제206회 전주시의회 제2차 정례회

2003년도 행정사무감사특별위원회

2003년도

주요업무 추진상황 보고

덕   진   구

보  고  순  서

□	일 반 현 황 ----	2
□	구정운영 기본방향----	4
□	2003 주요업무추진상황 -----	5
	□ 시민생활 불편·불만사항 신속처리 / 6
	□ 시민 만족의 고품격 서비스 제공 /10
	□ 찾아 나서는 생산적인 복지 구현 /13
	□ 쾌적한 도시모습 가꾸기 추진 /16
	□ 도시기반시설 확충과 생활환경 개선 /19
	□ 안정적인 자주재정 확충 /23
	□ 진북1동 주요업무추진상황 /25
	□ 호 성 동 주요업무추진상황 /31

一   般   現   況

	沿 革
□ 1988. 7. 1 출장소 개소 □ 1989. 5. 1 구청 개청

□ 人    口  :  281,233명 (市의 44.8%)

□ 총 91,488세대로 평균 가족수 3.25명

□ 연령분포 0∼14세(21.2%) 15∼64세(72.1%) 65세이상(6.7%)

□ 面    積  :  111.23 □ (市의 53.9%)

□ 전답 46.8, 대지 11.2, 임야 26.8, 도로·하천등 기타 26.4□

□ 도시계획지역 111.23□(市의 53.9%)

□ 都市基盤

□ 도  로  율 16.28%       □ 하수도 보급률 92.06%

□ 주택보급률 88.4%         □ 상수도 보급률 93.6%

□ 財政規模

	세입:84,389백만원 〈市의 22.5%〉				세출:58,628백만원 〈市의 15.7%〉
□지 방 세 63,863(75.7%) □세외수입 3,731 (4.4%) □국고보조금 12,924(15.3%) □시도비보조금 3,871 (4.6%)				□일반행정비 17,120(29.2%) □사회개발비 30,975(52.8%) □경제개발비 2,285(3.9%) □동일반행정비 7,794(13.3%) □기타·민방위 454 (0.8%)

□ 行 政 組 織

□ 機  構 ― 7 課  42 擔當

																					구 청 장
		행정관리과								복지시민과									세무과							문화산업과							환경청소과							도시건축과							도로교통과
		6팀								7팀									6팀							6팀							6팀							6팀							5팀

□ 定  員

구 분		계	일 반	기 능	별 정	고 용	비 고 (농촌지도사)
計	정원	438	353	68		16	1
	현원	429	347	68		13	1
	증감	△9	△6			△3
區	정원	280	195	68		16	1
	현원	275	193	68		13	1
	증감	△5	△2			△3
洞	정원	158	158
	현원	154	154
	증감	△4	△4

※ 청경 19, 미화원 169, 일용직(280일이상)62, 공익요원 364명

2003 區政 運營 基本方向

	區政目標
□ 시민이 主人이고 中心이 되는 수요자 중심의 區政운영을 완전 정착시켜 나감 □ 전주바꾸기의 지속적인 추진으로 시민의 삶이 풍요롭고 행복지수가 으뜸인 일등도시 건설

		重點推進課題
□ 시민생활不便·不滿사항 신속처리 □ 시민滿足의 高品格서비스 제공 □ 찾아 나서는 生産的인 福祉 구현 □ 쾌적한 都市모습 가꾸기 추진 □ 도시기반시설 확충과 생활환경 개선 □ 안 정 적 인 自 主 財 政 확 충
					전주, 내일이면 더 달라집니다
				`

2003년도

주요업무 추진상황

시민生活不便·不滿事項 신속처리

□ 시민들은 대규모 시책사업 보다는 일상생활과 직결된 문제

해결에 더 많은 관심과 기대를 갖고 있는 것을 감안하여

□ 시민생활에 불편함이 없도록 신속한 생활민원 처리가 정착

되도록 구정 운영을 처리하였음

	推 進 方 針
□ 시민에게 다가가는『現場行政』강화 □ 전청원 현장행정 강화로 시민의 정확한 바램을 수렴 해소 - 구청장, 과장 1일 순찰제 확행(오전 내근, 오후 외근) □ 생활민원 기동순찰반 연중 운영으로 시민의 불편·불만 해소 - 기동순찰반 : 1개반 5명 (주 7~15건 불편사항 처리) □ 대화를 통한 불편·불만 사항 수렴 및 처리 - 의견수렴 실적 : 1,197건(완료1,011, 처리중125, 불가61), 처리율 95% □ 처리불가 내역 : 예산 미확보 17, 법·조례상 불가 31,기타 13 □ 때를 놓치지 않는『適時行政』수행 □ 예견되는 문제를 미리 찾아서 해결하는 종합행정 추진 - 공사장·축대·교량 등 취약시설 점검, 제설작업의 제때 추진 □ 재난위험시설물 관리 강화(재난위험 3, 중점관리대상 507) □ 區政의『市民參與』와 적극적『弘報』 □ 올바른 시·구정의 이해를 돕고 투명성 제고를 위한 시민 참여와 보도자료 적극 제공 등 홍보강화 추진 - 환경오염업소, 원산지표시, 주정차 단속 등 참여(6회) - 쓰레기 수거 등 체험기회 확대 (12회)

□ 생활에 편리함 주는 交通秩序 정착

□ 불법주정차 단속강화로 교통흐름 촉진

□ 인도, 자전거도로, 승강장, 주요간선도로 중점적으로 단속

- 단속원 49명, 주정차 금지구역 120□, 견인지역 31□

- 단속 43,473건, 견인 643건, 과태료 부과 1,544백만원

□ 사업용 자동차 준법운행을 위한 지도강화 추진

- 법규위반 행정처분 161건, 과징금·과태료 부과 25백만원

□ 주말의 예식장 주변, 행사장 주변 등 교통혼잡지역은 사전에

단속원을 배치하여 교통흐름 촉진

□ 과속방지턱 정비와 주차장 확대

□ 과속방지턱 신규설치는 억제하고 기존시설은 기준에 맞게 정비

- 총 설치수 355개소 중 □03년 신설 5개소, 정비(도색) 85개소

□ 공한지 주차장 개방 추진 : 33개소(사유지 29, 공유지 4) 497면

- □03년 설치 : 3개소 52면

- 주차장 정비 : 매월 1회 실시 (쓰레기 수거, 잡초제거, 쇄석보강)

□ 내 집 주차장 갖기 지원내용 홍보(보조금 80∼100만원)

□ 건축물부설 주차장 관리 강화(수시점검:매월, 정기점검: 매분기)

□ 노상 방치차량 적극 찾아서 처리

□ 증가추세인 방치차량을 관내 순찰을 통해 처리

- 자진처리 유도 187 대, 강제처리  220 대

□ 방치차량 소유자를 추적 자진 처리 적극 유도

- 자진처리 불이행시 범칙금 부과(100∼150만원) 및 사법기관 고발

□ 안전한 道路施設物 유지관리

□ 도로시설물 산뜻하게 유지관리

□ 포장도로 유지관리 : 174백만원(덧씌우기 및 소파보수 등)

□ 도로시설물 유지관리 : 87백만원(가드레일 등 1식)

□ 도로 균열보수공사 : 100백만원(포장면 균열보수 10□)

□ 기타 도로보수(15건) : 329백만원(송천지하차도, 절개지붕괴 등)

※ 자전거도로, 지하보차도, 육교, 휀스 등 시설물은 매일 도로

순찰 실시로 발견즉시 보수

□ 도로시설물 자체정비 사업

□ 인도정비 : 323개소  987□

□ 경계석 보수 : 192개소 759m

□ 인도 제초작업 : 11개 노선 49□

□ 소규모 도로소파 보수 : 3,622개소 3,351□

□ 노견 토사제거 : 35□ (우천 후 절개지 구간)

□ 시민불편 없는 도로굴착 추진

□ 시민불편을 줄이도록 구간별 시공, 당일굴착, 당일복구 추진

- 안전시설물 설치, 부직포 깔기, 안내판 설치등 보행인 안전 유도

□ 도로굴착시 예산절감과 투자효과를 높이는 복구 추진

- 보도구간 자전거도로 설치, 아스팔트구간 1차선 로드 컷팅후

복구, 6m이하 소로 전면 덧씌우기 실시

□ 지금까지 추진실적

- 굴착심의 : 109건  75,554m

- 굴착허가 :  84건  20,669m

·복구완료   78건  19,628m, 잔여물량 6건  1,041m

□ 악취와 침수피해 없는 下水道 관리

□ 사업계획

□ 대상사업 : 서노송동 690번지 부근외 44건 (이월사업2건 포함)

□ 사 업 량 : D=300∼800□,  L= 12,971m

□ 예 산 액 : 2,641백만원(이월사업비 741백만원 포함)

□ 그간 추진실적 : 32건 2,235백만원 완료

※ 우기전 침수지역 해소사업 및 소규모 민원사업 중심으로 집행

□ 하수도 정비 및 신설 : 23건 완료

□ 생활민원 처리 및 긴급보수 : 1건 완료

□ 우수받이(2건) 설치 및 철개정비(121개소) 공사 사업완료

□ 주민숙원 사업 : 암반관정 등 3건 사업완료

□ 이월사업 : 2건 741백만원 사업완료

□ 하수도 준설 : 18□ 200백만원 사업완료

□ 추진중인 사업 : 13건 406백만원

□ 진북1동 남북1길 하수도 개량외 12건 추진

- 관거개량 사업 6건, 생활민원 처리 및 긴급보수비 7건

※ 2003. 12.10일 이전 사업완료 계획으로 추진

□ 시민이 安心하는 밝은 밤거리 조성

□ 가로등·보안등은 시민생활과 매우 밀접한 분야인 만큼

최선을 다해 관리(시설비 80 , 재료비 50백만원)

□ 관리대상 13,866등(가로등4,827, 보안등6,904, 터널등2,135)

□ 관리인원 4명(전기1,기능1,운전2), 고가 사다리차 2대

□ 가로등은 주 1회 야간점검 보수하고 보안등은 120 생활

민원신고 접수후 익일까지 보수(□03년 일평균 7건 처리)

시민滿足의 高品格서비스 제공

지금까지 개혁의 성과를 토대로 하여 시민이 주인이고 중심이

되는 수요자 중심의 행정을 지속적으로 펼쳐 완전 정착시키겠으며

행정서비스의 質을 높여 가는데 최선의 노력을 기울이겠음

□ 시민 감동의 親切 奉仕行政 수행

□「공무원 친절 체질화」지속 추진

□ 반복적인 친절 교육과 확인 점검으로 신상필벌 확행

- 민원인 맞이·대화·배웅 등 친절 SOP 운동 실천

- 민원 Happy Call 운영으로 잘 된 점과 잘 못된 점 점검 개선(매월)

□ 내부 만족을 통한 친절서비스 의욕 고취

- 행정장비 확충, 취미클럽 활성화, 쾌적한 청사환경유지 등

□ 모든 민원을 市民 立場에서 처리

□ 시민입장에서 되는 방향으로 민원 처리

- 창구민원 처리 : 1일 평균 1,235건 처리

·즉결민원 945건(77%), 팩스민원 146건(12%),

유기민원  90건(7%),   신고민원 54(4%) 順 처리

□ 1회 방문처리, 후견인 지정 등 민원시책 내실있게 운영

- 후견인 지정 민원처리 : 63건

□ 집단민원에 대한 주민대표와 대화 : 25회

- 고질 반복민원에 대한 주민과 합의점 모색

- 농원지구 주거환경개선사업, 송천동 장례식장 건립 등

□ 신속·정확한 민원처리체계 구축

□ 인감등록대장 전산화 : 119,912건

- 인감증명 온라인 발급 서비스 개시(2003. 3. 26일)

□ 주민등록 시스템 변경 행정정보화 2단계 사업 완료

- 전국 동시 운영으로 민원인 편의도모(2003. 9. 15일)

□ 호적 전산화 오류 제로화 사업 4단계 완료 : 43,415호구

□ 住民 主體의 自治센터 운영

□ 주민자치센터 시설 구축

□ 시설완료 : 12개동 (자치센터 7,  문화의집 5)

- 임차사용 :  2개동(호성동, 송천2동)

□ 미 시 설 :  5개동

□ 내실 있는 프로그램 운영

□ 프로그램 운영 : 17개동 100개반 2,700명 참여(연167,417명)

- 스포츠댄스 20, 국악 20, 민요 7, 노래교실 9, 서예 5

고전무용 4, 컴퓨터 5, 외국어 2, 기타 28개반

□ 인근 자치센터와 상호보완적인 프로그램 운영지도

- 지역주민 선호도 및 지역실정을 반영한 프로그램 개발

□ 많은 주민이 신규회원으로 참여토록 추진

□ 프로그램운영 경연대회 및 작품전시회 개최(12월 예정)

□ 적극적인 주민참여 추진

□ 주민자치위원회 주관으로 실질적인 자치센터 운영이 되도록

최대한 행정적 지원

□ 기 구성된 동별 자생조직(12∼14개), 동호회 등 각종 모임

공간으로 주민자치센터 시설 적극 개방

□ 주민참여율 제고를 위해 홍보 강화(홈페이지 안내문 게재 등)

□ 지역주민이 적극 활용토록 자치센터 시설 개방

- 사회단체·동호회 등 모임공간, 각종 행사 개최 등

□ 시민중심의 自律力量 강화

□ 자원봉사대 확대 운영 도모

□ 자원봉사자 모집 : 현재 503명

- 봉사 수요처를 적극 발굴하여 자원봉사자와 연계 추진

- 지금까지 사랑의 소리 안부전화(주5회), 어서오십시오! 민원봉사 안내(주5회), 이미용 봉사(주1회), Happy 새이 진료봉사(월2회), 생일상 차려드리기(월1회), 경로당가꾸기 봉사(월2회), 독거노인 재가봉사(월2회), 사회복지 시설봉사(주2회), 자전거 모니터링 봉사대 활동(월1회), 어르신 발크리닉 도우미 봉사(월2회) 등 실시

□ 학생자원봉사 체험교실 연중 운영

- 우리문화·역사체험, 시정 체험, 경노당 등 복지시설 孝실천봉사 등

□ 洞 단위 자생조직 활성화

□ 자생조직별 활동영역을 특화하고 시민운동 역할 부여

- 조직 구성 207개, 회원 4,385명(동별 12∼14개 조직)

- 조직별로 활동목표를 세워 교통정리, 청소 등 실천 권장

□ 참여 욕구가 많은 회원 영입 확대(중복가입 지양)

□ 월례회등 정기적인 회합 개최로 회원간 연대의식 강화

- 시정 정보를 수시 제공하고 각종 건의사항 수렴

□ 문화체육활동 인구 저변확대

□ 지정 PC방, 자치센타 프로그램 등 정보화 무료교육 지속 실시

□ 여성작은 동호회(1,077명), 게이트볼(500명), 실버 어울마당(150명), 실버동호회(655명) 등 회원배가 운동 추진

□ 여성 전통문화교실 지속 운영(1개소, 60명)

- 고유명절음식 만들기, 관혼상제, 전통예절 습득 등

□ 여성음악교실 운영 : 주 2회 구청강당, 500명

- 건전한 노래 다함께 부르기, 음정·박자 등 지도

찾아 나서는 生産的인 福祉 구현

생활이 어렵고 보호가 필요한 어려운 시민을 적극적으로

찾아 나서는 생산적인 복지시책으로 적극 추진하고 있음

□ 실질적 도움을 주는 福祉施策 추진

□ 불량주택 고쳐주기 지속 추진

□ 생활환경이 열악한 저소득층 주택 보수(계획물량 98동)

- 1~3단계 까지 81동 정비(지붕수리, 보일러, 도배 등)

- 4단계 : 계획물량 17동 중 11동 정비완료 (6동 추진중)

- 추진사업비 141백만원(인건비 110, 자재비 41백만원)

□ 기 보수한 건물에 대해 사후관리 추진

- 연 2회 상하반기 점검(□99∼□02년까지 690동 보수)

- 하자발생 최소화를 위해 전문 기술인력 확보 추진

□ 이웃돕기 나눔의 행사 연중 전개

□ 설, 추석 명절, 연말연시 때는 이웃돕기 기획행사 추진

- 이웃돕기 실적 : 설 175백만원, 추석 131백만원

- 독지가를 지속 발굴 어려운 이웃과 연계 추진

□ 이웃돕기 참여자 시정에 적극 참여할 수 있도록 관리

- 시정 소식지 발송(매월), 감사 서한문 발송(2회) 등

□ 고용촉진 직업 훈련 실시

□ 저소득층 및 실업자중 훈련생을 선발 기능연마 위탁교육 실시

- 배관,정보처리,미용등 14개 직종(9개 훈련기관, 168백만원)

□ 적극적인 취업 알선 및 정보 제공으로 일자리 창출

□ 어려운 庶民 生活安定 보호

□ 도시 저소득층 보호 및 관리

□ 국민기초생활보장 수급자 선정 : 3,184가구 6,740명

- 생계, 주거, 교육급여 : 3,184가구  9,118백만원

- 국민기초 수급자 해산 및 장제비 : 82명 33백만원

□ 더불어 살아가는 불우이웃돕기『 나눔의 행사』지원 : 2회(설,추석)

- 지원내용 : 244개시설  5,208명  306백만원

□ 행려환자 입원치료 및 노숙자 편안한 쉼터 제공 : 124명

- 시설입소 39명, 병원입원 51명, 귀가여비 등 34명

□ 저소득층 자립기반 조성

□ 전세자금, 생업자금 융자알선 : 141가구 1,891백만원

□ 근로능력이 있는 조건부 수급자 일자리 제공 : 328명

- 수급자 노임 지급 : 연36,091명, 920백만원

- 깨끗한 도시가꾸기 사업외 28개 사업장 일자리 창출

□ 의료급여 수급권자 관리 및 의료비 지원

□ 의료급여 대상자 자격관리 : 3,425세대 7,707명

- 자격취득, 자격상실, 자격변동, 시설수용자 보호 등

□ 의료급여 수급권자 변동분 자격관리 : 1,682세대

□ 의료급여 비용 사후관리(중복청구, 상해외인) : 1,236건

□ 본인 환급금 지급 : 160건 27백만원

- 보장구 33건 26백만원, 본인환급금 127건 1백만원

□ 도움이 필요한 계층의 福祉 증진

□ 장애인 보호와 지원

□ 장애수당 및 부양수당 지원 : 449명 286백만원

□ 장애인 자녀학비 (저소득층) : 32명 26백만원

□ 장애인 편의시설 설치대상 조사완료 : 1,451개소

- 장애인 전용주차구역 287면, 전용화장실 254개소 등

□ 장애인차량 LPG세금 인상분 지원(□당284원) : 3,650대

□ 노인들의 복지기반 확충

□ 경로연금 지급 : 1,882명 845백만원

□ 교통수당 지급(65세이상) : 19,816명 2,355백만원

□ 건강진단 : 281명 4백만원

□ 경로당 운영비 지원 : 236개소 282백만원(개소당1,178~1,428천원)

□ 어르신들의 편안한 휴식 공간인 경로당 증·개축 및 보수

- 경로당 기능보강 사업 : 4개소 230백만원

- 경로당 보수사업 : 41개소 55백만원

□ 게이트볼구장 보수 : 21개소 10백만원

□ 어르신들의 건전한 여가 선용의 장 마련

- 실버 어울마당 운영(구청1개소), 실버 동호회 운영(동17개소)

□ 영유아 보육 및 아동복지 사업

□ 법정 및 저소득 아동보육료 지원 : 2,049백만원

□ 보육시설 종사자 인건비 지원 : 107개소 2,486백만원

□ 보육시설 기능 보강사업 : 4개소 481백만원

□ 보육시설 종사자 교육 : 4회 907명

□ 어르신공경·아이사랑 아름다운 하모니

- 경로당 236개소, 보육시설 158개소

□ 보육시설 부모교육 : 36회 1,445명

□ 가정보호 대상자 지원 : 34세대 61백만원

□ 가정보호 대상자 극기훈련 및 사적지 답사 : 2회

□ 미래를 주도할 여성복지 사업의 활성화

□ 저소득 모·부자 가정 보호지원 : 146세대 369명 178백만원

□ 요보호여성 교육 및 상담 :  연4회 770명

□ 동거부부를 위한 합동 결혼식 추진 : 1회 6쌍

□ 여성들의 건전한 여가선용 및 전통문화교실 운영

- 음악교실 : 96회 38,400명, 문화교실 : 33회 1,657명

□ 여성작은 동호회 운영(18개소) : 1,584회 85,330명

쾌적한 都市모습 가꾸기 추진

월드컵과 전국체전을 성공적으로 개최한 성숙된 시민의식을

바탕으로 앞으로도 깨끗하고 질서 있는 도시 모습 가꾸기에

시민과 함께 구정 역량을 결집하여 추진하겠음

□ 秩序있는 街路景觀 조성 추진

□ 노점상, 가로 적치물, 불법광고물 등 지속정비 및 단속

- 노점상 및 노상적치물 정비 : 16,639건 (과태료 부과 6건 350천원)

- 도로상 불법포장마차 정비 : 강제수거 45건

- 노점상 다발지역 집중단속 : 중앙시장 등 6개소 단속반 고정배치

□ 효율적인 단속반 편성 운영으로 효과 극대화

- 주간(09-18시): 3개반 12개조 37명,  야간(18-22시): 2개조 8명

- 구역정비반(도보단속), 권역순찰반(차량이용), 기동정비반

□ 고질적인 도로상 불법행위에 대한 행정처분 강화

□ 淸潔한 시가지 모습 지속 유지

□ 가로변 청소와 생활쓰레기 수거

□ 쓰레기 불법투기 단속

- 현장계도 : 5,400건,  과태료 부과 : 3,488건 180백만원

- 쓰레기 불법투기 신고포상금 지급 : 3,483건 41백만원

□ 이면도로 및 공한지 쓰레기 적치지역 쓰레기 수거 : 335개소 1,124톤

□ 지역별 쓰레기 수거시간대를 적극 홍보하여 도로변에 쓰레기

봉투를 미리 내놓는 것을 방지

□ 공한지 청결유지 의무 이행을 촉구(35건)하고, 경작 또는

가설울타리 설치 적극 권장(방문면담 설득 추진)

□ 청소분야 1일 현장체험 실시

- 시민 4회 254명, 공무원 8회 420명 참여

□ 음식물쓰레기 줄이기와 자원화

□ 음식물쓰레기 수거량

- 총 수거량 : 24,624톤(구10,831, 크린월드 10,081, 기타 3,712)

- 음식물 쓰레기 수수료 부과 : 334,161건 936백만원

□ 음식물쓰레기 배출시 비닐봉투 사용을 억제시키고, 가정

용기 사용 적극 권장

- 홍보 : 언론보도 (2회), 인터넷 게시, 전단지 배부 20,000매

- 통·반장 및 미화원등 교육 : 2회 6,322명

□ 공공근로자 투입 공동수거용기 세척, 소독 등 청결관리

- 하절기 세척·탈취제 살포(매일 1회), 해충구제 소독(주 2회)

□ 농가위탁처리 음식업소의 철저한 이행실태 확인

- 위반업소는 과태료를 부과하고 區 대행수거 체제로 전환유도

□ 대형폐기물 신속 수거와 재활용

□ 분리수거가 정착되고 대형폐기물이 지속적으로 증가 추세

- 수거인력 2개반 6명(운전원2, 300일용 4명), 수거차량 2대(5톤)

- 1일 평균 수거량 : 103건 434천원 (전년대비 17% 증가)

□ 수거인력 확충과 장비 현대화(집게차 구입)로 수거시간 단축추진

□ 綠色 空間 확대 및 관리

□ 가로수 보식 및 관리

□ 200만그루 나무심기 사업 : 5만본 식재 (공공부분 4, 민간식재 1)

□ 가로수 결주지는 주변가로수와 동일수종 및 동일규격의

수목으로 춘기 전량 보식 완료

- 전북대 구정문 가로수 수종갱신 : 이팝나무 113그루 88백만원

- 아중로외 13개노선 가로수 보식 : 느티나무외 5종 85그루 47백만원

- 가로수 및 화단내 수목정비 : 2회

- 병해충 방제(가로수, 화단수목, 수벽 등) : 매일 예찰 및 적기방제실시

□ 가로수 훼손시 철저한 추적조사로 변상금 부과 징수 : 3건 1,543천원

□ 꽃길 조성과 녹지시설물 관리

□ 체전기간중에 개화되는 우리 꽃을 선택하여 집중 식재

- 8만본 식재(5종 : 국화, 석죽, 메리골드, 사루비아, 페추니아)

□ 가로화단(61개소), 수벽(18개로선), 화분, 의목화분 등

철저한 관리로 아름다운 녹색도시 전주이미지 제고

□ 사용승인 건축물의 조경면적 유지관리 점검(분기별 실시)

- 시정명령후 원상복구하지 않을 경우 고발 및 이행강제금 부과

□ 公園이용에 불편이 없도록 관리

□ 공원시설물 이용에 불편이 없도록 철저한 유지관리 보수

- 매일 시설물 점검 및 정비 실시(자연2, 근린7,어린이공원 39)

·시설물 신설(허리돌리기외 34점), 시설물 자체보수(등의자 외  125점), 시설물 보수공사(조합놀이대외 217점), 어린이공원 모래 포설(32개 공원)

- 등산로 정비 : 31개 노선 23□

- 공원화장실(7개소) 청결관리를 위해 전담인력 고정 배치

□ 공원내 위법행위 순찰 및 단속

□ 선진수준의 화장실 유지 관리

□ 다수이용화장실 관리 : 167개소

- 공중화장실 126개소, 개방화장실 41개소(민간시설)

- 공익요원 및 자활근로자를 고정 배치하여 청결 유지

□ 공중화장실 청결관리 지도 : 4회(현지시정 32, 시설보수 6)

□ □03년 재래식 화장실 정비 완료(9월) : 25세대

- 세대당 70만원 지원

- □02년까지 275개소 정비(□00년 50, □01년 200, □02년 25개소)

□ 河川이 휴식공간이 되도록 관리

□ 전주천 둔치 조깅코스 장애물 제거 관리, 제초작업 실시 등

□ 오수·단독주택 정화조 및 축산폐수시설 지도 점검 : 19회

- 정화조 내부청소 홍보 및 촉구(안내엽서 2회 발송)

□ 시민이 참여하는 환경오염배출업소 지도점검 추진(2회)

- 장마철, 공휴일, 야간 등 취약시간대 수시 점검 강화

도시기반시설 확충과 생활환경 개선

각종 도로시설물 정비 및 소방도로 개설 등 도시기반시설

확충으로 도시환경 개선 및 주민불편을 해소하여 균형되고

안정된 도시 여건을 조성하겠음

□ 도시기반시설 확충 및 개선

□ 전국체전대비 도로포장사업 실시 - 6개로선  1,060백만원

(단위:백만원)

노선명	구 간	사 업 량	정 비 내 용			비 고
			정비 방법	사업비	추진기간
소 계	6개노선	12.0km		1,060		-체전운영 재배정:780 -자체사업 시설비:280
백 제 로	공설운동장∼ 명주골네거리	L=2.2□ B=38∼30m	전면 재포장 (균열 표면처리, 광장 부 절삭후 덧씌우기)	470	03.5∼7
안덕원길	농고입구 ∼유일여고	L=1.2□ B=24m	전면 재포장 (노견부절삭 B=4m후 전면덧씌우기)	250	03.5∼7
호 성 로	차량등록사업소 ∼전주 I.C	L=6.0□ B=25m	부 분 보 수 (절삭후 덧씌우기)	100	03.6∼9
동 산 로	전주공고∼ 조촌사거리	L=0.8□ B=20m	전면 재포장 (절삭후덧씌우기)	100	03.6∼8
공 단 로	남양@∼ 정비공단	L=0.8□ B=13m	전면 재포장 (절삭후덧씌우기)	80	03.6∼9
경기장주변도로포장	종합경기장 주변도로	L=1.0□ B=2~16m	도로포장	60	03.9∼10

□ 소로개설 추진 - 5개로선  675백만원

(11. 10현재)

소로개설명	개 요	총공사비 (천원)	공사기간	추진사항	비고 (실적)
계	5개소	675,162			65%
서노송동 구전북은행뒤	L=82m B=8m	83,889	□03. 8.27 ∼ □03.12.17	·지장물철거완료 ·관매설 80% ·토공다짐및보조기층공	70%
인후1동 191-2부근	L=87m B=8m	117,796	□03. 9.18 ∼ □03.12.30	·지장물철거완료 ·토공 및 구조물공	62%
인후2동 20통부근	L=100m B=6m	77,371	□03. 8.29 ∼ □03.12.22	·지장물철거완료 ·토공 및 관매설(30%)	65%
팔복동 신복마을	L=143m B=6m	122,527	□03. 9.15 ∼ □03.12.31	·지장물철거완료 ·토공 및 관매설(60%)	60%
동산동 월곡마을	L=215m B=8m	273,579	□03. 9.15 ∼ □03.12.31	·지장물철거완료 ·토공 및 구조물공	70%

□ 금후계획

- 관매설 및 보조기층포설 : 11. 3 ∼ 11.20

- 아스콘포장 및 준공 : 11.21 ∼ 11.30

□ 생물벤처단지 오수관 매설 완료

□ 위    치 : 생물벤처단지∼농로∼월드컵경기장(정암마을입구)

□ 사업개요 : 하수관매설 □300∼400m/m  L=1,499M

□ 사 업 비 : 700백만원(국350, 도175, 시175(재배정))

□ 사업기간 : 2002. 11 ∼ 2003.  5.

※ 지난해 11월 착공하였고 영농기 이전인 5월말 완료함

□ 都市주거환경개선 사업 추진

	1단계 사업개요
□ 대 상 : 8개지구 456천□(수혜가구 2,814세대 8,634명) - 현지개량(7) : 도토리골, 어은2·3, 밤나무골, 앞검암, 보문2, 난민촌2 - 공동주택(1) : 인후 농원지구(대한주택공사 시행) □ 사업내용 - 도로개설 : 29개노선 4.3□ - 주차장 : 10개소 420면 - 경노당 5, 소공원 6, 어린이놀이터 8, 주민휴게시설 2개소 □ 사업기간 : 2000. 7 ∼ 2004. 12월(4개년) □ 사 업 비 : 31,286백만원(4개년)

□ 지금까지 추진

□ 투자사업비 : 20,947백만원(총사업비의 67%)

□ 완료사업지구

- 보문 2지구 : 소로개설 2개로선 160m(956백만원)

□ 전체 공정률 : 95%

- 토지·지장물 보상 : 1,188건중 1,167건 완료(98.2%)

□ 이후 추진계획

□ 난민촌 2지구내 극심한 불량주택 밀집지역 정비

- 면적 3,649□(66가구), 투자사업비 2,220백만원

- 금년말까지 토지·지장물 보상을 완료하고 이후 토지이용계획 수립 활용

□ 2003. 12월말까지 6개지구 사업 마무리

- 도토리골, 어은2, 어은3, 밤나무골, 앞검암, 난민촌2지구

□ 2004년도 2단계 도시주거환경개선사업 추진 : 학암지구외 9개지구

□ 農村주거환경개선 사업 추진

□ 도·농간 효율적인 도시 균형 발전 도모

□ 농촌동의 기반시설 확충으로 주거환경 질적 수준 향상

□ 사업개요

□ 사업신청 : 2개마을(우아2동 삼천마을, 호성동 오메마을)

□ 사업규모

- 주택개량 : 희망자에게 융자금 우선지원 (동당 최고2,000천원)

- 마을하수도설치 : 간이오수처리시설 및 오수관로

- 기반시설정비 : 도로 및 하수도 등 공공기반시설 설치 및

확충, 소득증대 기여시설 설치, 녹지공간설치 등

□ 사업기간 : 2004년 ∼ 2005년

□ 소요사업비: 1,130백만원(삼천마을 600, 오메마을 530)

□ 추진계획

□ 2003. 12월 : 사업확정(행정자치부)

□ 2004년∼2005년 : 사업계획 수립(설계용역추진) 및 사업시행

□ 기대효과

□ 농촌마을의 주거환경개선과 소득증대 기반구축

□ 농촌 주민의 이농현상 방지 및 안정된 생활영위

□ 도·농간 균형발전 도모

안정적인 自主財政 확충

□ 체납세 총력 징수

□ 징 수 현 황(10. 31일 현재)                    (단위:백만원)

구분		목표액 (A)	조정액 (B)	징수액 (C)	결손액	체납액	비율(%)
							B:C	A:C
지방세	계	114,059	115,416	103,158	810	11,448	89.4	90.4
	현년도	112,446	106,587	101,271	185	5,131	95.0	90.1
	과년도	1,613	8,829	1,887	625	6,317	21.4	117.0
세외수입	계	3,240	4,713	2,718	7	1,988	57.7	83.9
	현년도	3,216	3,063	2,597		466	84.8	80.8
	과년도	24	1,650	121	7	1,522	7.3	504.2

※ 2002년 동기대비 징수율  지방세 1.3%, 세외수입 5.9% 상승

□ 그동안 추진상황

□ 지방세, 세외수입 과별 징수전담반 편성 운영

- 지방세 4개반 16명(세무과), 세외수입 18개반 47명(7개부서)

- 직원별 개인 목표액을 부여 책임징수제 실시

- 구청장 주재 세외수입 징수상황 보고회 개최(매주 각과장 보고)

□ 체납 지방세 특별 정리기간 설정 운영 :  3회

- 정리금액 : 4,606백만원(징수 2,772백만원,결손 1,834백만원)

□ 행정 제재 조치 :  24,941건  9,516백만원

- 차량 번호판 영치 3,335건, 부동산·차량·봉급압류 21,419건,

공매 62건, 금융신용 제한 119건, 출국금지 요청 6 건 등

□ 500만원 이상 고액체납자 개인별 카드 관리 ; 6,494명

□ 이후계획

□ 세입목표 달성을 위한 전 행정력 경주(2004. 2월말까지)

- 특별징수기간 운영 전직원 체납액 징수체제 전환

□ 체납사유 분석후 지속적인 체납처분 실시

- 재산압류 및 공매, 관허사업 제한, 봉급압류 등

□ 자주적인 財政基盤 확충

□ 안정적인 세원 확보

□ 신고납부세목 납기내 납부독려 : 납세자 가산세 부담 최소화

- 취·등록세, 소득할 주민세등 납기내 개별 전화안내 실시

□ 건축물·토지, 차량 일제조사실시 : 무허가 가설건축물,

유흥업소,고질체납차량등

□ 과세자료의 체계적 관리 및 전산화

- 각종 과세자료를 신속히 입수 관리하여 정확한 고지 및 자진납부 안내

□ 정확한 과세자료 확보를 위한 현장 행정에 역점

- 비과세·감면물건, 건축물, 사업소세 과세대상 일제조사 등

□ 지속적인 능력개발과 전문화로 숨은 세원 발굴 및 세무조사

- 분기1회이상

□ 결손처분자 지속적인 사후관리로 신규취득 재산추징

□ 징수전략 다각화로 체납액 일소

□ 정기분 부과시 전직원 징수 독려 체제 전환

- 고지서에 납부안내 문구삽입 및 전직원 개별 전화독려로 납기내

징수율 제고

- 정확한 부과, 고지서 송달, 징수, 체납관리까지 일원화된 체제로 징수

□ 동별·권역별 담당제 병행하여 징수관리체제 정비

- 1인 1동 동담당제로 책임 징수체제 확립

- 4인 1조 권역담당으로 기동력을 갖춘 징수담당팀 구성,

누수없는 체납세 징수 및 체납자 관리운영

□ 체납관리 프로그램 활용 독려사항 관리 및 확인

- 전직원 체납정보 공유로 신속한 정보수집 및 독려관리

2003년도

주요업무 추진상황 보고

진   북   1   동

일  반  현  황

동 현 황

□ 동   세

면 적	행정구역		가 구	인 구 (2003. 10. 31현재)
	통	반		계	남	여
0.63□	18	91	1,929	4,894	2,419	2,475

□ 직   원

구분	계	5급	6급	7급			8급			9급			기능직			고용
				소계	행정	사회 복지	소계	행정	사회 복지	소계	행정	사회 복지	소계	9급	사회복지
정원	7	1	1	2	2	0	2	1	1	1	0	1	0	0	0	0
현원	7	1	0	4	4	0	1	0	1	1	0	1	0	0	0	0

□ 관내기관 현황

계	공공 기관	학 교				의료 기관	종교 단체	기업체
		소계	초등	중	고
35	8	2	1	1		9	4	12

□ 기초생활수급자 현황

계		일반수급자		특례수급자		자활특례자
가구수	가구원	가구수	가구원	가구수	가구원	가구수	가구원
144	242	143	238	0	0	1	4

□ 장애자 현황

장애인등록수	장 애 유 형
	지체	시각	청각언어	정신지체	뇌병변	정신장애	발달	신장	심장	호흡기	간	안면	장루	간질
186	111	30	10	6	12	7		7	1		1			1

2003년 주요업무 추진상황

□ 1등시책 『쾌적한 건산공원 조성』추진

□ 건산공원 환경정비의 날 지정 운영

- 매주목요일 주민자치위원회 등 자생단체회원 100여명 월 1회

환경정비(공원대청소 및 화단관리 등)

□ 안락한 경로당 만들기 추진

- 사랑의 울타리 자원봉사단 월1회 방문 경로당 청소 및 어르신

말벗되어주기 등

□ 건산공원 화단 꽃나무 식재 : 철쭉 200주

□ 200만그루 나무심기(시민식수 접수)

□ 목   표 : 300구좌(300만원)

□ 실   적 : 194구좌(194만원)

□ 1자생단체 1실천과제 활성화

□ 구    성 : 주민자치위원회 등 7개 자생단체, 102명

□ 추진방향 : 전국체전을 대비하여 친절, 질서, 청결 등

시민 기초질서 의식 제고

□ 추진내용 : 각 자생단체별 실천과제1개사업, 월1회이상 추진

(골목길가꾸기, 가로환경정비, 교통질서캠페인 등)

주민자치센터 운영 활성화

주민의 여가생활 및 삶의 질 향상을 위한 주민이 함께하는 프로그램을 지속적으로 운영하여 지역문화로 정착시키고자 함

□ 현   황

□ 장    소 : 동사무소 지하 다목적실

□ 규    모 : 224.8□(68坪)

□ 프로그램 : 노래교실, 요가교실, 풍물교실, 댄스스포츠, 여성작은동호회,

실버동호회, 건강관리실 등

□ 시설현황 : 노래방기기, 전동러닝머신, 헬스자전거, 탁구대,

벨트맛사지, 트위스트머신 등 비치

□ 운영비 집행 현황(2003. 10월말 현재)

(단위 : 원)

수 령 액	집 행 액			잔 액	비고
	계	강사료	일반운영비
14,290,000	13,309,920	11,310,000	1,999,920	980,080

□ 2003 주요 추진상황

□ 참여인원 : 연인원 11,941명(2003. 10월말 현재)

□ 주민 및 참여자 대상 설문조사 실시(분기별 1회이상)

- 참여가능한 프로그램을 선정 및 개발(요가교실 신설 및 분반)

- 운영상 문제점 및 애로사항 등을 조사하여 해결(자치센터 물품 구입 등)

□ 금 후 계 획

□ 2003 주민자치센터 프로그램 발표회 개최 : 2003. 12.16일 예정

진북 문화의집 운영

지역주민의 문화적 삶의 질을 향상시키고 손쉽게 이용할 수 있는 생활문화 공간을 제공하고 주민 누구나 참여하여 체험할 수 있는 열린 문화공간으로 주민의 문화적 혜택 극대화

□ 현    황

□ 위     치 : 전주시 덕진구 진북동 364-7번지(진북1동사무소 2, 3층)

□ 규     모 : 633□(191.5坪)

□ 개 관 일 : 2000년 4월 20일

□ 직원현황 : 3명(관장, 직원 2)

□ 프로그램 : 한춤, 서예, 서양화, 점토·한지공예, 민요, 컴퓨터,

생활영어, 바둑교실, 문예창작, 방과후 교실 등

□ 시설현황

- 2층 : 정보자료실, 인터넷부스, 문화사랑방, VIDEO·CD부스 등

- 3층 : 전통예절 다도실, 문화 관람실, 문화 창작실, 개인 연습실, 국악실

□ 비치 자료 및 물품

- 도서 및 자료(3,000점), 비디오, CD(2,208점), 컴퓨터 9대(인터넷),

LCD프로젝트, 피아노, 사물(국악), 노래방기기, CD플레이어 등

□ 이용자 현황

(2003.1 ∼ 10. 31일까지)

인터넷검색 홈페이지	휴게·사랑방 유아 놀이방	도서·AV CD·VDO	다도실	문 화 관람실	문 화 창작실	개 인 연습실	국악실	합 계
47,235	8,622	11,947	11,139	30,970	10,900	639	18,543	139,995

□ 예산집행 상황(10월말현재)

(단위 : 원)

인 건 비	운 영 비	시설관리비	기 타	합 계
31,986,240	8,941,520	3,875,900	1,171,780	45,975,440

□ 2003 주요 추진 사항

연번	프 로 그 램	사 업 효 과
1	문화의 집 이용객 설문 조사 및 생일 찾아주기	이용객들의 문화의 집에 대한 인식과 문제점을 파악하여 개선점을 찾고 생일을 조사해 생일 축하 메세지를 전달함으로써 이용의 만족도 증가
2	□문화의 향기□ 소식지 발간	문화의 집 소식지를 발간하여 시민들에게 각종 문화의 집 소식을 홍보함
3	문화의 집 □건강가이드□ 제작	문화의 집 이용객들에게 건강 생활 상식을 제공
4	동아리 활성화	문미회, 오카리나 마을, 바둑 동우회, 서예마을, 아코디언 연주동아리외 10여개의 동아리 활동의 활성화
5	문화 프로그램 요일별 고정 레퍼토리 운영	단조로운 문화의 집 프로그램을 탈피하여 능동적이고 시민 참여적인 문화공간 지향하여 문화의 집 본연이 기능을 충실화 할 수 있음
6	자료구입	신간자료(도서, 비디오, 음반CD 등)를 다수 구입하여 이용객들에게 제공
7	향토자료실 구축	이용객들에게 전북의 향토 자료 제공
8	사이버 문화의 집	홈페이지를 통한 문화의 집 홍보 및 이용객들의 편의 제공
9	명사 초청 강연회	지역사회의 저명 인사를 초빙하여 이용자들에게 유익한 강의를 통해서 생활에 활력을 심어주는 역할을 도모함

□ 운영상의 문제점

□ 진북 문화의 집의 연간 운영비 6천만원(월 5백만원)으로는

예산이 부족하여 직원 급여와 공과금을 제외한 잔액으로는

문화의집 운영에 필요한사업 추진 지난

□ 대  책

□ 2004년도 예산 증액 : 현재 월 운영비 500만원을 600만원

이상으로 배정

	건 의 사 항
□ 시설 노후화로 집기 등 일부 시설물 개·보수 필요(2000. 4월 개관) □ 근무시간에 비례하여 적은 보수 현실화 : 4대 보험, 보너스, 식비보조 등 ※ 4대보험 : 고용보험, 산재보험, 건강보험, 국민연금

2003년도

주요업무 추진상황 보고

호     성     동

일   반   현   황

□ 연   혁

□ 1935년        -  완주군 초포면

□ 1957년 12월  -  호성동 신설(전주시 편입)

□ 특   성

□ 도·농 복합지역(도시: 인구 87%, 농촌: 면적 97%점유)

□ 호성로, 용진로가 있고 35사단 이전시 개발확대 가능지역

□ 동    세

(2003. 10. 31현재)

면적(□)	행 정 구 역		세대수	인 구(명)			비 고
	통	반		계	남	여
7.64	32	194	5,854	20,218	9,796	10,422	농가:687

□ 토지이용

(단위 : HA)

총면적	대지	농 경 지				기타	비고
		소계	전	답	임야
809	31	570	93	352	125	208

□ 직원현황

(단위 : 명)

정 원	현 원	결 원	직 급 별					비 고
			5급	6급	7급	8급	9급
10	9	1	1	1	6	0	1

2003년 주요업무 추진상황

□ 추진목표

□ 동민의 참여와 화합을 바탕으로 주민생활 편익증진 기여

□ 지금까지 추진상황

□주민자치센터 운영 활성화

- 주민자치위원회 위원 정비 : 20명(남15 여5)

- 프로그램 확대 운영 : 5개→9개강좌

- 계층별 주민참여 유도 : 주부60%, 청소년25%, 일반15%

- 프로그램 활성화를 위한 단합대회 개최 : 5개강좌 10회

- 수강생 봉사활동 전개 : 24회

□ 자생단체 운영 활성화 : 13개단체

- 자생단체별로 정례적인 모임을 개최하고 동장이 모임에 참석

□소외불우계층 및 불우시설 결연 사업 확대

- 종교단체 목회자 간담회(14개소) : 5회

- 독지가 발굴 : 70명(단체 12, 개인 58)

- 추진실적 : 205세대 23,751천원(저소득층: 180세대 시설: 25개소)

□전국체전 대비 가로변 꽃길 조성

- 북초등학교 주변 공한지 꽃길조성 : 350M

·계절별 꽃 식재(팬지 5,000본, 메리골드 5,000본, 코스모스)

- 아파트 단지별로 대형화분 설치 : 23개

□동민을 위한 화합의 장 마련

- 노인위안 경로잔치 : 3회 600명

- 시립교향악단 초청 공연 : 1회 500명

호성동 주민자치센터 운영

□ 현    황

○ 시   설

□ 장    소 : 덕진구 호성동 1가 731-4 신동아@ 상가 2층 202호

□ 면    적 : 303.434□(92평)

□ 소 유 자 : (유)신동아주택건설

□ 임대기간 : 2003. 10. 18 ∼ 2004. 10. 17(1년)

□ 임 대 료 : 8,400천원

○ 운   영

□ 운영과목 : 9개과목

프로그램명	대상	회원	운영기간	운영일	참여인원	운영시설	비고
노래교실	여	50	연 중	화, 금	3,612	다목적실
탁구교실	남,여	40	연 중	목,토	2,521	다목적실
수 지 침	남,여	35	4개월	목	797	소회의실
한문교실	남,여	90	연 중	월,화,수,금,	3,267	신동아관리소
요가교실	여	40	년 중	화,토	994	다목적실
인터넷방	남,여	21	1개월	월,수	1,965	인터넷방
자전거교실	남,여	21	1개월	목	256	체련공원
재즈댄스	여	50	연 중	수	2,390	다목적실	여성작은동호회
민요교실	남,여	21	연 중	목	1,404	호성교회	실 버 동호회

□ 예산 집행상황

□ 예 산 액  : 35,000천원

□ 집 행 액  : 29,960천원(2003.10.31현재)

- 운 영 비 :  5,060천원

- 강사수당 : 16,500천원

- 임 차 료 :  8,400천원

□ 문제점 및 대책

□ 우수강사 초빙을 위한 강사수당 현실화(시간당 15,000원)

□ 동사무소와 주민자치센터가 분리되어 운영의 어려움 : 3.5□

□ 임대 상가건물의 매매시 운영프로그램 중단 우려

□ 장소 협소로 일부강좌 타 시설 이용 운영

□ 일부 프로그램 각동 자치센터 중복 운영

- 동별 강좌 수강생을 감안한 권역별 프로그램 조정 운영

□ 건의사항 및 발전방향

□ 주민자치센터 신축 : 1,950백만원

- 위    치 : 전주시 덕진구 호성동 1가 828-25,14(2필지)

- 규    모 : 부지 992□(300평), 건물 1,000□(300평)

- 사 업 비 : 1,950백만원(토지: 900 건물: 1,050)