솔내청소년수련관 민간위탁관리 동의안

심  사  보  고  서

1. 심사경과

가. 제출일자및제출자 : 2010년 10월 18일               전 주 시 장

나. 회  부    일  자 : 2010년 10월 18일

다. 상  정    일  자 : 제274회 전주시의회 임시회

제1차 행정위원회(2010년 10월 27일)

2. 동의를 구하는 사항

❍ 현재 민간위탁하여 관리 운영하고 있는 청소년수련시설인 솔내

청소년수련관의 민간위탁기간이 2010. 12. 31일자로 만료됨에 따라

「청소년기본법」이 정하는 청소년단체나 법인에게 위탁관리

하고자 함.

3. 제안사유

❍ 솔내청소년수련관을「청소년기본법」이 정하는 청소년단체 및

법인에게 재 위탁․관리토록 하여 청소년전문가의 참여로 청소           년을 위한 건강한 환경과 전문적이고 다양한 서비스를 제공함으          로써 청소년수련시설의 효율적인 운영과 청소년의 건전한 육성           을 도모 하고자 함.

4. 위탁대상 시설현황

시 설 명	현 수탁단체	위 치	시설규모	주요시설
솔내청소년 수련관	(재)카톨릭 청소년 육성회	전주시 덕진구 동부대로 1079 (송천동2가 170)	대지 : 2,003㎡ 건물 : 2,535.68㎡ (지하1,지상3층)	∘댄스연습실 ∘종합문화관 ∘체력단련실 ∘다목적실

5. 검토의견

○ 본 동의안은 현재 민간위탁하여 관리 운영하고 있는 청소년시설이 2010년 12월말 위탁기간이 만료됨에 따라 솔내청소년 수련관에 대하여 「청소년기본법」이 정하는 청소년단체나 법인에게 일반 공개모집으로 위탁관리 하고자 하는 동의안으로

○ 전주시 덕진구 송천동2가 170번지에서 다양한 문화정보와 각종 건전한 문화활동을 체험할 수 있도록 쾌적하고 질 높은 문화공간과 시설을 마련해 복합문화공간으로 점점 다양화, 전문화되어 가는 청소년의 욕구에 맞춰 수탁관리 운영하고 있으며

- 주요 운영프로그램은 평생학습 마을만들기, 습지탐사대, 댄스연습실, 컴퓨터실, 종합문화관, 체력단련실 등 28개 프로그램을 운영하고 있으며

- 이용인원은 2008년 97,070명, 2009년 91,701명, 2010년 9월말까지 60,485명이며

- 예산지원 현황은 2010년 242,000천원(2009년 241,000천원, 2008년 232,000천원)임.

○ 이번 청소년시설 민간위탁은 모집방식을 일반 공개모집으로 청소년전문가의 참여로 청소년을 위한 건강한 환경과 전문적이고 다양한 서비스를 제공함으로써 청소년시설의 효율적인 운영과 청소년의 건전한 육성을 도모하는 적절한 조치로 사료되며.

○ 다만, 향후 관리부서에서는 본 시설이 목적에 맞게 운영될 수 있도록 능력있는 수탁자가 선정될 수 있도록 엄정한 수탁자 선정과 지원되는 보조금의 효율적 운영관리 등을 고려하여 전반적으로 심도 있는 심사를 하여 주시기 바랍니다.

6. 질의답변 요지 : 생 략

7. 위원회 의견 : 없  음

8. 토 론 요 지 : 없  음

9. 심 사 결 과 : 원안가결

솔내청소년수련관 민간위탁관리 동의안

의안 번호	46		제출연월일 : 2010. 10. 18
			제 출 자 : 전 주 시 장
			제안설명자 : 기획조정국장

1. 동의를 구하는 사항

❍ 현재 민간위탁하여 관리 운영하고 있는 청소년수련시설인 솔내        청소년수련관의 민간위탁기간이 2010. 12. 31일자로 만료됨에 따라

「청소년기본법」이 정하는 청소년단체나 법인에게 위탁관리 하        고자 함.

2. 제안사유

❍ 솔내청소년수련관을「청소년기본법」이 정하는 청소년단체 및         법인에게 재 위탁․관리토록 하여 청소년전문가의 참여로 청소        년을 위한 건강한 환경과 전문적이고 다양한 서비스를 제공함으        로써 청소년수련시설의 효율적인 운영과 청소년의 건전한 육성        을 도모 하고자 함.

3. 위탁근거

❍ 「청소년기본법」제18조 제3항(청소년시설의 설치 운영)

❍ 「전주시 사무의 민간 위탁조례」제4조(민간위탁 대상사무의 기준 등)

❍ 「전주시 청소년시설 설치 및 운영조례」제11조(위탁관리)

❍ 「전주시 공유재산 관리조례」제20조 제1항(행정․보존재산의 위탁관리)

4. 위탁대상 시설현황

시 설 명	현 수탁단체	위 치	시설규모	주요시설
솔내청소년 수련관	(재)카톨릭 청소년 육성회	전주시 덕진구 동부대로 1079 (송천동2가 170)	대지 : 2,003㎡ 건물 : 2,535.68㎡ (지하1,지상3층)	∘댄스연습실 ∘종합문화관 ∘체력단련실 ∘다목적실

5. 위탁운영 추진계획

가. 수탁자 선정방법

1) 모집방식 : 일반 공개모집

2) 선정기준

- 수탁 신청기관의 보유능력의 적정성(시설․장비․재원 등 운영능력)

- 운영계획의 타당성(운영방법, 운영비용 등)

3) 자격요건(「청소년활동진흥법」 제16조)

➫  수련시설을 위탁 운영할 수 있는 청소년단체

① 「청소년기본법」 제3조 제8호의 규정에 의한 청소년단체로

청소년육성을 주된 목적으로 설립된 법인 또는 대통령령이

정하는 단체

② 위의 자격요건을 갖추고 공고일 현재 전주시에 사무소를              두어야 함. 다만, 전주시 이외에 주소를 둔 법인 및 단체              의 경우 전주시내에 지부(지회․지사 등)가 설치되어                  있어야 함

4) 수탁자 선정

➫ 「전주시 사무의 민간위탁조례」 제7조의 규정에 의거 민간

위탁기관 선정심사위원회를 구성하여 심사 결정

(심사위원회 : 당해 분야의 전문가와 관계공무원  12인 이내로 구성)

나. 위탁기간 : 2011. 1. 1 ~ 2013. 12. 31(3년)

다. 위탁대상 사무

1) 청소년의 문화예술 및 취미활동을 위한 문화사업

2) 청소년의 정서지도와 사회교육 및 심신수련

3) 청소년 문화예술 체험․활동기회 제공

4) 시설관리 및 운영

5) 지역주민의 문화 복지를 위한 편의 제공

6) 기타 청소년 건전 육성을 위하여 필요한 사업

6. 금후 추진일정

❍ 수탁자 모집공고 및 신청 접수    : 2010. 11월

❍ 선정심사위원회 구성 및 선정심사 : 2010. 11월

❍ 위탁관리협약서 작성             : 2010. 12월

❍ 위탁관리협약 체결 및 공증       : 2010. 12월

❍ 협약체결 결과 시의회 보고       : 2010. 12월

❍ 시설물 인수․인계               : 2010. 12월

붙 임 : 1. 솔내청소년수련관 시설 명세서 1부.

2. 청소년시설 민간위탁․운영 추진계획 1부.

(붙임)

솔내청소년수련관 시설명세서

가. 토   지

위 치	지 목	면 적(㎡)	비 고
전주시 덕진구 송천동 2가 170	대 지	2,003

나. 건 축 물

층 별	면 적(㎡)	용 도	세부 내용
계	2,535.68
지하 1층	776.61	교육연구시설	기계실,댄스연습실,풍물실, 밴드연습실,스포츠실
지상 1층	639.84	교육연구시설	청소년문화공간,사무실, 컴퓨터실,상담실
지상 2층	608.82	교육연구시설	방과후아카데미사무실, 교실,동아리방,체력단련실 여샤워실
지상 3층	510.41	교육연구시설	다목적홀,동아리방 남샤워실

청소년시설 민간위탁․운영 추진계획

2010. 12. 31일자로 위탁기간이 만료되는 청소년시설의 민간위탁을

통해 효율적인 운영과 행정능률 향상 도모

□ 현    황

시 설 명	현 수탁단체	위 치	시설규모	위탁기간	주요시설
솔내청소년 수 련 관	(재)카톨릭 청소년 육성회	전주시 덕진구 동부대로 1079 (송천동2가 170)	대지 : 2,003㎡ 건물 : 2,535.68㎡ (지하1,지상3층)	‘08. 1. 1~ ‘10. 12. 31	∘댄스연습실 ∘종합문화관 ∘체력단련실 ∘다목적실

□ 예산내역

(단위 :천원)

시 설 명 년 도 별	솔내청소년수련관
	계	보조금	자부담
계	715,000	595,000	120,000
2008년	232,000	192,000	40,000
2009년	241,000	201,000	40,000
2010년	242,000	202,000	40,000

□ 그동안 추진상황

○ 위탁기간만료시설 민간위탁 종합계획 수립	’10. 10. 04

○ 위탁계획 시의회 행정위원회 간담회	’10. 10.

□ 금후계획

○ 수탁자 모집공고 및 신청서 접수	’10. 11월중

○ 민간위탁기관 선정 심사위원회구성 및 심사	’10. 11월중

○ 위탁단체 선정 및 선정통보	’10. 12월중

○ 민간위탁 협약체결, 공증	’10. 12월중

○ 협약체결 결과 시의회보고	’10. 12월중

○ 시설물 인수․인계	’10. 12월중