제206회 전주시의회 제2차 정례회

2003년도 행정사무감사특별위원회

2003년도

주요업무 추진상황 보고

감사담당관실

보  고   순  서

□ 일  반  현  황        - - - - - - - - -  2

□ 2003년 주요업무 추진상황

○ 투명한 행정, 수요자 중심의 만족감사   - - -  5

○ 공직자 재산등록사항 엄정관리         - - -  6

○ 청렴도제고를 위한 비위예방활동 강화  - - -  7

○ 부실공사 예방을 위한 기동감찰 운영      - - -  8

○ 시민만족을 위한 생활민원 내실화       - - -  9

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일  반  현  황

□ 기   구

				감사담당관
감 사 팀			민원조사팀				기동감찰팀			생활민원팀

□ 정·현원

구 분	계	5 급	6 급 (행정)	7 급				8 급			기능
				소계	행정	토목	건축	소계	행정	건축
정 원	18	1	4	8	5	2	1	2	1	1	3
현 원	18	1	4	8	5	2	1	2	1	1	3

□ 공직자 재산등록 관리

합 계	공 개 대 상			비 공 개 대 상			의무면제
	소 계	시 장	시의원	소 계	4급이상	5급이하
445명	36	1	35	409	13	396	152

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□ 주요기능

과명	팀 별	담 당 업 무
감사담당관실	감 사	○ 감사계획 수립 및 시행 ○ 상급기관 감사 수감 ○ 사정업무 및 감사정보시스템 운영 ○ 공무원 징계 및 소청에 관한 사항 ○ 공직자재산등록 및 공직자윤리위원회 운영
	민원조사	○ 공직기강 감찰활동 ○ 비위조사 및 예방활동 ○ 검·경통보사항 조사처리 ○ 진정, 탄원민원, 상급기관 이첩민원처리
	기동감찰	○ 시민불편행정 민원조사 ○ 공사설계 및 설계변경 사전심사, 건설공사 기동감찰 ○ 기술분야 상급부서 감사 수감 ○ 공사분야 진정, 탄원민원, 이첩민원 처리
	생활민원	○ 120번생활민원 상담 및 접수 분석 처리 ○ 인터넷 신문고 및 민원관리 ○ 직소민원 상담 및 처리 ○ 유관기관 민원처리

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□03 주요업무 추진 상황

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투명한 행정, 수요자중심의 만족감사

□ 다양한 환경변화에 대응하는 감사운영으로 행정의 신뢰성 확보

□ 시민만족을 위해 투명한 행정이 되도록 민원분야 중점 감사추구

□ 감사개요

○ 대  상 : 구청 및 사업소

○ 근  거 : 전주시 자체감사규칙(2년 주기 종합·부분감사 실시)

○ 방  향

□시민생활과 직결되는 생활민원 해결 위주의 감사방향 전환

□공사·계약·물품구매·허가등 취약분야 부조리 척결로 투명한 행정

□시민의 요망사항, 민원, 여론등을 수렴한 현장감사 지향

□ 추진실적

○ 종합감사 :  3개사업소(상수도사업소, 보건소, 시립도서관)

※ 덕진구청 종합감사 □03.11월 중 시행

□지적 49건 : 재정상 - 18,115천원, 신분상 - 165명(훈계16,주의149)

○ 자체감사 우수공무원 발굴 표창  :  3회 9명(12월 3명 표창예정)

○ 감사원 교육  :  14회 22명(감사, 회계, 공사분야)

□ 이후계획

○ □04 자체감사추진 : 4개사업소, 1개구청

○ 시민불편사항 및 취약분야 비리 사전 예방을 위한 수시감사 실시

○ 우수공무원 발굴 표창 지속 추진 ∀ 사기진작 및 근무의욕 고취

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공직자 재산등록사항 엄정관리

□ 재산등록사항을 엄정하게 관리하여 공직을 이용한 재산취득 방지

□ 부정한 재산증식을 방지하여 시민의 봉사자로서 공직자 윤리관 확립

□ 등록대상

○ 공 개 자  -  지방자치단체장, 지방의회의원

○ 비공개자  -  4급이상및 감사, 세무, 건축, 토목, 환경, 식품위생분야

대민관련 인·허가, 승인, 검사감독부서 7급 이상

※관리인원 : 등록의무자 445명(공개 36, 비공개 409) , 의무면제자  152명

□ 추진실적

○ 공개대상자 재산등록 공개  :  1회(□03.2.28 전주시보)

□대  상  :  36명(시장 1, 시의원 35)

○ 전주시공직자윤리위원회 개최  :  2회(□03. 5.30. 11.28)

□내  용  :  재산등록사항심사 (신규·변동자 445명)

□조  치  :  예금 및 부동산 신고 누락자 보완명령

○ 재산등록신고의무 대상자 전산화 추진(445명)

□ 이후계획

○ 전주시공직자윤리위원회의 개최  : 2004. 5월중

□공개대상 - 등록재산의 신고기간 만료후 1월이내 공개('04.2월중)

□비공개대상 - 자체연중 심사후 윤리위윈회 보고(5급이하)

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청렴도 제고를 위한 비위예방 감찰활동 강화

□ 엄정한 공직기강 확립으로 투명하고 활력있는 공직사회 구현

□ 열심히 일하는 분위기 조성을 위한 기강감찰 활동 지속 실시

□ 운영개요

○ 공직기강 감찰 활동반 편성운영

□편성운영 : 2개반 4명, 월 1회 및 수시

□중점감찰 : 공직기강 확립실태, 공무원비위 등 노출·비노출 병행

□ 추진실적

○ 비위공직자(복무기강 해이 등) 적발  :  12회 30건(징계7,훈계13,경고1,주의9)

○ 사법기관(검·경) 공무원범죄 통보사항 조사 조치 : 12건

∀ 교통사고, 음주운전, 폭력(중징계1, 경징계2, 훈계1, 주의1, 불문7)

○ 공직사회의 청렴성 회복을 위한 제도장치 마련 시행(□03. 5월)

□전주시공무원행동강령제정(□03. 5월) 및 전 직원교육 실시(□03.6.3)

□본의 아니게 받은 금품 자진신고하는 「클린신고센터」운영

∀ 전주시 홈페이지 설치(□03.6.1)

□ 이후계획

○ 비리취약분야 감찰 강화로 깨끗한 공직풍토 조성

□공직자로서 도덕성과 품위를 해치는 행위(금품수수 등)

□업무처리 소홀, 근무중 무단이석, 복지부동사례

□불법무질서행위 단속 소홀, 정치적 중립훼손 등 기강문란행위

□'04국회의원선거 공무원의 선거개입 사전차단

○ 창의적이고 성실한 공직자의 보호로 활기찬 직장분위기 조성

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부실공사 예방을 위한 기동감찰 운영

□ 건설공사의 사전감사로 부실요인 근원적 차단과 완벽시공 도모

□ 현장위주의 실질감사로 예산낭비요인방지 및 견실시공 문화정착

□ 운영개요

○ 시기 및 인원  :  연중·수시, 기동감찰담당외 3

○ 대 상  :  시청·사업소 발주 1억이상 건설공사의 사전 설계심사(설계변경은

5백만원 이상 증액시) 및 시공사항 확인, 시민불편·불만사항 발굴해소

□ 추진실적

○ 시민불편사항 기동순찰 11회  ∀  237건 시정 지시

□도로유지관리, 건축공사장 도로무단점용, 교통유발대형업소등 점검

□다중이용시설의 관리부실 등 시민생활 불편요인 발굴 개선

○ 건설공사 설계심사 및 공사현장 기동감찰 64건 : 592백만원 감액

□건설공사 자재단가 적용, 공사물량 계상, 품셈적용, 설계부적정

□ 이후계획

○ 공사현장 안전관리실태, 견실시공, 재해예방대책 등 수시 기동감찰

○ 5억이상 시공현장 기동감찰 및 준공검사 후 감찰 확행

○ 시민불편사항 월1회 및 시기별 정기점검 확행으로 시민 편익구현

○ 우수공무원 발굴 표창 ∀ 부실공사방지, 예산절감, 시민불편해소 기여자등

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시민만족을 위한 생활민원 내실화

□ 시장의 입장에서 고충민원 처리로 시민만족도 향상과 행정신뢰 구축

□ 120번 신속처리와 감찰 강화로 119수준화 하여 감동을 주는 시정운영

□ 운영개요

○ 직소민원 : 시민의 고충 및 억울한 사항 등 시장에게 호소하는 모든 민원

□접 수 - 서면, 전화, 방문, FAX, PC(인터넷신문고) 등

□운 영 - 시장입장에서 최대한의 해결방안을 모색  민원해소에 역점

○ 생활민원 : 시민 생활주변 불편사항(도로, 상하수도, 청소 등)

□접 수 - 전화 : 국번없이 120번, 휴대폰 : 063-281-2120

□운 영 - 신속한 처리및 결과를 철저히 확인 시민만족도 제고

□ 추진실적

○ 직소민원 : 3,148건(전화169, 방문 49, 서면 105, 신문고 2,825) ∀  처리율 100%

□분야별 : 도시건설 1,210, 문화영상 626, 교통 710, 사회환경 375, 기획재무 167, 기타 60

○ 생활민원 : 9,020건 ∀ 처리율 97.9%

□분야별 : 교통2,039, 청소1,247, 도로1,304, 상수도810, 가로등1,141,

기타 2,479.

○ 120번 및 Cyber 생활민원처리지침 시달 ∀  □03. 1. 30

○ 생활민원처리 우수공무원 표창  :  3회 9명(본청,사업소,구청)

□ 이후계획

○ 120번에 접수된 모든 민원은 만족과 신속처리를 원칙으로 추진

○ 120번과 Cyber 생활민원처리 지침 이행여부 확인 ∀  신상필벌 확행

○ 생활민원처리 우수공무원 발굴 표창  ∀  분기 3명(12명)

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