제219회 전주시의회 제2차 정례회

2004년도 행정사무감사 / 행정위원회

2004년도

주요업무 추진상황 보고

체육시설관리사업소

목 차

□	일 반 현 황---- 2
□	체육시설현황----3
□	부서별 주요기능---- 4
□	주 요 업 무 계 획
○	체육시설운영과 ---			5
○	월드컵경기장관리과 ---			13

일 반 현 황

□ 기    구 - 2과 7담당  55명

													체육시설관리사업소
체육시설운영과																															월드컵경기장관리과
시설운영 담 당			시설보수 담 당					완산수영장 담 당					체련공원운영관리																		관리담당				운영담당				수 익사업담 당
(18)			(7)					(9)					(5)																		(7)				(6)				(3)

□ 인    력 - 정원45명, 현원55명 (파견3 포함)

구 분		계	4급	5급	6급	7급	8급	9급	기능	별정
계	현원	55(3)	1	2	7	13	3(1)	1	27(2)	1
	정원	45	1	2	6	10	5		20	1
체육시설운 영 과	현원	39(2)	1	1	4	7	2(1)		23(2)	1
	정 원	30	1	1	3	4	2		18	1
월드컵경기장관리과	현원	16(1)		1	3	6	1	1	4(1)
	정 원	15		1	3	6	3		2

※ 청경 14명,  해외장기연수교육 1명 파견(전출) 별도

체육시설현황

(단위:㎡,백만원,명)

시 설 별	부 지 면 적	시설 연도	시 설 면 적		사 업 비									좌석수	주차장(면)
					계	국비		도비		시비		체육 기금	성금
합 계	1,034,125		1,009,297		210,797	28,023		52,757		92,865		37,119	33	97,785	5,471
월드컵경기장 (반월763-1)	627,432 (189,798)	‘01	주경기장	50,017	136,506			41,240		63,866		31,400		42,869	4,008
			보조경기장	20,975										535
			만남의광장	64,503
			주차장 등	491,937
종합경기장 (덕진동1가1220)	127,524 (38,575평) (도유)	‘80	주경기장 (건축)	32,966 (17,464)	5,084									28,000	440
		‘80	야 구 장 (건축)	19,229 (1,381)	633	1,909		486		3,382				8,230
		‘80	테니스장	4,777	60									1,550
		‘91	수 영 장	4,141	5,676	4,000		1,676						710
			(녹지,기타)	66,411	(조경 16,216. 광장도로 39,523. 주차장 5,060. 양궁장 5,364. 부속건물 248)
화산체육관 (중화산동산45)	49,520 (14,980평) (시유)	‘96	빙 상 장	4,737	13,650		1,500			12,150				2,600	343
		‘96	종 합 관	5,755	12,900		5,300			2,600		5,000		2,000
			(녹지,기타)	39,028	(조경 14,352. 광장도로 21,859. 주차장 2,817)
완산수영장 (효자동2가235)	23,610 (7,142평) (시유)	‘04	수영장	8,887	22,500		11,200		7,275		4,025			2,000	210
실내체육관 (덕진동1가664-14)	15,697 도 861 교육10,929 국세청 3,907	‘73	경 기 장	5,201	266		114		119				33	4,311	180
			(녹지,기타)	10,496	(잔디 2,713. 보도블럭 3,800. 외곽 2,269. 주차장 1,714)
롤 러 장 (송천동1가234-33)	14,191 (4,292평)	‘91	경 기 장	12,731	2,122	1,000		561		561				1,400	11
			(기 타)	1,460	(선수합숙소 288, 주차장 1,172)
실외롤러장 (송천동1가204-107)	14,839 (4,488평)	‘03	경 기 장	2,376	2,000	1,000		500		500					95
			(기 타)	2,358	(사무실, 주차장 96)
자전거경륜장 (효자동3가1310-1)	33,013 (9,930평)	‘91	경 기 장	13,646	4,123	1,500		200		2,423				2,500	72
			(녹지,기타)	19,367	(조경및도로 18,541. 주차장 826)
승 마 장 (호성동1가720-1)	23,478 (7,102평)	‘91	경 기 장	12,159	3,355	500		700		2,155				1,080	20
			(녹지,기타)	11,319	(조경및도로 10,043. 마사 1,276)
체련공원 (덕진동1가179-1)	99,170 (30,051평)	‘91	경 기 장	47,705	1,203					1,203
			(녹지,기타)	51,465	(조경및도로 48,216. 주차장 3,249)										92
게이트볼구장 (송천동1가234-407)	5,651 (1,670평)	‘01	경 기 장	3,586	719							719
			(녹지,기타)	2,065	(사무실 190.8, 화장실 36, 녹지1,838.2)

부서별 주요기능

과 별	담 당 업 무
체육시설운영과	○ 공공체육시설활용계획수립 ○ 공공체육시설 사용 및 운영허가(종합경기장, 야구장, 덕진수영장, 실내체육관, 테니스장, 경륜장, 체련 공원, 화산체육관, 롤러스케이트장 등) ○ 공공체육시설관리 ○ 공공체육시설 입장료, 사용료 등 제반 세외수입업무 ○ 공공체육시설 내 조경관리 ○ 완산수영장 운영관리 ○ 체련공원 관리 ○ 종합경기장 활용계획 수립
월드컵경기장 관 리 과	○ 월드컵경기장관리계획 수립 ○ 만남의 광장 유지관리 ○ 조촌천 유지관리 ○ 시설물 안전점검 ○ 경기장조경 및 잔디그라운드 관리 ○ 경기장경비관리 ○ 경기장사용허가 ○ 시설물유지관리보수 ○ 전기․특수설비 운영․관리 및 유지보수 ○ 방제센터, 변전실, 정보통신망 유지관리 ○ 월드컵경기장수익사업추진 및 발굴 ○ 사후관리 자문위원회 운영 ○ 수익사업 선정 및 관리 ○ 월드컵관련 업무

체육시설운영과 소관

ꊱ 덕진 체련공원 리모델링 ------------	6
ꊲ 체육시설물의 완벽한 안전관리 ------	8
ꊳ 도 소유 종합경기장 무상양여 추진---	9
ꊴ 완산수영장 개장운영 --------------	11
ꊵ 전주실내체육관 시설보수 -----------	12

덕진 체련공원 리모델링

현재 엘리트 종목 위주의 시설을 생활체육 위주의 시설로

재배치하되, 시민의 선호도를 감안하여 활용도를 최대한 높이는

체육시설로 추진

⇨ Sports Park개념에서 Health 및 Picnic Park개념화 도입

□ 사업개요

		현재시설
◦ 경기시설 : 9종 26면 48,494㎡ - 축구장 2면, 테니스장 10면, 게이트볼장 4면, 농구장 2면, 배구장 2면, 족구장 2면, 씨름장1면, 다목적구장 1면, 체력단련장 1면 ◦ 부대시설 : 5종 - 화장실2동, 음수대1개소, 주차장2개소(100대), 조명타워8기

		리모델링
◦ 총 사업비 : 93억 - 2004년까지 1,740백만원 투자(국비1,000, 시비740) ◦ 인조잔디축구장 2면 및 조명공사, 족구장 8면 ◦ 실내배드민턴장 건립, 풋살구장, 농구장, 배구장 ◦ 테니스장 본부석 및 조명시설 1식, 화장실 및 샤워실 신축 ◦ 맨발 체력단련코스 등 일반이용자 선호시설 보강 ◦ 체련공원 외곽을 조깅 및 자전거코스로 조성 ◦ 화장실, 샤워장 등 편의시설 확충

□ 그 동안 추진사항

○ 중기지방재정 투․융자 심사(16억)        ------- 2003.05.23

○ 축구장 활용방안 체육회 의견 수렴(2면시공) ----- 2003.05.23

○ 체련공원 정비사업 간담회 개최           ------- 2003.08.20

○ 인조잔디 축구장 조성공사 시행           ------- 2004.03.26

○ 공원화사업 국비지원건의                 ------- 2004.04.01

○ 국비지원 도 체육청소년과 설명           ------- 2004.04.06

○ 문화관광부 방문 국비 지원 건의          ------- 2004.04.20

○ 족구장(8면) 공사착공                    ------- 2004.10.20

○ 인조잔디 축구장(2면) 완공               ------- 2004.11.12

□ 금 후 계 획

○ 인조잔축디구장은 금년까지 무료로 사용허가하고, 2005년 1월부터       사용료(1회5만원) 징수 허가

○ 족구장(8면)공사 완공 (‘04.12.25)

〈2005년 리모델링계획〉

◦ 실내 배드민턴장 건립(설계 및 착공)

◦ 체련공원 축구장 조명타워공사

◦ 체련공원 테니스장 조명보강공사

◦ 족구장 휀스설치 및 우레탄 포장

※ 리모델링 기타사업은  연차적으로 추진

체육시설물의 완벽한 안전관리

□ 사업개요

○ 정기 및 수시 안전점검 실시(정기점검 : 반기별 1회 이상)

- 대상시설(시특법상 --- 연면적 5,000㎡ 이상)

┏ 시특법 규정 : 종합경기장, 실내체육관, 실내수영장, 화산체육관

┗ 시특법 제외시설 : 야구장, 경륜장, 로울러장, 승마장, 테니스장, 게이트볼장

○ 점검대상 : 총13개소

구분	대상	시설물	건축물내역	비고
시특법 대 상	연면적5천㎡이상	주 경기장 덕진실내수영장 실내체육관 화산빙상장 화산종합관 완산실내수영장	17,464㎡(0/4층) 6,146㎡(1/3층) 6,861㎡(0/3층) 11,051㎡(1/3층) 15,008㎡(2/3층) 8,887.12㎡(1/3층)
재난관리 대 상	연면적1천㎡이상	승마장 롤러장 게이트볼장 야구장	4,266㎡(2/2층) 3,698㎡(1/2층) 3,586㎡(0/1층) 1,381㎡(0/2층)
그 외		경륜장 실외로울러장 체련공원	858㎡(0/2층) 15,078㎡(부지면적) 99,170㎡(공원면적)

□ 그 동안 추진사항

○ 체육시설 정밀점검 실시(3년에 1회)

- 종합경기장 : C급 판정

- 실내수영장 : C급 판정

○ 체육시설 정기점검 자체실시(년 2회)

□ 금후계획

○ 정밀점검용역 실시(시특법 규정상 3년에 1회 점검)

- 대   상 : 실내체육관, 빙상경기장, 종합관

도 소유 종합경기장 무상양여 추진

○ 부  지 : 127,523㎥(38,576평)

○ 시설물 : 종합경기장, 테니스장, 야구장, 수영장, 실내체육관 등

○ 시설연혁 : 종합경기장 테니스장은 ‘63년 준공되어 ’80년증․개축,

실내체육관 ‘73년, 야구장‘80년, 수영장’91년 준공

※ 전북도 요구에 의해 ‘79.9.19일 이후 현재까지 전주시에서 무상사용

형태로 관리(무상사용기간 연장 : 2004.12.31일)

□ 활용계획

○ 부  지 : 127,523㎡(38,576평)

○ 시설물 : 종합경기장,테니스장,야구장,수영장,화장실,조경 등

○ 전주컨벤션 복합시설 건립방안

￭ 컨벤션센터 시설규모

- 건축규모 : 지상3층, 지하2층(부지28,000㎡/건축면적 13,800㎡)

- 주요시설 : 국제규모의 최첨단 컨벤션시설(호텔,,회의실,편의시설등)

․ 회의시설 : 4,500㎡(대회의실 2,000명, 회의실 12개실)

․ 전시시설 : 총면적 5,000㎡ 가변형 2-4개 분할기능 시설

․ 부대시설 : 주차시설 (500대), 옥외전시장, 각종편의시설

- 소요예산 : 300억원(국비 150억, 시비 150억)

￭ 호텔(1급) 및 상업시설규모

- 건축규모 :  지상7층 지하2층(부지 6,600㎡)

- 주요시설 : 1급 비즈니스호텔급 150실, 쇼핑센터 등

- 소요예산 : 300억원(민자)

□ 그 동안 추진사항

○ 체육시설무상양여 건의(종합경기장, 실내체육관)   : ‘96.1.31

○ 도유재산 관리 개선 건의 : ‘02.11.28(3회)

○ 도와 협력관계개선을 위해 아중체련공원부지 일부를 도 체육

센터부지로 무상양여 결정                        : ‘03.3월

○ 도의회 행정자치위원회에서 무상양여불가 결정     : ‘03.9월

○ 종합경기장등 무상사용기간 연말까지 연장         : ‘04.3월

○ 전주출신 도의원 및 도 관련부서와의 간담회실시   : ‘04.4월

○ 도 행정자치위원회 소속위원과 간담회 실시(4회)   : ‘04.8～11월

○ 무상양여 요청공문 발송 및 방문 설명(4회)     : ‘04.9～10월

○ 무상양여 안건제출(도 의회)                      : ‘04.10월

□ 금후계획

○ 도의회에 제출된 안건에 대하여 가결 되도록 노력(11.20～12.8)

○ 무상양여가 되면 종합경기장 활용방안은 연구 용역 결과에

따라 계획수립 추진

완산수영장 개장 운영

◦ 위    치 : 전주시 완산구 효자동 2가 235-1번지

◦ 사 업 비 : 225억원(국112, 도 72,75, 시 40,25)

◦ 사업기간 : 2002. 11. 20 ～ 2004. 1. 19

◦ 규    모 : 대지 7,142평, 연건평2,683평(지하1, 지상3층)

다이빙장 (33× 25m), 경영풀10레인(50×25m)

관람석 2,000석,  주차장 210대

◦ 사용료(성인) : 1일 1회 3,000원, 월회원 50,000원

□ 그 동안 추진사항

○ 수영장 개장 : 2004. 3. 31

- 직원 19명(일반6, 청경4, 강사4, 일용5명(안내,청소등)

- 개장 사항 홍보 : 방송2회, 신문보도 2회, 인터넷게재

프랑카드, 입간판 설치등

○ 수익공간(수영용품점, 식당) 사용허가

- 수영용품점 : 36,500천원(2년간 사용료)

- 식당(매점) : 48,500천원(2년간 사용료)

○ 전국규모 대회 개최 : 4회(대통령배, 장애인체전, 소년체전등)

○ 시민 이용 상황

- 월별 강습반 운영 : 50 개반 774 명

- 이용 상황 : 33,457명(1일이용 30,807, 월회원 2,650)

□ 금후계획

○ 각종 전국대회를 유치하여 수영장 활용 활성화

○ 수영강사 추가 모집 : 2명

○ 이용 시민 확대를 위한 홍보 활동 적극 전개

『2004/2005 프로농구시즌 대비 』

전주 실내체육관 시설보수

◦ 전주KCC프로농구단 2003/2004 플레이오프 챔피언 결정전 우승으로     전국에 전주시의 위상 제고 및 시민들의 자긍심 부각

◦ 2004/2005 프로농구시즌 대비 전주KCC프로농구단 경기장 시설보수     요구사항 해결 (선수 및 팬들의 질 높은 서비스 제공)

□ 그 동안 추진사항

○ KCC프로농구단 의견수렴(3회)        -------  ‘04.2～7월

- 스코아 및 영상표출용 전광판설치, 기존전광판 보수

- 순감점등용 등기구 추가설치, 냉․난방기 설치

- 기타환경정비 : 도색, 의전용의자설치, 주차장관리 등

○ 실내체육관 도장공사 완료             --------  ‘04.9.22

○ 환경개선공사 완료                    --------  ‘04.9.22

- 출입문교체, 볼라드설치, 안내판설치, 의자및탁자130개설치

대청소, 백라이트설치  등

○ 스코아전광판 제작 설치               --------  ‘04.9.30

○ 풀칼라 전광판 제작설치공사 착공      --------  ‘04.10.1

○ 전기(등기구,간선)보수공사 완료       --------  ‘04.10.5

○ 소요예산 : 520,436천원

□ 금후계획

○ 풀칼라 전광판 제작설치 완료(12.15)

○ 체육관주변 주차장 인도블럭 정비(12월중)

○ 스코아전광판 파울선수명 표시모듈 제작(2005년)

월드컵경기장관리과 소관

ꊱ 월드컵경기장 수익사업 추진 ---------	14
ꊲ 인라인스케이트장 조성 --------------	16
ꊳ 월드컵경기장 하자보수 추진 ---------	17
ꊴ 월드컵경기장 시설물 안전관리 -------	18

월드컵경기장 수익사업추진

ꊱ 골프장시설

◦ 면       적 : 47,569평(실내 1,638평, 실외 45,931평)

◦ 대 부 계 약 : 20년(‘03.7.18계약)

◦ 연간 대부료 : 3,000,001천원

◦ 사  업  자 : 전주월드컵개발(주)

◦ 주 요 시 설 : 골프장9홀, 클럽하우스등 기타부대시설

□ 추진사항

○ 도시계획변경(안)신청 : 시 도시과(‘04.1.19)

※전주시 도시계획 재정비(안)과 병행하여 진행하였으나

인가의 지체로 별도사업으로 구분하여 추진(‘04.3.25)

- 주민의견청취를 위한 공고․공람(‘04.4.1~4.14)

○ 전주시의회 도시계획심의 및 의견청취(‘04.6 )

○ 각종영향평가 심의 완료

- 사전환경성검토(5.24) 재해영향평가(8.17) 교통영향평가(9.22)

○ 도 도시계획위원회 심의 및 도시관리계획 결정고시 완료(‘04.11. 5)

○ 시행자지정 실시계획인가신청 (‘04.11. 9  전주시⇒전라북도)

- 공고 및 열람 : 20일소요(‘04. 12. 5 종료 예정)

□ 금후계획

○ 골프장 착공계 제출 : ‘04.12.중순경

○ 개장 예정일        : ‘05. 4월중

ꊲ 예식장등 근린생활시설

◦ 면      적 : 2,583평

◦ 대 부 기 간 : 10년(‘04.5.8 계약)

◦ 연간대부료 : 480,000천원

◦ 사  업  자 : 월드산업개발(주)

◦ 주 요 시 설 : 홀4개, 폐백실, 부페식당, 웨딩샾, 미용실 등

□ 추진사항

○ 전 계약자 계약해지에 따른 새로운 사업자 선정(‘04.4.27)

○ 공사착공 및 내부시설 공사 완료 : 인테리어, 전기, 소방, 통신 등

○ 개장일 : ‘04. 11.13일 일부오픈

- 대부료 부과 : 480,000천원

□ 금후계획

○ 수익사업자의 사업추진에 어려움이 없도록 적극지원

ꊳ 사우나 시설

◦ 면      적 :  752평

◦ 대 부 기 간 :  10년 ( ‘03. 7. 7 계약)

◦ 연간대부료 : 121,125천원

◦ 사  업  자 : 강 영임

◦ 주 요 시 설 : 중 2층설치, 사우나, 찜질방, 헬스, 휴게시설등

□ 추진사항

○ 사우나시설 건축협의 완료 : ‘03. 11. 15(덕진구청)

○ 사우나 및 불가마시설에 따른 지반보강공사 완료

○ 현재 내부 시설공사 : 실내설비 및  인테리어 등 70%

○ 개장예정일         :  ‘04. 12월 예정

인라인스케이트장 조성

◦ 월드컵경기장을 시민위주의 편의휴식공간 제공 및 종합 레포츠타운 조성

◦ 전문체육시설을 민간에 최대한개방 효율적인 경기장 운영에 만전

□ 그 동안 추진사항

① 월드컵경기장 인라인스케이트장

○ 위    치 : 전주월드컵경기장 만남의 광장 내

○ 규    모 : 폭 6m  길이 200m 트랙, 조명탑 3기

○ 소요예산 : 99,369천원

○ 개    장 : 2004. 5. 5(이용인원 : 800명/일) 활용 중

② 자전거경륜장내 인라인스케이트장

○ 위    치 : 전주시 자전거 경륜장 내

○ 규    격 : 안쪽 폭6m 길이150m,  바깥쪽 폭3m 길이170m

○ 소요예산 : 31,000천원(시비 18,000, 민자 13,000)

○ 개    장 : 2004. 6. 9(이용인원 : 200명/일) 활용 중

○ 개장시간 : 09:00～18:00

□ 금후계획

○ 시민이 즐겨 찾는 가족단위 레포츠타운으로  유지관리

○ 안전수칙을 지키도록 계도하고 지속적인 안전요원 확보관리

○ 조명 시설을 설치하여 야간에도 이용할 수 있도록 추진(경륜장)

월드컵경기장 하자보수 추진

하자보수 기한 내 근본적인 하자보수 대책 강구 및 관계

시공사 책임 보수지도

□ 현    황

○ 건축물 : 90,667㎡ (주경기장 89,247㎡ 보조경기장 1,420㎡)

○ 구조별 하자보수 책임기간(1 ～ 10년)

- 방수/지붕/소방전기 :  3년(2004. 10. 30까지)

□ 그 동안 추진사항

○ 2003. 12. 30  : 하자보수요구(2003년 하반기 하자검사)

○ 2004.  1.  7  : 하자보수계획서 제출(성원컨소시엄→시)

○ 2004.  3.  4  : 하자보수 촉구(2차) 및 현장 독려

○ 2004.  3.  4  : 하자보수 보증사 통지(시→건설공제조합)

○ 2004.  5. 25  : 하자보수 세부계획 통보(성원컨소시엄→시)

○ 2004. 10. 31 : 하자 47건 중 41건 보수 완료 6건 보수 중

□ 금후계획

○ 보수중인 6건 시공사에 하자보수 독려하여 완벽한 보수완료

※ 건축 3건, 토목 3건

월드컵경기장 시설물 안전관리

월드컵경기장 시설의 주기적 안전점검으로 완벽한 시설관리

□ 현    황

○ 건 축 물 : 90,6673㎡(주경기장 89,247㎡, 보조경기장 및 기타 1,420㎡)

○ 전기설비 : 전기실 3개소 및 발전실(1,000KVA 2대)

○ 기타 기계 및 통신 소방시설

□ 그 동안 추진사항

○ 전기수전설비 정기검사

-  검사일자 : 2004. 7. 5

-  검사기관 : 한국전기안전공사(전북지사)

-  검사결과 : 안전

○ 자체 정기점검 실시

- 점검 회수 : 3월, 6월, 9월(3회 실시)

- 점검 분야 : 주경기장 및 각종 설비 시설(전기, 기계, 소방)

○ 저압전기설비 정밀안전 점검 실시

-  점검일자 : 2004. 10.6~10.7(2일간)

-  점검기관 : 한국전기안전공사(전북지사)

-  검사결과 : 안전

○ 월드컵경기장 정밀안전점검 용역실시

-  용역기간 : 2004. 9. 6~2005. 1. 7(90일간)

-  용역업체 : 유한회사 하이눈

-  용 역 비 : 35,184천원

□ 금후계획

○ 정밀안전점검용역 결과에 따라 하자보수 조치