제260회 전주시의회 임시회

복   지   환   경   위   원   회

2009년도

주요업무계획

상하수도 사업소

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	기 본 현 황		-------	3～7
□	주요업무 추진계획		-------	8
	○	수 도 행 정 과	-------	9~11
	○	급 수 과	-------	12~18
	○	수 질 관 리 과	-------	19~25
	○	하 수 과	-------	26~34

일  반  현  황

□ 기구 및 인력

○ 기  구 - 4과 13담당(1전산실, 1실험소, 1센터, 17사업장)

																																																								상하수도 사업소
			수도행정과																																					급 수 과																																		수질관리과																				하 수 과
	수도행정							요금							체납징수																						유수율제고										급수시설											누수방지						계량기관리											수질관리					수질분석						생산관리								하수행정			하 수 시설			하수정비
	전산실							누수방지센타						계량기시험소								방수리취수장			삼천취수장								원당취수장				전미취수장									상관취수장																								인후배수지		천마배수지			효자배수지			완산배수지		송천배수지				서신배수지					금암배수지			화산배수지				대성정수장	지곡정수장		상관정수장	팔복정수장

□ 정‧현원

부서 직급		정원	현 원
			계	수도행정과	급 수 과	수질관리과	하 수 과
합계		98	95	24	27	32	12
일반직	소계	55	56	11	16	17	12
	4급	1	1	1
	5급	4	4	1	1	1	1
	6급	13	13	3	4	3	3
	7급	22	31	5	6	12	8
	8~9급	15	7	1	5	1	-
연 구 사		4	3	-	-	3	-
기 능 직		39	36	13	11	12	-

※ 청경 15명,  상용직 12명,  상용나급 11명

부서별 주요기능

과 별	주 요 업 무	비 고
수도행정과	• 상수도사업 경영혁신 및 경영평가 • 지방채 및 자치법규 제․개정 • 계약 및 물품관리 • 상수도사용료 부과징수 업무 • 검침업무 위탁관리, 실사 이의신청 처리 • 세입현계, 과오납, 자동납부신청, 환불, 누수감액 • 공기업특별회계 금고계약 및 관리
급 수 과	• 유수율제고 중․장기 계획 • 급수공사 신청서 접수 및 승인 • 노후급수관 교체 및 통합공사 • 맑은 물 공급사업 • 배수관 및 급수관 시설공사 • 블록시스템 구축사업 • 누수탐사 및 누수복구 • 누수신고센터 운영관리 및 누수 복구작업 • 마을 상수도 유지관리 • 수전관리, 수도계량기 교체 • 계량기 실태조사 및 관리
수질관리과	• 생활용수 수요에 따른 정․원수 확보 • 광역상수도 수급에 관한 업무 전반 • 취․정수장 배수지 등 사업장 시설 유지관리 • 먹는 물 공동시설(지정약수터) 수질검사 • 사업장 시설물 유지관리 • 국가공인 수질검사기관 운영관리 • 공업용수 수급 및 유지보수
하 수 과	• 하수도공기업특별회계 세입 세출예산 및 결산 • 하수도사용료 조정 및 징수관리 • 금강수계관리기금 업무 • 화산․덕진처리구역 하수관거 정비사업 • 하수관거정비 민간투자(BTL)사업 • 마을하수도 유지관리 • 하수처리장 운영관리 및 시설물 유지관리

기  본  현  황

□ 급수 인구

총인구	급수인구	보급율 (%)	1일 1인 급수량(ℓ)	급수전	유수율(%)	무수율(%)	비고
명 636,155	명 631,068	99.2	405	199,133	61.4	38.6

□ 수계별 생산 및 급수구역

구 분			시설용량 (천㎥/일)	급수량 (천㎥/일)	급 수 지 역	급수인구	비율 (%)
총 계			328	295		631,068	100
생활용수	합 계		258	255	33개동	631,068	100
	자체상수도	대 성	40	40	동․서서학, 중화산1, 완산, 효자1일부, 삼천1일부, 평화1.2일부	100,339	15.9
	광역상수도	전주권	218	215	중앙,풍남,노송, 서신, 삼천1일부. 2. 3, 중화2, 평화1.2일부, 효자1일부.2. 3. 4, 진북, 인후1.2.3, 금암1.2, 덕진, 우아1.2, 호성, 팔복, 송천1.2, 조촌, 동산.	530,729	84.1
공업 용수	팔복정수장		70	40	팔복동 1, 2공단		18개 업체공급

※ 생활용수 급수구역은 생산량 및 수요량에 따라 조절

□ 도․송․배․급수관

단위 : ㎞

총 연 장	도 ․ 송 수 관	배 수 관	급 수 관	비 고
2,143	57	688	1,398

□ 상수원 보호구역

상수도사업장	보 호 구 역			구역지정일	보호시설
	면적(㎢)	상류(Km)	하류(Km)		안내판	표주
계	26.96				42	132
방수리취수장	0.27	1.0	0.5	72. 5. 5.	7	24
상관수원지	25.99 (마치12.00 의암13.99)	전유역		24. 6. 9.	10	26
삼천취수장	0.28	2.2 (독배천0.7)	0.3	82. 6.19.	11	42
원당양수장	0.10	1.0	0.1	80. 8. 4.	6	16
전미취수장	0.32	0.5	0.3	67. 8. 5.	8	24

□ 상수원 수계별 『댐』 저수량

수 원	위 치	만수량(천㎥)	관리기관	비 고
계		817,139
상 관 제	완 주 군	2,139	전 주 시	대성수계보충
용 담 댐	진 안 군	815,000	수자원공사	전주권광역

하 수 도  기 본 현 황

□ 하수도

구 분		처리구역 (㎢)	계획연장 (㎞)	시설연장 (㎞)	미시설연장 (㎞)	보급율 (%)	비고
계		54.97	1,826	1,530	296	83.8
합 류 식			0	566	0	100.0
분류식	소 계	54.97	1,826	964	862	52.8
	오수관거	-	902	528	374	58.5
	우수관거	-	924	436	488	47.2

□ 차집관로

하 천 명	연 장 (㎞)	맨 홀 (개)	우수토실 (개소)	환기구 (개소)	여수토실 (개소)
계 (6개노선)	88.9	1,010	251	73	5
전주천 (좌, 우안)	23.5	369	142	37	4
삼 천 (좌, 우안)	15.4	155	45	18
금암천 (좌, 우안)	4.4	82	38	9
아 중 선	12.0	174	16	4
팔복선(공장,생활)	16.9	183	8	5	1
상 관 라 인	10.4	47	2
기 타	6.3

□ 하수․위생처리 시설

구 분	하 수 처 리	위 생 처 리
위 치	덕진구 송천동 2가 1035번지
시설용량	1일 처리능력 ⇨ 403,000㎥ - 1단계 시설 : 113,000㎥ - 2단계 시설 : 190,000㎥ - 3단계 시설 : 100,000㎥	1일 처리능력 ⇨ 290㎘ - 분 뇨 : 30㎘ - 정 화 조 : 260㎘
처리방법	1․2단계 고도처리(CNR)공법 3단계 고도처리(CSBR) 공법	하수 연계처리 (1994년부터 시행)

2009년 상수도 공기업 예산

총 규 모 : 57,891백만원

〔단위 : 백만원〕

세 입			세 출
계 : 57,891(100%)			계 : 57,891(100%)
○ 상수도사업수익 : 55,185(95.3%)			○ 상수도사업비용 : 45,891(79.3%)
◦ 영업수익 : ․ 급 수 수 익 : ․ 급수공사수익 : ․ 기타영업수익 : ◦ 영업외수익 : ․ 예금수입이자 : ․ 타회계전입금 : ․ 기타영업외수익 :	53,742 50,650 2,583 509 1,443 750 470 223		◦ 인력운영비 : ◦ 운 영 경 비 : ◦ 경 상 이 전 : ◦ 급수공사비 : ◦ 지급이자 :	6,019 33,682 2,416 1,429 2,345
○ 자 본 적 수 익 : 706(1.2%)			○ 자본적지출: 12,000(20.7%)
◦ 자본잉여금수익 :	706		◦ 자본투자비 :	7,260
			◦ 부채상환금 :	4,009
○ 예 산 외 계 정 : 2,000(3.5%) (과년도계정)			◦ 예 비 비 :	731

2009년 하수도 공기업 예산

총 규 모 : 31,691백만원

〔단위 : 백만원〕

세 입			세 출
계 : 31,691(100%)			계 : 31,691(100%)
○ 하수도사업수익 : 16,074(50.7%)			○ 하수도사업비용 :12,579(39.7%)
◇ 영 업 수 익 : 13,770			◇ 영 업 비 용 : 12,180
			◦ 관 거 비 : ◦ 일반관리비 :	1,114 11,066
◦ 하수도사용료수익 : ◦ 기타영업수익 :	13,599 171
◇ 영업외 수익 : 2,304
			◇ 영업외 비용 : 262
◦ 수 입 이 자 : ◦ 타회계전입금수익 :	236 2,068
			◇ 특별손실 : 37
			◇ 예 비 비 : 100
○ 자 본 적 수 익 : 14,427(45.5%)			○ 자본적지출: 19,112(60.3%)
◦자본잉여금수익	14,427		◦ 가동설비자산 :	15,298
․ 타회계건설보조금:	9,227
			◦ 비가동설비자산 :	2,173
․ 공 사 부 담 금 :	5,200
			◦ 고정부채상환금 :	1,419
○ 예 산 외 계 정 : 1,190(3.8%) (과년도계정)
			◦ 예 비 비 :	222

부서별 주요업무 추진상황

수도행정과  소관

급 수 과  소관

수질관리과  소관

하 수 과  소관

수 도 행 정 과  소 관

ꊱ	「더욱 편리하고 다양한」요금 납부 환경개선	----	10
ꊲ	「건전재정 확충 실현을 위한」 상수도 체납사용료 징수율 제고	----	11

「더욱 편리하고 다양한」요금 납부 환경개선

○ 수용가에게 다양하고 편리한 납부 환경을 제공하여 납부방법에

대한 폭넓은 선택을 할 수 있도록 함으로써 납부고객 만족 실현

및 상수도  요금의 징수율 제고

□ 사업개요

○ 현재 납부방법

- OCR 고지서 납부, 자동납부, 가상계좌 납부, 인터넷지로 납부

○ 개선 내용

- 가상계좌 이용은행 확대 및 자동납부 해지기간 연장

구 분		현 재		개 선
가상계좌 납부		1개 은행(전북은행)		농협, 우체국 등 확대
자동 납부 해지		2개월 체납시 해지		4개월 체납시 해지

□ 추진상황

○ 가상계좌 납부은행 확대를 위한 협의(우체국 등 3개사) -----  2008.12

○ 요금 프로그램 개선을 위한 업무 협의(프로그램유지보수업체) --    〃

□ 문제점 및 대책

○ 요금납부 환경 개선을 위해서는 최신 요금프로그램 도입 필요

- 자동납부 해지지간 연장 등 프로그램 개선을 위한 추가  비용

35,000천원 정도 소요 (2009년도 추가경정 계상)

□ 금후계획

○ 가상계좌 은행 확대 시행 운영  --------------  2009. 상반기중

○ 요금 프로그램 업그레이드 추진  -------------         〃

○ 납부방법 개선 홍보    -----------------------         〃

- 전세대 안내문 배부․인터넷․고지서 홍보

「건전재정 확충 실현을 위한」

체납 상수도사용료 징수율 제고

□ 현   황

○ 2008. 12. 31현재                           〔단위 : 천건/백만원〕

구분 년도	조 정 액		징 수 액		체납액		징수율 (%)	비고
	건 수	금 액	건 수	금 액	건 수	금 액
계	2,584	56,031	2,354	53,063	230	2,968	94.7
현년도	2,423	53,404	2,275	51,340	148	2,064	96.1
과년도	161	2,627	79	1,723	82	904	65.6

□ 2009년도 징수목표

○ 현년도 : 96.1%(2008징수율) ⇒ 96.5%

○ 과년도 : 65.6%(2008징수율) ⇒ 66.0%

□ 추진상황

○ 특별징수기간 운영 ⇒ 2회('08.5월, 11월)

○ 상수도요금 체납액 납부 독려

- 고액 및 고질체납자 계고장 교부 : 2,918명 3,175백만원

- 고액체납자 건물주에게 체납내용 통지 납부독려 : 2,108명 1,184백만원

○ 고액체납수용가 행정조치

- 급수중지(단수) : 154개소, 342,525천원(개전 128개소, 245,360천원)

□ 문제점 및 대책

○ 집합건물 및 생계형 영세상인 등 다수민원 예상으로 행정조치(단수)지연

○ 경락 및 경기침체, 사업부도 등 행불로 체납액 증가

⇨ 고액체납자, 영세상인 등 분납유도 및 경락, 행불자 재산조회 후 결손처리

□ 금후계획

○ 5건 이상(20만원 이상) 체납자 독려부 작성 호별방문 납부독려(계고장교부)

○ 단수처분 후 미개전수용가 지속적인 납부독려 및 실태조사(도수 및 비품 훼손방지)

○ 매월 고지서 송달시 납부안내문 교부(검침원 활용)

○ 상습고액체납 수용가 징수반 편성 합동방문 납부독려(단수조치 등)

○ 체납액 일제정리기간 운영으로 징수율 제고  --------- 년 2회

○ 체납 건물소유자에 대한 납부안내문 통지 납부독려 -- 2,200명 정도

급 수 과  소 관

ꊱ	유수율 제고를 위한 『블록시스템 구축사업』	----	13
ꊲ	상수도 100% 확대 공급사업	----	14
ꊳ	「전주권 광역상수도 1단계 3차 수수사업 관련」 팔복배수지 건설 사업	----	15
ꊴ	전북 혁신도시 상수도관 포설 공사	----	16
ꊵ	누수 탐사 및 긴급 누수 복구 공사	----	17
ꊶ	대형 계량기실 확장 및 배관 구조 개선	----	18

유수율 제고를 위한 「블록시스템 구축사업」

○ 2013년까지 유수율을 85% 이상으로 향상시켜 선진화된 급수체계

구축과 상수도 경영의 합리화를 도모하고 맑고 깨끗한 수돗물을

공급하여 상수도 서비스의 품질을 높이고자 함.

□ 사업개요

○ 총사업비 : 1,436억원(환경부융자금400, 일반회계400, 특별회계636)

○ 사업기간 : 2006년 ~ 2013년(8개년)

○ 주요사업내용

- 블록고립 및 균등수압 안정화 128개 블록

- 노후블록에 대한 노후관 집중정비 50개 블록

- 통합관리 전산시스템 구축 1식

□ 추진상황

○ 기본계획 및 입찰안내서 작성 용역 완료 ----------- ‘07. 8. 24

○ 대형공사 입찰발주(조달청) ----------------------- ‘07. 9. 14

○ 기본설계 심의토론회(평가위원회)개최 ------------  ‘07. 12. 21

○ 실시설계 적격자 선정 및 통보(조달청) -----------  ‘08. 2. 19

○ 행정절차 관련 소송추진 ---------------   ‘08. 1월 ～ ’08. 10. 14

○ 전면책임감리 용역계약(도화종합기술공사) -------  ‘08. 9. 18

○ 평가위원회(재의결)심의회 개최 -----------------  ‘08. 11. 27

- 실시설계 적격자 선정 : (주)포스코건설

○ 실시설계 적격심의(심의결과:적격) -------------   ‘09. 1. 15

-

□ 문제점 및 대책

○ 2009년도까지 집행예상액이 350억원정도 소요되나, 현재까지 299억원만 확보되어 51억원정도 부족

⇒ 일반회계에서 ‘09년 추경예산에 51억원 지원 요망

□ 금후계획

○ 실시설계 적격심의회 지적사항 보완 ---------------- ‘09. 2월

○ 공 사 계 약 -------------------------------------- ‘09. 2월

○ 단계별 홍보(착공전, 시공중, 완공후) ----  ‘09. 2월～’13. 12월

○ 공 사 추 진 --------------------------   ‘09. 3월～‘13. 12월

▶ 2009년 주요사업 : 블록고립 5개소, 블록정비 5개소, 통합관리센터 신축 1식

상수도 100% 확대 공급사업

○ 상수도 혜택을 받지 못하고, 지하수나 간이상수도를 사용하는 농촌

변방동에 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하여 보건위생을 향상시키고

○ 시민 모두에게 고르게 상수도를 제공함으로써 소외된다는 시민의식과     마시는 물에 대한 불편을 해소하고자 함.

□ 사업개요

○ 사 업 량 : 배수관 포설 152㎞, 가압장 신설 9개소

○ 총사업비 : 18,515백만원

○ 사업기간 : 1999년 ～ 2010년(12개년)

○ 수혜가구 : 125개마을 4,171세대 약16,475명

□ 추진상황

○ 2008년까지 실적(계획대비 90.6%)

- 사 업 량 : 배수관 포설 137.7㎞, 가압장 신설 7개소

- 사 업 비 : 15,864 백만원 (일반회계 6,870, 특별회계 8,994)

- 수혜가구 : 119개마을 3,935세대 약15,580명

※ 1999년 대비 상수도 공급률 : 92.3% ⇒ 99.2%

○ 사업 주민설명회 개최 -------------------------- ‘09. 1. 13

□ 금후계획

○ 추진대상

- 사업위치 : 우아2동 재전․신동마을, 삼천동 서지마을 등 3개소

- 사 업 량 : 배수관 포설 3.2㎞, 가압장 신설 1개소

- 사 업 비 : 544백만원

- 수혜가구 : 74세대 230명

○ 실시설계 용역발주 -------------------------------- ‘09. 1월

○ 실시설계 용역완료 -------------------------------- ‘09. 2월

○ 사업 발주 ---------------------------------------- ‘09. 3월

○ 공사 추진 --------------------------------- ‘09. 3월 ～ 6월

「전주권 광역상수도 1단계 3차 수수사업 관련」

팔복배수지 건설사업

○ 기존 금강광역상수도 송수관에서 직접 공급되는 조촌, 팔복, 동산동

효자4동, 송천2동, 삼천3동지역에 간접 배수방식으로 공급하고

○ 국가의 지역균형 발전 계획에 따른 혁신도시, 법조타운, 장동 유통단지

및 첨단산업단지 등의 생활용수를 안정적으로 공급하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 만성동 산 17-1번지 일대

○ 사업내용 : 팔복배수지 건설(용량 30,000㎥), 송․배수관 11.4㎞

○ 총사업비 : 30,800 백만원(사업비확보 10,407백만원)

○ 사업기간 : 2004 ～ 2012 (8개년)

□ 추진상황

○ 실시설계 용역 완료 -------------------------------- ‘04. 12월

○ 토지 및 지장물 보상 ----- 토지 29필지 29,661㎡(94%), 지장물 22건(100%)

○ 송수관매설 완료(우림교 ~삼천취수장, 수공전북본부) --- ‘06. 4월

- 사업비 : 2,402백만원 ,  - 사업량 : L =2.9km(D600mm)

○ 수도정비기본계획(변경)용역에 배수지용량 검토로 사업 일시중지 -- ‘06. 8. 2

○ 수도정비기본계획 사전검토 의뢰(환경부) ----------  ‘08. 11. 3

□ 금후계획

○ 팔복배수지 실시설계 보완 ---------------- ‘09. 1월 ~ ’09. 2월

○ 실시계획인가 등 행정절차 이행 --------------  ‘09. 3월 ~ ’09. 4월

○ 공사 계약  ---------------------------------------  ‘09. 5월

○ 공사 추진 --------------------------------   ‘09. 5월 ~ ‘12. 12월

※ 혁신도시 및 만성동 복합단지 상수도 공급에 필요한 배수지증설

물량에 대하여 국고보조금 및 원인자부담금 지원협의(약 70억원)

전북혁신도시 상수도관 포설공사

○ 현재 건설중인 전북혁신도시에서 사용하게 될 생활용수 및 공업용수를

안정적으로 공급하기 위한 상수도관 포설공사로 상수도 기반시설 구축사업

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 팔복동 일원

○ 사업규모 : 송․배수관 포설 5.6㎞ (D=500mm)

- 생활용수(배수관) 2,5㎞ ,  - 공업용수(송수관) 3,1㎞

○ 총사업비 : 3,309백만원 (국비)

○ 사업기간 : 2008 ~ 2011

□ 추진상황

○ 2008년 국고보조금 교부 (309백만원) --------------- ‘08. 8월

○ 실시설계에 따른 용역과제 위원회 심의  ---------   ‘08. 11. 17

○ 실시설계 용역 발주                    ---------   ‘09. 1. 21

□ 문제점 및 대책

○ 2009년 사업비로 1,309백만원이 필요하나 현재까지 309백만원이

교부되어 사업예산이 부족

⇒ 2009년도 3월까지 국고보조금 교부 신청(1,000백만원)

□ 금후계획

○ 혁신도시 상수도관포설공사 실시설계 ----- ‘09. 2월~ ’09. 4월

○ 도로굴착 허가 등 행정절차 이행 -----------------    ‘09. 4월

○ 사업 착수(1차분) -------------------------------    ‘09. 5월

- 위    치 : 전주시 덕진구 팔복동 월드컵로

- 사 업 비 : 1,129백만원

- 시업개요 : 생활용수(D500㎜) L = 400m

○ 공사 추진 --------------------------------------    ‘12. 6월

누수 탐사 및 긴급누수 복구공사

○ 상수도관에서 발생하는 돌발적인 누수를 신속하고 효율적으로        긴급 복구하여 시민불편을 해소하고 누수지역의 탐사 복구를 통해      유수율을 향상시켜 상수도 경영 효율화에 기여

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 전 급수구역 일원

○ 사 업 량 : 누수 복구공사 970개소(긴급누수복구 850, 탐사복구 120)

○ 사 업 비 : 1,050백만원(긴급누수복구 850, 누수탐사용역복구 200)

○ 사업기간 : 2009. 2월 ~ 12월

□ 추진상황

○ 2008년 누수민원처리 : 3,285건(자체처리 2,607, 도로누수 678)

- 도로누수 단가업체 처리 790백만원

○ 2009년도 긴급누수복구 실시설계 및 발주

□ 금후계획

○ 긴급누수복구 추진 --------------------- ꡐ09. 1월 ~ 12월

- 사업비 : 850백만원

- 사업량 : 850개소 누수복구공사

○ 용역탐사 추진 -------------------------- ꡐ09. 2월 ~ 6월

- 사업비 : 200백만원(탐사용역50, 탐사복구150)

- 사업량 : 120개소 누수탐사 및 복구 추진

대형 계량기실 확장 및 배관구조 개선

○부적정하게 설치되어 있는 대형 주계량기실을 확장 및 구조개선하여      계량기의 잦은 고장 예방과 집단민원 발생요인을 사전 차단하고 상수도    사용량의 정확한 검침 및 적정요금을 부과를 하기 위함

□ 사업개요

○ 사업내용 : 공동주택 주계량기실 개선 136개소

- 주계량기실 확장 42 개소, 배관 구조변경 94

※ 80mm 이상 주계량기실 설치된 공동주택 : 266개소

○ 사 업 비 : 600백만원(확장 420, 배관 구조변경 180)

○ 사업기간 : 2007년 ~ 2010년(4년간)

□ 추진상황

○ 사 업 량 : 43개소(확장 25, 배관 구조변경 18)

○ 사 업 비 : 300백만원

○ 사업기간 : 2007년 ～ 2008년

□ 금후계획

○ 사 업 량 : 22개소(확장 12, 배관 구조변경 10)

○ 사 업 비 : 150백만원(확장 120, 배관 구조변경 30)

○ 추진일정 : 지역경제활성화를 위한 공사 조기발주

- 조사 및 설계  -------------------------         ‘09. 2월

- 공사 추진  ----------------------------    ‘09. 3월 ~ 6월

수 질 관 리 과  소 관

ꊱ	『변방동지역 지하수 무료 수질검사』 시민 건강을 위한 실질적 행정 서비스 제공	----	20
ꊲ	고객중심의 수돗물 품질관리 및 검증	----	21
ꊳ	『국가공인 수질검사기관』운영 강화	----	22
ꊴ	『고품격 수돗물 생산을 위한 정수시설 현대화』 대성정수장 정수약품 자동투입시설 구축	----	23
ꊵ	수돗물 생산과정 시민고객 참여관리	----	24
ꊶ	『안정된 수돗물 생산을 위한』 상수도 취․정수시설 유지관리	----	25

『변방동지역 지하수 수질검사 무료실시』

시민 건강을 위한 실질적 행정 서비스 제공

○ 변방 자연마을의 지하수 음용세대에 대하여 무료로 수질검사를     실시 주민의 건강증진 및 편익을 제공하고 수질로 인한 불안감 해소

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2007년 ～ 2009년(3년간)

○ 대    상 : 변방동(10개동) 80개 마을(2,650세대)

○ 수질검사 개요

- 검사항목 : 일반세균외 16개 항목(음용 적합ㆍ부적합 검사)

- 수 수 료 : 면제(면제금액 : 76,000원/건)

□ 추진상황

○ 지하수 수질검사 대상 파악 및 해당 동과 업무협의: ‘07. 2월

- 대상지역(10개동) : 동서학동, 평화2동, 팔복동, 우아2동, 호성동,

송천1.2동, 동산동, 조촌동, 삼천3동

○ ‘07 수질검사 완료  : 동서학동 활터마을등 759세대

○ ‘08 수질검사 완료  : 조촌동 월곡마을등 884세대

※ 주민반응 : 수질검사 수수료 면제에 의한 경제적 부담 감소로 호응도 높음

□ 금후계획

○ 해당 마을 시민들에게 수질검사 추진사항 홍보

○ 부적합세대에 대한 지속적인 관리 및 수돗물 음용권장 등 대안제시

고객중심의 수돗물 품질관리 및 검증

○ 안심하고 마실 수 있는 수돗물 공급을 위해 노력하고 있으나

수돗물의 불신이 일부 상존

○ 고객과의 소통 및 수돗물 품질검증 등을 통한 신뢰성 제고

□ 사업개요

○ 상수원수부터 수도꼭지수까지 철저한 수질관리 및 검사

- 규정항목보다 강화한 수질검사(정수 55개 ⇒ 90개항목)

○ 수돗물 평가 소비자 모니터링제 실시

○ 수돗물 품질인증제 및 수돗물 품질보고서 발행

□ 추진상황

◇ 2008년도 추진실적

○ 환경부, ‘08.4월 전국 정수장(166개소) 운영실태평가 결과 전주시『최우수기관』선정

○ 대성정수장 소독시설 자동화시스템 구축(189백만원)

○도내최초』수돗물 품질인증제(1,000개소) 및 품질보고서 배부(20만부)

○ 상수도시설 투명성 제고 및 수돗물 평가

-『전국최초』수돗물평가 소비자 모니터링요원 교육 및 평가 : 2회(132명)

- 수돗물 생산시설(정수장) 시민 방문 : 2,626명

○ 환경부 주관 물종합 연찬회 등 참석 연구자료 발표 : 3회

□ 금후계획

○ 첨단시스템 구축을 통한 과학적인 수질관리 및 운영

- 대성정수장 정수약품 자동투입시설 구축(160백만원)

○ 규정보다 강화한 수질검사 및 품질고급화를 위한 연구

- 노후관․공동주택 수질검사 강화 및 연구자료 세미나 발표

○ 수돗물의 신뢰성 제고를 위한 고객위주의 정책 추진

- 수돗물평가 소비자 모니터링제 : 평가 및 의견수렴

- 수돗물 품질인증제, 수돗물 품질보고서 발행 등

『국가공인 수질검사기관』운영 강화

○ 국가공인 수질검사기관의 효율적인 운영을 위하여 검사기관의      신뢰성 제고와 지속적인 홍보로 신속한 민원서비스 제공

□ 운영현황

○ 국립환경과학원『먹는물 수질검사기관 제33호』지정 - ‘00.7.25

○ 검사범위 : 먹는물(수돗물 등), 상수원수, 먹는샘물, 각종 지하수

○ 수 수 료 : 5,300원/건 ～ 283,900원/건

□ 추진상황

○ 환경부 주관 공인 수질검사기관 정도관리(AQC) 평가시행

- 결과 : 최고점수(100점) 획득으로『전국 최우수』  ---- ‘08.5월

○ 한국수자원 전문교육 이수(14명)   ------------  ‘08.3~12월

○ 수수료 수입증대를 위한 시․군 방문 직접수거(860건)

※ 2008년도 수수료 수입 : 329,000천원

○ 변방지역(자연부락) 지하수 무료수질검사(1,643개소) ---- ‘07~’08

□ 금후계획

○ 검사기관의 능력․위상 제고를 위한 연구 및 선진기법 접목

- 공인 수질검사기관 협의체를 통한 정보교류 확대

- 첨단 분석장비 도입(GC/MS, 135백만원), 신속․정확분석

○ 시․군 수질관리부서에 대한 지속적인 기관홍보 추진(4회)

- 고객의 불편사항 해소 및 만족도 제고를 위한 기관운영

○ 변방지역 지하수 음용세대에 무료수질검사 지속 추진

- 대상 : 변방동(10개동) 80개 마을(2,650세대)

『고품격 수돗물 생산을 위한 정수시설 현대화』

대성정수장 정수약품 자동투입시설 구축

○ 탁도 등을 제거하는 정수약품인 고분자 응집제 수동투입시설을

자동화투입시설로 구축하여 과대ㆍ과소투입의 문제점을 해소하여

맑고 깨끗한 수돗물을 공급하기 위함

□ 사업개요

○ 사업내용

- 자동약품투입기 2대 : 60백만원

- 자동제어반 및 모니터링시스템 : 50백만원

- 전동밸브 및 배관설치등 : 50백만원

○ 소요예산 : 160백만원

※ 각종용역 및 운영 효율화 사업계획 보고서에서 필요성 지적

- 상수도종합경영진단 및 운영 개선방안 용역 보고서(2006.04)

- 지방상수도 운영 효율화 사업계획서(2006.06 한국수자원공사)

□ 추진상황

○ 대성정수장 통합상황실에서 취수시설 및 배수지 원격제어

- 인후․천마․효자배수지 원격제어 시스템 구축  ----  ‘01 ~ ’04

- 상관 취수시설 원격제어 취수량 조정장치 설치  ----  ‘08.6~9월

○ 대성정수장 소독시설 자동화 구축   ----------------  ‘08.3~8월

□ 금후계획

○ 선진지 시설견학     ------------------------------  ‘09. 1월

○ 사업내역 설계완료 및 입찰공고    ----------------  ‘09. 2월

○ 고분자 응집제 투입기 및 배관시설등 설치  -------    ‘09. 3월

○ 자동제어시스템 완료   -------------------------    ‘09. 4월

수돗물 생산과정 시민고객 참여관리

○ 청정한 상수원수에서 수도꼭지까지 수돗물 생산․공급과정을        시민 고객에게 투명하게 공개하고, 환경정비를 통한 쾌적한 상수도      사업장을 조성

○ 안심하고 마실 수 있는 시민의식 전환을 유도하여 상수도의 신뢰성     향상 및 이미지 제고

□ 사업개요

○ 수돗물 수질관리에 대한 시민 참여 유도

- 대상지 : 상수원보호구역, 대성정수장 정수처리시설 등

- 내  용 : 상수원관리와 수돗물 생산․공급과정 체험 및 견학

○ 시민이 즐겨 찾는 공원 같은 깨끗한 사업장 관리

- 사업장 17개소(취수장5, 정수장4, 배수지8), 부지 303,620㎡

- 잡초, 수목 과다번성 제거로 깨끗한 환경조성

□ 추진상황

◇ 2008년도 추진실적

○ 상수원보호구역 정화활동 및 캠페인 전개   ----------   16회

- 참여인원 : 450명(자연보호전주시협의회외 7개단체)

○ 수돗물 생산․공급과정 체험 및 견학 : 2,626명(학생, 주부, 시민단체 등)

○ 계절별 잡초와 수목번성에 대한 환경정비 추진  -----  19백만원

- 현장 근무자 및 한시인력 등을 활용하여 정비

□ 금후계획

○ 시민단체와 함께하는 상수원보호구역 정화활동․캠페인 지속 전개

○ 수돗물 생산․공급과정 체험 및 견학    --------------    년중

○ 계절변화에 따른 하절기 사업장 환경정비 중점 추진  ---  4월~11월

『안정된 수돗물 생산을 위한』

상수도 취․정수시설 유지관리

○ 수돗물생산의 효율적인 운영을 위하여 시설물의 개량 및 노후된

시설물에 대해서 적기에 보수하여 안정적인 수돗물을 공급

□ 사업개요

○ 상수도사업장 : 17개소 (취수장 5, 정수장 4, 배수지 8)

○ 송․도수관로  : 57㎞  (송수관 26 , 도수관 31)

○ 사 업 비 : 1,159백만원

□ 추진상황

◇ 2008년도 추진실적 : 1,169백만원 / 37건(개량정비)

○ 취수시설 개량 및 시스템 개선   --------------    5건 778백만원

- 상관 취수시설 원격제어 시스템 설치 등 첨단시설 도입

○ 정수시설 개량 보수         ------------------    6건 291백만원

- 대성정수장 여과지 집수블럭 교체 및 밸브 전동구동창치 설치 등

○ 소규모 유지관리 수선       ------------------   26건 100백만원

- 팔복․대성정수장 수전설비 보수 등

□ 금후계획

○ 장기사용 노후 설비 시설물 현대화 사업추진 개량  --  8건 1,013백만원

- 대성정수장 배수지 개량 정비 및 노후 밸브 교체 등

○ 취∙정수시설 소규모 수선 및 유지관리   --------  22건 146백만원

- 정수장 전동밸브 수선(∅200∼∅800㎜) 등

○ 사업장 시설물 정기점검 및 송․도수관 수질점검 등 유지관리 강화

하  수  과   소 관

ꊱ	하수처리 편입구역 하수관거사업	----	27
ꊲ	하수관거정비 민간투자(BTL)사업	----	28
ꊳ	화산․덕진 처리구역 하수관거 정비사업	----	29
ꊴ	중앙처리구역 하수관거 정비사업	----	30
ꊵ	농촌마을 하수도 정비사업	----	31
ꊶ	하수찌꺼기 처리시설 설치사업	----	32
	환경사업소 생물반응조 덮개설치 사업	----	33
	환경사업소 노후시설 대수선 사업	----	34

하수처리 편입구역 하수관거사업

○ 전주,삼천 상류지역의 생활오수를 차집 하수처리장에 유입

○ 공공수역 수질오염 방지로 쾌적한 하천 수변 공간제공

○ 농촌동 마을하수도 개량으로 시민 보건위생 증진

□ 사업개요

○ 위    치 : 평화동 장교마을등 48개마을

○ 사 업 량 : 하수관거 설치  L=76.4km

○ 사 업 비 : 42,632백만원(국비 21,316, 지방비 21,316)

※ 기투자 : 2,444백만원, 2009년 : 6,122백만원(국3,942, 시1,757, 기423)

○ 사업기간 : 2007 ~ 2011 (5개년)

□ 추진상황

○ 하수도정비기본계획 변경승인(환경부) ------------ 2007.07

○ 지방재정 투융자 심사완료(행정자치부) ----------- 2007.10

○ 실시설계 용역 및 설계 보완 ----------- 2007.06～2008.05

- 행정절차이행(재원협의, 하수도사업인가 등) ------ 2008.08

○ 하수도 사업인가 -------------------------------- 2008.08

○ 공사입찰(5개공구중 중복․전주천지구 발주 : 80억원) ------- 2008.09

○ 공사착공(진도 10%) ---------------------------- 2008.10

□ 금후계획

○ 중복․전주천지구 년차별 추진(중복천 개수와 병행) -- 2009~2011

○ 잔여지역(예산확보) 단계별 사업 시행 --------- 2009~2011

하수관거정비 민간투자(BTL)사업

○ 민간자본 유치로 지역경기를 활성화 하고 정화조 폐쇄로 시민부담 경감

○ 오수관거 정비로 하천 수질개선 및 불명수를 차단 하수처리비 절감

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 일원(덕진, 아중, 중앙, 화산, 효자처리구역)

○ 사 업 량 : 하수관거 정비(우․오수 분리) L=127Km

○ 사 업 비 : 107,361백만원(민간자본)

○ 사업기간 : 2005 ～ 2010(6 년)

□ 추진상황

○ 업무 위․수탁 협약체결(환경부, 도, 시, 환경관리공단) ------- 2005.06

○ 민간사업자 사업계획서 평가 및 우선협상대상자 선정 -- 2005.10

○ 협상 및 사업시행자 지정【전주아랫물길(주)】------ 2006.04

○ 우선시공분 사업실시계획 승인 및 착공(송천동) ---- 2006.04

○ 전체분 사업실시계획 승인 및 착공 ---------------- 2007.04

- 전체 127km 중 62.3㎞ 완료 (전체공정 40.2%)

- 가정배수설비 9,241세대 중 1,734세대 완료

□ 금후계획

○ '09년 사업시행(L=60.9㎞) ---------------------- 2009.01

- 덕진,금암1동(종합경기장일대) : 19.77㎞

- 인후2,금암2동(모래내시장일대) : 16.72㎞, 인후1동(안골광장일대) : 5,73㎞

- 인후2, 우아2동(전주역앞일대) : 11.64㎞

- 서완산,동완산,서서학,평화1동일대 : 7.04㎞

○ 공사준공 ---------------------------------------- 2010.04

○ 성과보증(13개월) -------------------------------- 2011.05

○ 사업시행자 관리운영(20년간) --------------------- 2031.05

화산․덕진 처리구역 하수관거 정비사업

○ 하수관거 우․오수 분리를 통하여 민간위탁중인 하수처리비 절감

○ 전주천, 삼천 수질개선과 건물 정화조 폐쇄로 시민 보건위생 향상

□ 사업개요

○ 위    치 : 화산처리구역(1․4․7분구), 덕진처리구역(1분구)

○ 사업규모 : 하수관거정비(우․오수 분리) L=70.9㎞

○ 사 업 비 :40,785백만원(국비 20,392, 지방비 20,393)

※ 기투자 38,335백만원, 2009년 2,450백만원(국1.154, 시1,165, 기131)

○ 사업기간 : 2004 ～ 2009 (6개년)

□ 추진상황(전체공정 94%)

○ 공사착수 ------------------------------------ 2004.04

- 동서학, 금암동 북부시장 일대 L=34.0㎞ 완료 ----- 2006.12

- 삼천1동 주변택지, 호반촌, 6지구 일대 L=29.8㎞ 완료 -- 2007.12

- 한전뒤, 금암초교, 초포길, 평화동일대 L=4.5㎞ 완료 --- 2008.12

□ 금후계획

○ 전체사업 마무리 ---------------------------- 2009.01~07

- 서서학동 거산황궁@, 흑석골 주변 하수관거 : L=2.6㎞

- 호성동 초포길 가정배수설비, 유지관리(모니터링)시스템 구축

중앙처리구역 하수관거 정비사업

○ 만경강 생태계 복원 및 성공적인 새만금사업 추진에 기여

○ 노송․건산천 자연형하천 복원사업 구간 오염원 차단으로 시민에게     생명력있는 수변공간 제공

○ 하천수, 지하수, 우수등 불명수 감소로 하수처리비 절감

□ 사업개요

○ 위       치 : 완산구 풍남, 노송, 교동일원(노송천복원사업 상류지역)

○ 사  업  량 : 하수관거정비 L=40.1㎞

○ 사 업 비 : 28,000백만원(국비 14,000, 지방비 1,400)

※ 2009년 : 2,500백만원 (국비 540, 시비 1,902, 기금 58)

○ 사업기간 : 2009 ~ 2012 (4개년)

□ 추진상황

○ 용역과제 심사 ----------------------------------  2008.08

○ 지방재정투융자심사(전라북도) -------------------  2008.10

○ 중기지방재정계획 반영 --------------------------- 2008.12

□ 금후계획

○ 실시설계용역 ------------------------------- 2009.01～05

- 행정절차이행(재원협의, 하수도사업인가 등) ------ 2009.06

○ 공사 발주 --------------------------------------- 2009.07

○ 공사착공 및 완료  --------------------- 2009.08～2012.12

농촌마을 하수도 정비사업

○ 새만금 상류지역의 하천수질을 조기에 개선 만경강 생태계를 복원,

성공적인 새만금사업 추진에 기여하고,

○ 농촌동 마을하수도 시설개량 및 우․오수 분리사업 추진으로

하수처리 효율을 극대화하여 주민의 삶의 질 향상

□  현    황

○ 수혜가구 : 3,506가구(10,042명)

○ 사업규모 : 27개지구(완료 14, 추진중 1, 금후계획 12)

○ 사 업 비 : 38,600백만원(국비 70%, 시비 30%)

○ 기    간 : 2005 ~ 2012(8개년)

※ 매암지구 등 12개 미시설지구 년차별 사업추진

□ 사업개요

○ 위    치 : 원동 매암지구(4개마을), 전미동 진기지구(7개마을)

○ 사 업 량 : 처리시설 385㎥/일(매암165, 진기230), 하수관거 L=12.6㎞

○ 사 업 비 : 9,000백만원(국비 6,300, 지방비 2,700) ⇒ 국비 70%

※ ‘09년예산 : 300백만원(국비 92, 시비 208)

○ 사업기간 : ’09. 03 ~ ’11. 12

□ 추진상황

○ 지방재정투융자심사 완료   ---------------------  2008. 10

○ 용역과제 심사             ---------------------  2008. 12

○ 중기지방재정계획 반영     ---------------------  2008. 12

□ 금후계획

○ 실시설계용역 사전심사 및 발주  ----------------  2009. 01

○ 실시설계용역 착수 및 준공      -----------   2009. 2 ～ 7

○ 공사착공 및 완료               --------  2010. 2 ～ ’11.12

※ 우선 진기지구부터 2010년 신규사업으로 추진(사업비 50억)

하수찌꺼기 처리시설 설치사업

○ 2012년부터 해양투기 금지정책에 따른 대책마련 필요

○ 하수찌꺼기의 안정적 처리로 자연환경 보전에 기여

□ 사업개요

○ 위    치 : 삼천동 안산․삼산마을

○ 사업규모 : 하수찌꺼기 처리시설 150톤/일

○ 사 업 비 : 24,000백만원(국비 12,000, 지방비 12,000)

※ 현재까지 확보예산 3,432백만원(‘09 : 2,169  이월 : 1,263)

○ 사업기간 : 2003 ～ 2011(8개년)

□ 추진상황

○ 기본 및 실시설계 용역 착수        -----------   2003. 8.26

○ 용역 중지(공정율 81%)           -----------   2004.12. 6

○ 종합 리싸이클링타운 입지선정(삼천동 안산․삼산마을)  --  2008. 9.30

□ 문제점 및 대책

○ 각종 신기술 개발 및 환경부 폐기물정책변화(폐기물 재활용)와 열약한 하수도 특별회계 재정 등으로 추진 지연

⇒ 환경부 정책과 처리방법 및 공법 재정 등을 다각적으로 면밀히 검토 추진

□ 금후계획

○ 공법결정                 -----------------------   2009. 3

○ 기본 및 실시설계(입찰안내서) 용역완료  ---------   2009. 9

○ 공사추진                 -------------   2009. 9 ~ ’11. 7

환경사업소 생물반응조 덮개설치 사업

○ 하수처리장에 적합한 악취방지 시설을 설치하여 인근 주민들의

악취민원 해소

○ 하수처리장이 혐오시설 이라는 인식에서 탈피 환경보전 체험

교육장으로 활용

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 송천동2가 환경사업소 내

○ 사업규모 : 생물반응조 덮개 1식(26,000㎡중 혐기/무산소조 9,500㎡)

태양광 발전시설 설치 1식

○ 사 업 비 : 7,900백만원(생물반응조 5,500. 태양광 2,400)

※ 현재까지 확보예산 : 3,774백만원(이월 3,774)

○ 사업기간 : 2008 ~ 2010 (3개년)

□ 추진상황

○ 용역과제 심의완료                 ----------   2008. 2. 25

○ 예산 투ㆍ융자심사 완료            ----------   2008. 6. 04

○ 용역착공                          ----------   2008. 10.24

○ 남양주외 5개소 하수처리장 견학   ----------   2008. 11.27

□ 문제점 및 대책

○ 태양광 발전시설이 대체 에너지 개발 차원에서는 적정할 수 있으나 경제성 검토 필요

⇨ 실시설계용역에서 태양광 발전시설 설치 타당성에 대해 면밀히 검토 후 시행 여ㆍ부 결정

□ 금후계획

○ 실시설계 용역완료                -------------   2009. 2

○ 일상감사 및 공사발주(총괄발주)   -------------   2009. 3

○ 공사착공                         -------------   2009. 4

○ 공사완료                         ---------   2009. 10.12

환경사업소 노후시설 대수선 사업

○ 내구연한이 경과된  노후시설에 대하여 대수선공사 실시로 하수

처리시설의 효율 제고 및 안정적 방류수질 확보

○ 차집관로에 유입되는 불명수 방지를 위한 보수공사로 하수처리비용

증가요인 제거

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 송천동2가 환경사업소 내

○ 관련규정 : 시설별 내구연한을 참고 협약 당사자의 협의에 따라 전주시장이 집행

(전주하수종말처리시설 민간투자사업 협약서 제45조9항)

○ 사업규모

- 기계 및 전기설비 교체보수 공사

․ 대  상 : 슬러지 수집기 등 5개 설비

(수집기 5, 파쇄기 2, 디젤발전기 1, 전기판넬 13, 변압기․밸브 등)

․ 내구연한(설치년도) :10~20년(’96~’97)

- 하수처리장 차집관로보수 공사 : 하천횡단 등 차집관거 15개소

- 삼천 우수토실정비 공사 : 신일강변@앞 등 6개소

○ 사업비 : 1,613백만원(기계․전기 1,213  차집관로 200  삼천우수토실 200)

□ 추진상황

○ 기계 및 전기설비 교체공사 : 착공 2건, 설계완료 5건, 설계중 1

○ 차집관로 보수공사 : 실시설계착수

○ 삼천 우수토실정비 : 실시설계착수

□ 금후계획

○ 설계완료           ----------------------       2009. 2

○ 공사추진 및 완료   ----------------------  2009. 2 ~ 6