제271회 전주시의회 (임시회)

본회의 회의록

  • 개원식
  • 전주시의회사무국

일 시 : 2010년 07월 07일(수) 11시 30분 개식
장 소 : 본회의장

제271회 전주시의회 (임시회) 개원식순
1. 개 식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열과전몰호국용사및민주영령에대한묵념
1. 개회사
1. 폐 식

(사회 : 의사과장 윤재신)

(12시03분 개식)

○의사과장 윤재신   안녕하십니까 ? 의사과장 윤재신입니다.
  바쁘신 가운데에도 귀중한 시간을 허락하시어 제9대 전주시의회 개원 행사의 뜻깊은 자리를 함께 해주신 내빈 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  본 행사에 앞서 제9대 전주시의회 개원식을 축하해주시기 위해서 참석하신 내빈 여러분과 9대 전주시의회 의원을 소개하겠습니다. 소개해드릴 때 마다 힘찬 박수로 환영해주시면 감사하겠습니다.
  먼저 가장 한국적인 도시, 힘솟는 전주라는 슬로건으로 민선5기 전주시 행정을 이끌어가게 될 제37대 송하진 전주시장님을 소개합니다.
  다음은 전주시 의회 역대 의장단과 전주시 의정회 임원을 소개하겠습니다.
  의정회 회장이신 제6대 신치범 의장님을 소개합니다. 의정회 명예회장이신 제4대 강길구 의장님을 소개합니다. 제4대 후반기 정봉옥 부의장님을 소개합니다. 제6대 후반기 심영배 부의장님을 소개합니다. 제8대 전반기 정우성 의장님을 소개합니다. 의정회 부의장이신 제4대 임영현 의원님을 소개합니다. 의정회 부의장이신 제5, 6대 김동성 의원님을 소개합니다. 의정회 부의장이신 제5대 이희수 의원님을 소개합니다. 의정회 사무국장이신 제5대, 6대 이석환 의원님을 소개합니다. 이상으로 내빈 소개를 모두 마치고 이어서 제9대 전주시의회 의원을 선거구 및 비례대표순으로 소개해 올리겠습니다. 의원님들께서는 의석 옆자리로 나오셔서 인사해주시면 감사하겠습니다.
  전주시 가선거구 중앙동, 풍남동, 노송동 출신이신 선성진 의원님, 다음은 나선거구 완산동, 중화산1.2동 출신 이기동 의원님, 죄송합니다. 가선거구 김윤철 의원님, 나선거구 완산동, 중화산1.2동 출신 이기동 의원님, 다선거구 동서학동.서서학동.평화1동 출신 김원주 의원님, 역시 다선거구 박병술 의원님, 다음은 라선거구 평화2동 출신 오평근 의원님, 역시 라선거구 이도영 의원님, 마선거구 삼천1.2.3동 출신 송성환 의원님, 바선거구 서신동 출신 구성은 의원님, 역시 바선거구 최명철 의원님, 사선거구 효자1.2.3동 출신 박현규 의원님, 역시 4선거구 이영식 의원님, 아선거구 효자4동 출신 이미숙 의원님, 역시 아선거구 박진만 의원님, 다음은 자선거구 진북동, 금암1.2동 출신 최찬욱 의원님, 역시 자선거구 남관우 의원님, 다음은 차선거구 인후1동, 2동 출신 이명연 의원님, 역시 차선거구 강동화 의원님, 다음은 카선거구 인후3동, 우아1.2동 출신 서윤근 의원님, 역시 카선거구 이병도 의원님, 역시 카선거구 김명지 의원님, 다음은 타선거구 송천1동 출신 김남규 의원님, 역시 타선거구 박혜숙 의원님, 다음은 파선거구 덕진동,호성동 출신 황만길 의원님, 역시 파선거구 오현숙 의원님, 다음은 하선거구 송천2동, 팔복동, 조촌동, 동산동 출신 국주영은 의원님, 역시 하선거구 윤중조 의원님, 역시 하선거구 송상준 의원님, 다음은 비례대표 의원님을 소개하겠습니다.
  민주당 출신 김도형 의원님, 역시 민주당 출신 김혜숙 의원님, 다음은 국민참여당 이옥주 의원님, 다음은 한나라당 출신 최인선 의원님, 끝으로 오늘 의장님으로 당선되신 나선거구 완산동, 중화산1.2동 출신 조지훈 의장님입니다.
  이상 내빈 여러분과 전주시의회 의원 등 참석자 소개를 모두 마치겠습니다.
  이어서 제9대 전주시의회 개원식을 시작하겠습니다.
  먼저 국민의례가 있겠습니다.
  먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
  모두 일어나셔서 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
  (국기에 대하여 경례)
  (바 로)
  다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
  전주곡에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
  (애국가 제창)
  이어서 순국선열과 전몰호국용사 및 민주영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
  (일동묵념)
  (바 로)
  내빈 여러분께서는 자리에 앉아주시고 의원님들께서는 그대로 서계시면 되겠습니다.
  다음은 제9대 전주시의회 의원 선서가 있겠습니다. 의원님들의 의석에 비치되어있는 선서문을 왼손에 드시고 오른손은 선서 위치로 들어주시고 선서가 끝나면 손을 내려주시기 바랍니다.
  그러면 조지훈 의원님의 선창에 따라 복창하시되 선서문의 마지막 성명란에는 본인의 이름을 말씀해주시기 바랍니다.

○의장 조지훈   "선서, 나는 법령을 준수하고 주민의 권익 신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다."
  2010년 7월 7일 전주시의회 의원 조지훈
  (선서인)
  김윤철 의원, 선성진 의원, 이기동 의원, 김원주 의원, 박병술 의원, 오평근 의원, 이도영 의원, 송성환 의원, 장태영 의원, 구성은 의원, 최명철 의원, 박현규 의원, 이영식 의원, 박진만 의원, 이미숙 의원, 남관우 의원, 최찬욱 의원, 강동화 의원, 이명연 의원, 김명지 의원, 서윤근 의원, 이병도 의원, 김남규 의원, 박혜숙 의원, 오현숙 의원, 황만길 의원, 국주영은 의원, 송상준 의원, 윤중조 의원, 김도형 의원, 김혜숙 의원, 이옥주 의원, 최인선 의원 (이상 34인)

○사무과장 윤재신   모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 선서 하단에 본인의 서명을 날인하셔서 의원님 좌석에 놓아주시면 고맙겠습니다.
  이어서 제9대 전주시의회 전반기 의장으로 당선되신 조지훈 의장님의 개원사가 있겠습니다.

○의장 조지훈   사랑하는 64만 전주시민 여러분!
  이 자리에 함께하신 신치범 의정동우회 회장님을 비롯한 역대 선배 의원님과 송하진 시장님을 비롯한 1천800여 공직자 여러분!
  그리고 존경하는 제9대 전주시의회 선배 동료 의원님 여러분!
  우리는 오늘 전주시민의 엄중한 부름을 받아 이 자리에 모였습니다.
  저는 제9대 전주시의회 전반기 의장으로서 개원사를 하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다.
  아울러 의원님들의 의정단상에 설 수 있도록 성원하여 주신 64만 전주시민 여러분께, 의원들을 대표하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  전주시민 여러분, 그리고 선배 동료 의원님 여러분!
  이번 제9대 전주시의회는 과거 시의회의 연장선상에 머물지 않고 우리 지방의회 의정사에 새로운 이정표를 세우는 위대한 전주시의회가 되리라고 확신합니다.
  과거 역대 의회를 되돌아보면, 자랑스럽고 훌륭한 업적도 많았지만, 한편으로는 반성하고 극복해야 될 과제도 많았습니다.
  새로운 기대와 큰 희망을 안고 출범하는 제9대 전주시의회는 시민들로부터 신뢰받고 존경받는 의회가 되어야 하며 저를 비롯한 34명의 모든 의원님들은 제9대 의회를 성공시킬 역사적 소명을 가지고 있습니다.
  의원님 여러분!
  제9대 의회는 시민과 소통하며 감시와 견제, 균형이라는 지방의회의 역할과 기능에 한치의 소홀함도 없는 생산적인 의회가 되어야 할 것입니다.
  제9대 전주시의회가 새로운 의회상을 구현하기 위하여 우리의 노력이 우선되어야 할 것입니다.
  우리 전주시의회는 유능한 개혁 의회로 가야 합니다. 유능한 개혁 의회로 가기 위해서는 먼저 전주시민의 상식과 소통하는 의회가 되어야 합니다. 그리고 두 번째는 우리 의정활동 전반과 그리고 의원님들 관계, 의회와 집행부의 관계에서 균형을 이루어야 합니다.
  올해는 지방의회가 부활된지 19년째를 맞는 해입니다. 그러나 지방의회의 위상이나 의회 운영에 대한 자율권은 여전히 미흡한 상태이며 지방의원에 대한 예우나 지위도 기대에 미치지 못하고 있습니다.
  우리가 기대하는 완전한 지방자치제의 정착을 위해 지방의회의 권한과 위상 강화가 반드시 전제되어야 합니다. 저는 기초 의회의 위상 강화와 지위 향상을 위해서 전국 기초의회 의장들과 함께 힘을 모으겠습니다. 동료 의원 여러분의 관심과 지원 당부드립니다.
  사랑하는 동료 의원 여러분!
  우리는 지난 6.2 지방선거에서 지역발전과 지역경제 활성화를 염원하는 시민들의 다양한 요구와 의견을 들을 수 있었습니다.
  먼 훗날, 제9대 전주시의회 의원 중의 한 사람이었다는 점을 역사와 시민들 앞에 긍지로 간직할 수 있도록 우리의 책무를 성실하게 수행해 나가야 합니다.
  이번 월드컵에 출전한 우리 태극전사들에게 온 국민이 뜨거운 성원을 보냈듯, 전주시의회에 대해 64만 시민들이 신뢰와 사랑을 보낼 수 있도록 우리 모두 의회를 가꾸어 가도록 합시다. 감사합니다.

○의사과장 윤재신   다음은 송하진 전주시장님의 축사가 있겠습니다.

○시장 송하진   전주시의회의 역사적 소임을 새롭게 맡게 되신 우리 존경하는 조지훈 의장님과 이명연 부의장님! 그리고 의원님 여러분!
  이 자리에 함께 해주신 신치범 의정회장님을 비롯한 내빈 여러분!
  지역사회에 많은 발전과 변화를 가져온 지방자치가 부활한지 어느덧 19년이 되는 해로 진정한 의미의 자치로 한 단계 더 도약해야 하는 뜻깊은 시점을 맞이하고 있습니다.
  또한, 전주를 가장 한국적인 도시로 실현시키기 위한 아주 중요한 시기에 힘차게 출발하는 제9대 전주시의회의 역사적인 개원을 64만 전주시민과 함께 진심으로 축하드립니다.
  아울러 지난 6.2 지방선거에서 힘들고 어려운 과정을 딛고 당선의 영예를 안고 이 자리에 함께하신 의원님 모두에게 다시 한 번 축하의 말씀을 드립니다.
  존경하는 의원님 여러분!
  이제 우리에게는 지방자치를 더욱 성숙시키고 시민의 복리증진과 지역발전을 이루어야 할 엄숙한 사명과 책무가 주어졌습니다.
  이를 위해서는 무엇보다 지방의회와 집행부가 수레의 양바퀴처럼 견제와 균형을 이루면서 함께 노력해 가는 것이 절실히 필요하다고 보며 지방자치시대에 민의를 대변하고, 지역주민의 여망을 담아내는 의회는 진정한 지역발전의 주체입니다.
  앞으로 시정의 주요한 현안에 대하여 긴밀히 협의하고 심도 있는 고민과 토론을 통해 순리적으로 풀어가는 협력관계를 유지해 나가고자 합니다.
  전주시의회와 집행부가 시정의 진정한 동반자로서 의원님 여러분의 고견과 비판을 겸허히 수렴하여 창의적인 역량과 지혜를 모아 알찬 시정이 되도록 최선을 다하겠습니다.
  존경하는 의원님 여러분!
  민선5기 전주시정은 지난 제8대 전주시의회 의원님들께서 일구어 놓은 값진 결실을 바탕으로 이 자리에 계신 제9대 의원님들과 함께 ‘가장 한국적인 도시, 힘 솟는 전주’로 알차게 만들어 나갈 것입니다.
  저는 지난 4년간 시정을 이끌어 오면서 또한, 선거기간 중에도 다양한 시민들과 만나 대화하고 일손을 거들며 우리 시민들이 무엇을 바라는지 다시 한번 되돌아 볼 수 있는 소중한 기회를 가지게 되었습니다.
  이를 통해 몇 가지 소신과 원칙을 갖고 모든 능력과 열정을 다 바쳐 의원님들과 함께 최선의 노력을 다하고자 합니다.
  원칙과 상식이 통하는 전주를 만들어 가겠습니다.
  당장 고통스럽고 힘들어도 주위의 부당한 간섭과 압력에 흔들리지 않고 깨끗한 행정을 펼쳐 원칙과 상식이 통하는 시장이 되겠습니다.
  형식보다는 내용에 충실한 시정을 펼치겠습니다.
  관행과 구호, 형식을 탈피하여 삶의 현장에서 직접 땀 흘려 일하는 행정으로 시민을 위해 진정으로 시민 곁에 가까이 다가가겠습니다.
  실질적이고 구체적인 시민 참여를 실현하겠습니다.
  어떤 규제나 형식을 내세워 보통 시민들의 능동적인 참여를 가로막지 않겠으며, 시민들의 생생한 목소리를 현장에서 직접 듣고 적극 시정에 반영되도록 하겠습니다.
  존경하는 의원님 여러분!
  앞으로 4년 동안 가장 한국적인 도시, 힘 솟는 전주’로 가기 위해서는 누구 한사람만의 힘과 의지로는 이루어내기 힘들 것입니다.
  64만 시민과 함께 의원님 여러분께서 따뜻한 격려와 조언 변함없는 애정과 성원으로 지혜와 역량을 모아 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 오늘 역사적이고 뜻 깊은 개원을 다시 한 번 축하드리면서 제9대 전주시의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 의정활동에 큰 보람과 영광이 함께 하기를 기원합니다.
  감사합니다.

○의사과장 윤재신   다음은 행정안전부 장관의 지방의회의 개원을 축하하는 축하 메시지를 낭독해드리도록 하겠습니다.
  제9대 전주시의회 개원을 축하드립니다. 지방의회는 지난 1991년 개원한 이래 20주년을 맞이하는 동안 지방자치의 발전과 정착에 지대한 역할을 해왔습니다. 앞으로도 지난 20년간의 축적된 의정활동과 경험과 연륜을 바탕으로 자율과 책임이 조화된 선진 지방자치를 성숙한 일류국가를 건설하는데 선도적인 역할을 해주시기를 부탁드립니다. 다시 한 번 전주시의회 개원을 축하드리며 지방의회 의원 여러분 모두의 건강과 행운을 기원합니다.
  2010년 7월 7일 행정안전부 장관 맹형규 대독
  이상으로 제9대 전주시의회 개원식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
(12시23분 폐식)

○출석의원(34인)

○출석공무원(12인)
  • 시장송하진
  • 부시장안세경
  • 완산구청장강순풍
  • 덕진구청장박종호
  • 기획조정국장한준수
  • 복지환경국장이지성
  • 문화경제국장임민영
  • 건설교통국장김천환
  • 도시재생사업단장송기항
  • 신성장산업본부장노학기
  • 보건소장김경숙
  • 맑은물사업소장양호석

○기타참석자(13인)
  • 전주시시설관리공단이사장김태수
  • 전주시교육장이재경
  • 전주완산경찰서장하태춘
  • 전주덕진경찰서장백순상
  • 전주시의정회명예회장강길구
  • 전주시의정회회장신치범
  • 전주시의회4대부의장정봉옥
  • 전주시의회6대부의장심영배
  • 전주의회8대의장정우성
  • 전주시의정회부의장김동성
  • 전주시의정회부의장김희수
  • 전주시의정회부의장임영현
  • 전주시의정회사무국장이석환