덕진체련공원내 인조잔디축구장

민 간 위 탁 관 리   동 의 안

의안번호
442		제출년월일 : 2005. 11. 16.
		제 출 자 : 전 주 시 장
		제안설명자 : 체육시설관리사업소장

1. 동의를 구하는 사항

○ 전주시덕진체련공원내 인조잔디축구장을 민간에게 위탁관리          하고자 함

2. 제 안 사 유

○ 체육시설 운영의 활성화 및 시설물 유지관리에 효율성을 제고

시켜 생활축구동호인의 저변을 확대시키고 유소년을 대상으로

전문 축구인을 양성하는 등 전주시 축구발전에 기여코자 함.

3. 민간위탁 관련근거

○ 전주시 사무의 민간위탁조례 (제4조 제3항)

4. 민간위탁대상 시설현황

○ 시설명 : 덕진체련공원내 인조잔디축구장

○ 위  치 : 전주시 덕진구 덕진동 1가 720 (덕진체련공원)

○ 부지 및 규모

- 인조잔디구장 : 16,500㎡(5,000평),  2면(106m*69m)

○ 건축연면적

- 인조잔디축구장 관리사무실  : 지상 2층, 232.1㎡(70평)

○ 주요부대시설 : 라이트시설 6기(1.5Kw*104등)

5. 민간위탁 추진계획

가. 수탁자 선정방법(관련조례에 의거)

○ 공개경쟁 모집

○ 응모자격 : 전주시에 주소지를 둔 관련단체 및 법인

○ 수탁기관 선정은 민간위탁기관선정 심사위원회를 구성하여 적격자

심사 선정

- 심사위원회는 관계공무원, 당해전문가등 12인 이내로 구성

※ 심사위원회 구성(시장이 임명 또는 위촉)

- 수탁자선정 시 사업계획서, 기타 제출 자료등을 통하여 운영         계획의 타당성과 수탁관리능력을 종합적으로 평가

○ 공모결과 적격자 선정은 순위로 결정하되 선순위자가 중도           포기시 차순위자로 선정

나. 위탁기간

○ 협약체결일로부터 3년

○ 협약기간 만료일 3개월 전까지 위탁기간 종료에 대한 의사표시 의무화

다. 위탁대상사무

○ 시  설  운  영  : 사용허가 및 사용료징수

○ 시설물 유지관리 : 인조잔디구장 및 건축물 전반

○ 시설물운영 기록유지관리

※ 자연재해 및 시설물에 의한 안전사고 책임 사후수습

라. 위탁운영비 : 없 음

마. 재산의 관리

○ 시설물은 수탁자가 선량한 관리자로서의 의무를 다하도록 책임을       부여

○ 수탁시설은 시설설치 목적에 맞게 직접 운영하여야 하며 목적외       사용 및 제3자 재위탁, 담보설정, 매매, 교환, 대여 불허

○ 기존 시설물등을 변경하거나 새로운 시설물의 설치, 용도변경        하여 운영할 경우 사전 승인을 득하여 수탁자가 설치 비용을        부담하여 설치하고, 시에 기부체납

○ 수탁재산의 관리 운영을 이유로 연고권이나 매수권등의 권리를

주장할 수 없음

○ 수탁자에게 각종 사고와 화재등 재해에 대비 보험가입 후 증서

제출 의무화

바. 기  타

○ 재산의 인계인수사무 및 관리, 민․형사상책임, 지도감독, 계약의

해제, 협약의 해석등을 협약서에 명시

사. 추진절차

○ 민간위탁 계획안 전주시 의회 동의

○ 수탁대상자 모집공고 및 신청서 접수

○ 민간위탁 선정심사위원회 구성 - 수탁자 선정

. 서류검토, 필요시 설명청취, 현장확인등 절차이행

○ 위탁관리협약서 동의안 전주시의회 제출 및 동의

○ 위탁관리협약 체결 및 공증

○ 시설물 인수인계, 수탁관리 세부시행계획 접수

※ 참고자료 : 붙임.

인조잔디축구장 운영상황

▢ 현  황

구 장 수	면 적	부대시설	조성 년도	비 고(공사비)
2 면	5,000평	관리동 조명시설	2004	13.5억 (국비10,시비3.5)

▢ 이용상황

○ 인  원 :  262명정도/일평균 (누계 : 79,450명-10월말현재)

○ 시  간 :  05:00 ～ 22:00 (연중 무휴)

○ 횟  수 :  7회/일 (오전3, 오후4)

○ 사용료 (1회/2시간)

- 평 일 : 15,000원(12시까지), 30,000원(17시까지), 41,250(20시까지), 45,000원(22시까지)

- 토․공휴일 : 45,000원(17시까지), 61,870원(20시까지), 67,500원(22시까지)

※ 기본/회당 30,000원, 평일오전(조기) 50%감, 공휴일등 50%증 등

○ 근무인원 : 5명(관리1, 사무2, 청경2)

▢ 수입․지출분석(△38,894천원)

- 연간예상수입액

. 평균이용율 적용시 : 171,202천원* 72.1% = 123,436천원

※ ‘05. 5월 조례개정후 평균이용율 : 78.7%(야간조명시간대 제외)

※ 구장 100%이용시 : 171,202천원

. 2006년도 기준(평일 250일, 토․공휴일115일)

- 연간예상지출액 : 162,330천원(인건비 ⇒ 8급 10호봉기준)

. 인건비-5명(관리1,사무2,청경2) : 107,130천원(기본급60,240,수당46,890)

. 기   타 : 55,200천원(고무칩보강16,000, 공공요금8,400, 골대네트 800

유소년축구교실 운영에 따른 전문강사료(2명) 30,000)

▢ 민간위탁의 필요성

○ 유소년축구등의 체계적인 관리로 전문축구인 양성

○ 구장운영 및 시설물 유지관리 효율성 제고

○ 인건비, 일반운영비, 공공요금등 예산절약