제219회 전주시의회 제2차 정례회

2004년도 행정사무감사 / 행정위원회

2004년도

주요업무 추진상황 보고

감사담당관실

보  고   순  서

ꏚ 일  반  현  황        - - - - - - - - -  2

ꏚ 2004년 주요업무 추진상황

○ 변화에 부응하는 자체감사 운영         - - -  5

○ 집중감찰을 통한 엄정한 공직기강 확립 - - -  6

○ 건설공사 설계심사 및 기동감찰 운영 강화 - - -  7

○ 생활민원처리 시민만족의 해 정착       - - -  8

○ 공직자 재산등록업무 추진 내실화       - - -  9

일  반  현  황

ꏅ 기   구

				감사담당관
감 사 담 당			민원조사담당				생활민원담당			사이버민원담당

ꏅ 정․현원

구 분	계	5 급	6 급 (행정)	7 급				8 급				기능
				소계	행정	토목	건축	소계	행정	토목	건축
정 원	20	1	4	9	6	2	1	3	1	1	1	3
현 원	20	1	4	10	7	2	1	2		1	1	3

ꏅ 공직자 재산등록 관리

합 계	공 개 대 상			비 공 개 대 상			의무면제
	소 계	시 장	시의원	소 계	4급이상	5급이하
413명	36	1	35	377	12	365	147

ꏅ 주요기능

과명	팀 별	담 당 업 무
감사담당관실	감 사	○ 감사계획 수립 및 시행 ○ 상급기관 감사 수감 ○ 사정업무 및 감사정보시스템 운영 ○ 주민감사청구제 운영 ○ 공직자재산등록 및 공직자윤리위원회 운영
	민원조사	○ 공직기강 감찰활동 ○ 비위조사 및 예방활동 ○ 검․경통보사항 조사처리 ○ 진정, 탄원민원, 상급기관 이첩민원처리 ○ 공사설계 및 설계변경 사전심사, 건설공사 기동감찰
	생활민원	○ 120번생활민원 상담 및 접수 분석 처리 ○ 대통령비서실 이첩민원 처리(인터넷, 서면) ○ 각부서 생활민원 처리지도 ○ 생활민원 인터넷 관리
	사이버민원	○ 사이버민원 분석 처리 ○ 인터넷 신문고 및 민원관리 ○ 직소민원 상담 및 처리 ○ 유관기관 민원처리

’04 주요업무 추진상황

변화에 부응하는 자체감사 운영

⊡ 행정의 사각지역 집중 감사로 부조리 척결과 예방감사 구현

⊡ 불합리한 요인을 찾아 개선함으로써 활기찬 공직분위기 조성

ꏚ 감사중점

○ 건축․교통․환경․회계등 시민생활의 수준을 향상시키는 감사

○ 시민생활과 직결되는 각종 민생관련 분야 감사

⇒ 사회복지업무, 생활민원처리 실태 등.

○ 업무의 취약분야 및 시정 주요시책․현안사업 추진실태 감사

ꏚ 추진실적(감사․교육)

○ 종합감사 : 4개사업소(환경사업소, 농업경영사업소, 동물원,

차량등록사업소)

※ 완산구청 종합감사 ‘04.11월 중 시행

- 지적건수 : 38건(시정 30, 주의 8) - 훈계 14

- 재정상조치 : 9건 13,155천원

○ 감사원 교육 : 12회 43(감사실무18, 회계25)

ꏚ 이후계획

○ ‘05 자체감사추진 : 3개사업소 1개구청

○ 수시감사 : 시민불편사항 및 취약분야 사전 점검 및 확인

○ 감사의 신뢰성과 투명성이 확보되는 책임감사제 실시

집중감찰을 통한 엄정한 공직기강 확립

⊡ 엄정한 공직기강 확립을 위하여 취약분야 집중감찰을 실시

⊡ 비리와 부조리를 근절하여 투명하고 활력있는 공직사회 구현

ꏚ 운영개요

○ 공직기강 감찰반 편성 운영

- 편성운영 : 3개반 9명, 월1회 및 수시

- 감찰활동 : 노출 및 비노출

▹ 공무원의 위법, 부당 불공정한 업무처리 실태 집중감찰

○ 행정의 투명성 제고를 위한 부패방지 제도개선 시범사업 추진

ꏚ 추진실적

○ 감찰활동 비위행위 적발 : 10회 13건(경징계2,훈계12,주의 27)

○ 부패방지 제도개선 시범사업 협약 조인식(부방위 ⇔ 전주시)

- 일    시 : 2004. 4. 27(화) 11:00

○ 부패통제 시스템 구축

- 감사위원회설치및운영규정외 3개 규정 제정

ꏚ 이후계획

○ 열심히 일하는 분위기 조성을 위한 기강감찰 활동 지속 실시

○ 직원들의 근무기강 및 비리발생에 부서장 책임경영 원칙

○ 부패방지 제도개선 10대 과제 시범사업추진

건설공사 설계심사 및 기동감찰 운영강화

⊡ 시 발주건설공사에 대하여 설계사전심사와 시공 단계별로 현장 기동감찰을      실시, 예산의 낭비, 부실시공을 사전예방 하므로써 건설행정 발전 기여.

ꏅ 운영개요

○ 설계심사 : 시 발주 1억, 구 발주 7천만원 이상 건설공사

○ 감찰반운영 : 민원조사담당외 3명 - 연중 수시

- 건설공사 시공사항 확인, 시민불편사항 발굴해소

ꏅ 추진실적

○ 설계심사 및 예산절감

- 초등학교어린이 보호구역 시설공사 102백만원 감액

- 농수산물 도매시장 방수공사 방수면적 과다계상 등 37백만원 감액

- 전주천좌안도로 확장공사 32백만원 감액

- 교통정보센타 시설 및 장비보강 공사 116백만원 감액

- 삼우아파트옆 소로개설공사 42백만원 감액 등

○ 건설공사 현장 기동감찰 :  4회 62건(시정)

- 토목분야 : 아중체련공원 하수관거 시공부실 등 57건

- 건축분야 : 송천도서관 신축공사 세륜시설 미설치 등 5건

ꏚ 이후계획

○ 공사현장 안전관리실태, 견실시공, 재해예방대책 등 수시 기동감찰

○ 시민불편사항 시기별 정기점검 확행으로 시민 편익 증진

생활민원처리 시민만족의 해 정착

⊡ 120번 생활민원을 신속․정확․성실 처리를 원칙으로 추진하고

⊡ 현장점검을 정기적으로 실시하여 시민불편 해소와 만족도 제고에 주력

ꏅ 사업개요

○ 직소민원 : 시민의 고충 및 억울한 사항 등 시장에게 호소하는 모든 민원           - 접 수 : 서면, 전화, 방문, FAX, PC(인터넷신문고) 등

- 운 영 : 시장입장에서 해줄 수 있는 최대한의 해결방안을 모색

민원해소에 역점

○ 생활민원 : 시민 생활주변 불편사항 (도로, 상하수도, 청소 등)

- 접 수 : 전화는 국번 없이 120번, 휴대폰은 063-281-2120

- 운 영 : 민원의 신속한 처리 및 처리결과를 철저히 확인 시민만족도 제고

ꏅ 추진실적

○ 직소민원 :  3,037건 (전화 175, 방문 35, 서면 128, 신문고 2,699)

- 분야별 : 도시건설 851건, 교통 911건, 문화경제 415건,                     복지환경 634건, 기획조정 184건, 기타 42건

○ 120번 생활민원 :  6,651건

- 분야별 : 도로․교통 2,446건, 가로․보안등 817건,

청소 1,735건, 상하수도 507건, 기타 1,146건

ꏅ 이후계획

○ 직소민원상담실 운영 강화 및 친절.정확한 120번 전화 응대

○ 직소민원 및 생활민원처리 실태 점검

- 120번과 Cyber 생활민원처리지침 이행여부 수시 확인

공직자 재산등록업무 추진 내실화

⊡ 공직자 재산등록에 대한 정확한 심사로 부정한 재산증식 방지

⊡ 공직자 재산등록 심사제도의 내실화로 깨끗한 공직사회 구현

ꏚ 추진개요

○ 재산등록대상자 현황 :  413명

- 공 개 자 :  36명(시장, 시의원)

- 비공개자 : 377명(부시장 및 4급, 5급이하 7급이상)

○ 재산등록 및 변동사항 심사

- 재산등록 및 변동사항 입력관리, 조회결과 대조

- 재산등록 증․감사항 원인분석 및 누락여부 확인

ꏚ 추진실적

○ 공개대상자 재산등록 공개 : 1회(‘04. 2. 28 전주시보)

- 대  상 : 36명(시장1, 시의원 35)

○ 전주시공직자윤리위원회 개최 : 1회(‘04. 5.28)

- 재산등록사항심사 ―  320명(보완명령 10명)

○ 재산등록 및 변동사항 전산입력･조회(‘04.11월 심사분)

- 전산입력 ―  123명(신규 35, 변동 88)

- 금융･부동산조회 ―  금융 101개소 및 행자부,건교부,국세청

ꏚ 이후계획

○ 전주시공직자윤리위원회 개최 : 2005. 5월중

- 재산등록 및 정기변동신고내역 심사