제272회 전주시의회 임시회

행  정  위  원  회

2010년도

주요업무보고

기 획 조 정 국

보   고   순   서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	주요업무 추진상황
	○	기 획 예 산 과	-------	3
	○	자 치 행 정 과	-------	13
	○	재 무 과	-------	25
	○	사 회 체 육 과	-------	33

일   반   현   황

□ 기   구 : 4과 21담당

									기획조정국
	기획예산과 (6 담당)							자치행정과 (6 담당)								재 무 과 (6 담당)								사회체육과 (3 담당)
	기 획							자치협력								경 리								생활체육
	의회협력							총 무								지 방 세								체육진흥
	예 산							인 사								세원발굴								청 소 년
	정책평가							조직관리								계 약
	전자정보							공무원단체								재산관리
	통 신							민원기록물								청사관리

□ 정  원

과 별	총 계	일 반 직								별정	기능
		정무	2급	4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	145	1	1	1	7	23	43	26	5	4	34
기획예산과	37			1	1	6	12	9	1	1	6
자치행정과	53	1	1		3	7	15	10	3	3	10
재 무 과	43				1	6	13	5	1		17
사회체육과	12				2	4	3	2			1

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
기획예산과	○ 시정의 종합 기획․조정 ○ 일반‧특별회계 예산편성 총괄 ○ 시정 주요업무 평가분석 ○ 시정발전연구소 운영 ○ 시의회 협력 지원 ○ 각종 통계업무 추진 ○ 행정정보화 사업 추진 ○ 행정 통신시설 관리·운영
자치행정과	○ 시민과 함께하는 열린 시민강좌 운영 ○ 주민자치센터 운영지원 및 총괄 ○ 선거업무, 국․도정 업무 ○ 직원 후생복지 및 사기 진작 ○ 공무원 임면 등 인사관리 ○ 고객만족 역량강화 교육 ○ 지방분권 관련업무 추진 ○ 직제 및 정원관리, 상시학습 운영 ○ 공무원노조 및 비정규직 관리 ○ 민원업무 종합조정 및 제도개선 발굴 ○ 기록물의 종합 관리
재 무 과	○ 일반․특별회계 지출, 단식․복식에 의한 세입세출 결산 ○ 지방세․세외수입 부과 징수 총괄 ○ 지방세 자료 수집‧조사 및 세원 발굴 ○ 자금 수급계획 수립 및 자금운용 ○ 각종 공사 및 용역 계약 ○ 국‧공유재산의 관리‧처분‧등기 및 소송수행 ○ 쾌적한 청사환경 유지관리
사회체육과	○ 체육대회 유치 및 진흥 사업추진 ○ 체육 활성화 사업 ○ 즐거운 주말리그, 생활체육교실, 생활체조 운영 ○ 국제 및 전국대회 유치 및 개최 ○ 청소년에 관한 사항

기 획 예 산 과  소 관

ꊱ	지방재정 조기집행 추진	----	4
ꊲ	공모사업 등 국가예산 확보를 위한 체계적 대응	----	6
ꊳ	「기초생활권 발전계획」마련	----	7
ꊴ	전주시의회와의 정책협력체제 강화	----	8
ꊵ	부서별 행정성과평가	----	9
ꊶ	민간위탁사업 관리운영 강화	----	10
ꊷ	저소득층 사랑의 PC 보급	----	11
ꊸ	시민맞춤형 정보화교육 추진	----	12

지방재정 조기집행 추진

○ ’09년 경기회복 동력의 유지와 지역 고용증대 등 서민경제

활성화를 위한 지방재정 조기집행 추진

□ 추진실적                     (6. 30일 마감기준, 단위 : 억원, %)

예산현액	조기집행대상					민간집행대상
	대상액 (A)	목표액 (A×60%)	집행액 (B)	집행율 (B/A)	목표대비집행률	대상액 (C)	목표액 (C×60%)	집행액 (D)	집행율 (D/C)	목표대비집행률
11,170	5,578	3,347	3,056	54.78	91.30	5,207	3,124	2,711	52.05	86.75

□ 분야별 추진사항

❶ 총괄분야

○ 조기집행 비상대책 상황실 구성 운영 : ’09. 12, 부시장실

○ 재정조기집행 대책회의 실시 : 매주 시장실․부시장실, 총 18회 시행

○ 조기집행 장애요인 개선 및 일하는 여건 마련

- 부서별, 부진사업별 조기집행 컨설팅 : 1~2월중 4회 시행

- 52개 대형․부진사업 카드작성 추진상황 관리

○ 사전협약 등을 통한 창의적이고 적극적인 수범사례 추진

- 연부취득 공용부동산 매매대금 조기집행(예산절감)

- 민간자본보조 및 출연금, 학교우유 급식 보조사업 등

❷ 자금집행 분야

○ 각종 공사 및 용역․물품대금 등 신속 지급

- 지출 처리시간 평균 1～2시간 이내로 감축하여 빠른 지출서비스 시행

- 지급명령 수시 발행 : 1일 4회 이상

○ 각종 지출 입금 통보제 운영 : 입금사항 문자 메세지 통보

❸ 예산분야

○ 회계연도 개시전 예산 배정

- 예산 배정율 89%(’09. 12. 30일 배정완료)

- 예비비등 예산배정 불가 항목을 제외한 모든 예산 배정

○ 이월예산의 조기 확정

- 명시･계속비 이월 조기 확정 : (당초) 1. 30 → (단축) 1. 16

- 사고이월분 1개월 앞당겨 확정, 조기시행 : (당초) 2.28 → (단축) 1.30

○ 성립전 예산 사용범위 확대

- 지방비 부담분 확보 이전이라도 불가피한 경우 교부된 국비는

지방의회 사전 보고 후 우선 사용’

❹ 계약분야

○ 재정조기집행 위해 필요한 경우 긴급입찰 시행

- 일반입찰  (7~40일) → 긴급입찰(5일, 국제입찰대상인 경우 10일)

- 협상계약 (10~40일) → 긴급입찰(10일)

※ 상반기 긴급입찰제 시행 : 408건 55,885백만원

○ 선금 의무지급 비율의 인상 지급

선금의무지급율	공 사	물품제조 및 용역	비 고
계약금액의 30%이상	100억원이상	10억원이상	20%⇒30%
계약금액의 40%이상	100억원미만 ~ 20억원이상	10억원미만 ~ 3억원이상	30%⇒40%
계약금액의 50%이상	20억원미만	3억원미만	50%

※ 상반기 선금 지급실적 : 197건 31,775백만원

� 금후계획

○ 지역공동체 일자리사업 등 고용창출효과와 지역경제활성화       사업에 전략적 조기집행 체제 지속 유지

○ 낭비적․비효율적 예산집행 방지와 부실시공 예방 강화

- 예산낭비신고센터 운영 : 시 인터넷 홈페이지 운영 접근성 강화

- 부실공사 방지를 위한 신고센터 운영 : 인터넷 신고센터

공모사업 등 국가예산 확보를 위한 체계적 대응

○ 중앙부처의 새로운 정책 공유와 분석을 통해 특성화된 사업

발굴 및 공모사업을 적극 유치하여 국가예산을 최대한 확보

□ 추진방향

○ 예산심의 단계별 순기에 따라 중앙부처 집중 방문 활동

○ 전북도, 국회의원 등과 연대 미 반영된 사업 반영 노력

○ 2011년 국가예산확보 중점관리대상

- 75개 사업(신규 41, 계속 34) / 국비요구액 1조 2,987억원

(연도별 확보액  ’07년 8,202억, ’08년 1조 54억, ’09년 1조 639억, ’10년 1조 1,219억원)

□ 추진상황

○ 2011년 국가예산(공모) 활동상황 보고회 개최 : 5회

- 소관 부서별 국가예산 확보활동 ( 3회 )

- 시장 등 간부 중앙부처 합동방문 ( 2회 )

○ 2010년 국비 지원 공모사업 응모

- 응모 33건/선정 21건 122억원, 심사중 4건 108억원, 미선정 8건

(’09년 공모사업 : 응모 37건 / 선정 27건, 국비 250억원 확보)

□ 금후계획

○ 신규․핵심사업 위주로 중앙부처 방문 확보활동 전개

○ 지역구 국회의원 방문, 단계별 역할부여 등 수시 협의

- 국회 예산심의 동향 파악 및 쟁점사업에 대한 설명 등 적극 대응

○ 2010년 국비 지원 하반기 공모사업 : 시정연구원 등과 심층분석 응모

기초생활권 발전계획 마련

○ 정부의「초광역개발권․5+2 광역경제권․기초생활권」3차원적

지역발전전략에 따라 5개년 지역발전 실행계획 마련

□ 수립개요

○ 법적근거 : 「국가균형발전특별법」제7조의2

- 정부․道로부터 ‘포괄보조금’ 등을 효율적으로 투자하기 위한 재정적 지원근거

○ 계획기간 : 2010년 ~ 2014년(5년간)

○ 수립범위 : 단독사업 또는 인접 시․군과 연계․협력사업

- 광특회계(포괄보조금) : 7대 정책부문 24개 사업군 및 자체․보조사업

○ 내용구성 : 기초생활권 여건분석, 기본구상, 부문별 사업계획, 집행계획

□ 추진상황

○ 자체계획 수립 TF팀 구성․운영 : 실무작업팀 35명

- 주민 설문(813명), 시정연구소․전발연․지역발전위 등 전문가 자문(6회)

○「기초생활권 발전계획」수립 완료(2월) : 234건

- 전주시 7대 부문별 단독사업 : 문화․관광․체육부문 등 200건 발굴

- 시군 연계․협력사업 : 익산․김제․완주․임실 등 5개 시군 34건 발굴

○ 지역발전위에서 우수 연계․협력사업으로 ‘특화산업분야’ 1건 선정(전국 17건)

- 천년한지 문화산업권 조성사업(전주․완주․임실) → 문화부의 ‘광역발전계정’ 편성

□ 금후계획

○ 선도사업(35건) 등을 중점관리 대상사업으로 관리, 국가예산 지속 확보

○ 3개 시군 연계․협력사업으로 선정된 ‘천년한지 문화산업권 조성사업’이 문화부의

2011년 신규사업 예산안에 최대한 반영될 수 있도록 관련 시군과 협력추진

시의회와의 정책협력체제 강화

○ 의회와 상생하고 협력하며 소통의 행정을 함으로써 각종

시정현안과 새로운 비전을 협의하는 등 정책협력체제 강화

□ 추진상황

○ 임시회 운영 지원(3회 24일) : 부의안건 42건

○ 시정질문 및 5분자유발언에 따른 추진상황 점검 보고

- 시정질문 : 2회 69건/15명  - 5분자유발언 : 3회 23건/19명

○ 2009년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 : 289건

○ 의정활동 관련 의원 요구자료 제출 : 101건 / 33명(의원)

○ 시정 주요현안에 대한 설명 및 간담회 개최

- 의 장 단 : 1회 / 2건    - 상임 위원회 : 7회 / 25건

□ 금후계획

○ 지역 현안사업 해결, 대규모 시책사업의 중앙정부 지원 등에

대한 공조체제 구축

○ 시정의 주요사업에 대해 정책 수립단계부터 사전 설명으로 폭넓은

의견수렴과 협조를 구하는 의장단 또는 상임위별 간담회 개최

○ 의정활동에 필요한 자료요구시 신속․정확하게 적극 제출하고,

보안사항이나, 의원요구에 충족치 못할 경우 직접 만나 양해를

구하는 등 의정 활동의 효율적 지원

부서별 행정성과평가

○ 업무목표 달성도를 평가하는 목표관리제와 연계 직원 모두가

신뢰하는 행정성과 평가를 시행 성과중심 행정문화 정착

□ 사업개요

○ 평가대상 : 91개부서 5개권역(본청,의회사무국,사업소,구청,동주민센터)

○ 평가시기 : 매년 12월말 기준(1~12월 부서별 추진업무)

○ 추진방법 : 외부 전문기관 연구용역(객관성과 공정성 확보)

○ 소요예산 : 55백만원

○ 평가요소

- 업무수행관점(과제의 달성도) : 부서별 전략목표, 담당별 기본목표 등

- 고객관점(시민만족) : 고객만족도․친절도․시민평가단 평가

- 운영개선관점(업무관리개선) : 업무성과 향상률 등

- 학습과 성장관점(직원역량 강화) : 예산조기집행, 국가공모사업 등

○ 적    용 : 다음연도 성과급 지급에 적용, 우수부서 인센티브 부여 등

□ 추진상황

○ 평가 연구용역 발주	’10. 3. 10

○ 성과관리 확산을 위한 직원설명회	’10. 3. 19

○ ’10년도 전략과제 선정 인터뷰 실시(부서별)	’10. 4. 5~4.16

○ ’10년도 상반기 만족도조사(고객만족도,친절도) 실시	’10. 6월

□ 금후계획

○ 조직개편에 따른 부서별 전략과제 수정․보완	’10.7~8월

○ 부서별 행정성과 평가지표 및 배점 확정	’10.8월말

○ 정성평가(직원+시민+용역진) 실시	’10. 11월

○ ’10년도 하반기 만족도조사(고객만족도,친절도,시민평가)	’10. 12월

○ ’10년도 부서별 행정성과 실적평가 실시	’10.12~’11.1월

○ 평가결과 최종 보고회	’11.  1월

민간위탁사업 관리운영 강화

○ 매년 정기적으로 시행하는 민간위탁사업 평가에 대한 개선의 필요성이 제기됨에

따라, 평가(지도점검)와 감사 등의 병행으로 효율적인 민간위탁사업 관리

□ 민간위탁사업 현황

계	분야별					위탁종류
	문화예술	사회복지	청소년어린이	청소환경	기 타	시설	사무
56	11	12	12	8	13	42	14

□ 민간위탁사업의 효율적 관리운영

부서별 지도점검

○ 점검기간 : 년중

○ 점검대상 : 56개 사업

○ 점검방법 : 부서별 점검반구성 지도점검(반장 : 해당과장)

감사부서 정기감사

○ 감사기간 : 년중

○ 감사대상 : 12개 사업(3년주기)

○ 감사방법 : 전반적인 운영실태에 대한 부분감사 후 지적사항 조치

- 상반기 실적(4개소) : 공예품전시관, 전통술박물관,한옥생활체험관,서신어린이집

- 하반기 계획(8개소) : 문화의집(5), 역사박물관, 전통문화센터, 최명희문학관

총괄 경영평가

○ 평가일정 : ‘10. 8월~9월(2개월) / 기간 : ’09. 7월~‘10. 6월(12개월)

○ 평가대상 : 49개 사업 (청소환경 7개사업 상시평가)

○ 평가방법 : 평가단 구성평가

□ 금후계획

○ 평가단 구성 및 평가지표 확정	’10. 7월

○ 분야별 시설 현장방문 평가 및 설문조사	’10. 7월~8월

○ 민간위탁사업운영 평가위원회 개최	’10.10월

○ 지도점검 및 평가결과 지적된 개선사항 분석개선	’10.12월한

저소득층 사랑의 PC 보급

○ 시 산하에서 사용하던 내구연한 초과 PC를 정비하여 기초생활수급자에

무료로 보급함으로써, 정보격차 해소 및 효율적인 자원 재활용

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2010. 1 ~ 12월

○ 사 업 비 : 60백만원(인터넷사용료 54, 유지보수비 6)

○ 수    량 : 연간 150 ～ 200대

○ 지원대상 : 기초생활수급자, 소년소녀가장, 장애인시설 등

○ 사업내용

- PC 보급 및 무상 유지보수(A/S) 지원

- 초고속 인터넷사용료 무료 지원(KT 2년, 시 1년)

□ 추진상황

○ PC 보급사업 제휴협약(’08. 8월)

- 전주시 & KT(통신망 사업자) & 전라북도 장애인정보화협회

○ 사랑의 PC 보급사업 관련 조례 전부개정(전주시지역정보화조례)	’10. 4월

○ 상반기 PC 보급 : 32대

- 저소득층 6, 경노당 3, 아동센터 12, 장애인단체 5, 봉사단체 6

○ 상반기 PC 무상 유지보수(A/S) : 21대

□ 금후계획

○ 초고속 인터넷사용료 지원(월 30천원, 150가구)

○ 저소득층 PC보급(50대 정도)

○ PC 무상 유지보수(A/S)

시민맞춤형 정보화교육 추진

○ 아동센터, 실버층, 주부, 농민 등 정보 소외계층에 대한 맞춤형

교육 실시로 시민정보화 능력 극대화

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2010. 1 ~ 12월

○ 사 업 비 : 22.5백만원(시비)

○ 대    상 : 전주시민 1,100명(지역아동센터, 실버층, 주부, 농민 등)

○ 장    소 : 정보화교육장, 지역아동센터, 농촌마을 등

○ 사업내용

- 주부, 실버층 대상 정보화교육 및 지역아동센터 ITQ자격증반 운영

- 실버 정보화 경연대회 개최(2회)

○ 교육과정 : 컴퓨터기초, 디지털, 파워포인트, 포토샵, 정보자격증반 등

□ 추진상황

○ 정보화교육 추진실적 : 523명

- 상설교육장 290, 정보화마을 주민 160, 찾아가는 정보화 교육 73

○ 정보기술 자격증(ITQ) 취득 : 지역아동센터 아동 22명

□ 금후계획

○ 정보화교육 지속 추진

○ 실버 정보화 경연대회 개최 (2회)

○ 우수교육생 시상 및 교육 종강 (‘10. 12월)

자치행정과 소관

ꊱ	배움의 텃밭, 열린시민강좌 운영	----	14
ꊲ	주민자치센터 기능 및 프로그램 운영 활성화	----	15
ꊳ	신바람나게 일하는 직장분위기 조성	----	16
ꊴ	『차별없는 더불어 근무할 수 있는』 계층간 균형인사 정착	----	19
ꊵ	직원역량 강화교육 및 상상동아리 운영	----	20
ꊶ	상시학습 효율적 운영	----	21
ꊷ	상생․화합의 선진 노사문화 조성	----	22
ꊸ	시민 감동의 질 높은 민원행정 서비스 실천	----	23
ꊹ	중요기록물 디지털화 추진 및 환경개선	----	24

배움의 텃밭, 열린시민강좌 운영

○ 시민 평생교육 실현과 복리증진으로 삶의 질 향상은 물론

시민들의 의식수준 향상

○ 시민들의 시정 참여 유도로 전주 도시브랜드 가치를 향상하여

미래 천년을 준비하는 원동력으로 삼고자 함

□ 사업개요

○ 기    간 : 2010. 3 ～ 11월(12회, 월 2회 개최)

○ 시    간 : 매월 두번째, 네번째 화요일 (14:00～16:00)

○ 장    소 : 시청강당

○ 참여대상 : 시민 누구나(1회 500명 정도)

○ 강    사 : 사회, 경제, 문화, 건강 등 국내 저명인사

○ 진행내용 : 식전 공연, 내빈 소개, 초청강사 강연 등

□ 추진상황

○ 추진기간 : ’10. 3월 ～ 6월(4회 운영, 선거법 관계로 4 ～ 5월 휴강)

※ 연 49회 운영 : ’07년도 14회, ’08년도 15회, ’09년도 16회, ’10년도 4회

○ 참여인원 : 2,080명(1회 650명, 2회 480명, 3회 460명, 4회 490명)

○ 홍보현황

- TV 방송사 자막방송 홍보 및 언론보도

- 시 홈페이지 이용, 현수막 및 포스터 게첨, 리후렛 배부

- 반상회보 게재, 자생단체 홍보, 메일링․메시지 발송

- 노인회, 여성단체, 자원봉사단체 등 관련 단체 참여 홍보 등

□ 금후계획

○ 하반기 지속 운영(8회)	’10. 7～11월

○ 지속적인 시민홍보로 다양한 계층의 시민참여 유도

○ 시민설문조사를 통해 2011년도 양질의 강연 준비	’10. 11월

주민자치센터 기능 및 프로그램 운영 활성화

○ 주민 삶의 질을 향상하고 주민자치기능 강화 및 지역공동체

형성에 기여하고 주민자치센터 운영 활성화 도모

○ 주민복지, 문화기능을 강화한 프로그램을 개발하고 저소득층,      소외계층을 위한 프로그램 운영 확대

□ 사업개요

○ 사업기간 : 연    중

○ 소요예산 : 941백만원

○ 사업내용

- 주민자치기능 향상 및 지역발전을 위한 주민자치활동 강화

- 사회적 약자를 위한 프로그램 개발 및 권역별 특성화 프로그램 활성화

- 문화기능 강화 프로그램 개발 및 활성화

□ 추진상황

○ 2010년 주민자치센터 프로그램 운영방안 시달	’10. 1월

○ 권역별 특성화 프로그램 운영을 확대하고 시 이미지에 맞는

전통문화 프로그램 중점 육성 : 31개동 84개 프로그램

○ 야간․휴일 및 사회적 약자를 위한 프로그램 확대 운영

- 총 266개 프로그램(야간․휴일 : 12개동 18개, 사회적 약자 : 20개동 40개)

○ 주민자치센터 활성화를 위한 프로그램 등 지도점검	분  기

□ 금후계획

○ 주민참여 유도 및 프로그램 활성화를 위한 벤치마킹 및 발표회 실시

- 전국주민자치박람회 참가 및 관람	’10. 9.29~10.1

- 주민자치 우수프로그램 발표회	’10. 10월

○ 주민자치활동 강화를 위한 역량강화 교육	’10. 10월

신바람나게 일하는 직장분위기 조성

○ 전 청원이 만족하는 복지의 내실화를 꾀하여 능률향상 및 사기      진작으로 신바람나게 일하는 직장분위기 조성

○ 새롭게 시작되는 민선 5기를 직원 화합과 단결로 내부결속 강화

선택적 복지제도 운영

○ 적용대상 : 총 2,178명(시 산하 전직원 및 시의원 등)

계	정 규 직	청원경찰	상 용 직	시 의 원	공중보건의	비고(별도)
2,178	1,825	108	202	33	10	368

⇨ 별도예산 편성(환경미화원 193명, 시립예술단 175명) : 67백만원

○ 복지메뉴		기본항목 : 생명․상해보험(의료비 보장보험 포함)
		자율항목 : 건강관리, 자기계발, 문화․레져, 전통시장 등

※ 단체보험 보장기간 : 2010. 3. 29 ～ 2011. 3. 28(1년)

○ 포인트 배정기준(1포인트=1천원) : 1인 평균 1,200포인트

- 기본포인트(800), 근속포인트(300), 가족포인트(300), 우수부서(30)

※ 산출방식 = (기본+근속+가족+우수부서 가산점) × 조정률

○ 소요예산 : 2,640백만원

【상반기 추진상황】

◈ 전 직원 생명‧상해보험 계약(’10. 3월) : 360백만원

- 한화손해, 흥국화재, 대한생명, LIG손해보험 공동도급

- 단체보험 수급혜택(’10. 6월말 현재) : 69건 56백만원

◈ 선택적 복리비 지급 : 25,514건 1,742백만원

직원 자녀 보육비 지원

○ 지원대상 : 260명(보육시설을 이용하는 직원에 한함)

○ 지원기준 : 직원 자녀 중 만 5세 이하의 영․유아 차등 지원

- 0세 192천원, 1세 169천원, 2세 139천원, 3세 96천원, 4~6세 86천원

※ 정부 보육료 지원 단가의 50% 차등 지원

○ 지원근거 : 영유아보육법 제14조제1항, 동법 시행규칙 제8조

○ 소요예산 : 301백만원

【상반기 지원액】: 236백만원(연인원 2,072명, 월평균 260명)

청원 하계휴양시설 임차운영

○ 콘도 회원권 보유 현황 : 6개 시설, 45구좌/510백만원

- 한화 4, 금호 4, 송원 13, 일성 10, 토비스 10, 대명 4구좌

【상반기 추진상황】

◈ 상반기 콘도 이용실적 : 170명 198객실

◈ 하계 휴가기간 중 휴양소 추가 임차 : ’10. 4월

- 임차기간 : ’10. 7. 16 ~ 8. 15

- 임차현황 : 6개소 894객실, 90백만원

- 대상지역 : 부안 변산, 경남 남해, 고창 선운산, 남원 지리산, 충남 태안, 무주 구천동

- 운영방법 : 1인 1박으로 한정하여 전년도 미 이용자 우선 배정

※ 하계 임차객실 전년대비 64실 확대(5개소 830실⇨6개소 894실)

『청원 화합 한마당 행사』개최

○ 추진시기 : 2010. 10월

○ 참여인원 : 2,000여명(청경, 상용직 포함)

○ 사 업 비 : 60백만원

○ 추진방법 : 체육대회 또는 문화행사 등 청원 의견수렴 후 추진

직원 암 검진 추진

○ 검진기간 : 2010. 3 ～ 11월

○ 검진대상 : 1,748명(남 1,351, 여 397)

- 시 산하 40세이상 전직원(청경, 상용직, 환경미화원 포함) 및 시의원

○ 검진항목

- 남자 (4개항목) : 위암, 간암, 대장암, 폐암

- 여자 (6개항목) : 위암, 간암, 대장암, 유방암, 자궁경부암, 갑상선암

※ 2008년 대비 검진항목 추가(남-폐암, 여-갑상선암)

○ 검진기관 : 28개 기관(종합병원 2, 병원 7, 의원 19)

- 전주시내 주요 의료기관(계약 체결) ⇨ 직원 자율 선택

○ 소요예산 : 400백만원 (1인기준 평균 228천원)

○ 진료비 지원범위

- 국민건강보험공단 검진항목 중 공단 부담금액을 제외한 전액

【상반기 수검율】: 11.4%(1,748명중 201명 검진완료)

기타 사기진작 추진

○『직원 동호회 활동비』지원

- 현    황 : 32개 동호회 1,768명(스포츠, 취미, 직렬 등)

- 내    용 : 창립 및 각종 대회 참가시 20～30만원 지원(1회)

○『정오의 음악편지』운영/매일 12:30～13:00, 음악방송실

- 내    용 : 클래식 등 음악방송을 통한 편안한 휴식 시간 제공

○『문화예술을 향유하는 친근한 청사』운영/민원실 앞 및 로비

- 내    용 : 틈새음악회, 사진작품 및 영화제 소품 전시 등

○『역사기행 내고장 전주 바로알기』유적답사/분기별 운영

- 내    용 : 역사전문가와 함께하는 유적지 현장답사 및 전통문화체험 등

- 운영실적 : 2회 운영(3, 5월)/80여명

『차별없이 더불어 근무할 수 있는』

계층간 균형인사 정착

○ 여성․장애인 등 소수계층의 다양성과 대표성․형평성 제고

○ 다양한 계층의 가치와 이익이 반영된 균형인사로 더불어 사는

공직사회 구현

□ 현    황

○ 전체 공무원 : 1,809명 (’10. 6. 30 현재)

- 여성공무원 645명(35.7%), 장애인공무원 74명( 4.1%)

□ 추진상황

○ 승진․전보 등 실질적인 양성평등 인사행정 구현

- 기획, 예산, 감사, 인사 및 국 주무과 등 주요 선호보직 여성공무원

배치 확대 : 35명(23.3%) ⇨ 43명(29.3%)

- 본청 부서별 여성공무원 점유율 제고 : 168명(28.9%) ⇨ 170명(29.2%)

○ 가정 친화적 근무여건 조성

- 출산휴가․육아휴직시 전문대체인력 지속적 지원

․ 별도정원 및 대체인력 지원 : 35명(출산휴가 19, 육아휴직 16)

□ 금후계획

○ 여성․장애인 등 소수계층에 대한 배려로 불균형 해소

- 6급이상 관리자 여성공무원 비율 제고

- 임신중인 여성공무원 희망보직제 실시

- 본청 장애인공무원 점유율 제고

- 중증장애인이 근무할 수 있는 부서와 업무 적극 발굴 배치

○ 능력과 실적에 따라 대우받고 함께 발전해 가는 공직 풍토 조성

- 승진 법정배수내 포함된 여성공무원 수를 고려 승진 할당

- 각종 포상 및 추천시 기관별․공적분야별 남녀비율 균형유지

직원역량 강화교육 및 상상동아리 운영

○ 창의․실용적인 교육을 통한 직원역량 강화로 시정 경쟁력 제고

○ 창의행정 구현을 위한 조직 구성원의 자유로운 학습분위기 조성

ꊱ 직원역량 강화교육

○ 사업개요

- 기    간 : 2010. 2 ～ 11월

- 목표인원 : 1,190명(정원의 66%)

- 교육내용 : 현장교육, 역량 강화교육 등

- 소요예산 : 50백만원

○ 추진상황

- 시정마인드 함양 현장교육 실시 : 8회 560명(정원의 31%)

○ 금후계획

- 인재역량강화 교육 및 타시도 우수사례 벤치마킹	’10. 8~9월

- 성과보고회 개최 등	’10. 11월

ꊲ 상상동아리 운영

○ 사업개요

- 기    간 : 연중 상시운영

- 대    상 : 학습동아리 22개팀 230명

- 운영방법 : 팀별 자율적인 학습시스템 구축 및 우수동아리 연계활동 강화

- 소요예산 : 18백만원

○ 추진상황

- 과제연구 보고회(2월), 벤치마킹 및 상시 연구활동

○ 금후계획

- 상상동아리 워크숍 개최(특강, 문제해결 등)	’10. 9월

- 상상동아리 연구성과 보고회 및 워크숍 등	’10. 11~12월

상시학습 효율적 운영

○ 연간 교육이수 기준시간 증가로 다양한 상시학습 지원운영

○ 직무의 전문 능력배양을 위한 중앙․민간교육 정보를 수시제공

□ 사업개요

○ 기    간 : 2010. 1 ～ 12월(연  중)

○ 대    상 : 시산하 전직원(2급이하 일반직 및 기능직)

○ 교육기관 : 145개소(중앙 80개소, 지방 2개소, 민간 63개소)

○ 소요예산 : 531백만원(위탁비 117 여비 319, 해외연수 80, 사이버 15)

○ 사업내용

- 중앙 및 지방 교육훈련부서 위탁교육 (집합 ․ 사이버)

- 시 자체사이버교육 : 전국 우수 교육업체선정 위탁 운영

- 기 타 교 육 : 개인학습 및 기관 ․부서별 직무교육

○ 직급별 교육이수 기준시간

연 도	연간 교육훈련 기준시간
	2～3급	4～5급	6급이하	기 능 직
				사무보조	기 타
2010년	20시간이상	40시간이상	70시간이상	30시간이상	15시간이상

※ 과년도 비교 평균 10시간 증가, 훈련부서 의무이수 비율 : 30%

□ 추진상황

○ 상반기 상시학습 교육이수 :  총 9,538명(전년대비 9% 증가)

- 집합 440명, 사이버  2,465명, 기타학습 6,633명

- 5개분야(직무, 정보화, 제1․2외국어, 한자)115과정 1,961명 수료

- ’10년 장기교육 실시: 12명(5급승진리더: 6, 6급핵심리더: 6)

○ 상시학습 개인별 점검 학습내역 통보 및 미충족자 교육 우선 지원

- 게시판 안내 및 지원으로 미충족인원 감소(329명 전년대비 6% 감소)

□ 금후계획

○ 다양한 학습 선택을 위해 市사이버 교육확대(105 ⇨ 115개과정, 10과정 증)

○ 집합․사이버교육 수혜 인력증원 위탁교육 및 교육결과 수시통보

○ 지방․중앙의 집합․사이버 교육을 수시파악, 다수 참여토록 정보제공

상생․화합의 선진 노사문화 조성

○ 공무원의 권익 신장과 행정발전의 조화를 이룰 수 있도록 상생의

노사 협력관계 유지로 활기찬 공직풍토 조성

○ 근로기준법 적용대상자인 비정규직 보호와 고용의 유연성 제고를

위한 선진 노사문화 정착

□ 현    황

구 분	공무원노조	비정규직 노조		비 고
		공무직노조	평 등 노 조
설 립 일	’03. 5. 29	’05. 9. 13	’04. 2. 3
조 합 원 (정원/현원)	1,812 / 1,258 (69.4%)	201 / 192 (95.5%)	201 / 8 (4.0%)	비조합원 1
지 부 장	최 동 호	김 윤 철	이 태 식

※ 기존 상용직에서 공무직(전국공공부문 자치단체 무기계약직)으로 명칭 변경

⇨ 2010. 6. 25

□ 추진상황

○ 노조와 단체협약 및 임금협약 체결

- 공무원노조 단체협약 체결 : ‘08. 12월

- 공무직노조 단체협약 체결 : ‘10.  2월(임금협약 : ‘09. 12. 09)

- 평 등 노 조  단체협약 체결 : ‘09.  1월(임금협약 : ‘09. 12. 22)

○ 공무원노조와 노사협력 워크숍 개최 : ’10. 6.  9 ~ 6. 11

○ 공무직노조와 노사협력 워크숍 개최 : ’10. 6. 16 ~ 6. 18

□ 금후계획

○ 국별 노사화합의 날 운영	국별 1회

○ 노사문화 정착을 위한 노사협의회 운영(공무원노조, 공무직노조)	분기별 각 1회

○ 노사화합을 위한 한마음체육대회 개최(공무원노조, 공무직노조)	2회

시민 감동의 질 높은 민원행정 서비스 실천

○ 고객 지향적인 행정마인드를 통하여 시민이 주인이 되는 수요자

중심의 신속․정확한 질 높은 민원행정 서비스를 제공하여 고객

감동과 행복지수 제고

□ 추진방향

○ 시민에게 감동을 주는 수요자 편의 위주의 민원시책 발굴 및 추진

○ 시민에게 질 높은 서비스 제공 및 행정의 효율성 제고

○ 고객 중심의 열린 민원실 환경개선으로 다시 찾고 싶은 공간조성

□ 추진상황

○ 고객감동의 민원행정 서비스 추진

- 온라인 민원서비스 확대 시행(정부민원포털 www.minwon.go.kr)

: 전입․사망 신고, 제증명 등

- 학교방문 신규 주민등록증발급서비스 : 24개교 1,184명 발급

- 인감증명 발급대장 전산화 시스템 확대 설치 : 8개소 13대

- 민원사무 처리기간 단축제 지속 추진 : 3일 이상 유기민원 294종

- 고객감동 실현 & 민원공무원 서비스 마인드 조성을 위한 업무연찬 : 2회 70명

○ 시민이 다시 찾고 싶은 열린 민원실 환경 조성

- 아트폴리스다운 문화공간『온고을시민 작은 갤러리』조성

: 평화1동 한국화 동호회 외 2개 단체 전시

- 편안하고 친근한 민원실 운영 : 건강증진코너, 민원편의 시설

- 친절한 민원서비스를 위한 자원봉사자 근무 : 온고을 여성자원봉사단 10명

□ 금후계획

○ 학교방문 신규 주민등록증 발급서비스 추진	’10. 10월(하반기)

○ 민원행정 우수기관 비교견학 및 업무연찬회 운영	’10. 10월(견  학)

○ 민원사무처리기간 단축제 지속운영	연  중

○ 민원실 문화공간 갤러리 조성 운영	계절․주제별 설정

중요기록물 디지털화 추진 및 환경개선

○ 주요 기록물의 보존가치 극대화 및 행정의 생산성 향상을 위한

시정 자료로 활용기반 마련

○ 기록물 보존관리에 따른 훼손 멸실을 효율적 관리하기 위하여       일정한 시설 및 장비 기준을 갖추고자 함

기록물 전산화 추진

○ 추진근거 : 공공기록물 관리에 관한 법률 제21조

- 중요한 기록물에 대하여는 복제본을 제작하거나 보존 매체에

수록하는 등의 방법으로 이중보존을 함

○ 사업기간 : 2001. 11월 ~ 지속

○ 사업대상 : 준영구 이상(문서․도면포함) 10,000여권 정도

○ 사업내용

- 활용가치가 높은 기록물에 대한 전자적 영구 보존관리

- 전산화 추진에 따른 기록물 원본검색 가능

행정자료실 운영

○ 기록자료, 경험선례 등의 가치 있는 행정기록으로 시정 중요시책

중장기계획, 각종 통계 등 시정 참고가 될 주요계획서 및 수집․

체계적 관리로 행정자료실 운영

○ 행정자료 보유현황 / 대상: 총1,325권(일반도서 등)

- 도서류 952, 용역성과물 142, 도면 1, 표창기타 230

○ 운영내용 : 부서별 간행물 및 각종 행정자료 제출 의무화

- 외부에서 수신된 행정자료 부서확인 후 ⇨ 자료실 보관

종합문서고 환경개선

○ 사업기간 : 2010. 3 ～ 6월

○ 사 업 비 : 50백만원

○ 총 면 적 : 190.02㎡(57평)/2층 84.76㎡(25평), 지하105.26㎡(32평)

○ 사업내용 : 항온․항습기(2식) 구입․설치

재 무 과  소 관

ꊱ	지방세 세수목표 안정적 달성	----	26
ꊲ	조세정의 실현과 건전한 납세풍토 조성	----	27
ꊳ	세외수입 징수기반 강화로 안정적 세입증대	----	28
ꊴ	정확한 결산으로 재원의 효율적 운용	----	29
ꊵ	물품전자태그 관리시스템 구축	----	30
ꊶ	효율적인 재산관리로 활용도 제고	----	31
ꊷ	쾌적한 청사환경 유지관리	----	32

지방세 세수목표 안정적 달성

○ 경기침체로 어려운 세무환경에 적극적인 대응으로 세수의 안정적 확충

○ 납세편의 증진, 전자세정 활성화로 신속․정확한 신뢰세정 실현

□ 과징현황(’10. 6월말)                                 (단위 : 억원)

구 분	목표액	부과액	징수액	결손액	미납액	징수율(%)		전년대비 증 감 액
						목표대	부과대
계	3,833	2,001	1,744	5	252	45.5	87.2	+161
도 세	1,783	935	848	2	85	47.6	90.7	+110
시 세	2,050	1,066	896	3	167	43.7	84.0	+51

※ 전라북도 평균징수율보다 1.4%↑, 도내 市부 1위

□ 추진 상황

○ 납세편의 도모 및 납기내 징수율 1% 높이기 추진 : 전년대비 1.3%↑

- 자동차세 연납 활성화로 자금 조기확보, 체납발생 예방 : 84억원

- 신용카드 수납시 실시간 수납조회시스템 구축 : 2010. 6월~

○ 지방세 체납액 최소화를 위한 특별대책 강구

-「체납세 특별징수기간」운영 : 2회(2월, 5월), 62억 징수

- 고액․고질체납자 기동징수T/F팀 운영 : 64억원 징수

○ 전문세무공무원 육성을 위한 직무교육 실시

- 지방세 담당공무원 직무교육    : 2010. 2월, 110명

- 지방세정 역량향상 연찬회 운영 : 2010. 6월,  80명

□ 금후 계획

○ 과년도 체납세 적극 징수로 체납 최소화

- 특별징수기간 운영 2회, 체납 징수기동팀 년중 운영

○ 지방세 통합수납처리 시스템 구축․운영	2010년 10월 ~

- 온라인 납부체제 전면 전환, 모든 신용카드 사용 가능, 카드수수료 전액 면제

조세정의 실현과 건전한 납세풍토 조성

○ 기업의 경영부담을 최소화하고 사전안내 등 납세편익 서비스 제공

○ 탈루․은닉 법인에 대해서는 공평과세실현을 위해 철저조사

□ 추진개요

○ 지방세 사전안내서비스 강화로 성실납세풍토 조성

○ 공평과세 실현을 위한 탈루․은닉세원 발굴 확대

- 정기 법인 세무조사 : 100개 법인(상반기45,하반기55)

- 수시․사례별 세무조사 : 4개 취약분야 32개 과제

∙취득세 과세대상 및 적용과표 적정여부

∙비과세․감면부동산 고유목적 사용여부 등

□ 추진상황

○ 2010 상반기 세원발굴 실적 : 171건/623백만원(도세 506 ,시세 117)

- 정기 법인 세무조사 :  17건 / 532백만원

-  수시․사례별 세무조사 : 159건 / 91백만원

○ 지방세 자진신고 등 사전안내서비스 강화

- 꼭 알아야할 지방세 상식 제작 배포 : 1,500부

- 취득가격 신고 필수 항목 누락여부 사전안내 : 125건

- 취득가액 수정신고 제도 등 사전안내 : 82건

□ 금후계획

○ 법인정기 세무조사로 성실납세 유도 : 55개 법인(도합동 10, 자체 45)

○ 취약분야 테마별 수시 조사로 탈루․은닉세원 적극 발굴

○ 지방세 납부실태 및 거래유형 등 파악, 탈루․은익 취약법인 중점관리

세외수입 징수기반 강화로 안정적 세입증대

○ 체납 세외수입에 대한 공격적인 징수활동 및 숨겨진 세원 적극 발굴

○ 지속적인 직무연찬 및 지도점검으로 전문성 제고, 세입증대 기반 구축

□ 과징현황

2010. 6월말                                                   (단위:백만원)

구 분	예산액	부과액	수납액	결손액	미납액	달성율
						예산대	부과대
계	72,471	76,134	56,470	24	19,640	77.9	74.2
경상적 수입	31,881	18,442	17,613	0	829	55.2	95.5
임시적 수입	40,590	57,692	38,857	24	18,811	95.7	67.4

□ 추진상황

○ 「업무의 전문성 제고를 위한」직무교육 및 연찬회 실시 : 2회(4월,5월)

○ 2010 상반기 세외수입 특별정리기간 운영	‘10. 5월

- 목표액 3,488백만원, 징수액 3,492백만원

○ 세외수입 「인터넷 지로」 및 「신용카드 납부제」』 동 주민센터 확대 시행	‘10. 5월

- 인터넷지로 154건 59백만원,  신용카드 94건 105백만원.

□ 금후계획

○ 세외수입 징수노력 강화로 안정적 재정확충

-「체납세외수입 특별징수기간」 설정 운영 : 2회(11월, 년도폐쇄기)

- 세외수입 징수부서에 대한 지도점검 강화 및 유공자 포상실시

○ 자금의 효율적 관리운영으로 이자수입 증대

- 정확한 자금수급 계획에 의거 배정, 여유자금 사장방지 및 고율의 예금 예치

- 부서별 의존수입(교부세, 보조금 등) 조기 확보 독려

○ 숨은 세외수입 세원 적극 발굴

- 직무연찬을 통해 부서간 업무상호 공유로 체계적인 실태조사에 의한 숨겨진 세원과 누수세원 확보 노력

정확한 결산으로 재원의 효율적 운용

○ 전년도 재정집행의 정확한 결산을 통해 효율적인 예산집행을 도모하고, 향후 최적의 재정운용 및 예산편성 기준 마련

□ 결산개요

○ 대상회계 : 26회계(일반 1, 기타특별 8, 공기업특별 2, 기금 15 )

○ 예 산 액 : 1조  3,590억원(일반 10,615, 특별 2,294, 기금 681)

○ 결 산 액 : 세입 12,548억원, 세출  10,803억원

○ 작성서류 : 단식(세입․세출 외 19종), 복식(통합재무제표 외 5종)

□ 추진상황

○ 2009회계 결산 기초자료 수집 및 정비	’10. 3월～4월

○ 의회 결산검사 위원 선임	’10. 4. 28

- 총 5인(시의원 1, 회계사 1, 세무사 1, 교수 1, 전직공무원 1)

○ 결산보고서 및 재무보고서 작성	’10.  4. 30

○ 2009회계 결산검사 실시	’10.  5. 20 ～ 6. 8

- 지적사항 : 14건(일반회계 8, 특별회계 4, 기금 2)

- 우수사례 :  1건(노송천 복원사업)

○ 2009회계 세입․세출결산 승인안 및 예비비 지출승인안 제출	’10. 7. 1

□ 금후계획

○ 의회 심사 및 승인	’10.  9월 정례회

- 세입･세출 결산안, 예비비 사용안, 재무보고서 등

○ 결산승인 내용 고시 및 정보공개(시보 및 홈페이지)	’10.   9월

○ 결산검사 지적사항 처리결과 익년도 예산편성 반영	’10. 10월

물품전자태그 관리시스템 구축

○ 물품의 취득․보관․이동․처분 등 물품관리 소요시간 단축,         관리의 정확성과 효율적인 운영으로 중복투자 방지, 예산절감

□ 사업개요

○ 사업규모 : 시 산하 전부서 및 민간위탁시설 관리물품

- 총 140개소(94개부서, 46개 시설)  물품 13만여점

○ 사업기간 : 2009. 6. 1 ~ 2010. 12월

○ 사업내용 : 물품 재물조사 및 전자태그부착

○ 소요예산액 : 132백만원 (장비 32, 전자태그 100)

□ 추진상황

○ 물품 사전재물조사 실시(1차)	′09. 6월 ~ 8월

- 2009년 희망근로 프로젝트와 연계 추진 (24명)

○ 물품 사전재물조사 실시(2차)	′09. 9월 ~ 11월

- 1차 조사결과 누락 물품 재조사 및 태그 부착대상 선별

○ 전자태그 발행 및 부착 (10천매)	′09. 12월

○ 물품 전자태그 관리시스템 사용자 교육 실시	′10. 4월

□ 금후계획

○ 조직개편으로 부서간 이동물품 조사	′10. 7월

○ 전자태그 발행 및 부착 (90천매정도)	′10. 7월 ~ 8월

○ 리더기를 이용한 정기 재물조사	′10. 8월 ~ 9월

- 물품의 취득․이동․처분․매각․폐기․재물조사 등 자동화

효율적인 재산관리로 활용도 제고

○ 국․공유재산의 활용도 증대로 자산가치 향상 및 지방재정 확충

○ 국․공유재산의 적극적인 수익․처분 등으로 효율적 재산 관리

□ 현    황

(단위 : 천㎡)

구 분	계		행 정 재 산		일 반 재 산		보 존 재 산
	필 지	면 적	필 지	면 적	필 지	면 적	필 지	면 적
계	62,929	61,377	56,078	58,294	6,806	2,852	45	231
국유지	35,844	44,818	32,082	42,953	3,762	1,865
공유지	27,085	16,559	23,996	15,341	3,044	987	45	231

□ 추진상황

○ 적극적인 국․공유재산 매각 및 대부 등으로 세입확보 : 1,311백만원

- 보존 부적합재산 매각 및 대부 : 1,297백만원(매각 1,009, 대부료 288)

- 실태조사를 통한 무단 점․사용자 변상금 부과 : 14백만원

○ 시민과 함께하는 재산관리로 재산의 효용성 증대

- 자투리땅을 활용한 녹지공간 및 쉼터 등 조성 : 6개소

- 주민편익 시설(주차장) 확충을 위한 부지매입 : 1,992㎡, 500백만원

○ 국유재산 활용도 제고를 위한 실태조사 실시 : ’10. 4～10월

- 대  상 : 1,474필지 727천㎡(국유지중 완산구 일반재산)

- 내  용 : 실태조사, 현황측량, DB구축 등

□ 금후계획

○ 보존 및 관리 부적합 재산 매각으로 목표세입 달성 : 3,260백만원

- 평화3지구 공공용지, 시영상가 등

○ 국유재산 실태조사 결과물 활용하여 매각, 무단점유자 변상금부과,       유휴지 대부 등으로 안정적 세입확보

쾌적한 청사환경 유지관리

○ 청사 시설물의 유지관리로 내구성 증대 및 쾌적한 근무환경 조성

○ 재난 취약시설 점검 강화 및 사전정비로 시설물의 안전성 확보

□ 추진상황

○ 청사시설물 유지관리 및 환경개선

- 사 업 비 : 100백만원(50%집행)

- 추진내용 : 노후설비(전기, 기계, 소방, 냉․난방, 위생)시설

유지․보수 및 환경개선 등

○ 청사 안전점검 및 재난위험요소 사전 예방

- 정기점검 : 2회 (해빙기대비 2월, 우기대비 6월)

- 일상점검 : 수시

○『저탄소 녹색성장』을 위한 청사 에너지 절약【절감목표 10%】

- 시청사 자동온도제어시스템 설치 완료 : 19백만원

- 적정 냉․난방 온도유지(냉방 28도↑, 난방 18도↓)

- 청사 E/V ⇨ 4층이하 계단이용 및 격층 운행

- 중식시간 컴퓨터 및 사무실 소등

□ 금후계획

○ 시청사(의회) 적기 유지보수 정비로 시설물 내구성 확보 및 재난예방

○ 효율이 높은 친환경 에너지기기 사용으로 에너지 절약

- 효율이 낮은 백열등, 삼파장 전구 ⇨ LED램프 교체

사회체육과  소 관

ꊱ	시민참여 확대 생활체육교실 내실화 운영	----	34
ꊲ	생활체육 광장지도사업 확대	----	35
ꊳ	가족과 함께하는 주말(동호인)리그 활성화	----	36
ꊴ	전국규모 체육대회 유치 민생경제 활성화	----	37
ꊵ	직장운동경기부 활성화 추진	----	39
ꊶ	청소년 건전활동 지원강화	----	40
	청소년시설 민간위탁 추진	----	41

시민참여 확대 생활체육교실 내실화 운영

○ 다양한 연령대․참여 대상별 차별화된 프로그램 운영으로 참여율을

제고하여 생활체육 소외계층 및 가족간 건전한 여가선용 기회 제공

□ 사업개요

○ 운영기간 : ‘10. 3 ~ 12.

○ 장    소 : 완산수영장 외 70개소

○ 참여인원 : 7,000여명

○ 운영종목 : 수영, 볼링, 탁구, 테니스, 배드민턴 등 30개 종목

○ 사 업 비 : 189,500천원(도비 56,850,  시비 132,650)

□ 추진상황

○ 운영횟수 : 4회

- 어린이․청소년 스키교실   : 2010. 1.27~29(무주, 스키 외, 120명)

- 생활체육 소외계층 스키교실 : 2010. 2.23~24(무주, 스키 외, 60명)

- 제1차 교실 : 2010.4.5~5.14(완산수영장 외 64개소, 25종목, 2,000명)

- 제2차 교실 : 2010.6.7~7.16(도립수영장 외 69개소, 30종목, 2,500명)

○ 생활체육 하계캠프 교실 접수중(7월중) : 240명(가족단위 교실)

※ 생활체육교실 운영 주말, 야간반 개설로 직장인 참여율 제고(‘09년 대비 11%증가)

□ 금후계획

○ 연령대별․대상별 프로그램 개발로 맞춤형 참여교실 운영

- 어린이, 청소년 대상 교실 운영(방과 후 활동, 방학중 캠프 등)

- 여성 및 어르신 대상 교실 운영(교양, 취미, 건강 등)

- 사회적 소외계층 대상 운영(다문화가족, 불우청소년, 소외계층 등)

○ 참여대상 확대 운영(‘09년 6,000명 □ ’10년 7,000명 목표)

○ 생활체육 소외계층을 대상으로 전액 무료교실 운영

생활체육 광장지도사업 확대

○ 시민건강과 건전한 여가문화를 즐기는 열린 공간으로서 광장을

활용하는 등 다수 시민 생활체육 참여기회 제공

□ 사업개요

○ 기    간 : ‘10. 3 ~ 12.

○ 장    소 : 학교, 공원, 천변, 문화체육센터 등

○ 참여인원 : 96개소/1일/3,000명

○ 종    목 : 생활체조, 배구, 테니스, 게이트볼, 국학기공, 축구 등

○ 사 업 비 : 334,200천원(도비 100,260, 시비 233,940)

□ 추진상황

○ ‘09년 58개소(8개 종목) ⇒ ’10년 96개소(17개 종목)

○ 생활체조지도자 연수(‘10. 1~2월) : 70명

- 생활체조 광장지도자 현장 배치 완료 : ‘10. 2월말

○ 생활체조 현장점검 : 시설점검(음향, 조명, 전기, 단상, 바닥재)

- 운영실태, 프로그램지도(수시), 지도자교육(매주 목요일□화산체육관)

○ 홍보 : 시통합체육회 및 시 홈페이지 게시(연중), 현수막 게첨, 신문게재 8회

□ 금후계획

○ 전국 생활체조 지도자 연수회 개최(7.17) : 100명(전국생활체조 현장지도자)

○ 전국우리가락 생활체조 경연대회 개최	2010. 10월중

○ 생활체조 현장지도자 연수회 개최	2010. 12월중

- 120명(전주시 생활체조 현장지도자 및 도내 지도자 희망자)

가족과 함께하는 주말(동호인)리그 활성화

○ 주말 시민들의 여가활용과 건강증진을 위한 운동수요 확산에 부응코자

주말리그 및 동호인리그 활성화로 시민들의 건강한 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 운영기간 : ’10. 3 ～ 11.

○ 장    소 : 공공 체육시설 및 종목별 지정장소 30개소/ 18개 종목

○ 운영종목

- 주말리그 : 11종목(축구, 남자배구, 야구, 볼링, 농구, 게이트볼 등)

- 동호인리그 : 7종목(배드민턴. 여자배구, 족구, 테니스, 축구, 탁구, 게이트볼)

○ 사 업 비 : 247,203천원(도비 32,401, 시비 214,802)

□ 추진상황

○ 주말리그 운영 (‘10. 6월말 현재)

- 참여인원 : 11개종목 268개클럽/ 5,423명

○ 동호인리그 운영 (’10. 6월말 현재)

- 참여인원 : 7개종목 231개클럽/ 8,715명

○ 가족 및 동호인, 일반시민 참여율 제고(‘09년 대비 7.5% 증가)

○ 종목별 전담운영요원 및 현장점검자 배치로 내실화 운영

□ 금후계획

○ 동호인리그 왕중왕전	10 ~ 11월중

- 참가대상 : 시·군 리그를 통해 우승 클럽 /도 생활체육협의회

○ 생활체육인구 저변확대를 위한 활성화방안 및 홍보 강화

전국규모 체육대회 유치 민생경제 활성화

○ 경제적 파급효과가 크고 지역발전에 시너지효과를 창출할 수 있는

대회를 적극 유치(개최)하여 지역경제 활성화와 스포츠의 도시 제고

□ 사업개요

○ 국제대회유치(개최) : 2개 대회 685백만원

- 2010 전주ISU 4대륙피겨스케이팅 선수권대회 : 17개국243명

- 2010세계슬라럼선수권대회 및 전주국제인라인마라톤대회 : 5,000여명

○ 전국대회유치(개최) : 3개 대회 180백만원

- 대통령배 전국 수영대회 : 220개팀 1,600여명/ 8. 14~8. 17(4일간)

- 문화체육관광부장관기 전국학생사이클대회 : 97개팀900여명/ 7. 29~5일간

- 전국학생 스쿼시선수권 및 동호인대회 : 80개팀 800여명/ 4.9~4.10

○ 시장기전국대회(엘리트, 생체) : 17개 대회, 209백만원

- 대회기간 : ’10. 2. ~ 12.

□ 추진상황

○ ’10 상반기 체육행사 개최 결과 평가 및 성과 분석

- 개최종목 : 13개 대회(국제대회 1, 전국대회 3, 기타시장기대회 등 9)

- 개최일수 : 17일(참여인원 6,200명)

○ 국제대회 유치예산 추경예산확보(인라인대회) : 100백만원

□ 금후계획

○ 다수가 참여하고 지역경제효과를 유발할 수 있는 대규모대회 개최

○ 시민이 선호하는 대회 유치로 시민에게 볼거리 제공

□ 2010 전국규모 체육행사 개최 계획

○ 전국대회

(단위 : 백만원)

연번	대 회 명	개최시기	개최장소	참가규모 (명)	예 산 (시비)	비고 (일수)
계				15,743	884	39
1	2010전주ISU4대륙 피겨스케이팅선수권대회	2010.1.25~1.30	전주빙상경기장	243	485	6
2	제4회 전국학생스쿼시 선수권 및 동호인대회	2010. 4.9~10	비전대학	800	40	3
3	제14회전주시장기 전국초등학교축구대회	2010. 6.15, 20~21	송천초교 외	500	4	3
4	제12회 전주시장기 전국남여궁도대회	2010. 7.3~5	전주천양정	2,500	30	3
5	제17회 전국오픈직장 및 동호인 탁구대회	2010. 7.10~11	화산체육관	900	10	2
6	제39회문화체육관광부 장관기전국학생사이클대회	2010. 7.29~8.2	전주자전거경륜장	800	70	5
7	제29회대통령배 전국수영대회	2010. 8.14~8.17	완산수영장	1,600	70	4
8	2010세계슬라럼선수권대회 및 전주국제인라인마라톤대회	2010.9. 7~9.12	전주종합경기장 외	5,000	100	6
9	제10회전주시장배 전국도장대항검도대회	2010. 8월중	화산체육관	600	20	1
10	제2회천년전주한옥마을배전국배드민턴대회	2010. 10월중	전주실내 배드민턴장 외	1,500	20	2
11	제6회전주시장기 전국바둑대회	2010. 11월중	전주실내 배드민턴장	900	20	2
12	제5회 전주 전국컬링대회	2010. 12월중	빙상경기장	400	15	2

직장운동경기부 활성화 추진

○ 도내 및 전국에서 배출되는 우수선수를 확보하여 인지도가 높고

전국규모 대회를 석권하여 스포츠의 도시 전주 이미지 제고

□ 현 황

구 분	계	감독	코치	선수	창단일	재 직 경 력
						계	1년	2년	3년	4년	5년~
계	15	3		12		15	6	3	3		3
수 영 부	5	1		4	98.6.1	5	1	2			2
태권도부	5	1		4	96.3.6	5	2	1	1		1
사이클부	5	1		4	06.1.27	5	3		2

□ 추진상황(상반기 실적)

○ 전국규모대회 출전 성적 : 6개대회 23개(1위 8, 2위 9, 3위 6)

- 수 영 부 : 1위(4개), 2위(6개), 3위(5개)

․참가대회 : 제5회 제주한라배전국수영대회 외 2개대회

- 태권도부 : 1위(3개), 2위(3개), 3위(1개)

․참가대회 : 제4회 한국실업연맹회장기 전국태권도대회 외 3개대회

- 사이클부 : 1위(1개)

․참가대회 : 청주MBC배 전국사이클대회 외 1개대회

□ 금후계획

○ 철저한 선수관리 강화로 우수선수 배출 및 성적부진자 퇴출

○ 제91회 전국체전대비 동․하계 전지훈련으로 선수 실력 제고

○ 각종 전국대회 출전으로 전주시 이미지 제고

청소년  건전활동 지원강화

○ 청소년 문화ㆍ복지ㆍ보호시설 이용을 통해 청소년들에게 유익한

환경을 제공하고 내실 있는 프로그램을 운영하여 올바른 인성함양

□ 사업개요

○ 시설현황

합계	문화시설				복지시설				보호시설
	소계	수련관	문화의집	자유 센터	계	지원 센터	성문화 센터	공부방	계	장기쉼터	단기 쉼터
12	6	1	4	1	3	1	1	1	3	1	2

○ 사업비 : 2,272백만원(문화시설 1,724,  복지시설 233,  보호시설 315)

□ 추진상황

○ 청소년 문화시설 지원 : 6개시설/ 1,724백만원

- 방과후아카데미, 공공프로그램, 운영위원회 운영, 지도자배치 등

○ 청소년 복지시설 지원 : 3개시설/ 226백만원

- 학습공간 제공 및 학습지원, 성상담 및 성교육, 청소년 상담 등

○ 가출 등 위기청소년 보호 지원 : 3개시설/ 199백만원

- 단기보호   (2개소) : 14명 이내

- 중·장기보호(1개소) : 10명 이내

□ 금후계획

○ 청소년시설 운영 활성화 지도 및 회계 지도점검

○ 청소년 문화․복지․보호시설 안전관리 점검

청소년시설 민간위탁 추진

○ 금년말로 위탁기간이 만료되는 청소년 시설의 투명하고 체계적인

민간위탁업무 추진으로 효율적인 운영과 청소년 활동 역량 제고

□ 사업개요

시 설 명	위 치	시설규모	위탁기간	현수탁자
솔내청소년수련관	송천동2가 170	대지 : 2,003㎡ 건물 : 2,535㎡ (지하1, 지상3)	‘08. 1. 1 ~ ‘10.12.31	(재)카톨릭 청소년육성회
효자청소년문화의집	효자동2가 205-6	대지 : 478㎡ 건물 : 997㎡ (지하1, 지상5)	‘08. 1. 1 ~ ‘10.12.31	아모스 청소년회
덕진동청소년문화의집	덕진동1가 1357-5	대지 : 617㎡ 건물 : 495㎡ (지상2․3층)	‘08. 1. 1 ~ ‘10.12.31	(사)흥사단

※ 청소년 민간위탁시설 : 6개소(솔내청소년수련관, 전주․완산․효자․

덕진동청소년문화의집, 전주시청소년자유센터)

□ 추진내용

○ 민간위탁 기간 : ‘11. 1. 1 ~ ’13. 12. 31(3년)

○ 민간위탁 방법 : 일반 공개모집

○ 수탁신청 자격 : 청소년단체 및 법인

□ 금후계획

○ 민간위탁 종합계획 수립	‘10.  8월

○ 시의회 소관 상임위원회 간담회	‘10.  9월

○ 민간위탁 동의(안) 시 의회 상정	‘10.  9월

○ 수탁자 모집공고 및 신청단체 접수	‘10. 10월

○ 민간위탁기관 선정심사위원회 개최	‘10. 11월

○ 민간위탁기관 협약 체결	‘10. 12월

○ 민간위탁기관 선정결과 보고(시의회)	‘10. 12월