제260회 전주시의회 임시회

2009년도

주요업무계획

	전주시시설관리공단 http://www.jjss.or.kr

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	3
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	4
□	기 본 현 황		-------	5
□	주요업무 추진계획		-------	7
	○	행정위원회 소관	-------	7
	○	복지환경위원회 소관	-------	1 9
	○	문화경제위원회 소관	-------	2 5
	○	도시건설위원회 소관	-------	3 5

일  반  현  황

□ 기   구 : 1본부  7팀

								이 사 장
		이 사 (비상임)																	감 사 (비상임)
									경영본부장
경영전략팀			경영혁신팀			스포츠사업1팀				스포츠사업 2팀			월드컵운영팀					환경지원팀				주차운영팀
인사·조직 예산·회계 전산관리 임대아파트			경영혁신 경영평가 감 사			종 합 경 기 장 실 내 체 육 관 게 이 트 볼 장 덕진체련공원 아중체련공원 완산생활체육공원				완 산 수 영 장 화 산 체 육 관 자전거경륜장 덕 진 공 원 (조경, 소방 총괄)			월드컵경기장 월드컵골프장 (전광판·통신 총괄)					장 묘 시 설 쓰레기규격봉투				공영주차장 부설주차장 불법주정차 견인 및 보관

□ 정․현원

과 별		총계	임원	일 반 직							업무직	계약직	청원 경찰
				소계	3급	4급	5급	6급	7급	8급
계	정원	214	2	68	7		15	21	15	10	42	102
	현원	134	2	60	4	3	3	2	1	47	31	31	10
경 영 전략팀	정 원	16	2	9	1						2	2
	현 원	17	2	9	1		1			7	3	3
경 영 혁신팀	정 원	6		5	1						1
	현 원	5		5		1				4
스포츠 사업1팀	정 원	46		11	1						5	30
	현 원	21		11	1			1		9	4	6	5
스포츠 사업2팀	정 원	54		17	1						12	25
	현 원	33		17	1		1			15	12	4	5
월드컴 운영팀	정 원	14		10	1						1	3
	현 원	10		9	1		1	1	1		1
환 경 지원팀	정 원	18		7	1						8	3
	현 원	15		5		1				4	6	4
주 차 운영팀	정 원	60		9	1						12	39
	현 원	23		4		1				3	5	14

부서별 주요기능

팀 별	분 장 사 무
경영전략팀	○ 인사, 조직관리 ○ 예산 및 회계관리 ○ 전산 및 통신 운영 ○ 늘푸른마을 임대아파트 관리
경영혁신팀	○ 경영혁신 및 경영평가 총괄관리 ○ 중장기 사업계획의 수립 및 조정 ○ 사정업무에 관한 사항
스포츠사업1팀	○ 종합경기장 관리 운영(야구장, 테니스장 포함) ○ 실내체육관 관리 운영 ○ 게이트볼장 관리 운영 ○ 체육공원 관리운영 (덕진, 아중, 완산)
스포츠사업2팀	○ 화산체육관(종합관, 빙상경기장) 관리 운영 ○ 완산수영장 관리 운영 ○ 자전거경륜장 관리 운영 ○ 덕진공원 관리 ○ 재난 총괄관리
월드컵운영팀	○ 월드컵경기장 관리 운영 ○ 월드컵골프장 관리
환경지원팀	○ 공원묘지, 공설납골당, 공설화장장 관리 운영 ○ 쓰레기종량제 규격봉투 보급․판매
주차운영팀	○ 공영주차장, 부설주차장 관리 운영 ○ 불법 주∙정차 위반차량 견인 및 보관, 반환사업

기  본  현  황

□ 체육시설

구분	시설명		규 모	연면적	수용능력	비고
월드컵 경기장	주경기장		지하1층, 지상6층	50,017㎡	43,389석
	보조경기장		108m×71m잔디구장 8레인 육상트랙	20,975㎡	본부석535석 잔디스텐드	2001
	만남의광장		진입광장, 주차장 등	64,503㎡
	주차장		12개소		2,328대
	기타 시설		∙골프장,예식장,사우나 ∙업무 및 근린생활시설			대부 사업
종 합 경기장	육상장		400m(8트랙)/15,311㎡			1980
	축구장		105×68m	32,966㎡	30,000명
	야구장			19,229㎡	10,000명
	테니스장		8면	7,973㎡	1,000명	2003
화 산 체육관	종 합 관		4,685㎡ -지상 2,273㎡ -지하 2,412㎡	건축 15,008㎡ 지적 49,520㎡	2000석	1996
	빙상경기장		4,362㎡ -지상 2,181㎡ -지하2,181㎡	건축 11,051㎡ 지적 49,520㎡	2600석
완산수영장			경영풀 10레인(50m×25m) 다이빙풀(33m×25m)	건축 8,887㎡ 지하1,지상3	2000석	04.3.31개장
덕 진 체 련 공 원	족구장		8면(15×6.2m)	지적 4,409㎡ 건축 95㎡		1991
	테니스장외			48,494㎡
	축구장		2면(100×64m)	16,500㎡	3,800명
	녹지 등			50,676㎡
	배드민턴장		코트16면(대회용6면) 주차장 등	지적 4,325㎡ 건축 3,916㎡	1,016석	2006
아중체련공원			풋살구장 외 2개 시설	8,936㎡	500명	2005
			녹지 등	40,101㎡
실내체육관			타원형	지적 17,582㎡ 건축 6.861㎡	4,933석 7,000명	1973
실내게이트볼전용구장			인조잔디8면	지적 5,700 건축 3,586㎡		2001
자전거경륜장			경기장 13,636㎡ 만남의 광장, 주차장등	지적 32,962㎡ 건축 858.2㎡	2,500석 3,000명	1991
완산생활체육공원		축구장	1면(113×74M- FIFA규격)	8,362㎡	198석	08.4.5. 개장
		유소년축구장	1면 (90×64M)	5,760㎡
		테니스장	16면(클레이6면,케미컬10면) 36.77×18.97m	10,543㎡
		게이트볼장	6면(27×22m)	3,564㎡
		배구장	2면(32×19m)	1,216㎡
		배드민턴장	3면(17.4×10.1m)	527㎡
		농구장	2면(36×23m)	1,621㎡
		인공암벽장	국제규격 3개소, 어린이 1개소 (폭30×높이17m)	475.98㎡	콘크리트 스탠드
		족구장	총5면 1면(35*26.5m-국제규격) 4면(35*19M-일반규격)	3,587㎡	1931석	2008. 12.

□ 주차시설

구분	수탁 대상		유료화대상		비 고
	개소수	주차면수	개소수	주차면수
계	21개소	6,911면	5개소	1,269면
공영주차장	15개소	1,225면	3개소	429면	오거리, 경기전, 건산천
부설주차장	6개소	5,686면	2개소	840면	종합경기장 내․외부, 실내체육관

□ 견인․보관시설

견인차량	설치장소	설치면적	보관대수	견인사무소 면 적	비 고
4대		미		정

□ 장사시설

시 설 별	시 설 개 요
승 화 원 (’77.7월)	∙위 치 : 전주시 완산구 효자동3가 산 170-1 ∙면 적 : 5,610㎡ ∙화장로수 : 5기 ∙1일 화장능력 : 20기 (1일 평균처리건수 : 15건) ∙편의시설 규모 : 429.90㎡(대기실, 분양실,민원실 등)
전주효자공원 봉 안 당 구 - (’77.5.14) 신 - (’96.6.19)	∙위 치 : 전주시 완산구 효자동3가 산 170-1 ∙면 적 : 496.80㎡(150평, 지상2층) ∙봉안능력 : 7,743기(2008년말 현재 7,544기 봉안) ∙봉안기간 : 15년(1회에 한하여 연장가능)
전주효자공원 봉 안 원 (’06.10.26)	∙위 치 : 전주시 완산구 효자3가 995-1 ∙면 적 : 2,150㎡(650평) ∙봉안능력 : 10,016기 ∙봉안기간 : 15년(1회에 한하여 연장가능)
공원묘지 (’77.10.10)	∙위 치 : 전주시 완산구 효자동3가 1026 ∙조성면적 : 94,957㎡ ∙총매장능력 : 8,800기 ∙매장현황 : 총기수-7,996기 기 매장기수 - 6,748기(잔여기수 1,248기) ∙사용자격 : 기 사용허가를 받은자

□ 늘푸른마을 임대아파트

시 설 별	개 요
늘푸른마을	∙위 치 : 덕진구 송천동2가 243-4(’86.12.23) ∙규 모 : 지상 5층 / 2개동 100세대(A동 60, B동 40) ＊세대당 12.3평(2009. 2월 현재 161명 입주)

□ 덕진공원

시 설 별	개 요
덕진공원	∙위 치 : 덕진구 덕진동 1가 1314-4 ∙규 모 : 부지 148,761㎡, 공원시설 49,587㎡ ∙시 설 : 취향정, 연화정, 풍월정, 연화교, 음악분수, 보트장

행정위원회  소 관

□	조직의 안정적 효율적 운영	----	9
□	핵심가치를 실천하는 일류인재 육성	----	10
□	회원관리통합시스템 구축	----	11
□	지속가능한 중장기 발전계획 수립	----	12
□	평가지표관리시스템 구축	----	13
□	고객감동 실현을 위한 고객만족도 조사	----	14
	내실 있는 시민모니터단 운영	----	15
	사원 역량강화를 위한 혁신활동 추진	----	16
	공단 홍보영상물 제작 활용	----	17

【경영전략팀】

조직의 안정적 효율적 운영

○ 공정하고 투명한 성과중심의 인사운용으로 경쟁력과 효율성을

제고하여 열심히 일하는 직원이 우대받는 직장풍토 조성

□ 추진방향

○ 객관성 제고를 지향한 인사기준 운영

○ 성과지향을 위한 보직관리

○ 창조적 혁신을 위한 노사문화 조성

□ 추진계획

○ 신규 수탁사업 운용시 사무 환경변화의 적응능력을 반영한 채용       기준 확립으로 우수한 인력 채용 운영 : 수시(신규사무 수탁시)

○ 성과중심의 조직 운용

- 능력과 성과중심형 보수체계를 위해 팀장 연봉제 시행 : ‘09. 1.

- 객관적 평정체제 구축을 위한 인사규정시행내규 제정 : ‘09. 2.

○ 탄력근무제(Flexible Time) 운용으로 민원불편 최소화 및 직원 근로여건 개선                                      : ‘09. 2.

- 고객이 많은 휴일 근무 후 평일 대체근무 실시

○ 퇴직연금제 도입을 통한 경영 효율화 도모             : ‘09. 11.

○ 직원 개인의 역량․가치를 체계적․객관적 평가로 능력과 성과에 부합하는 보상시스템 도입 운영(인센티브성과급)  : ‘09. 12.

○ 이사회 및 인사위원회 운영 활성화 및 실질심사 확행  : 수시

○ T/L(Team Leder)제 도입으로 시설별 관리사무의 책임성 강화

○ 노․사의 진정한 파트너쉽 형성을 위한 창조적 노․사문화 조성

- 노․사 협의회 운영                  : 매 분기

- 노․사 한마음대회 개최            : '09. 5. 1.

- 합리적이고 상식적인 임․단협 체결 : '09. 2.

【경영전략팀】

핵심가치를 실천하는 일류인재 육성

○ 선진 인사시스템을 기반으로 직무중심의 인적자원관리로 공단

핵심인력을 확보하고 경영패러다임에 부합하는 최적의 인재육성

○ 현장 전문가 양성 및 부족역량에 대한 맞춤형 교육기회부여

□ 추진방향

○ 고객서비스 혁신 ⇒ 서비스교육 전문기관 위탁

○ 분야별 전문가 육성 프로그램 개발 ⇒ 핵심역량 강화

□ 추진계획

○ 연간 교육계획 수립 및 수요 파악      : ‘09. 1.

○ 교육대상자 선정 및 위탁교육기관 신청 : ‘09. 2.

○ 이러닝(인터넷)교육 도입 및 운영      : ‘09. 2 ~ 12.

○ 선진기업에 대한 벤치마킹 실시    : 수시

○ 직무중심의 성장형 전문 인력 육성 : 수시

○ 사원 멘토링제 운영 : 월별

- 경력직원의 신규직원에 대한 공적․사적 지원 지도로 능력개발

○ 직원능력개발 및 조직화합을 위한 워크숍 : 반기별

- 직원간 일체감 조성과 경쟁력 있는 관계 형성 프로그램

- 업무연찬을 겸한 친절마인드향상, 고객응대 등 다양한 교육

□ 금후계획

○ 직무중심의 전문 인력 육성 강화

- 이러닝교육, 직무교육, 법정의무교육 등

○ 직원능력개발 및 조직화합을 위한 워크숍 개최

○ 사내강사 양성으로 학습체계 구축 및 전 직원의 교육문화 정착 및 자기계발 기회 부여

【경영전략팀】

회원관리통합시스템 구축

○ 체계적인 회원관리 및 고객 서비스를 위한 다양한 마케팅 및

경영관리 등에 활용으로 효율적인 시설운영 관리 지향

○ 신속한 업무처리, 대외적인 이미지 향상 및 경영 합리화 지원

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 회원관리통합시스템 및 웹서비스 구축

○ 사업범위 : 공단 체육시설 및 기타 시설과 관련된 고객서비스 전반 총괄

○ 사업기간 : 2008. 12. 3 ~ 2009. 1. 31

○ 사업시행 : 2009. 2월

□ 추진 계획

○ 공단의 시설물 이용 회원에게 통합회원 카드를 발급하여 이용 고객 편의 제공

○ 체육시설 및 기타 제공하는 모든 서비스에 대한 온라인 처리가   가능토록 하여 고객의 편리성 도모

○ 시설관리, 운영현황을 실시간으로 파악할 수 있도록 각종 통계 정보를   구축하여 운영의 편리성 및 업무 효율성 향상

○ 총괄회원에 대한 SMS, E-mail 발송으로 고객관리 및 마케팅 강화

□ 문제점 및 대책

○ 회원관리시스템과 무인 발권기의 기능 부족으로 연동 불가능

- 발권기 교체시 사업팀과 협의하여 연동 가능 장비로 교체

□ 금후계획

○ 시스템의 안정적 운영을 위해 직접 개발에 참여한 전담요원을 지정하여 장애 지원 및 기술 지원 방안 협의

○ 무상 하자보수 기간 동안 기술이전, 유지보수 지원 등 완벽한 지원체계 구축

【경영혁신팀】

지속가능한 중장기 발전계획 수립

○ 공단의 미래비전을 전사적으로 공유하여 우수공단 조기진입 달성

○ 공단 발전방향 정립으로 급변하는 경영환경에 능동적으로 대응

□ 사업개요

○ 사업기간 : 4개월 정도

○ 사 업 비 : 40백만원

○ 추진방법 : 지속가능한 중장기 발전계획 용역 시행

○ 주요내용

- 조직, 인사, 성과관리 등 공단조직에 대한 진단

- 강점, 약점, 기회, 위협요인 등 경영환경 분석

- 기존 핵심역량 강화전략 및 신규핵심역량 구축전략 수립

- 사회적 책임 구현 방안(사회적 경영)

- 지역경제 활성화를 위한 공단의 역할 모색

- 지속가능 경영 전략 수립

- 기타 공단 발전에 관한사항 등

□ 추진계획

○ 지속가능한 중․단기 경영계획 자체수립 : ’09. 1월

○ 중장기 경영계획 수립을 위한 TFT팀 구성 : ’09. 3월

- 공단 현황자료, 거시환경, 내부역량 분석을 위한 사전준비

○ 중·장기 발전계획 수립 용역 시행 : ’09년 상반기

- 1단계 : 타 시설관리공단 용역사례 조사 및 시장조사

- 2단계 : 전문업체 선정 입찰 또는 수의계약

- 3단계 : 기본계획 수립 및 중․장기 계획 보고회 개최(2회 이상)

□ 금후계획

○ 단기계획, 중기계획, 중장기계획의 연계 방안 마련 : ’09년 상반기

○ 중장기 경영계획에 근거한 사업다각화 및 핵심사업 추진 : ’09년도

【경영혁신팀】

평가지표관리시스템 구축

○ 경영환경 변화에 민감한 평가지표를 체계적 분석하여 핵심과제 선정

○ 지속적 모니터링을 통한 실적관리로 경영평가 목표 달성

□ 사업개요

○ 사업기간 : 3개월(성과지표개발 연구용역)

○ 사업예산 : 15백만원

○ 주요내용

- 공단 비전 및 경영목표와 개인 업무의 연계 방안 마련

- 팀별, 시설별 핵심 성과지표 개발

- 평가지표별 주요추진 대상사업 선정

□ 추진계획

○ 경영평가 지표관리 및 시스템 도입 계획수립 : ’09. 2월

- 타 공단 경영평가 지표 및 내부평가 지표관리 현황파악

- 경영평가 세부편람에 기해 지표분석 및 지표별 핵심과제 추진

○ 지표관리시스템 성과지표개발 연구용역 시행 : ’09. 3월

- 경영평가 지표별 성과지표 개발 전문기관 의뢰

- 성과지표의 효율적 달성을 위한 최단 경로 모색

○ 시스템 도입 전 직원 공감대 형성을 위한 교육 : ’09. 3월 이후

- 자체교육 및 전문가 위탁교육 실시 : 3회

□ 금후계획

○ 성과관리시스템(BSC) 도입 검토 : ’09년도 하반기

- 충분한 공감대 형성과 의견수렴 후 성과지표관리 시스템 구축

- 시스템 도입 예산 확보 등

【경영혁신팀】

고객감동 실현을 위한 고객만족도 조사

○ 체계적인 고객만족도 분석으로 개선방안 도출 등 친절공단 구현

○ 고객 니즈(Needs)형 경영전략 수립으로 고객중심 경영체계 구축

□ 사업개요

○ 조사횟수 : 2회 정도(1차 5월, 2차 11월)

○ 조사대상 : 시설이용 고객 800명 내외, 직원 70명

○ 조사방법 : 전문기관 위탁에 의한 면접 및 전화조사

○ 조사도구 : 구조화된 설문지(고객만족도 및 전화친절도 조사)

○ 조사내용 : 전반적 만족도, 이용 후 서비스 평가(친절, 청렴도 등),

주요 경영시책에 대한 평가(만족도), 서비스헌장 인지도

○ 사업예산 : 20백만원

□ 추진계획

○ 고객만족도 조사 용역계획 수립 : ’09. 4월

- 타 공단 사례 및 지역 조사용역업체 정보수집

- 조사용역 입찰공고 및 과업지시서 작성

○ 고객만족도 조사 실시 : ’09. 5월(1차조사), 11월(2차조사)

- 현장의견조회․조사모델 검토․설문항목 결정

- 실지조사(대면 및 전화설문, 고객을 가장한 방문면접)

- 조사결과 분석 및 평가, 문제점 및 개선 방안 도출

○ 고객만족도 경과에 따른 포상 및 페널티 실시 : ’09. 12월

□ 문제점 및 대책

○ 시설관리공단의 인지도가 낮은 상황에서 실시하는 만족도 조사는  전주시 시정에 대한 만족도 조사로 오해할 소지가 있음

⇨ 팀별 시설장별 고객만족 서비스로 시설공단의 인지도를 높이는 노력을 전개하고, 자체 만족도 조사 수시 실시 등 사전준비

【경영혁신팀】

내실 있는 시민모니터단 운영

○ 상시적인 고객만족도 측정을 위한 이용객 중심의 모니터단 운영

○ 현장중심의 생생한 요구사항 파악으로 고객감동의 시설장 관리

□ 사업개요

○ 구성상황 : 20명 정도(시설장 이용객 중심)   ※ ’08. 11월 구성

○ 활동대상 : 각 시설 운영실태, 이용고객 만족도 등

○ 운영방법 : 연 3회(2, 6, 9월) 정기 평가   ※ 필요시 수시 실시

- 시설장 이용과정에서 느끼는 우수사례, 불만사례 등 수시 제보

- 정기평가는 시설별 평가지표 활용 현장 방문평가, 만족도 조사

○ 사 업 비 : 4,380천원   ※ 교통비 정도의 실비지원

□ 추진계획

○ 시민모니터단 운영계획 수립 : ’09. 2월

- 팀/시설별 평가항목 및 이용자 만족도 설문지 개발

○ 시민모니터단 활동요령 교육실시 : ’09. 2월

○ 상반기 친절 및 전화서비스 평가 실시 : ’09. 2월

○ 고객서비스헌장 이행 달성도 점검 : ’09. 6월

○ 하반기 친절 및 전화서비스 평가 실시 : ’09. 9월

□ 문제점 및 대책

○ 시민모니터단 형식적 또는 개인편익 위주의 활동 우려

⇨ 시민모니터단 친목도모, 활동요령 교육 실시

○ 시민모니터단의 다양한 요구 수용 저조시 활동 위축

⇨ 시민모니터단 요구사항 최우선 처리 등 적극대처로 신뢰유지

【경영혁신팀】

사원 역량강화를 위한 혁신활동 추진

○ 직원 혁신마인드 함양으로 공단발전을 견인하는 핵심인재 육성

○ 경영환경 변화에 대한 지식을 신속히 습득하는 혁신시스템 구축

□ 사업개요

○ 경영혁신 워크숍 : 1회

- 주    제 : 타 공단 및 우수기업의 경영혁신 사례연구 발표 등

- 주제발표 : 경영혁신 전문가(외부강사)

- 소요예산 : 1,500천원(강사료, 행사재료비 등)

○ 외부 CEO 초청 강연 : 1회

- 주    제 : 경영환경변화에 따른 혁신 마인드 함양

- 소요예산 : 1,000천원(강사료, 행사재료비 등)

○ 공단 혁신활동 품평회 개최 : 1회

- 주    제 : ’09년도 팀별 업무혁신 실적 품평 및 우수사례 전파

- 소요예산 : 1,000천원(보상금, 행사재료비 등)

□ 추진계획

○ 혁신활동 종합계획 수립 : ’09. 2월중

- 경영혁신 워크숍 : ’09. 2월

- 외부 CEO 초청 강연 : ’09. 3월

○ 공단 혁신활동 품평회 : ’09. 7월중

- 공단 우수실적에 대한 직원간 공유 중점

- 팀별 경쟁유도로 창의적 아이디어 발굴의 장 마련

□ 기대효과

○ 외부의 경영환경에 대한 빠른 이해로 사원 역량강화

- 혁신 동참분위기 조성으로 경영환경 개선 및 고객만족도 제고

○ 지속적이고 실질적인 혁신활동으로 정상공단 조기 진입

【경영혁신팀】

공단 홍보영상물 제작 활용

○ 전통문화 중심도시 전주비전을 능동적으로 실현하는 공단이미지 창조

○ 고객과 함께 고객의 행복을 열어가는 선진공단 이미지를 시각화

□ 기본방침

○ 전통문화 중심도시 전주비전에 대한 홍보

○ 시설관리 공단 출범 전․후 달라진 점 부각

○ 시설장별 고객이 “다시 찾고 싶은 확 달라진 시설” 이미지 구현

○ 시설별 기능과 프로그램 소개 등 홍보물로 활용 가능한 영상 제작

□ 사업개요

○ 제작규모 : 상영시간 10분 내외   ※ 사용언어 : 한국어

○ 사업기간 : 1년(계절별 영상제작으로 11월경 완료)

○ 사 업 비 : 20백만원 정도

- 공단 관리 시설물에 대한 홍보영상 제작

- 촬영, 편집, 그래픽 작업, 더빙 등 작업 일체

- 인지도 있는 전문 성우더빙 포함

○ 주요내용 : 공단현황, 공단비전, 시설소개 등 전반

□ 추진계획

○ 홍보영상물 제작 계획수립 : ’09. 2월

- 타 공단 사례 및 지역 홍보영상 제작업체 정보수집

- 시나리오, 주요 구성내용 및 제작수량과 기간 결정

○ 홍보영상물 용역시행 : ’09. 3월

- 홍보영상물 입찰공고 및 과업지시서 작성 등 준비

- 직원 의견 수렴 및 아이디어 수집

□ 활용계획

○ 홈페이지 등 활용 시설관리공단 홍보

○ 내방객 대상 홍보물 상영으로 전주시 및 시설관리공단 홍보

복지환경위원회  소 관

□	쓰레기봉투 지정판매소 고객을 위한 맞춤형 서비스 제공으로 고객감동 실현	----	21
□	유족이 편안하게 이용하는 장묘환경 조성	----	22
□	사계절 꽃이 피는 장사시설 꽃길 조성	----	23

【환경지원팀】

쓰레기봉투 지정판매소 고객을 위한

맞춤형 서비스 제공으로 고객감동 실현

○ 고객중심의 맞춤형 서비스 제공으로 고객감동․고객만족 추구

○ 성과중심의 공단운영을 위한 선진 경영시스템 도입 및 운용

□ 추진방향

○ 차별화된 경영기법 도입으로 쓰레기봉투 이용시민의 불편 최소화

○ 토요일 배송 확대 운영으로 이용시민에게 공공서비스 제공 및

경영수지 극대화 추구 ⇒ 공익성과 기업성의 조화

□ 추진상황

○ 일일 직원 친절교육 연찬                  : ‘08. 7. 9 ~ 연중

○ 쓰레기봉투 권역별 담당자 지정으로 책임제 운영 : ‘08. 7. 9 ~ 연중

○ 다양한 매체를 통한 봉투접수 시스템 운영  : ‘08. 8.14 ~ 연중

- 쓰레기봉투 유선전화, FAX 및 인터넷 주문접수로 고객편의 도모

○ 지정판매소 판매신청 접수시간 확대 운영   : ‘08.10.20 ~ 연중

□ 금후계획

○ 지정판매소 고객감사의 날(그린데이) 운영          : 매월 14일

- 다양한 고객감사 이벤트 실시로 고객만족도 및 경영수지 극대화

○ 지정판매소 민원관련(각종변경사항) 대행서비스 실시 : ‘09.  2.

○ 쓰레기봉투 배송사원 실명제 운영으로 신속․정확한 배송  : ‘09.  3.

○ 고객 편익을 위한 토요일 배송 확대 시행             : ‘09.  5.

○ 쓰레기봉투 주문전화 자동녹취시스템 도입 및 운영            : ‘09. 10.

- 근무시간외 주문접수 확대 운영으로 고객만족 서비스 제공

【환경지원팀】

유족이 편안하게 이용하는 장묘환경 조성

○ 유족이 장사시설을 편안하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 현대적이고

친환경적인 시설개선으로 최상의 화장서비스 제공

□ 추진방향

○ 화장시설 노후화로 효율개선을 위한 현대식 화장로기 교체 및 리모델링

○ 유족에 대한 경건한 의식 및 절차진행으로 수준높은 장사문화 제공

□ 추진상황

○ 사이버공간에서 고인의 영혼을 추모하는 사이버 영락원 운영 : ’08. 10.

○ 봉안당(1층) 대기실 및 제례실 바닥 타일교체  : ’08. 12. ~ ’09. 1.

○ 노후화장로기 교체․신설 및 리모델링 공사 : ’08. 12. ~ ’09. 2.

○ 유족대기실 전광판(1기)화로기별 개별모니터(6기) 설치 : ’08. 12. ~ ’09. 2.

□ 금후계획

○ 승화원 화장실 리모델링 및 장애인 전용화장실 설치  : ’09. 2.

○ 승화원 대기실내 유족을 위한 전용 PC 2개소 설치     : ’09. 3.

○ 장례의식 전문 진행자 제복 착용하여 화장의식 진행        : ’09. 3.

- 장례의식 전문 진행자가 운구부터 수골까지 경건한 화장의식 진행

○ 장애인, 노약자를 위한 전용휠체어 신설 비치        : ’09. 3.

○ 납골당 참배객을 위한 헌화대 설치                : ’09. 5.

○ 친환경적 자연장 시범지 조성                       : ’09. 9.

- 사업규모 : 3,000㎡(정원장, 잔디장, 꽃장 조성), 사업비(300백만원)

○ 승화원 화장로기 도시가스 설치추진

- 사업규모 : L=980m(승화원외부680m, 승화원내부300m)

- 사 업 비 : 235백만원(2009년 제1회 추경반영)

【환경지원팀】

사계절 꽃이 피는 장사시설 꽃길 조성

○ 도심에 인접하여 혐오시설로 인식되어 기피하던 장사시설을

자연형 쉼터 기능을 갖춘 장사문화 복합공간으로 조성

□ 추진방향

○ 효자공원 주변 꽃길 조성으로 혐오시설로 인식된 이미지를 탈피       하여 쾌적하고 친근한 생활공간형 장사문화 공간 조성

○ 피곤에 지쳐 장사시설을 찾아오는 유족에게 아름다운 조경조성으로       안정감과 풍요로운 마음의 안식처 제공

□ 추진상황

○ 효자공원․승화원내 고사목 제거 및 재해위험목 두목작업(20주) : ’08.  8.

○ 승화원 화단 화초류 식재 및 효자공원관리소 연못조성 : ’08.  8.

○ 효자공원 및 승화원 진입로 나무식재(주목, 단풍나무, 철쭉 등)  : ’08. 10.

○ 효자공원 진입로 주변 조경수(주목, 벚나무, 철쭉 등) 전지작업  : ’08. 12.

□ 금후계획

○ 봉안원(야외) 내부 및 주변 조경수 전지작업  : ’09. 2.

○ 효자공원 및 승화원 조경수 병충해 방제작업 : ’09. 3. ~ ’09. 6.

○ 승화원 담장 및 효자공원 도로변 꽃길 조성   : ’09. 3. ~ ’09.10.

- 식재종류 : 덩굴장미, 코스모스 등 화목류

- 조성구간 ┏ 봉안원(야외) ~ 효자공원 주차장 입구

┃

┗ 승화원 진입로 및 봉안당 담장

○ 아름다운 벚꽃길 홍보로 시민안식처 제공    : ’09. 4. ~ ’09. 5.

문화경제위원회  소 관

□	다양한 강습프로그램 개발운영	----	27
□	편안하고 쾌적한 체육시설 환경조성	----	28
□	= 경영수지 개선을 위한 = 대행 사업비 절감 및 신규 수익사업 발굴	----	29
	고객이 만족하는 화산체육관 운영	----	30
	안전하고 쾌적한 고객중심의 완산수영장 운영	----	31
	월드컵경기장 시설물의 완벽한 관리	----	32
	월드컵경기장 수익사업 추진	----	33

【스포츠사업1팀】

다양한 강습프로그램 개발운영

○ 다양한 강습을 통한 수준 높은 기술전수로 시민들의 욕구에

부응하고 종목별 동호인 저변확대를 통한 체육시설의 활성화로

활기 넘치는 체육시설 환경조성에 기여

□ 추진개요

○ 시설장별 1개 종목이상 강습프로그램 개발 운영

○ 대상시설: 4개시설 ( 종합경기장, 덕진체련공원, 아중체련공원

완산생활체육공원 )

○ 종    목: 5개종목 ( 테니스, 배드민턴, 축구, 풋살, 암벽장 )

□ 추진계획

○ 운영기간 : 년 중

○ 지도강사 : 종목별 프리랜서 강사도입

○ 강사모집 : 공고 및 관련 종목단체 강사추천 요청등

○ 홍보방법 : 홈페이지 및 시설장주변 플래카드게첨, 언론 홍보활동 병행

○ 시설별 운영계획

시설장명	종 목	비 고
종합경기장	테니스
덕진체련공원	배드민턴, 테니스, 풋살, 축구
아중체련공원	축구
완산생활체육공원	축구, 테니스, 인공암벽

□ 금후계획

○ 수요자 의견 수렴한 강습프로그램 활성화방안 강구

○ 선진시설관리공단 벤치마킹 통한 신규 프로그램 발굴추진

○ 체육소외 계층에 대한 체육활동 체험교실 도입등

【스포츠사업1팀】

편안하고 쾌적한 체육시설 환경조성

○ 체육시설 본연의 이용목적이 아닌 다수의 시민들로 사랑받는

휴식공간으로 시설장을 찾는 이용객들에게 쾌적하고 안락한

환경 제공으로 이용만족도 및 공단 이미지 거양

□ 추진개요

○ 시설장 일제 환경정비의 날 운영

○ 노후 체육시설의 수시 수선 및 이용객 편익시설 확충등

□ 추진계획

○ 시설장 일제환경 정비의 날 운영

- 대 상 : 5개 체육시설

- 기 간 : ‘09. 3 ～ 11월 (9개월)

- 시 기 : 매주 1회 시설장 순회 정비

○ 노후 체육시설의 수시 수선 및 이용객 편익시설 확충

- 확보예산: 455백만원( 시 350,  공단 105 )

- 주요사업

․ 체력단련 운동기구 설치         : 5개소 / 250백만원

․ 덕진체련공원 관람석 보수공사   : 100백만원

․ 실내체육관 화장실 개보수공사   :  15백만원

․ 아중체련공원 절개지 공사외     :  30백만원

․ 기타 노후시설 보수 및 수선공사 :  60백만원

□ 금후계획

○ 재난 및 위험요소 조기제거 위한 정기적인 순찰시스템 확행

○ 추가 예산 확보통한 이용객 편익시설의 지속적 확충 추진

【스포츠사업1팀】

= 경영수지 개선을 위한 =

대행 사업비 절감 및 신규 수익사업 발굴

○ 고유가 시대를 맞아 효율적인 시설물 관리 및 시설개선활동

통한 대행 사업비 절감과

○ 신규 유휴공간 발굴 및 상업시설 광고유치등을 통한 신규

수익사업 발굴로 경영수지 개선에 기여

□ 추진개요

○ 대기전력 차단장치 설치 및 LED등 교체통한 에너지절감

○ 시설장별 시설개선활동 추진으로 예산절감 추진

○ 신규 유휴공간 및 상업사용료등 수익사업 발굴통한 경영수지 개선

□ 추진계획

○ 시설장별 사무실내 대기전력 차단장치 설치 : ‘09. 2

○ 덕진체련공원 LED보안등 교체사업 추진

- 수요량 및 소요예산 파악 : ‘09. 3

- LED보안등 교체사업     : ‘09. 4

- 에너지 절감등 교체사업 효과 검토 (‘09. 6～ )

※ 소기성과 거둘시 다른 시설장 확대교체 검토추진

○ 신규 유휴공간 및 상업시설 사용허가등 수익사업 발굴

- 대    상 : 종합경기장등 모든 체육시설

- 내    용

․ 용도실 및 기타 유휴공간 확보로 신규 수익사업 발굴

․ 배드민턴, 암벽장등의 종목과 관련한 유명메이커의 상업

광고유치 수익허가 추진

․ 프로구단 경기일정 홍보 대형현수막 광고유치 등

□ 금후계획

○ 체육시설관리운영조례 개정 통한 시설 사용료 현실화 반영

- 수익자부담 원칙에 입각, 이용객부담 최소화 차원에서 년차적 추진

【스포츠사업2팀】

고객이 만족하는 화산체육관 운영

○ 화산체육관에 오면 누구나 체육, 문화 활동을 즐길 수 있도록

수요자 중심의 다양한 프로그램개발과 고객중심의 시설장 운영

○ 가족단위가 와서 여러가지 레포츠문화를 각자 즐기며 건강한 여가

생활을 영유할 수 있도록 종합스포츠센터로 변모와 친절서비스 운영

□ 사업개요

○ 종합스포츠센터로서의 다양한 체육프로그램 확대 운영

- 종합관 운영

․1층 체육관 : 배드민턴, 농구, 배구 이용객 및 문화행사 확대 유치

․지하체육관 : 년중 체육프로그램 가능토록 결로 방지시설 설치

(지상층 대관시 강습회원등 이용자 지하층에서 지속 사용)

․지하 중층 : 실내골프연습장 운영(11타석, 스크린2타석)

․2층 및 3층 : 탁구장, 요가, 삼보(레슬링)연습실 이용 활성화

- 빙상경기 운영

․1층 : 일반 스케이트 이용 및 피겨, 스피드스케이트 강습, 훈련 유치

․지하 : 하키 연습경기 및 훈련, 타도시 팀 전지훈련 유치

○ 편안하고 쾌적한 환경 조성 및 휴식 편의시설 설치(시)

․지하체육관 결로방지 시설 : 80백만원

․실내골프연습장 편의시설(샤워장,락카,냉난방 등) : 80백만원

․빙상경기장 노후 시설 교체(보일러 및 온수시설) : 70백만원

□ 추진계획

○ 수요자 중심의 다양한 강습 프로그램과 고객중심의 시설장 운영

- 실력 있는 강사채용 운영으로 고객만족(배드민턴,골프,빙상) 극대화

- 초,중,고 학생들의 체험학습 프로그램 운영(스케이트 외)

○ 쾌적한 환경 조성 및 휴식 편의시설 설치 : ‘09. 2 ~ 6월

□ 금후계획

○ 강사의 경쟁적 강습프로그램 운영으로 고객만족 및 이용객 확대

○ 초,중,고 학생 체험학습 및 전지훈련 유치를 통한 이용객 확대

○ 각종 대관 행사 유치 및 강습프로그램 적극 홍보 이용객 확대

【스포츠사업2】

안전하고 쾌적한 고객중심의 완산수영장 운영

○철저한 시설유지관리로 항상 안전하고 쾌적한 수영장을 유지하고

다양한 프로그램 운영, 고객이 즐겁고 만족하는 사랑방 수영장 운영

□ 사업개요

○ 철저한 시설점검 유지보수 관리

- 직원 자체점검 유지보수 외 시설관리 수선비 : 80백만원

○ 남․여 탈의실 및 샤워장 타일보수공사(시)

- 사업비 : 50백만원

○ 수영장 이용프로그램 다양화 및 수요자 중심의 맞춤형 프로그램 운영

- 45개반 → 55개반(방학때 60개반)

□ 추진계획

○ 시설 유지보수 공사

- 여과기 여재 교체외 15건 수선교체 : ‘09. 2 ~ 10

○ 남,여 탈의실 및 샤워장 타일보수공사 : ‘09. 2월중순(휴장10일간)

○ 수영장 이용프로그램 다양화 편성운영 고객만족 및 이용수익증대

- 평소 일반시민 이용자 프로그램 45개반

- 대학교 수영 수업 유치(전북대,전주대,우석대,전주교육대)

- 꿈나무 수영 수업 유치(3개교 : 전주서중, 서원․서일초등학교)

- 핀수영, 온고을 ․ 전북스포츠클럽 등 수영 동호인 이용 유치

- 방학기간 등 성수기에 방학특강 프로그램 추가편성 운영

- 생활체육 교실 운영(2회)

- 꿈나무 지도교사 수영 강습(1회)

□ 금후계획

○ 철저한 시설점검과 시설유지보수공사 적기 시행

○ 수요자 중심의 맞춤형 프로그램 운영으로 고객만족도 향상

○ 이용회원 모셔오기 운동(홍보) 전개

- 서부신시가지 등 공동주택 입주 2,500여세대 현장 홍보

【월드컵운영팀】

월드컵경기장 시설물의 완벽한 관리

□ 시설현황

(단위: ㎡)

시 설 명	부지면적	건 축 연면적	경기장 면 적	좌석수 (석)	주차장 (면)	비 고
주 경기장	627,432	89,247	50,017	43,389	2,328
보조경기장		884	20,975	535
만남의광장			64,503
기 타		536	491,937

□ 사업개요

○ 잔디구장 직영 : 154백만원(주경기장, 보조경기장 )

○ 경기장 EJ공사 및 포장 공사 : 58백만원

○ 경기장 시설(전기, 기계, 전광판, 통신 등) 수선 : 30백만원

○ 월드컵경기장 계측시스템 유지관리 용역       : 26백만원

○ 유무인 경비용역  : 112백만원(유인 104, 무인 8)

○ 승강기 설비 유지보수 용역 (10개소) : 17백만원

○ 골프장 사무실 등 보수공사          : 38백만원

□ 금후계획

○ 상수도누수 및 주차장 및 시설물 파손시 수시 보수시행

○ 월드컵경기장 유지관리 지침에 의거 효율적인 관리

○ 골프장 정상운영을 위한 유지 관리 철저

○ 유지관리상 우선순위 적정 판단  유지관리시행

【월드컵운영팀】

월드컵경기장 수익사업 추진

□ 현    황                                                          (단위:백만원)

구 분	면적 (㎡)	대부료 (년간)	계약일	대부 기간 (년)	체납액 징수				미납액
					부 과 액	징수실적
					과년도	과년도	2008	누계
골프장	154,639	1,500	03.7.18	20	4,419	1,154	130	1,024	3,395
예식장	9,130	528	04.5.17	10	2,839	534	110	644	2,195
사우나	2,486	121	03.7.7	10	389	30	0	30	359

□ 추진사항

【 골 프 장 】

○ 명도집행 : 2008.10.30.

○ 대부료 감액 청구소송 (2008.9. 승소) - 항소심 계류중

○ 미집행 부분(라카, 식당, 골프샵) 소송제기 : 2008.12.

【 예 식 장】

○ 대부계약조정신청 - 전주지방법원, 2008.11.27.

○ 조정기일 - 1차 : 2009. 1.14,   2차 : 2009. 2.13 예정

○ 대부계약조정신청 후 대부료 납부 145백만원(2009. 1.22.현재)

【 사 우 나 】

○ 대부계약해지    : 2008.12. 3. (2008.12.17까지 반환 촉구)

○ 시설물 반환독촉 : 2008.12.19. (2009.12.31까지 반환 촉구)

○ 명도집행 신청   : 2009. 1.21. (2009. 3월경 집행 예정)

□ 금후계획

【 골 프 장 】

○ 시민 및 전문가 의견 수렴, 의회와의 협의, 타당성 검토 용역 결과등에 따라 ‘09년 상반기중 골프장 정상화 추진

【 예 식 장】

○ 대부계약조정신청에 대하여 정상운영을 목표로 대응하되

- 관련법이나 규정, 당초계약, 사회상규에 위반되지 않으면서

- 사업자에 대한 일방적 희생이나 특별한 이익 배제를 원칙으로 함

○ 조정과 함께 지속적으로 체납된 대부료 징수에 최선을 다할 것임

【 사 우 나 】

○ 고문 변호사와 협의로 차질 없는 강제집행 절차 이행

○ 미집행 시설물이 발생하지 않도록 조치(건물명도 소송, 가처분 등)

○ 사우나 시설물 점검 및 보수 병행 운영방안 검토

도시건설위원회  소 관

□	유료주차장 확대 운영	----	37
	견인 및 견인차량 보관소 설치 운영	----	38
	공영주차장 주차시설 설치 운영	----	39
	아늑한 정취와 쾌적한 쉼터 덕진공원 운영	----	40

【주차운영팀】

유료주차장 확대 운영

○ 시설관리공단 설립 타당성 용역 결과에 따라 전주시 공영주차장

전체 유료화를 전제로 공단이 설립 되었으나

- 인수․인계시 유료로 운영되던 시장주차장 2개소 (534면)배제

- 공단 설립 후 3개소(808면)만 유료화를 실시하여

○ 공단에서 운영중인 유료 주차장은 5개소(1,040면)에 그쳐

- 일부 주차장만 유료화하는 것에 대한 형평성 문제 제기와 주차운영의

규모화 필요성 등 유료화 가능 주차장에 대한 유료화 검토 시행

□ 주차장 현황

구 분	인 수 ․ 인 계		유료화 운영		무료개방		비 고
	개소수	주차면수	개소수	주차면수	개소수	주차면수
계	21	6,977	5	1,040	16	5,937
공영주차장	15	1,291	3	450	12	841	오거리,경기전,건산천
부설주차장	6	5,686	2	590	4	5,096	실내체육관 종합경기장

□ 유료화 대상 주차장

구 분	계		공영주차장		부설주차장		비 고
	개소수	면 수	개소수	면 수	개소수	면 수
계	3개소	214면	2개소	94면	1개소	120면	종합경기장외부 신일강변,근영여고앞

□ 추진계획

○ 인도개설 및 주차관제시스템 설치가 완료된 종합경기장 외부주차장 유료화 추진 (카 스토퍼 설치 등 주차장 정비 사업진행)

○ 공영주차장의 경우 市와 협의 2010년 이후 유료화 추진

□ 금후계획

○ 종합경기장 외부주차장 유료화 개시 : 2009년 6월 이전

○ 공영주차장 유료화 시설예산 반영   : 2010년 예산 반영

【주차운영팀】

견인 및 견인차량 보관소 설치 운영

○ 불법 주․정차 차량의 신속한 견인으로 도심교통의 원활한 교통

소통을 위해 공단 출범 즉시 사업개시를 목표로 견인 및 견인차량

보관사업을 추진하였으나

- 견인보관소 설치예정 부지 인근주민들의 민원으로 사업지연

□ 사업개요

○ 견인보관소 : 1개소

○ 견인차량 : 4대

○ 총사업비 : 320,000천원

□ 추진상황

○ 견인 보관소 설치장소 선정 : 건산천 공영주차장 (2008. 4)

- 도심중심에 위치하여 견인회차율 증대 및 견인비용 경감에 따른 민원발생 억제 등 견인사업 최적의 장소로 판단하였으나

- 건산천 상가번영회 및 지역주민들의 반발로 사업 중지

○ 견인차량 운전자 채용 확정(공단 - ‘08. 4.)     : 4명

○ 견인차량 조달구매(市 추진 - ‘08.11.25)        : 4대

○ 견인보관소 변경 추진(市 추진)

- 2차, 아중 롯데 APT 옆 공영주차장 부지를 선정 추진하였으나
학교 및 아파트 주민들의 반발로 사업지연 및 견인사업 표류

- 월드컵 경기장 실내주차장을 견인보관소로 선정 설계변경 추진

□ 문 제 점

○ 견인사업 지연에 따른 견인차 운전원 장기 미발령 대기로 민원발생

- 덕진구 견인대행사업 해지 후 장기방치차량 미처리 및 견인구역 단속차량 미 견인에 따른 형평성 시비

- 견인차량 구입 후 장기휴지 등 언론의 예산낭비사례 지적

□ 금후계획

○ 견인보관소 설치(市 추진) : ‘09. 2월

- 견인보관 사업 개시(공단) : ‘09. 3월초

【주차운영팀】

공영주차장 주차시설 설치 운영

○ 주차장이용의 안전성 및 편리성 증대로 확 달라진 시민 컨텐츠 제공

○ 주차장 이용고객 편의제공 및 효율적인 주차관리

○ 전통문화도시 이미지 제고 및 도심미관 확보(컨테이너 철거)

□ 사업개요

○ 위    치 : 부설주차장 3개소(종합경기장, 실내체육관, 경기전)

○ 사업규모

- 경기전 주차장 : 주차관제시스템 1Set

- 종합경기장, 실내체육관 : 주차선재구획 및 카스토퍼 450면,

주차유도표시, 주차관제시스템 보호용 케노피 설치

○ 총사업비 : 110,000천원

□ 추진상황

○ 주차관제시스템 조달구매 : 2009. 1. 12.

□ 금후계획

○ 주차관제시스템 설치 : 2009. 3월까지

- 통신/전기 관로 공사 및 바닥 기초(패드) 공사 : 2009. 2월중

- 주차부스 설치 및 프로그램 가동 완료        : 2009. 3월초

○ 기타 주차관리 시설 설치 : 2009. 3월까지

- 실시설계(용역)   : 2009. 2월중

- 사업착수 및 준공 : 2009. 2 ~ 3.

【스포츠사업2팀】

아늑한 정취와 쾌적한 쉼터 덕진공원 운영

○ 덕진공원을 아늑하고 정취가 있는 시민 휴식공간으로 관리하여

이용시민이 다시찾는 쾌적하고 평안한 쉼터로 운영

○ 도심호수에 유선과 연꽃, 음악분수, 문화행사가 있어 전주만의 멋과

정취가 있는 공원, 가족단위 스포츠도 즐길 수 있는 공원으로 운영

□ 시설현황

○ 시설규모 : 부지 148,761㎡, 시설 1,115㎡, 호수면적 99,174㎡

○ 주요시설 : 연화교(철교), 연지교,(목교), 유선장, 연꽃 및 창포 군락지, 음악분수, 수중무대, 시민갤러리, 취향정, 연화정, 연지정, 풍월정, 비석 및 동상(20개소) 등

□ 사업개요

○ 볼거리․먹거리․놀거리를 갖춘 시민의 사랑받는 쉼터제공

- 연화정 1층 : 슈퍼 편의점 운영(임대 경쟁입찰)

- 연화정 2층 : 커피전문점 및 전통찻집 운영(임대 경쟁입찰)

- 연화정 3층 : 전망대 및 특산품 전시장 운영

- 구 수영장부지 외 : 가족단위 스포츠인 나비골프장 조성 및 체력단련시설 설치사업 - 300백만원 (시)

○ 분수 운영직원의 운영프로그램 전문화 - 다채로운 음악분수 연출

□ 추진계획

○ 연화정 판매시설 운영 개시 : 2009. 2 ~ 3월중

○ 나비골프장 및 공원내 체력단련시설 설치공사 추진 : 2009. 3 ~ 9월

○ 음악분수 교육 및 다양한 프로그램 개발        : 2009. 1 ~ 6월

□ 금후계획

○ 쾌적한 관리와 야외 문화행사를 적극 유치하여 공원호수의 유선과 연꽃, 음악분수쇼가 어우러진 전주만의 멋이 있는 공원으로 운영

○ 공원에서 가족단위 스포츠와 휴식을 즐길 수 있도록 시민중심 운영