효자청소년문화의집 민간위탁관리 동의안

심  사  보  고  서

1. 심사경과

가. 제출일자및제출자 : 2010년 10월 18일               전 주 시 장

나. 회  부    일  자 : 2010년 10월 18일

다. 상  정    일  자 : 제274회 전주시의회 임시회

제1차 행정위원회(2010년 10월 27일)

2. 동의를 구하는 사항

❍ 현재 민간위탁하여 관리 운영하고 있는 청소년수련시설인 효자

청소년문화의집 민간위탁기간이 2010. 12. 31일자로 만료됨에 따라

「청소년기본법」이 정하는 청소년단체나 법인에게 위탁관리

하고자 함.

3. 제안사유

❍ 효자청소년문화의집을「청소년기본법」이 정하는 청소년단체 및          법인에게 재 위탁․관리토록 하여 청소년전문가의 참여로 청소년을

위한 건강한 환경과 전문적이고 다양한 서비스를 제공함으               로써 청소년수련시설의 효율적인 운영과 청소년의 건전한 육성           을 도모 하고자 함.

4. 시설현황

시 설 명	현 수탁단체	위 치	시설규모	주요시설
효자청소년 문화의집	아모스 청소년회	전주시 완산구 우전2길 20 (효자동2가205-6)	대지 : 478.5㎡ 건물 : 996.95㎡ (지하1,지상5층)	∘댄스연습실 ∘문화공간 ∘체력단련실 ∘다목적홀

5. 검토의견

○ 본 동의안은 현재 민간위탁하여 관리 운영하고 있는 청소년시설이 2010년 12월말 위탁기간이 만료됨에 따라 효자청소년문화의집에 대하여 「청소년기본법」이 정하는 청소년단체나 법인에게 일반 공개모집으로 위탁관리 하고자 하는 동의안으로

○ 전주시 완산구 효자동2가 205-6번지에서 세시풍속과 우리지역 문화를 아끼고 가꾸는 사업을 진행하여 왔고, 좀 더 차별화된 최적의 맞춤형 서비스로 청소년들이 만족하고 감동하는 공간으로서

- 주요 운영프로그램은 삼인삼색 청소년 길거리 농구대회, 행복한부모 행복한자녀 동감, 댄스연습실, 체력단련실, 밴드연습실 등 33개 프로그램을 운영하고 있습니다.

- 이용인원은 2008년 52,440명, 2009년 56,292명, 2010년 9월말까지 39,516명이며

- 예산지원 현황은 2010년 167,646천원(2009년 167,246천원, 2008년 130,236천원)임.

○ 이번 청소년시설 민간위탁은 모집방식을 일반 공개모집으로 청소년전문가의 참여로 청소년을 위한 건강한 환경과 전문적이고 다양한 서비스를 제공함으로써 청소년시설의 효율적인 운영과 청소년의 건전한 육성을 도모하는 적절한 조치로 사료되며.

○ 다만, 향후 관리부서에서는 본 시설이 목적에 맞게 운영될 수 있도록 능력있는 수탁자가 선정될 수 있도록 엄정한 수탁자 선정과 지원되는 보조금의 효율적 운영관리 등을 고려하여 전반적으로 심도 있는 심사를 하여 주시기 바랍니다.

6. 질의답변 요지 : 생 략

7. 위원회 의견 : 없 음

8. 토 론 요 지 : 없  음

9. 심 사 결 과 : 원안가결

효자청소년문화의집 민간위탁관리 동의안

의안 번호	48		제출연월일 : 2010. 10. 18
			제 출 자 : 전 주 시 장
			제안설명자 : 기획조정국장

1. 동의를 구하는 사항

❍ 현재 민간위탁하여 관리 운영하고 있는 청소년수련시설인 효자        청소년문화의집 민간위탁기간이 2010. 12. 31일자로 만료됨에 따라

「청소년기본법」이 정하는 청소년단체나 법인에게 위탁관리 하        고자 함.

2. 제안사유

❍ 효자청소년문화의집을「청소년기본법」이 정하는 청소년단체 및        법인에게 재 위탁․관리토록 하여 청소년전문가의 참여로 청소        년을 위한 건강한 환경과 전문적이고 다양한 서비스를 제공함으        로써 청소년수련시설의 효율적인 운영과 청소년의 건전한 육성        을 도모 하고자 함.

3. 위탁근거

❍ 「청소년기본법」제18조 제3항(청소년시설의 설치 운영)

❍ 「전주시 사무의 민간 위탁조례」제4조(민간위탁 대상사무의 기준 등)

❍ 「전주시 청소년시설 설치 및 운영조례」제11조(위탁관리)

❍ 「전주시 공유재산 관리조례」제20조 제1항(행정․보존재산의 위탁관리)

4. 시설현황

시 설 명	현 수탁단체	위 치	시설규모	주요시설
효자청소년 문화의집	아모스 청소년회	전주시 완산구 우전2길 20 (효자동2가205-6)	대지 : 478.5㎡ 건물 : 996.95㎡ (지하1,지상5층)	∘댄스연습실 ∘문화공간 ∘체력단련실 ∘다목적홀

5. 수탁자 선정 추진계획

가. 수탁자 선정방법

1) 모집방식 : 일반 공개모집

2) 선정기준

- 수탁 신청기관의 보유능력의 적정성(시설․장비․재원 등 운영능력)

- 운영계획의 타당성(운영방법, 운영비용 등)

3) 자격요건(「청소년활동진흥법」 제16조)

➫  수련시설을 위탁 운영할 수 있는 청소년단체

① 「청소년기본법」 제3조 제8호의 규정에 의한 청소년단체로

청소년육성을 주된 목적으로 설립된 법인 또는 대통령령이

정하는 단체

② 위의 자격요건을 갖추고 공고일 현재 전주시에 사무소를              두어야 함. 다만, 전주시 이외에 주소를 둔 법인 및 단체              의 경우 전주시내에 지부(지회․지사 등)가 설치되어                  있어야 함

4) 수탁자 선정

➫ 「전주시 사무의 민간위탁조례」 제7조의 규정에 의거 민간

위탁기관 선정심사위원회를 구성하여 심사 결정

(심사위원회 : 당해 분야의 전문가와 관계공무원  12인 이내로 구성)

나. 위탁기간 : 2011. 1. 1 ~ 2013. 12. 31(3년)

다. 위탁대상 사무

1) 청소년의 문화예술 및 취미활동을 위한 문화사업

2) 청소년의 정서지도와 사회교육 및 심신수련

3) 청소년 문화예술 체험․활동기회 제공

4) 시설관리 및 운영

5) 지역주민의 문화 복지를 위한 편의 제공

6) 기타 청소년 건전 육성을 위하여 필요한 사업

6. 금후 추진일정

❍ 수탁자 모집공고 및 신청 접수    : 2010. 11월

❍ 선정심사위원회 구성 및 선정심사 : 2010. 11월

❍ 위탁관리협약서 작성             : 2010. 12월

❍ 위탁관리협약 체결 및 공증       : 2010. 12월

❍ 협약체결 결과 시의회 보고       : 2010. 12월

❍ 시설물 인수․인계               : 2010. 12월

붙 임 : 1. 효자청소년문화의집 시설 명세서 1부.

2. 청소년시설 민간위탁․운영 추진계획 1부.

(붙임)

효자청소년문화의집 시설명세서

가. 토   지

위 치	지 목	면 적(㎡)	비 고
전주시 덕진구 효자동 2가 205-6	대 지	478.5

나. 건 축 물

층 별	면 적(㎡)	용 도	세부 내용
계	996.95
지하 1층	459.36	교육연구 및 복지시설	공연장 및 연습실
지상 1층	98.53	교육연구 및 복지시설	휴게실
지상 2층	115.8	교육연구 및 복지시설	인터넷,포켓볼,도서부스
지상 3층	115.8	교육연구 및 복지시설	동아리방,사무실
지상 4층	115.8	교육연구 및 복지시설	밴드연습실,노래방
지상 5층	91.66	교육연구 및 복지시설	체력단련실

청소년시설 민간위탁․운영 추진계획

2010. 12. 31일자로 위탁기간이 만료되는 청소년시설의 민간위탁을

통해 효율적인 운영과 행정능률 향상 도모

□ 현    황

시 설 명	현 수탁단체	위 치	시설규모	위탁기간	주요시설
효자청소년 문화의집	아모스 청소년회	전주시 완산구 우전2길 20 (효자동2가205-6)	대지 : 478.5㎡ 건물 : 996.95㎡ (지하1,지상5층)	‘08. 1. 1~ ‘10. 12. 31	∘댄스연습실 ∘문화공간 ∘체력단련실 ∘다목적홀

□ 예산내역

(단위 :천원)

시 설 명 년 도 별	효자청소년문화의집
	계	보조금	자부담
계	465,128	410,000	55,128
2008년	130,236	120,000	10,236
2009년	167,246	145,000	22,246
2010년	167,646	145,000	22,646

□ 그동안 추진상황

○ 위탁기간만료시설 민간위탁 종합계획 수립	’10. 10. 04

○ 위탁계획 시의회 행정위원회 간담회	’10. 10.

□ 금후계획

❍ 수탁자 모집공고 및 신청서 접수	’10. 11월중

❍ 민간위탁기관 선정 심사위원회구성 및 심사	’10. 11월중

❍ 위탁단체 선정 및 선정통보	’10. 12월중

❍ 민간위탁 협약체결, 공증	’10. 12월중

○ 협약체결 결과 시의회보고	’10. 12월중

❍ 시설물 인수․인계	’10. 12월중