2010. 10. 27(수) 10:00
제274회 전주시의회 임시회 문화경제위원회
		전주시 문화시설(문화의집) 민간위탁관리 동의안
	검토보고서
			○ 삼천문화의 집 민간위탁관리 동의안 ○ 진북문화의 집 민간위탁관리 동의안 ○ 효자문화의 집 민간위탁관리 동의안 ○ 인후문화의 집 민간위탁관리 동의안 ○ 우아문화의 집 민간위탁관리 동의안
				문화경제위원회
				전문위원 박 노 열

		전주시 문화시설(문화의집) 민간위탁관리 동의안
	검토보고

1. 동의를 구하는 사항

○ 현재 민간위탁하여 관리 운영하고 있는 문화시설인『문화의 집』5개소의 민간위탁 기간이 2010. 12. 31일자로 만료됨에 따라 효율적인 운영관리를 위해 비영리법인이나 단체에 위탁관리 하고자 함.

2. 제안사유

○ 지역의 소규모 복합문화공간으로 역할을 수행하고 있는 『문화의 집』의 민간위탁 운영을 통하여 민간의 경영 기법과 전문지식을 활용함으로써 효율적인 관리운영을 기하고 시민들에게 양질의 문화공간을 제공하고자 함

3. 제안근거

○ 「전주시 사무의 민간위탁 조례」제4조(민간위탁 대상사무의 기준 등)

○ 「전주시문화시설 설치 및 관리․운영조례 제12조(문화시설의 위탁운영)

4. 위탁대상 현황

가. 위탁운영 기간 : 2011. 1. 1. ~ 2013. 12. 31(3년)

나. 위탁운영 대상 : 문화시설(문화의집) 운영․관리

시 설 명	현수탁단체	위 치	시설규모	주요시설
삼천문화의집	사)전주기접 놀이보존회	전주시 완산구 삼천동 1가 633 (삼천2동 주민자치센터)	433㎡ (131평)	∘문화창작실 ∘유아놀이방 ∘문화관람관
진북문화의집	전주문화원	전주시 덕진구 진북동 364 - 7 (구.진북1동사무소)	633㎡ (191.4평)	∘문화창작실 ∘문화관람실 ∘전통예절다도실

시 설 명	현수탁단체	위 치	시설규모	주요시설
효자문화의집	문화시민연대 우리마당	전주시 완산구 효자동 1가 408-9 (효자3동 주민자치센터)	385㎡ (117평)	∘다목적실 ∘문화창작실 ∘정보자료실
인후문화의집	인후1동 주민자치위원회	전주시 덕진구 인후동 1가 766-9 (인후1동 주민자치센터)	505㎡ (153평)	∘문화창작실 ∘다목적실 ∘정보사랑방
우아문화의집	우아1동 주민자치위원회	전주시 덕진구 우아동 3가 747-67 (우아1동 주민자치센터)	395㎡ (120평)	∘다목적실 ∘유아놀이방 ∘문화창작실

다. 수탁자 선정방법

1) 모집방식 : 일반 공개모집

2) 선정기준

․ 수탁 신청기관의 보유능력의 적정성(시설․장비․재원 등 운영능력)

․ 운영계획의 타당성(운영방법, 운영비용 등)

3) 자격요건

․ 공고일 현재 전라북도에서 2년 이상 문화관련 활동한 경력이

있고 전주시에 주소를 둔 법인·단체 또는 개인

․ 전주시에서 활동하면서 타 지역에 주소를 둔 법인 또는 단체의

경우 전주시에 지부(지회, 지사 등)가 있어야 함

4) 수탁자 선정 : 민간위탁기관 선정심사위원회를 구성 심사결정

5. 금후 위탁운영 추진계획

○ 수탁자 모집공고 및 신청 접수       :  2010. 11월

○ 선정심사위원회 구성 및 선정심사    :  2010. 11월

○ 위탁관리 협약체결 및 공증          :  2010. 12월

○ 협약체결 결과 시의회 보고          :  2010. 12월

○ 시설물 인수 ․ 인계                  :  2010. 12월

6. 검토의견

○ 본 동의안은 지역의 소규모 복합문화공간으로 역할을 수행하기 위해 1996년 국민문화복지 정책사업으로 국비, 기금, 시비 등을 투자하여 추진한 사업으로 전주시에서는 2000년 4월 진북문화의 집을 시작으로 2003년 11월 인후문화의 집까지 5개의 문화의 집이 개관되어 10여년간 지역주민의 요구와 변화하는 지역문화 환경에 적응하면서 시민의 보편화된 이용과 사랑 속에 운영되어 왔습니다

○ 문화의집 운영 예산과 인력을 보면, 진북문화의집 88,800천원(4명)과 인후․우아․삼천․효자문화의집은 각 79,600천원(각 3명)으로 지역에 맞는 독특한 프로그램과 차별화된 수강료를 징수하고 있으나, 지원예산은 동일하게 지급되고 있어 체계적이고 계량화된 성과관리에 의한 경쟁의 도입 필요성이 제기되고 있으며, 이를 통한 주민의 문화복지를 촉진하는 계기로 삼아야 할 것으로 사료됩니다

○ 그동안 문화의집이 지역의 사랑방으로 자리 잡는 동안 전주시에서는 도서관, 작은도서관, 작은생활문화복지공간, 주민센터 등에서 다양하고 유익한 각종 프로그램이 서로 중복과 연계속에서 운영되고 있으며, 이제 10여년의 경험과 성숙된 시민의 문화의식 함양속에 체계화되고 지역문화에 대한 정체성을 가진 독립된 문화의 집의 역할로 자리를 잡아야 할 것으로 사료됩니다

○ 본 내용을 참고하시어 심도 있는 심사를 하여 주시기 바랍니다.