고 생각하십니까?

  작년도에 그랬죠? 올해초에 4.26 선거때도 임실군 이형로 군수가 그만둔 사건 알죠?

  그렇다면 이 업무로 인한, 타 시군은 그 업무를 잘못했다는 책임을 지고 하는 경우도 있었습니다. 그런데 우리 전주시는 김완주 시장의 모든 업무만 다 뒤집어쓰고 있어요. 그렇다면 그 밑에 책임지고 있는 국장으로서는 여기에 대한 사과의 일고의 아무것도 없지 않느냐 이런 생각을 갖고 있거든요. 거기에 대해서 생각하십니까?

  서신 쓰레기 매립지 정비사업 추진에 대해서 여기에서 계속적으로 하는 것이 원점으로 해서 추진하고 있죠?

  그렇다면 월드컵 개장 기념행사할 때 그 공사가 안된 상태에서 그런 우리 전주의 추한 모습을 다른데에 보였을지도 모릅니다.

  예, 조지훈 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

  그런데 우리 행정사무감사특별위원회에 출석을 요구받은 풍남제전위원회 이사장이 불출석 사유서를 제출했습니다. 불출석 사유가 뭐냐면 11월 20일자로 사임서를 제출하였기 때문에 출석할 사유가 없다고 하는 그런 불출석 사유서인데 풍남제 행사는 지난 5월에 열렸고 사임은 11월 20일에 했습니다. 그렇기 때문에 반드시 출석할 이유가 사임을 했기 때문에 불출석에 관한 사유가 되지 않습니다. 그런데도 불출석 사유서를 보내왔기 때문에 이 문제에 대해서 위원님들께서 어떻게 할 것인지에 대한 논의가 필요하다고 봅니다.

  그래서 저는 중식시간에 간담회를 통해서건 아니면 어떤 결론을 내려야 하는데 또하나 문제가 되는 것은 11월 20일날 사임서를 제출한 사유가 풍남제전위원회를 행정사무감사특별위원회에서 감사를 하겠다고 자료제출을 하고, 그 자료제출 요구에 이어서 풍남제전위원회 이사장을 증인으로 출석할 예정이라고 하는 그런 얘기를 듣고 사임을 했다고 하는 그런 의구심이 굉장히 짙습니다.

  그래서 그런 문제에 대해서 위원님들의 논의를 해야될 필요가 있기 때문에 의사진행발언을 했습니다.

  먼저 부시장님께 질의하겠습니다.

  제가 부시장님께 드리는 질의는 오전에 문홍렬 위원님께서 질의하신 내용의 보충질의입니다.

  우리 전주시에 전산요원이 상당수가 있습니다. 동에 40명이 있고 보니까 상수도사업소에도 있더라구요. 상수도사업소에 6명, 보건소에도 2명, 차량등록사업소에도 두어명 있는 것으로 알고 있는데 이 전산요원들이 지금 거의 280일 일시인부로 되어 있죠?

  그런데 98년도 IMF이후에 계속 기능직 숫자가 줄고 하다보니까 그 전산요원들을 정규직화 하는데 어렵고, 또 이것이 우리 전주시 사안 뿐만 아니라 전국적인 사안이기 때문에 행정자치부나 이런데에서 종합적으로 풀어야 할 과제로 알고 있습니다.

  그래서 이 사안은 위원님 걱정하시는대로 저희들도 솔직히 이 문제는 언젠가는 개선해야 한다는 그런 생각을 갖고 있습니다만 현실적으로 구조조정이나 이런 숫자에 묶여서 아직은 하지 못하고 있습니다.

  주민자치센터에 대해서 많은 위원님들께서 지적을 하고 계시는데 저는 조금 다른 부분을 묻겠습니다.

  주민자치센터를 설치 운영할 때 동 기능전환의 성격이 있었죠?

  어쨌든 김완주 시장께서 이 부분에 대해서 선도적으로 응하고 시범동도 운영하고 그랬는데 글자 그대로 주민자치센터, 주민자치위원회 등 주민자치라는 말이 들어갑니다. 그런데 사실 내용을 들어가 보면 문화의 집 수준이지 주민자치하고는 거리가 먼 내용들이에요. 결국 동사무소 공무원들의 역할만 더 늘어난 것이죠.

  거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

  아까 위원님께서 지적하신 것은 말로만 이관되었지 실제로 동사무소에서 하고있다 그랬는데 저희들이 동사무소를 돌아다녀보고 구청 관련과하고 서로 대화도 해보고 해본 결과 지금 동에서 구청으로 이관되고 오히려 일반 민원만 동사무소에서 취급을 하지 지시되거나 뭐한 것은 하지를 않는다. 그래서 그렇게 당초 우리가 목표했던 대로 올라온 업무는 구청에서, 그 다른 업무는 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.

  그래서 그런데를 보면 거의 역할이 그대로 살아있어요. 대부분이. 그래서 이것을 전주시에서 동사무소의 기능배분, 역할 이것을 정확히 정립해 줘가지고 그 업무를 축소시켜주는데, 왜, 인력이 축소되었으니까 업무도 자연이 축소가 될 수 있도록 정확히 교통정리를 해주셨으면 좋겠습니다.

  그리고 주민자치센터도 실질적으로 운영될 수 있도록 해주시고, 다음 공보담당관에게 묻겠습니다.

  지금 현관 로비에 시정홍보관이 설치가 되어 있는데 여기 추진실적에는 상당히 숫자개념은 많은데 내용을 들어가보면 거의, - 공보관님 맡으신지는 얼마 되지 않습니다만 홍보관이 잘 되고 있다고 보십니까?

  그래서 이 부분에 대한 대책을 마련을 해보시면 좋겠고, 다음 시정홍보간행물 발행에 있어서 시보가 있잖습니까. 시보를 150부 발행합니까?

  그래서 이런 부분은 매월 더불어사는 전주, - 이 더불어사는 전주는 어느정도 정착되었다고 봐요. 그러므로 이런데에 시보의 중요한 내용들이 게재가 될 수 있도록 앞으로 그러한 연구를 해주시기 바랍니다.

  저는 오전에 김종담 위원하고 김황용 국장께서 서로간에 수위조절이 부족해서 어색하기 때문에 그보다는 오히려 세부적인 입찰업무를 관장하고 있는 서동호 과장님한테 몇가지 물으면서 본 질의에 들어갈까 합니다.

  내용은 그렇습니다. 만남의 광장 수의계약 건에 대해서 우리가 재판해가지고 패소한 것은 사실입니다. 이해는 하는데 사실은 그때 내용은 블럭내의 사업이기 때문에 수의계약이 가능했던 것 아닙니까. 그래요, 안그래요? 법의 절차상은 문제가 없는 거잖아요. 소신껏 답변하세요. 편하게 답변하세요. 규정상 수의계약으로 해도 문제가 없었잖아요.

  저는 달리 봐서 그때 왜 얘기가 되었는고니 이것을 경쟁입찰을 해도 규정적으로 문제는 없는 거죠? 그렇습니까, 안그렇습니까? 수의계약을 해도 무방하고 아니면 경쟁입찰을 해도 상관이 없는 것 아닙니까?

  그러니까 이 업무에 이런 말썽의 소지가 유발되고 있다. 또 직접적으로 이 업무를 관장하고 있고 그 업무를 진행하고 있는, 다른 부서도 아닌 이 업무를 직접 누구보다도 잘 파악하고 알아야 할 과장께서 다른것도 아니에요, 어려운 질문 하는 것 아니잖습니까? 우리가 미봉용으로 하는 것도 아니고. 단순한 얘기를 가지고 하는 것입니다. 거기에 대해서 답변할 수 있잖아요. 그렇죠?

  다시 말씀드릴께요. 수의계약하는데 문제가 없었죠? 지방법원의 판결에서 승소했죠? 그래요, 안그래요?

  이것이 경쟁입찰도 할 수 있다는 규정이 있습니다. 수의계약도 할 수 있지만 경쟁입찰도 할 수 있잖아요. 만약에 답변을 못하시면 정식으로 위원장님을 통해서 시장 출석요구를 하렵니다. 그 정도의 답변을 못합니까?

  국장님 이렇게 얘기합시다. 저는 김종담 위원이 아니니까 오전에 있었던 일은 서로 자제하고 편한 입장에서 얘기합시다. 국장도 잘하고자 하는 일이고 우리도 이런 일에 대해서 지적할 말이 있다고 보면 지적해야만 사후에 이런일이 두번다시 재발되지 않는 그런 측면에서 말씀드립니다. 아시겠습니까?

  그 문제는 블럭내의 사업이기 때문에 수의계약이 가능했었죠?

  임병오 위원님이 방금 말씀하신 것은 만남의 광장 계약집행을 하는 것은 수의계약도 할 수 있고 공개경쟁 입찰도 할 수 있고 다 할 수가 있는 것입니다.

  또 다른 측면에서 보면 월드컵경기장의 수목이나 식재 공사는 누가 봐도 나중은 몰라도 지금으로 봐서는 그것이 견고하거나 결코 잘했다고 평가하는 분은 거의 없다고 봅니다. 그런 측면에서 참고적으로 말씀드린 것입니다. 아시겠습니까?

  수의계약을 하므로써 예산을 낭비했다 하는 것은 아닙니다. 저희들이 공개경쟁입찰을 했을 때 낙찰율 적용이 있습니다. 그 기준을 잡아서 수의계약을 했기 때문에 오히려 수의계약 해주므로써 더 이상 예산이 낭비된 것이 아니라 공개경쟁 입찰 한 것이나 똑같은

  그러나 경쟁입찰을 했을 때는 지방업체가 되었건, 아니면 지역업체가 되었건, 전국업체가 되었건 참여할 수 있는 율이 높아지는 것이죠. 그런 측면에서 얘기를 한 것입니다.

  또한 반면에 성원이 누가 봐도 우리가 월드컵경기장 8일날 개관식 할 때 가고 또 지적된 바가 있지만 지금 식재된 나무가 결코 견고한 나무는 아니다 이렇게 보는 측도 없지않아 있습니다. 아시겠죠?

  국장님 이해하고, 쓰레기 매립장에 대해서 얘기한번 해봅시다. 결과적으로 LG건설이 잘못을 했기 때문에 이 문제가 생긴 것 아닙니까. 계약위반을 한 것이죠?

  좋습니다. 그래서 아마 김종담 위원께서 이런 측면에서 이야기 하지 않았겠느냐. 그래서 너무나 오전의 얘기가 경직되고 산만해서 서로간에 인정할 것은 인정하고 우리 스스로 자제할 것이 필요하지 않느냐 이런 면에서 얘기한 것입니다. 아시겠습니까?

  구 승마장 수의계약 매각에 대해서 국장님 잘 알고 계시죠?

  월드컵경기장이 사후관리 차원에서 경기가 끝나면 대략 27억 정도가 적자를 보죠?

  그러면 이번 점검 해야 됩니다. 틀림없이 문제 있어요. 전기에 대해서.

  왜냐하면 국장도 역시 전주시민의 한사람이고 나도 전주시민의 한사람입니다. 그러나 어려운 이 시기에 우리가 단돈 한푼이라도 절약하고 절감하는 것은 국장님의 의무이고 나에 대한 의무도 됩니다.

  그렇게 놓고 보면 10% 절감에 대해서는 대략 5억 정도 절감해주네요.

  여기 1차에 응시했던 회사가 어디입니까?

  저희가 전주시 예비군 육성 지원금 지원 실적을 뽑아봤는데 각 동에 예비군 중대장들이 전주만 유달리 지원이 적어서 상당히 어렵다 보니까 동네 방위협의회에서 협조를 받고 있는데 상당히 너무나 어렵거든요. 그리고 방위협의회가 거기에 대한 부담도 느끼고 있는 것이 현실인데 그래서 제가 자료를 보니까 2000년도에 942만 4천원을 전주시에서 지원해줬는데 2001년도에 2,880만원을 지원해줬어요. 그러면 약 4배정도 늘려서 지원해줬거든요. 그래서 좀 많다고 봤는데 타시도하고 비교해 보니까 전라북도 13개 시군에서 11번째에요. 이 부분 어떻게 생각하세요? 현장에 나가보니까 동에서는 상당히 불만이 많거든요.

  그래서 그런것을 정리를 해서 어떻게 보면 예비군 업무가 국방부에서 예산을 편성해서 집행하는 것이 합리적이지만 그렇지 못하는 지역대에 대해서는 최소한도 운영할 수 있도록 지원하는데 소홀함이 없도록 하겠습니다.

  외국에 나가다 보면 여러가지 여론상이나 이런 부분들이 의원들도 마찬가지이지만 여러분들도 상당히 어려움을 겪습니다. 특히 기획예산과에서 선진국에 가서 적어도 이 부분 벤치마킹 해가지고 실천하고 시행하고 있는 것 두가지만 얘기해 보세요. 가장 잘된 것.

  저희가 방문결과 보고서를 만들어서 내년도에 벤치마킹 할 자료로 활용을 할 계획으로 있습니다.

  다음, 고충처리과장님! 업무보고에 깨끗하고 투명한 열린감사라고 해서 보조금 특별감사를 실시했군요. 거기에 제43회 전주 풍남제 특별감사에서 지적된 사항이나 문제점이 있으면 간단히 말씀해 주세요.

  다음 강순풍 과장님!

  과장님께 말하는 부분은 어려운 부분인지는 알지만 정말로 필요한 부분이다는 측면에서 방법을 찾아달라는 얘기에요.

  지금 보면 공무원들의 정원이 1,791명이고 현원도 같거든요. 그런데 전주시 관내에 출산휴가를 갔거나 외국에 연수를 간 공무원이 몇명이나 됩니까?

  그러나 아까 한달, 두달 이런 부분들을 대리로 해서 재료비라든지 기타 등등으로 썼을 때 행정의 책임문제 또는 전문성 문제 등 이런 문제들이 잘못될 부분이 있습니다. 이 부분은 근본적으로 지방공무원법이나 국가공무원법이 개정이 될 수 있도록 저희들이 지속적으로 건의를 하겠습니다.

  감사자료 61쪽에 보면 예비비 지출 현황이 있거든요. 그런데 예비비는 정말 필요한 부분에 써야할 돈인데, 여기보면 12월달에 예산세워서 3월 29일날 바로 시정주요시책관련 홍보방안용역이라고 해서 1,900만원을 집행했고, 11월 1일 월드컵성공개최 경기장 준공 개막행사에 4,577만원을 또 썼단 말이에요. 이 부분을 과연 적정하게 집행한 것인지 답변해 주시기 바랍니다.

  본청, 구청, 동사무소의 공무원들이 스스로 모여서 만든 시정발전연구회 모임같은 스터디 그룹들이 있습니까? 우리 청내에 일반 공무원들이 스스로 모여서 전주시정발전을 위해서 공부하는 스터디 모임들이 있느냐고 여쭤봤습니다.

  제가 그런 질문들을 드린 이유는 전에도 한번 지적을 했던 내용인 것 같은데 저는 사업집행, 사업계획이 하위 상향적으로, 밑에서 공무원들이 현장에서 일하다 보니까 이런일은 이렇게 해야 되겠다. 또는 전주시의 시정방향이 이렇게 가야되겠다 이런 제안들이 밑에 현장에서 근무하는 계장님이나 과장님이나 이런 분들이 제안을 해서 국장님이 결재하고 시장님께 건의해서 자치단체장이 그것 좋은 이야기다 이렇게 해서 전주시정이 갈수 있다고 한다면 모든 공무원들이 주인의식을 가지고 일을 잘 할 수 있지 않겠는가 라고 하는 그런 생각으로 여쭤봤는데, 밑으로부터 제안되는 사업들을 수용하기 위한 노력들을 하고 계시나요?

  7급 이하 공무원들을 말씀드리는 것입니다. 우리 시에서 구간 공무원들이 전·출입 하게 될 경우 인사위원회를 거쳐가지고 전·출입 하게 되죠?

  전주시가 하는 각종 사업 내지는 전주시책을 홍보하기 위한 일들을 적극적으로 능동적으로 하시는 것을 업무보고를 통해서 봤는데, 전주시가 각종 언론매체를 통해서 또는 각 청내의 공간들을 통해서 또는 월드컵 경기장 홍보관을 통해서 전주시정 홍보를 열심히 하고 계시는 것으로 알고 있는데 우리시 관내에서 언론에서나 또는 시민들, 또는 의회로부터 시장님이 너무, 시정홍보가 아니라 시장홍보라고 하는 비판적인 여론들도 상당히 있죠? 잘 파악을 못하셨나요, 아직 오신지 얼마 안되셔서?

  이의가 없으므로 약 10분간 감사를 중지합니다.

  계속해서 박영자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

  조금전에 유창희 위원님과 최동남 위원님께서 예비비 지출 현황과 관련해서 질의를 했습니다만 지출된 내역중에 의문이 나는 부분이 있기 때문에 질의를 하도록 하겠습니다.

  시정 주요시책관리 홍보방안 용역과 관련해서 감사자료 61페이지에 나와있는 이 용역이 감사자료 103페이지에 나와있는 전주시정 주요시책 관리방안 용역과 같은 용역이죠?

  그리고 이렇게 판단을 하는 근거에는 이 용역의 결과물을 본인이 검토를 해 보았고, 그리고 뒤에 본인이 지적을 하게되는 그런 내용과 연관을 해 보면 이 용역은 전주시에서 꼭 필요해서 했던 용역이라기 보다는 여러가지 상황속에서 편법적으로 발주했던 용역이다 이렇게 결론을 내리겠는데 거기에 대해서 답변을 해보시죠.

  그러면 이 보수의 차액을 보상해주기 위한 편법적인 용역이지 않았습니까?

  천년의 역사 새천년의 전주라는 시정홍보 비디오 테이프에 대해서 알고 있습니까?

  그리고 이 홍보비디오 테이프는 수시로 우리 전주를 방문하는 방문객을 위해서 제작된 것이 아니죠? 이것이야말로 우리의 적극적인 홍보 수단으로서 제작된 것 아닙니까. 그렇죠?

  그리고 또 한가지 이 시정홍보 비디오 테이프는 시간이 지난 이후에도 언제까지 이것이 그 실효성을 거둘 수 있는 그런 비디오 테이프가 아닙니다. 이것이 몇년 이내에 홍보효과를 거둘 수 있는 것이지. 그리고 나서 그 다음 자치단체장이 선출되면 거기에 맞게끔 이것이 제작되어야 되는 것 아닙니까. 그렇습니까, 어떻습니까?

  시장의 공약사업이라 함은 통칭 어떠어떠한 것을 얘기합니까?

  그래서 저희들이 통상 예산이 허용되고 주민 다수가 관련된 민원은 우선적으로 해결해 주고 있습니다. 그러나 예산사정이 여의치 않기 때문에 저희들이 100% 수용을 다 못하고 있는 것이 현 실정입니다.

  그러나 저로서도 혹시 예산의 범위내, 또 주민 다수와 관련된 애로나 민원사항은 최대한 해결되도록 조언과 보필을 하도록 노력하겠습니다.

  자료 52페이지 봐보세요. 시장의 공약사업에 과감한 조직개편이라고 하는, 과감한 조직개편을 하겠다는 공약사업을 언제 어디서 어떤 식으로 했습니까. 이 함축된 과감한 조직개편을 언제 어디서 김완주 시장이 한 거에요?

  저는 이러한 표현을 해봅니다만 우리가 한 가족을 이루는 단위에 큰집이 있고 작은집이 있다 그렇게 생각을 해보고 질의를 시작하겠습니다.

  지금 감사자료를 본청과 구청이 따로따로 만들었습니까?

  주요업무 추진상황을 보게 되면 시민 만족도를 80여 퍼센트가 만족한다고 그랬거든요. 그런데 현장의 목소리를 듣는 의원이 보는 시민들은 유감스럽게도 지금 설문조사하는 것하고는 판이하게 다르다는 것을 느낄 수가 있어요. 그중에서 양 구청에 취업정보센터라고 있어요. 취업정보센터를 통한 취업알선이 하나도 없는 그런 서비스적인 것은 하나도 없다. 그런데 어떻게 해서 집행부에서 한 것은 80% 이상이 시 행정에 만족한다로 나오고 의원들이 듣는 것은, 저 역시 마찬가지이고 다른 의원들도 공감을 할 것으로 믿고 있습니다. '아니다'라고 생각하고 있거든요. 거기에 대해서 답변하실 수 있겠습니까?

  그래서 이런것을 만회하기 위해서 12월중에 전직원을 대상으로 해서 1박2일정도 기업에 교육을 시켜보자 이렇게 내부적으로 추진하고 있고 공감합니다.

  전에 세무공무원에게 인센티브 준다고 하는 내용이 있었는데 인센티브 주고 있습니까?

  그렇기 때문에 세금 안낸데에서, 그것도 1억여원을 안냈어요.

  그래서 그런 것은 구청과 본청 업무조율을 통해서 앞으로 이런 사례가 없도록 체납세 징수에 각별히 노력하겠습니다.

  그리고 아까 말씀하신 본청과 업무 연계가 안된다는 그런 것 뿐만이 아니라 가령 허가부서에서 허가를 해주는데 그 사람이 체납이 되었다든가 그런것을 연계시켜서, 또 허가가 나가면 그것에 대한 면허세라든가 다른 세금이 나가는 것을 부서별로 통보를 한다든가 그래서 잘 징수가 될 수 있도록 다른 공무원들도 같이 함께, 세무부서가 아닌 다른 부서에 있는 공무원들도 같이 세금을 징수하는데 노력할 수 있도록 연계시켜서 하도록 하겠습니다.

  그리고 각 부처에서 정보화 관련된 예산은 약간 적은 액수입니다만 조금전에 설명드린대로 건교부의 GIS사업이라든지 이런데에서 소규모로 있습니다. 그것은 저희들이 다른 시군에 못지않게 받아오고 있습니다.

  그리고 각종 위원회가 있죠?

  그런데 그런것들이 계속, - 왜냐하면 각종 위원회를 선발하는 것을 다 공무원들이 하다보고 위촉받다 보니까 그 사람이 그 사람이다, 자기들끼리 한다 이런 여론이 팽배하거든요. 그래서 나중에 민원이 집행부나 의회로 많이 오는데 이런것들을 인터넷으로 공개해서 와서 보라 이거죠. 어떤 것들은 시청 회의실에서 하는 것도 있고 때로는 부시장실에서 하는 것도 있고, 이런것들을 인터넷상에 공개해서 주요 사안에 대해서는 알권리를 충족시켜줘야 할 필요가 있다고 생각되는데 부시장님은 어떻게 생각하십니까?

  그러나 필요에 따라서 위원님 말씀대로 시 자체에 의한 정책이 타당성 여부나 필요성이 있다고 한다면 앞으로 그것도 참고해서 집행하도록 노력해보겠습니다.

  그래서 항상 겉도 보고 속도 보고 여러가지 살펴서, - 항상 좋은 쪽의 보고만 올라가서 채택해서 나중에 십년대계가 무너지느니 십년대계를 탄탄하게 하기 위해서 정책감사 위주로 했으면 좋겠다 하는 생각입니다.

  2001년 공무원 해외 배낭연수에 대해서 사례는 알고 있으니까 사업개요에 대해서는 생략을 하고, 각 과별로 교통, 도시환경, 복지, 정보통신, 생물벤처, 관광, 공기업 등 이런쪽으로 아주 선택을 잘 했더라구요.

  저는 이런 제도가 확대되어야 된다고 생각하는데 그 사후에 정책으로 반영된 것이 있습니까? 갔다 온 사례들이.

  그러므로 그런쪽으로 사후관리를 튼튼히 하셨으면 좋겠습니다.

  여러 위원님들께서 주민자치센터에 대해서 많은 질의를 하셨습니다만 제가 심도있게 질의하고자 하니 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 시간이 없기 때문에 질의요지에 대해서만 답변주시기 바랍니다.

  전주시에서 주민자치센터가 된 동은 총 몇개입니까?

  담당 이리 와보시죠. - 행자부 지침서에 표시 해놨잖아요. 자료가 이렇게 부실해서 어떻게 감사를 받습니까?

  제일 중요한 주민자치센터 설치 운영에 대한 행자부 방향이 있습니다. 거기 보면 관할 동사무소 전체에 대해 일시에 설치하라고 되어있어요.

  원칙으로 하되 동사무소 건물이 노후, 협소, 임차, 신축 등이 필요하여 불가피하게 설치 곤란한 경우에는 연차별 계획을 하여 추진하라 이렇게 되어 있습니다. 맞습니까, 안맞습니까?

  그러면 제가 아까 서두에 물어본 바와같이 주민자치센터를 25개를 했고 안된 동은 15개로 되어있는데 이것을 일시에 하라고 그랬는데 나머지 15개 동은 왜 안했습니까?

  예.

  다음 질의하겠습니다.

  행자부 지침서에서 사업비 지원중 사업지원방안 및 지원비율을 말씀해 주시기 바랍니다.

  이런 주민자치센터 운영에 대해서 여러 위원님들이 질의를 많이 했습니다만 전주시에서 형평성에 어긋나게끔 사실 이 지침서를 보니까 저도 참 놀라웠는데, 만일의 경우 나중에 동이 통폐합이 된다든가 그럴 경우에도 설치를 해놓고 주민들이 와서 이러한 여가선용을 하게끔 지침서가 되어있고, 또 그래야 된다고 생각이 되거든요.

  제가 봤을때는 국장께서 너무나 지침서대로 않고 국장님 자체적으로 모든 사업을 추진한다고 생각하는데 이에대한 답변을 부탁드립니다.

  (○집행부석 : 7개입니다.)

  덕진구, 완산구 7개입니까?

  (○집행부석 : 예)

  그러면 15개중에서 7개를 뺀다고 봅시다. 행자부 지침대로. 그러면 몇개 남았습니까?

  (○집행부석 : 4개입니다.)

  15개중에 7개를 빼면 4개동입니까?

  비디오 테이프가 몇개 남았다고 그랬죠?

  본위원의 계산대로 하면, - 테이프 전체 제작이 몇개 되었죠? 대략 말씀하십시오.

  그런데 그것을 남아있는 240여개를 전부다 해서 150만원내지 200만원밖에 안된다는 계산을 하니까 그것이 남아있을 수 밖에 없는 거에요. 개당 10만원씩만 잡아도 거기에 2,500여만원의 돈이 썩고있는 것입니다. 마인드를 그렇게 바꾸시라고 하는 얘기에요.

  그래서 빠른 시간안에 소화하시고, 7,100만원의 예산을 들여 제작한 비디오 테이프를 왜 620개밖에 안만듭니까. 필요한 곳이 곳곳에 많은데. 복사하는데는 돈 안들잖습니다, 처음 제작할 때보다.

  그러므로 빠른 시간안에 보다 많은 곳에 적극적인 홍보를 하시겠다고 하셨으니까 그것이 공격적인 홍보 아니겠습니까.

  사회체육과 사무실이 어디에 있죠?

  시간절약을 위해서 이미 다 사전에 확인한 것입니다. 직장협의회를 언제 어느때 어떤 형식으로 구성이 되겠는지 간략히 답변해 주시기 바랍니다.

  행자부 지침이라든가 규정을 보면 직장협의회에 들어가서는 안되는 규정이 많이 있습니다.

  다음 재무과장께 질의하겠습니다.

  재무과장께서는 상임위에서 질의답변하고 이런것을 포함해서 지금 한 네번째쯤 되는 것 같습니다. 이제는 업무파악이 제대로 안되어 있다고 하는 답변을 안해주시기를 부탁드립니다.

  이 두꺼운 자료가 본위원에게 제출해주신 전주시의 현재 재산관리 현황입니다. 그렇죠?

  저희들이 2001년도 10월달에 공유재산 전산작업용 PC 구입을 완료했습니다. 그래서 10월까지 행정자치부에서 공유재산관리 프로그램 보급이 시군에 끝나서 10월 31일날 저희들도 전라북도에서 공유재산 자료 전산입력 교육을 마쳤습니다. 그리고 저희들이 11월 1일부터 인력 1명을 배치받아서 전산작업을 했는데 11월 16일 현재 1,750필지를 완료했습니다.

  이것은 본위원이 2000년 11월 21일자로 요구해서 받은 자료이고, 이 자료는 2001년 11월 16일자로 해서 받은 자료입니다. 그런데 여기에 우리 건물에 대한 재산현황을 보면 2000년도에 받은 자료에는 건물 동수가 246동, 면적이 19만 8천 평방미터로 되어 있습니다. 그런데 2001년에 받은 것은 동수가 줄었어요. 214동에 27만 7,562 평방미터로 면적은 오히려 늘었습니다. 왜 그렇죠?

  하여간 2000년도 것이 잘못되었고 줄은 것이 맞는 것이다는 것이죠?

  재산관리법상, 그리고 계속해서 내려오고 있는 행자부의 결산지침을 비롯한 재산관리지침을 보면 우리 시유지에 있는 토지에 건설된 내지는 건립된 지상물은 재산입니까, 아닙니까?

  제가 달리 질의를 해볼까요? 동사무소 건축 하나 하는데 얼마가 들어갑니까? 대략요.

  그러다보니까 어떤 현상이 벌어지냐면 해당 부서에서만 관리한다고 해서 이것이 전주시의 자산평가로 되어지지 못하는 그런 결과가 오게 되고 그래서 전주시가 계속 재정적자가 누적되는 것처럼 회계가 그렇게 가는 거에요. 그렇죠?

  그리고 다른것 하나만 더 질의하겠습니다.

  우리 전주시의 임목죽을 재산가액으로 따져서 얼마쯤 됩니까?

  이의가 없으므로 10분간 감사를 중지합니다.

  먼저 강희봉 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

  시장 공약사업중에 인사관행에 과감한 개혁이라는 공약명을 들은 적이 있나요?

  생활민원의 처리를 2002년도 예산과 연관시켜서 처리하는 그런 계류중인 건이 있느냐 이말이에요.

  그리고 사랑방 대화나 그런데에서 주로 건의되는 것은 굵은 것, 예산소요가 많은 것이 대부분이 많습니다. 그것은 예산 범위내에서 순차적으로 처리를 하고 있습니다.

  과년도 수입이라는 것은 당해년도의 미수납액중에서 결손처분액을 뺀 다음년도 이월액을 그대로 과년도 수입으로 보는 것입니까?

  다시한번 설명드리겠습니다.

  2000년도의 예를들어 설명드리겠습니다. 2000년도에 세입상에서 징수하고 난 나머지 미수납액이 있죠?

  체납 결손처분액과 관련해서 본위원이 조사한 자료는, - 조사한 자료라고 해야 내내야 결산서입니다. 결산서에 의하면 97년도에 결손처분된 것이 18억, 98년도에 결손처분된 것이 23억, 99년도에 결손처분된 것이 25억이었습니다. 그런데 2000년도에는 결손처분액이 34억이었어요. 지방세 부분에 있어서요. 그래서 약 30% 증가가 되었습니다.

  그러나 2001년도에는 본 자료에 보면 결손처분액이 약 56억원으로 되어있더라구요. 그래서 2000년도 대비 약 70%가 증액이 되었고 99년도보다는 100%가 넘는 부분에 결손처분액이 증가가 되었더라구요. 그것도 자료가 없으니까 모르시죠? 그런 자료는 다음에 확인을 해 보세요. 결산서를 보시면 제가 얘기한 내용이 맞으니까요.

  그래서 이렇게 과다하게 결손처분액이 늘어난 사유에 대해서도 파악을 하고 계시나요?

  그동안 제가 부임을 해가지고 봤더니 도저히 받을 수 없는 체납액이 상당히 많이 있습니다. 그래서 그것을 엄밀히 분석해가지고 결손처분을 과감히 하도록 제가 지시를 했습니다. 그것은 어떤 효과가 있느냐면 저희들이 행정자치부로부터 교부세를 교부받는데 전년도 징수율이 나오게 됩니다. 그러면 우리가 전년도 세금 징수율이 88%라고 할 때, - 예를들어 말씀드립니다. - 전국이 94%라고 하면 6% 만큼 미달됩니다. 그러면 그것만큼 역 인센티브를 받게 됩니다.

  그리고 지금 국장께서는 업무를 효율적으로 집행을 함에 있어서 받지 못할 세금을 너무 오래 가지고 있는 것도 담당공무원에 대해서는 업무능률이 올라가지 못하니까 그런것도 감안하고 또, 국가에서 주는 교부금 문제도 있고 해서 과감한 결손처분을 하셨다는 말씀으로 제가 이해를 하고, 다만 그런 과정속에서도 좀더 신중을 기해서 결손처분에 임해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

  제가 아까 오전에 질의한 내용중에서 담당 국장께서 답변이 연례적으로 계속되어온 상황이었다라는 답변이 있었거든요. 그것이 세입결손과 관련해서 물어봤을 때 그랬는데, 본위원이 가지고 있는 자료에는 98년도 민선2기가 출발하기 전, - 그러기 전에 불용액이라고 하는 것은 예산 현액에서 지출액과 다음년도 이월액을 제외한 남아있는 재원을 불용액이라고 하죠?

  99년도에는 불용액이 147억이 남았는데 순세계잉여금은 90억으로 감소되었더라구요. 그리고 2000년도에는 불용액이 약 124억인데 순세계잉여금은 15억으로 감소를 했습니다.

  제가 전자에 국장님한테 질의한 것과 마찬가지로 순세계잉여금은 불용액에다가 기타 편성되지 않는 수입재원을 합친것이 순세계잉여금에 들어가질 부분이기 때문에 당연히 불용액보다는 순세계잉여금이 많이 남아야 되겠죠.

  그러나 민선2기 출발하기 전인 98년도에는 그렇게 되었습니다. 불용액이 178억인데 순세계잉여금이 243억. 그러나 민선2기가 출발한 99년도에는 약 57억이 순세계잉여금이 적고 2000년도에는 약 109억이 순세계잉여금이 적습니다. 이것은 다른 의미로 해석을 해보면 결국은 그마만큼 과다세입을 계상했다, 아니면 세입에 결손이 생겼다라고 본위원은 판단을 하고 있습니다.

  이것과 관련해서 97년도에 이와같은 현상이 또 있었습니다. 불용액이 약 229억이었었는데 순세계잉여금이 189억으로 약 40억의 결손이 생긴 사례가 있었습니다. 이것과 관련해서 그때 당시에 담당업무를 관장했던 분이 신분상의 조치를 당했던 것으로 본위원은 알고 있습니다. 그마만큼 세입추계와 관련해서는 신중을 기해야 한다는 내용으로 알고 있는데 97년도에 그와같은 일이 있었음에도 불구하고 98년도에는 제대로 지켰고 99년, 2000년도에 또 이와같은 현상이 빚어졌다는 것은 본위원이 판단할때는 이해가 가지 않는 부분입니다.

  이것이 다시 재발되지 말라는 법도 없는 것 같아요. 이 부분에 있어서 담당 국장께서 짤막하게 생각하고 있는 안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

  103쪽 용역비 집행내역을 보시면 수의계약으로 용역비를 집행한 것이 두건이 있어요. 그렇죠?

  여기 계약자 한국지방포럼이 어디에 있는 계약자입니까? 전주에 있습니까?

  이것은 성과금 지급대상에서 제외되는, 성과금 지급을 놓고 직원간에 위화감이 많이 조성되고 이와같은 문제점을 해결하기 위해서 행정 성과금의 객관적인 평가시스템을 마련하기 위해서 하게 된 것입니다.

  공보담당관에게 질의하겠습니다.

  공보담당관실에서 시정을 여러가지 홍보하는데 시정홍보중에 많은 위원님들도 지적하셨습니다만 행정관리과하고 공보담당관실이 적절히 서로 협의해가지고 도로명 홍보를 좀 해줬으면 좋겠는데 그것이 전혀 안되고 있어요.

  지금도 20년전에 이름을 붙인 충경로가 관통로로 불리워지고 있는데, 그래서 더불어사는 전주같은 책자를 이용해서도 충분히 홍보할 수 있는데도 전혀 그런 노력을 기울이지 않고 있어요. 제가 잠시전에 전주시청 인터넷 신문고를 잠깐 열람해봤는데 358번인가 보니까 민원인이 팔달로하고 관통로에 주정차 위반차량이 퇴근시간에 너무 많다, 이것을 시정해달라 이렇게 되어 있던데 민원인은 모르니까 관통로라고 할 수도 있죠. 그런데 거기에 공무원 답변이 똑같은 말을 하고 있어요. 관통로하고 팔달로.

  공무원도 이러는 판인데 이게 제대로 홍보가 되겠습니까. 공무원도 관통로라는 말을 쓰고 있어요. 이처럼 전주시청 공무원에게도 홍보가 안되어 있는데 시민들이 어떻게 알겠어요. 시민들의 죄가 아니에요.

  그래서 이런 부분은 행정관리과하고 공보담당관실에서 적절히 협의하셔서 도로명 홍보에 적극적으로 임해주시기를 당부드립니다. 이상입니다.

  문화영상할때와 중복이 되는데 업무보고 내용에 우리 전주시의 홍보를 담당하기 때문에 말씀을 올립니다.

  제가 죄송한 말씀을 드릴께요. 83년도에 제가 유럽을 돌아다니면서 버스로 다녔는데 어느곳을 가든 한번도 제대로 물어보지 않고 다니는 것을 봤습니다. 아시다시피 여기를 보시면 우리가 월드컵대비를 해서 미리 말씀을 드리는 거에요. 이 지도가 단순한 흥미 위주의 지도가 되어 있습니다. 제가 영국을 가가지고 보니까 차선의 노선이 아주 자세하게 나와있더라구요. 그래서 전혀 물어볼 필요도 없이 그것만 보면 그냥 어느 버스를 타고 어디를 가가지고 내리는 것을 제가 직접 체험을 했습니다만 조금전 이석환 위원님 말씀하신 바와같이 그런 도로명 같은 것을 명시를 해서 이러한 홍보책자가 흥미위주의 책자가 될 것이 아니라 실질적으로 필요한 그런것을 만들어 주시고, 아울러서 한가지 더 말씀을 드린다면 저희도 관광안내소가 있습니다만 실질적으로 외부인들이 왔을때 관광안내소를 찾는다는 것은 상당히 어려운 일입니다.

  그렇다면 거리의 인도상에 적치물이 있는 상태에서 가령 제 구상은 도심에 보면 상가들이 있지 않습니까. 상가 입구에 양해를 구해가지고 크게 스티커를 '홍보책자배급소'라고 이렇게 하나 붙여놓고 거기에 홍보책자를 갖다놓는다고 하면 아마 충분하게 외부에서 오는 인사들한테 전주가 홍보가 될 것입니다. 그런 홍보물 게재와 함께 지도의 정확성을 말씀드리고 싶습니다. 아시겠습니까?

  저희 전주시는 앞으로도 폐동사무소가 나올 것입니다만 아까도 감사도중에 건물 하나를 짓는데 10억정도 든다고 했습니다. 그런데 폐동사무소 현황을 보면 거의다가 임의단체나 경로당한테 막연하게 무료 임대를 해주고 있는 실정입니다.

  그런데 좀더 효율적으로 폐동사무소를 관리할 수 없는지. 가령 보면 색장동에 있는 남고동사무소 같은 경우에는 도심동에서 멀리 떨어져 있는데도 불구하고 연 535만원이라고 하는 임대료를 받고있는가 하면 새로 지어가지고 건물이 아주 완전한데도 거기를 알지도 못하는 여성발전협의회라고 하는, - 한국여성자원봉사 전주시 지회가 뭐라고 하냐니까 도의 임의단체래요. 그런데에다가 무상으로 임대를 해주는 것이라든지, 또는 전미동사무소 같은 경우에는 현재도 비어있습니다. 좀더 재산관리에 철저를 기해주시기 바랍니다.

  우리 전주시에 위원회가 62개나 있는데 위원수가 한 900명 되고 거기서 연중 한번도 열리지 않는 위원회가 여섯군데나 되는가 하면, 이것을 제가 감사시나 시정질문에 정비를 하도록 했는데 이제까지 못한 이유가 뭡니까?

  그래서 저희들은 중앙에 건의도 하고 해서 정비를 노력하고 있습니다만 계속적으로 노력해서 운영 필요가 없는 위원회는 정비하고 통폐합 할 수 있도록 노력하겠습니다.

  그런데도 불구하고 2000년도에는 1년에 한건도 접수가 안되었는데 그 이유가 뭐라고 알고 있습니까?

  저는 우리 공무원들이 해외에 몇 억을 소모하면서 나가가지고 견문사항을 해가지고 우리 행정에 접목을 시켜서 예산을 절감하든지 창안적인 발전의 단계가 있는가 봤는데 한가지도 없고 한점도 없는 것으로 파악했어요. 그러면 이 발전조례가 있을 수도 없고 불과 몇사람이, 23명이라고 하는데 거기도 23건이나 되죠. 23명이 아닙니다. 지금 제안사항을 낸 사람은 7,8명밖에 안됩니다. 저와같이 세가지 낸 사람도 있고 다섯가지 낸 사람도 있어요. 이번에 13건에 다섯가지 낸 사람있고 제가 세건내고 두사람이 냈을 것입니다.

  그런가 하면 생활배포지가 어제도 덕진구청에서 질문했습니다만 지금 그 따닥따닥한 배포지를 500개를 통합해서 만들도록 제가 광고협회나 모두 해가지고 바로 만들어서 그 점용료를 하나에 1,200원씩 해가지고 1,700만원씩 세외수입으로 계속 들어오고 있습니다.

  그런가 하면 또 천변도로 버드나무를 항시 이제까지, - 제가 천변도로 옆에 삽니다. 그야말로 11월달이면 완전히 좋은 늘어진 것을 꺾어가지고 그것을 전지를 하고 있었어요. 내가 외국에 가보니까 그런 수양버드나무는 계속 놔둬가지고 새봄부터 늘 푸르고 해가지고 푸른 전주시를 만들기에 아주 좋게 되어있었어요. 그것도 전부다 차트설명을 해서 전주시의회 임시회에서 이러한 것을 해가지고 그 당시 시장님께서 '아, 실천하겠습니다' 이렇게 그것은 해외 견문사항이기 때문에 허락이 된 것입니다.

  그렇게 해가지고서 1년에 3억 이상 예산이 절감되며 그에대한 세외수입을 하는데 이번에 부시장님 이하 국장과 시의원님 한분, - 정우성 의원이 들어갔습니다. - 과장 하나, 일반 등 그 사람들 데리고 이것을 얼마나 세밀하게 분석을 했는지 제가 지켜보니까 한시간 조금 더 걸렸어요.

  그러면 이 제안내는 사람은 수천리 만리 가가지고 오랫동안 연구해서 오랫동안 시정질문 해가지고 오랫동안 실시하도록 경찰서 교통대장까지도 달라들고 하는 것을 전부 해가지고 이것을 실천했건만 어떻게 해가지고 이 견문사항이 제안사항이 아니다 이렇게 해석을 해가지고 제안사항으로 채택 안해준 이유는 뭡니까? 4억을 벌어들이는데 제안사항이 아니라고 하면 어째서 제안사항이 아닙니까. 해외 견문사항은 제안사항으로 봐주도록 되어있고 시장이 그렇게 하겠습니다 해가지고 바로 실천해가지고 전주시에 1년에 4억이면 적습니까? 어째서 그것을 제안사항 아니라고 국장들하고 앉아가지고 부시장님이 위원장으로서 단언을 내립니까. 한번 말씀해 주세요.

  그러나 우리 전주시발전제안조례 취지에 그 심사에 적합한 여러가지 근거나 조항이 있습니다. 거기에 예산절감에 대한 현격한 공과는 있지만 제안 창안으로 해서 채택해가지고 그에따른 예산절감의 상여금을 줄 수 있는 근거는 미흡하다는 결론이 났습니다. 그래서

  그래서 제가 그날 제안사항으로 안받는다 해가지고 이의신청을 냈어요. 또다시 이것은 다시 봐주시오 하는 시행의 맹점 관계를 냈건만 왜 답변도 안해주세요, 지금까지.

  이것이 우리 전주시의 행정이며 전주시의 포상계획을 공무원 한사람이 60만원 아무 거시기도 없고 열심히 했다고 해서 60만원 주는데 김동성이 해외에 가서 그렇게 고생하고 그렇게 4억씩 아끼는 그런 사람은 너는 해당 안된다? 어디가 그런 전주시 행정을 하면서 포상을 하니 누가 전주시 발전조례에 의해서 제안사항 낼 놈이 한명이나 있나 보세요. 그렇기 때문에 1년에 한사람도 없어요.

  이런것은 바로 본인이 갔다와서 했다는 것이 아니라 어쨌든 전주시에 도움이 되면 장려할 수 있도록 해야 제안조례가 제대로 살아나는 것이지, 4억이 적어요? 부시장님 어떤 공무원이 4억씩 1년에 벌어들이는 사람이 누가 있습니까? 얼마씩이나 벌어들인 사람 시상합니까? 그전에 한사람 명단좀 가져와봐요. 무엇때문에 시상했는지. 해마다 그렇게 서 있으니까. 지금 3개과에 2억이나 돼요. 행정과, 재무과, 기획실 등 공무원 시상금이 2억 3천만원이 돼요. 그 시상금을 누가 먹는단 말이에요. 작년도 실적을 어떤 성과를 내서 시상금을 지급했는지 내역을 주시고, 이 관계는 제가 이미 재신청을 해놨으니까 다시 봐가지고 고생했다고 하면 고생한 대가를 해줘야지 내가 무슨 거시기로 해서 뛰어다니고 시정질문까지 해가지고 이번에 부시장 들었죠? 시장님이 이 세가지를 나열하면서 이 발전조례를 더욱이 홍보도 하고 더 확대해서 이 세가지를 시장은 하겠느냐고 했더니 검토해서 하겠다고 한 것을 위원들 몇사람이 앉아가지고 어먼 결론을 내려가지고 없다는것은 이것은 아무리 생각해도 제가 이해할 수도 없고, 이에대한 것은 제가 우리 부시장이나 전주시장하고는 어디로 가든지간에 한번 저는 싸우겠습니다. 4억을 벌어들인 사람을 욕봤다고도 않고 결과적으로 시상금 몇천만원 세워놓고도 누구를 주는 것입니까? 이러한 전주시의 행정은 없도록 꼭 하겠습니다.

  바로 아까 제시한 자료를 내주시고 이에대한 답변 해주세요. 이상입니다.

  국장님! 아까 오전에 질문사항중 확인하나 하고 가겠습니다.

  임실의 군수가 왜 그만두었는지 아느냐고 그랬어요. 뭐라고 하셨죠?

  국가계약법이 잘못되어서 한 손해적인 부분이 서신 비위생지의 문제인데 거기에서 이미 예견된 문제가 있었는데도 계속 그 기간을 기다리면서 다음 후속조치를 안한 이유와 거기에 이미 불가라고 한 후에도 3개월 이상을 기다리면서 대처를 안한 것이 LG측에 어떠한 조치를 했는가 그것을 먼저 답변을 해주시기 바랍니다.

  그렇다면 기다리면서 그 자체를 이미 예견된 사항입니다. 6월까지 와서 결국은 안되어서 기간만 연장이 되었죠.

  그 이유는 월드컵을 대비해서 거기에 치워서 월드컵 때 쾌적한 전주시를 보겠다 해서 시작한 것 아닙니까?

  이미 거기에서는 6월달이 오기전에 불가 통지를 내렸는데 그 안에 사건을 수습하려고 어떤 조치를 했느냐 이말이에요.

  그러니까 그쪽 것은 그쪽 것, 이쪽 것은 이쪽 것 계산해서 답변해 주시면 될 것 같은데 자꾸 모른다고 그러고 이쪽에서는 계속 거기까지 질의를 하고 그러니까 자꾸 길어지거든요. 그것을 유의해서 답변을 해주시기 바랍니다.

  그리고 만남의 광장 긴급입찰한 부분이 참 잘했다 그랬죠?

  그렇다면 이 만남의 광장을 하기 위해서 96년도부터 시작했습니다. 광장조성 97년 12월 19일날 고시했고 거기다 주차장도 한다고 12월 8일날 했습니다. 그 뒤에 여기를 다시해서 민자유치해서 광장을 더 멋있게 만들겠다. 그리고 그 뒤에 와서 월드컵 경기장에 그 지역이 확정된 것입니다.

  이 지역은 누가 봐도 별도의 발주를 해야된다고 본위원은 생각합니다. 이유는 월드컵추진단에서 전주 월드컵경기장 만남의 광장 조성사업 긴급시행해서 요청을 했습니다. 그것이 2월 26일날 계약부서로 보내온 것입니다.

  그렇다면 본위원이 이 국가계약 관계 법령을 봤습니다. 수의계약을 할 수 있다라고 분명히 했던 부분이 유사한 지역에 그것을 할 수 있다고 그랬는데 긴급입찰이라고 또 따로 있습니다. 긴급을 요하는 경우는 35조 3항, 4항에 있습니다. 3항 3호에 추정가격이 50억원 이상인 경우 40일이라는 얘기가 있습니다.

  그렇다면 월드컵추진단에서 이것을 공시해달라고, 수의계약을 해달라고 한 것은 2월 26일날 했습니다. 그리고 수의계약으로 한 날짜는 3월 27일날 했습니다. 이 한달간의 공기가 있습니다.

  그렇다면 긴급을 요할 경우는 마감일 전일부터 5일정도도 당겨서 할수도 있다고 여기 나와 있습니다.

  본위원의 얘기는 여기에 관해서 이미 제가 소송건에서 질문했기 때문에 이 소송에 관계된 것을 제가 읽어 봤습니다. 누가 읽어봐서 이 내용을 자세히 아는 사람들은 보는 방향마다 틀릴 것입니다. 그러나 본위원의 생각은 조금 다른 견해로 봅니다. 본위원이 98년도 7월 1일자 도시건설위원회에 왔을 때 이 문제가 계속 거론되었던 사항입니다. 그런데 여기에는 그 내용과 조금 다른 것 같습니다. 답변서에.

  그러나 아까 감사원에 물어봤고 감사원에서 아니다 기다 이런 얘기를 했다고 그랬습니다. 여기 내용에 법원의 결정문에 보겠습니다. 2000년 7월 10일 감사원 대전사무소에 문의 하였으나 불가하다는 대답을 받았고, 다시 또 서면으로 물어봤습니다. 다시 2000년 7월 14일 감사원 3국에 문의하였더니 수의계약 가능하다는 답변을 들었다고 그랬어요. 그러나 또 같은 날 재경부로부터 수의계약 여부는 해당 단체가 판단해야 한다고 답변을 들었다. 이 내용이 어떤 방향으로 질문하느냐에 따라서 틀릴 것입니다.

  그러나 중요한 것은 관계되는 대전 사무소에서 불가하다 하니까 또다른 방향으로 물어봤지 않느냐라고 본위원은 생각합니다.

  그렇다면 이 내용에 대한 여러가지 측면으로 볼때 이 50억의 만남의 광장 공사를 하기 위해서 한달동안 지체하면서 과연 이것을 수의계약으로 줘도 되었느냐 누가 결정을 했습니까?

  국장! 지금 수의계약이 옳으냐 입찰로 해서 옳으냐의 문제가 세간에서 설왕설래 되었던 것 자체가 문제가 있었고 그것을 그렇게 하지않고 매끄럽게 진행할 수 있도록 하는 것이 기조국장의 능력이라고 하는 얘기를 김종담 위원께서 하고 계시니까 그 부분에 대해서 그냥 수긍하세요.

  아까 임실건도 본인이 절대 모른다고 했습니다. 다시한번 묻겠습니다. 2000년 9월 15일날 서신 비위생매립지 정비사업에 대해서 공고안을 국장께서 냈죠? 싸인하신 적 있죠?

  안계시면 이상으로 공보담당관 소관과 기획조정국 소관에 대한 감사를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까?

  다른 의견이 없으므로 공보담당관, 기획조정국 소관 2001년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

  현재시각 6시가 넘었습니다. 석식을 위해서 오후 7시 20분까지 감사를 중지하고자 합니다. 이에 다른 의견 있습니까?

  다른 의견이 없으므로 오후 7시 20분까지 감사를 중지합니다.

  다음은 상수도사업소 소관을 상수도사업소장으로부터 2001년도 주요업무 추진상황을 보고받도록 하겠습니다. 보고하여 주시기 바랍니다.

  먼저 상수도사업소 소관 주요업무를 간략히 보고드리겠습니다.

  맑은 물 공급을 위해 수고하시는 상수도사업소장 이하 관계관의 노고를 치하합니다.

  먼저 변방동 농촌지역의 상수도 보급실태에 대해서 묻겠습니다. 제가 감사자료를 세번을 받았는데 2000년 이전까지 사업량을 보면 자료마다 다 정확하지가 않아요. 한 자료는 34키로, 다른 자료는 34.3키로, 다른 자료는 34.4키로로 표기되어 있는데 감사자료를 제대로 제출해 주시기를 바라고, 2001년도 금년도 시행분을 보니까 7개소에 6.4키로를 공사한 것으로 나와있는데 그랬습니까?

  최근에 수도물 불소화 사업에 대한 여론조사를 상수도사업소에서 하고 있습니까?

  그래서 그런 부분에 대해서 적극적으로 우리 전주시가 검토를 해봐야 되는데 거기에 대해서 검토해 본적 있으세요?

  그런데 우리 전주시의 경우는 눈치만 보고 있는 입장이죠. 여론의 추이가 어떻게 돌아갈까. 전혀 입장을 갖고있지 않다는데 문제가 있어요. 입장을 어느정도 갖고 있어야죠. 이러이러한 점이 좋으니까 해야되는데 아직은 단계상 그렇다. 시행하기는 어려운 점이 많다 등 적어도 그 정도라도 입장을 갖고 있어야 하는데 그 정도 입장도 안갖고 있단 말이에요.

  앞으로 이 부분에 대해서 적극적이고 전향적으로 검토를 해보시기 바랍니다.

  소장님 이하 직원님들 감사자료 준비에 노고가 많으십니다. 소장님! 금년에 어느때보다 가뭄이 심했죠?

  우리 관내에 지하수가 몇개나 있습니까?

  2001년도 10월말 현재 총 부채액은 얼마이며 또한 자금별 사업별로 부채가 얼마인지와 2002년도에 상환해야 할 부채액은 얼마이며, 2003년도 이후 상환해야 할 총 부채액은 얼마인가. 그리고 2000년도말 대비 2001년도 10월말 현재 부채액 증감내역, 그리고 전주권 광역상수도 정수장 부담금이 있는데 지금까지 총 부담금액은 얼마이며 연도별로 얼마인지 말씀해 주시고, 총 부채액 중에서 정수장 부담금 비율은 얼마인가. 그리고 정수장 부담금에 관하여 지방채 기 상환액은 얼마이며, 연도별로 상환액을 명시해 주시고, 정수장 부담금과 관련하여 지방채를 기 상환하고 남은 잔액은 얼마인지 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.

  감사자료 39쪽에 보면 소송업무 수행현황이 나와있습니다. 거기에 보면 부당이득반환청구를 제일건설에서 했는데 액수가 상당히 큽니다. 1억 2,636만원인데, 물론 원고가 패소판결을 받았는데 항소를 했거든요. 그것의 진행이 어떻게 되고 있습니까?

  먹는물 수질검사기관을 운영하고 있죠?

  조금전에 사업소장께서 업무보고를 하실때 연말까지 해서 2억 5천정도가 가능할 것 같다는 답변을 하셨습니다. 그리고 여기 감사자료에 나와있는 것을 보면 11월 13일 현재 1억 9,671만 1천원의 수수료를 징수한 것으로 나와있습니다.

  작년에 행정사무감사시에 내년에는 적극적인 홍보를 통해서 목표치에 도달할 수 있도록 하겠다라는 답변을 하셨던 것 기억하시죠?

  그런데 어떤 이유에서 이렇게 목표치에 도달을 하지못하고 있다고 판단하십니까?

  그런데 지금 감사장에 오셔서 담당 과장께서 거기에 대해서 '홍보가 조금 부족했는가' 이런 식으로 답변을 하셔서는 안되죠. '홍보의 어떠어떠한 부분이 우리가 조금 미진했습니다' 최소한 이 정도로는 답변이 나와야죠.

  모범업소 감면혜택에 대해서 저희가 정례회때 시장을 상대로 정책질의를 했었습니다. 할 수 밖에 없었던 이유는 소장께서도 아시다시피 전주시 부채중 상수도사업소가 큰 비중을 가지고 있지 않습니까.

  그런데 그때 당시에 시장께서 98년도에 선거를 하면서 모범업소에 30% 감면혜택을 주다가 파격적으로 50% 감면혜택을 주었지 않습니까.

  그래서 이 문제가 상당히 형평의 원칙이나 경제사정이나 전주시 재정여건으로 볼 때 이것이 결코 좋거나 부당한 일이기 때문에 본위원이 지적한 바 있습니다. 그래서 시장의 답변이 거기에 어떤 조치를 하겠다. 30%로 다시 환원하겠다 이렇게 얘기를 했었거든요.

  그런데 지금까지 거기에 대응하는 자세가 없어서 여쭤보는 것입니다.

  다만, 이 조항과 관련해서는 보사환경 당국과 협의를 해서 그동안에 우리 급수조례를 개정할 기회가 없었습니다만 다음번 급수조례 개정시 협의해서 위원님 말씀대로 그렇게 하도록 하겠습니다.

  그런것들이 무슨 얘기인고니 재정여건이 원활하지 못한 입장에서 비롯되었다고 볼 수밖에 없잖아요.

  그런데 지금까지도 거의 몇개월이 지났는데도 불구하고 전혀 언급이 없는 것을 보면 시장께서 정말로 본심적으로 의지나, 아니면 꼭 필요하다는 것을 느끼면서 그랬는지 모르고, 아니면 그냥 개인적인 일이나 아니면 업무가 과중하다 보니까 이 일을 미처 챙기지 못했는지 그것은 따져보기 어렵지만 이렇게 지금까지 이 문제를 미뤄둬서는 안된다는 입장에서 얘기하는 것입니다.

  소장님! 관계부서와 간부회의때 이 문제를 꼭 한번 짚어주셔야 할 것 같은데요.

  상수도시설 손괴자 부담 부과내역을 봤거든요. 연도별로 보면 1년에 17건씩, 아니면 24건씩이 공사로 인해서 파손된 것을 부담금을 지급받고 그랬네요.

  여기에 대한 산출기초가 있죠?

  지금 전주시 누수율이 전국 평균치를 조금 넘네요. 0.8%요.

  답변이 그런 것 같고 그래서 촉구하고자 합니다. 그 문제를 일상적으로 생각하지 마시고 좀더 골두하고 주도면밀하게 그 부분은 연구가 필요하지 않느냐. 금년같이 전주시 재원확보가 어려운 이 시기에 그런 일이라도, 물한방울이라도 절약하는 수준, 그런 대책이 필요하다는 것을 촉구하고자 합니다. 하실 수 있는 것이죠?

  이것을 보급하는 곳은 아파트, 공동주택이라든지 하는데 일반 주택도 들어가죠?

  (○집행부석 : 현황을 쭉 뽑았었는데요, 갑자기 기억이 안납니다만 100개정도 하고 있습니다.)

  서울에서는 110개정도 항목이 되는 것으로 알거든요.

  그리고 곁들여서 지난번에 환경부에서 6개 광역시에는 바이러스 분석기를 구입하도록 지원한다고 그랬는데 전주시에서는 언제쯤 구입합니까?

  그리고 또하나, 병원성 원생동물이 인체에 미치는 영향이 어떻습니까?

  아까 과장님 말씀대로 하면 이 부분, 원생동물에 대해서는 염소소독을 한다고 자신있게 얘기하다가 가만히 들어가버리는데 그러면 대책을 세우고, 별로 어렵지 않다면, 염소소독만 하면 잡힌다고 하면 지금 하는것에다가 검사항목만 들어가면 되겠고만요.

  이것이 바이러스보다 더 위험하고 부담이 가는 거래요. 그것까지는 알고 계신가요?

  중요한 것은 사람들이 걱정하고 거기에 대해 나중에 소동을 벌이지 말고 준비를 할 수 있는 방법을 찾아보세요. 준비해서 언제 보고해 주시겠어요? 도시건설위원회라도 한번 보고를 해주셔야 감사를 한 보람이 있지 대답하고 말아버리면

  전에도 이 물을 바로 먹어도 좋습니다라고 표현했지만 과연 직접 자기가 수도물 떠서 먹는 사람이 얼마나 될까. 그렇다면 상수도사업소에서 물먹기 운동을 전개하는 것도 어떨까 싶은데 어떻게 생각하십니까?

  내일부터라도 우리 스스로 이 단상에도 이런 pet병이 안올라오고 먹을 수 있도록 홍보를 구체적으로 해야만이 가능하고, 또한 아까 불소화 사업을 얘기했는데 그것은 정수기가 좋으면 정수기에서 불소가 다 걸러져버리잖아요. 그러면 불소를 넣어도 아무 소용이 없거든요. 물론 양비론이 있습니다만 각계의 의견들을 수렴해서 시민들이 제대로 충치가 생기지 않고 맑은 물을 먹었다 할 수 있도록 홍보를 부탁합니다.

  전주시 간이급수시설이 몇개나 있나요?

  (○집행부석 : 시 감사는 전체가 아니고 몇개가 잘못된 것...)

  그러니까 물어보는 것 아닙니까. 비치가 되어있다고 하지만 전체적으로 되어있냐 이거죠. 안되어 있는 것도 있고만요. 지금 알고 물어보는데 자꾸 그렇게 된다고 하면 제가 거짓말 하는 사람밖에 안되잖아요. 그래요 안그래요. 여기는 감사장입니다.

  하여튼 비치대장을 정확히 관리해서 우리 농민들이 간이급수시설의 맑은 물을 먹을 수 있도록 해주시고, 소장께 질의하겠습니다.

  수질검사도 분기별로 하지말고 두달에 한번씩이나 한달에 한번씩, - 상수도사업소에 수질검사 요원들이 많이 있잖습니까. 물만 떠다주면 돈도 안들이고 하고 있는데

  그래서 갈수록 점검을 해서 필요없는 곳은 폐쇄를 하고 꼭 필요한 것들만 내실있는 관리를 하도록, 올해도 4개소에 대해서 폐지와 용도변경을 했거든요. 해나가겠습니다.

  다음은 급수시설에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다.

  상수도사업소에서 노후관 교체시 설계변경이 엄청나게 많거든요. 제가 알기로는 많이 있는 것으로 알고 있습니다.

  제 얘기는 심도있게 모든일을, - 또 전문가이지 않습니까.

  지금 전주시 누수율이 몇톤이나 됩니까?

  이의가 없으므로 10분간 감사를 중지합니다.

  계속해서 유창희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

  감사자료 52쪽을 보니까 500만원 이상 물품제조 구입현황이 나와있는데 계약사유에 가서 보니까 국가를당사자로하는계약에관한법률 제26조 제1항 제5호에 의해서 이와같은 계약자한테 계약을 했다라고 자료가 나와있거든요. 혹시 소장님 보셨습니까?

  계약에관한법률 제26조 제1항 제5호의 내용은 뭡니까?

  소장님 자료 찾아보시기 전에 제가 가지고 있는 자료를 읽어드릴테니 답변주시기 바랍니다.

  국가를당사자로하는계약에관한법률 제26조 제1항 제5호가 아니고 계약에 관한 법률은 제7조 계약의 방법에 의거해서 시행령 제26조 제1항 제5호인 것 같아요. 이것이 표기가 잘못된 것 같습니다.

  그리고 그 다음에 물품구입내역서에도 보면 교체용 수도용 미터기 보호통 구입하는 것하고 신설용 수도미터기 보호통 구입이 있잖아요. 이러한 것들이 각각 틀린 날짜에 따로따로 구입을 한 것으로 현황에 나와있죠?

  배수관에 대해서 청테이프를 깔죠?

  그런데 새로 공사하는 것은 다 깔 것이고, 지금 못깔고 있는 것을 어렴풋이 파악한다면 얼마나 됩니까? 깔려있는 것이

  결국 그런것이 누수율로 따진다면 시민들한테 부담이 가는 것 아니겠습니까. 그런 얘기죠?

  그런것을 앞으로는 하나로 통일해 나가려는 것입니까, 아니면 지금도 필요에 의해서 아무것이나 관을 쓰고 있습니까?

  그래서, - 밤에는 한 팀이라고 그랬죠?

  그래서 자연적인 누수보다도 공사로 인한 누수가 상당히 많다 그런 말씀을 참고로 드립니다. 참고해 주시겠습니까?

  소장님! 지금 팔복정수장 관리하시죠?

  지금 저희가 관리하도록 하겠습니다.

  그러면 과연 그것을 누가 관리할 것이냐. 그래서 두 가족이라는 말이에요. 전자에 말씀하신 것을 믿을까요? 화장실 문제는 해결될 것 같습니다. 그러니까 전기문제만 해주시면

  이유야 어쨌든 간에 시민의 편익을 위해서 만들어졌고 관리를 해야 되는데 서로가 미루는 거에요. 그렇잖아요. 안되잖아요. 어떻게 답변해 주시겠습니까? 업무를 조정하는 부시장님도 지금까지 못하고 있었어요. 몇개월이 지났는데요. 준공된지가 상당수 시간이 지났는데도. 그러니까 장미 심었다고 해가지고 다 된것은 아니다는 얘기죠. 지금 거기 밑에, - 잘 아시잖아요. 전기시설이 되어있어가지고 보일러 시설이 되어있잖아요. 주민들이 거기 들어가서 방을 쓰고자 하는데 전기가 안들어와서 사용을 못하고 있다니까요. 지금 그것 얼마 들여서 했습니까. 거의 2억 들여서 했습니다. 그것 하려고 할때 말도 많았어요. 말도 많은 것이 뭐냐, 완산칠봉에 있는 팔각정이 나무가 서져 있어서 그 나무를 베려고 하니까 환경단체에서 왜 나무를 베냐, 그래서 팔각정이 못쓰게 되어있는데 왜 거기다 팔과정 짓느냐 그렇게 해가지고 지은 것 아닙니까. 그랬으면 주민들이 최대한 활용할 수 있도록 해야되지 않느냐 그런 생각입니다.

  또 하나, 여기서 소장님 답변하시는 것을 보니까 어느 소장님보다 샤프하고 능력있으신 분이다라고 내가 옆에있는 동료의원들한테 각각 얘기를 했어요. 그런데 이 답변을 못하는 것 보니까 다시 생각 해봐야겠어요. 그 생각 할까요? 얘기해 주시죠.

  지금 질의 안하려다 하려는 것이니까, 지금 다들 가셔야 되니까.

  그냥 넘어갈께요. 별도로 얘기해 주시면 고맙겠습니다.

  지금 물이 많이 새고 있잖아요.

  그렇게 하게 된다면 상수도사업소에서도 그러한 선진국에 가서 보고 배우고라도 매년 29억의 낭비를 줄여야 되지 않느냐 그렇게 생각하는데

  예를들자면 우리 인체내에 담석이 있다면 어떻게 캐냅니까. X-RAY촬영해서 뽑아내잖아요. 그러한 것을 더 과학적으로 해서 선진국에 가서 배워야 되지 않느냐 그런쪽에 까지 해야된다 생각합니다.

  소장님! 아까 얘기하실때는 잘하시던데, - 그것은 연구를 해보시죠. 저도 거기에 대해서는 깊게 연구를 못하고 나와서 오늘 질의하는 것 자체가 죄송합니다만 그런 쪽으로 우리가 관습에 의해서도 배워야 된다 그렇게 생각하거든요.

  하나만 더 질의하겠습니다.

  지금 5천명을 목표로 현장체험을 해서 주민들이 거기가서 현장을 보죠?

  일전에 TV를 봤는데 서울에서 서울시 수도물을 먹는다 이거에요. 회의하는데 같이 수도물 먹자. - 먹을 수 있습니까?

  오늘도 그 수도물을 내놨어야해요. 그랬으면 '아, 우리가 수도물 먹고 했다'고 박용근 기자님이 당장에 기사써서 냈을 거에요. 그렇잖아요?

  소장님 결론 내시죠. 답변하실 수 있으시면 해주시죠.

  그리고 예를들면 전주시에 아파트들이 많이 신축되고 있습니다. 거기에 중수도 설계가 되어있는 아파트가 한군데라도 있습니까?

  그러면 혹시 9월 29일 이후에 허가신청이 들어온 대형 건물이나 아파트가 있나요?

  그런데 예를들면 문화영상산업국에서 추진하고 있는 벤처기업촉진지구 이런데에 계속해서 시설들이 들어서고 있는데 여기에 중수도 시설 안들어가잖아요. 최소한 전주시에서 추진하고 있는 중규모 이상의 시설과 건물들에 대해서는 보다 적극적으로 중수도 시설들이 설계에서부터 반영되도록 하셔야 되는 것이 상수도사업소의 할일이 아닌가 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

  오늘 여러 위원님께서 감사시에 지적해주신 것은 우리 지역주민들의 뜻이라는 점을 겸허하게 받아들이시어 앞으로 시정업무에 적극 반영하도록 최선의 노력을 다하여 주실 것을 당부드립니다.

  이상으로 상수도사업소 소관에 대한 감사를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까?

  다른 의견이 없으므로 상수도사업소 2001년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고많으셨습니다.

  이상으로 오늘의 감사를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까?

  다른 의견이 없으므로 오늘의 감사를 종료합니다.