제275회 전주시의회 제2차 정례회

운    영    위    원    회

『2010년도』

주요업무  추진상황 보고

의 회 사 무 국

목      차

일 반 현 황	2

2010 주요업무 추진상황	9

일   반   현   황

기  구  및  구  성

기    구

																의 장
																부 의 장
																											사무국장
																											의사과장
		의회운영위원회				행정위원회				복지환경위원회				문화경제 위 원 회			도시건설위원회
																							의정담당						의사담당						홍보담당

의 원 정 수

구 분		계	완산갑	완산을	덕진구	비례대표
선 거 구 수		14	4	4	6
의원수	정 수	34	8	8	14	4
	현 원	34	8	8	14	4

의원 현황

연 령 별

구 분	계	30대	40대	50대	60대	평균연령
계	34	4	17	11	2	48.0세
완산구	16	3	8	5	0	45.7세
덕진구	14	1	8	3	2	49.7세
비례대표	4	0	1	3	0	48.7세

다선수 현황

구분	초선	재선	3선	4선	5선
계	16	9	6	2	1
남	12	5	6	2	1
여	4	4	0	0	0

사무국 직원현황

구 분	총계	정 규 직						청경	상용 (나급)
		계	4급	5급	6급 (계약직)	7급	기능직 (계약직)
정 원	47	39	1	4	6 (1)	12	16	4	4
현 원	47	39	1	5	5 (1)	12	16 (1)	4	4

위원회별 관장업무

위원회별	관 장 업 무
의회운영 위 원 회	○ 의회운영에 관한 사항 ○ 의회사무국 소관에 속하는 사항 ○ 회의규칙 및 의회운영과 관련된 각종 규칙에 관한 사항
행 정 위 원 회	○ 대외협력담당관 소관에 속하는 사항 ○ 나눔교육지원관 소관에 속하는 사항 ○ 감사담당관 소관에 속하는 사항 ○ 기획조정국 소관에 속하는 사항
복지환경 위 원 회	○ 복지환경국 소관에 속하는 사항 ○ 전주시 보건소, 맑은물 사업소 소관에 속하는 사항 ○ 동물원 소관에 속하는 사항
문화경제 위 원 회	○ 문화경제국 소관에 속하는 사항 ○ 신성장산업본부, 농업기술센터에 속하는 사항 ○ 시립도서관 소관에 속하는 사항
도시건설 위 원 회	○ 건설교통국, 도시재생사업단 소관에 속하는 사항 ○ 차량등록사업소 소관에 속하는 사항

의회사무국 담당 업무

부 서 별	담 당 기 능
전문위원	○ 위원회 의정활동 계획수립 및 집행 ○ 위원회의 의안검토 및 의사진행 보좌 ○ 위원회 소관 청원․진정서 심사 보조 ○ 위원회와 관련된 집행기관의 행사 추진 (간담회, 현장답사 등)
의정담당	○ 의회운영 각종행사 계획 수립 및 조정 ○ 의전 및 대외 교류협력에 관한 사항 ○ 의원등록 및 관리에 관한 사항 ○ 의회소관 예산편성․집행․결산 ○ 문서, 인사, 장비 및 시설 관리 ○ 기타 타담당에 속하지 않는 사항
의사담당	○ 정례회 및 임시회 소집․운영 ○ 본회의 의사진행 지원 및 보조 ○ 의안 접수․배부․이송․보존 및 관리 ○ 청원․진정 민원의 접수 ○ 각종 회의 속기 및 회의록 작성․보관
홍보담당	○ 의정활동 홍보에 관한 사항 ○ 의정활동 영상화 및 기록 보존 관리 ○ 의장관련 인사문 작성 관리 ○ 각종 의정․간행물 발간 ○ 의회 도서자료실 운영

청사 및 장비보유 현황

청 사 규 모

위  치 : 전주시 완산구 노송동 노송광장 1길 1

규  모 : 지하 1층 지상 6층 연건평 6,439.36㎡(증축면적 포함)

준  공 : 1997년  6월  7일

층 별 배 치

층 별	면 적	배 치 현 황
지 하	2,151.31㎡	차고, 주차장, 수부실
1 층	738.00	의회사무과, 국장실, 의정민원상담실, 안내실
2 층	770.50	의장실, 부의장실, 운영위원회
3 층	752.46	행정위원회, 문화경제위원회 행정연구실, 문화경제연구실
4 층	752.46	복지환경위원회, 도시건설위원회 복지환경연구실, 도시건설연구실
5 층	769.13	본회의장, 대회의실, 보도실 공무원 대기실
6 층	505.50	방청석, 방송실, 냉각탑, 문서고, 도서자료실 체력단련실, 기타

보 유 장 비

행 정 장 비 :  6종, 153대

• PC 62, 노트북 39, 프린터 30, 복사기 10, 팩스 10, 승용차 2

통신 및 방송 장비 : 4종 1식 11대

• ENG카메라 4(본회의장), 오디오콤비 6(본회의장 1, 상임위 5),

키폰교환기 1, 전자회의시스템 1식

예   산   규   모

총   괄

(단위:천원)

구 분	2010예산액 (A)	2009예산액 (B)	증 감 액 (A-B=C)	비 율 (B/C)
계	4,672,864	4,588,921	83,943	1.82%
선진열린의회	2,101,298	2,177,884	△76,586	△3.51%
행정운영경비	2,571,566	2,411,037	160,529	6.65%

의정활동지원 ------------------------------- 1,837,968 천원

의정 활동비      448,800 천원

월 정 수 당       877,908 천원

국 내 여 비         50,960 천원

국 외 여 비         71,690 천원

의정운영공통업무추진비     185,624 천원

기관운영업무추진비       131,200 천원

의장단협의체부담금         7,000 천원

의원국민연금부담금       42,018 천원

의원국민건강부담금        22,768 천원

지방의회운영지원 -------------------------  263,330 천원

업무추진비         16,000 천원

기타보상금          1,500 천원

자산취득비         51,000 천원

국외여비           24,400 천원

외빈초청여비       14,430 천원

일반운영비        136,000 천원

여       비         20,000 천원

행정운영경비  --------------------------  2,571,566 천원

인  건  비      2,050,762 천원

업무추진비         16,620 천원

직무수행경비      109,140 천원

일반운영비        286,400 천원

여       비         43,344 천원

자산취득비         65,300 천원

주요업무 추진실적

ꏚ	투명한 제9대 의회 구성․운영	---------------------	10
ꏚ	내실있고 효율적인 회기 운영	---------------------	11
ꏚ	행사운영의 내실화	---------------------	12
ꏚ	국내․외 교류협력 증진	---------------------	13
ꏚ	전문성 제고를 위한 연수 추진	---------------------	14
ꏚ	생산적인 의정수행	---------------------	15
ꏚ	『시민과 함께하는』 의회상 구현	---------------------	17
ꏚ	적극적인 의정활동 홍보	---------------------	18

투명한 제9대 의회 구성․운영

○ 투명하고 공정한 제9대 원구성 및 민주적이고 생산적인

의회 운영으로 의회의 효율성 제고

추 진 개 요

❍ 의장․부의장․위원장 입후보자의 사전 등록 및 정견발표를

통한 의장단 선거로 민주적이고 투명한 9대 전주시의회 원구성

❍ 투명한 의회 의사결정 체제 구축으로 의회 운영 민주화

추 진 상 황

제9대 의회 의원 등록 : 2010. 6. 8 ～ 6. 16

1

제9대 의원 당선인 설명회

21

❍ 일   시 : 2010. 6. 30일(수) 14:30

❍ 장   소 : 5층 간담회장

❍ 참   석 : 초선의원 16명

제9대 전반기 의장단, 상임위원장 선거 및 원구성

31

❍ 일    시 : 2010. 7. 7(수) ~ 7. 9(금)

❍ 의 장 단

•의  장 - 조 지 훈, 부의장 - 이 명 연,

•의회운영위원장 - 박 현 규  /  행 정 위 원 장 - 송 상 준

•복지환경위원장 - 국주영은  /  문화경제위원장 - 구 성 은

•도시건설위원장 - 서 윤 근

❍ 상임위원회 : 5개 상임위원회

•의회운영위원회 : 9명    •행 정 위 원 회 : 8명

•복지환경위원회 : 8명    •문화경제위원회 : 8명

•도시건설위원회 : 9명

제9대 의회 개원

41

❍ 일   시 : 2010. 7. 7(수) 12:00

❍ 장   소 : 5층 본회의장

❍ 참   석 : 95명(의원34, 초청인사 46, 기타 15)

내실있고 효율적인 회기 운영

계획적이고 효율적인 회기운영으로 생산성 제고

시정 현안에 신속하게 대응하는 적극적 회기 운영

추 진 개 요

회의일수 : 년간 100일이내(정례회 2회 개최)

- 전주시의회 운영조례 제2조 및 제3조

추 진 상 황

정례회 및 임시회 개최  -------------- 8회 87일

121

정례회 : 2회 46일,    임시회 : 6회 41일

회기내 활동사항 (2010. 11. 22일 현재)

•안건처리 ---------------------- 167건 (처리 156,  유보 3, 철회 8)

- 조 례 안 53건, 예산안  6건

- 동 의 안 55건,  승인안  2건, 결의안 8건

- 의견청취 12건, 기   타 26건, 청  원 5건

•시정질문 ----------------------- 12명(3회, 4일)

• 5분 자유발언 ---------------- 34명(연인원)

상임위원회 운영

2

정례 간담회  :  39회 (운영 14, 행정 5, 복지 9, 문화 5, 도시 6)

현 장 활 동  :  20회 (행정  4, 복지 7, 문화 7, 도시 2)

민원접수 처리 :  39건 (일반 32, 인터넷 7)

선진지비교견학 :   5회 (운영 1, 행정 1, 복지 1, 문화 1, 도시 1)

행사운영의 내실화

각종 행사의 내실추진으로 행사효과 극대화하고 모범적인

의회 이미지 제공

추 진 개 요

의회 주요 행사 추진은 의회운영위원회 결정 시행

추 진 상 황

제9대 의회 개원 기념행사

1

일   시 : 2010. 7. 7(수)

장   소 : 5층 본회의장

참   석 : 95명(의원, 시간부, 초청인사)

의원 친선체육대회 개최

2

시   기 : 2010. 10. 13(수)

장   소 : 온고을 체육관

참   석 : 110명(의원, 기자단, 사무국 직원)

종   목 : 배구 등 5종

전라북도 시･군의원 친선체육대회 개최

3

6. 2지방선거 및 각 시군의회 개원 관계로 미실시

국내․외 교류협력 증진

❍ 자매도시와 협력증진으로 교류 확대 및 수준 향상

❍ 선진 제도와 지방자치 정보 습득으로 지역 발전 모색

추 진 개 요

국제교류를 통한 공동발전 방향 및 우호 협력 강화

국내 선진도시와의 상호 방문 및 교류증진으로 유대 강화

추 진 상 항

전주시의회 대표단 가나자와시의회 방문

•기  간 : 2010. 10. 15 ~ 10. 18(3박4일)

•방문단 : 12명(의원 8, 직원 4)

•교류내용

전주시의회 대표단 환영식

․일 시 : 2010. 10. 15(금) 15:00

․장 소 : 가나자와시의회 본회의장

․참 석 : 가나자와시의회 전의원

의장단․상임위원장단 간담회 : 2회(만찬 1, 오찬 1)

시장 간담회 : 1회(만찬)

가나자와전주친선협회 간담회 : 1회(만찬)

관내 시찰 : 4회

․가나자와 21세기미술관, 겐로쿠엔공원, 가나자와 시민예술촌

가나자와시 전주공원

전문성 제고를 위한 연수 추진

○ 내실 있는 국내 연찬회 실시 및 전문강사 초청 교육 강화

○ 업무 분야별 선진국가 및 도시의 연수로 효과 극대화

추 진 개 요

유명강사 초빙으로 연수효과 극대화 및 전문성 확보

연수대상 국가 및 도시의 사전 자료 수집 계획 수립

추 진 상 황

지방의회 아카데미 연수(행정안전부)

1

일   시 : 2010. 8. 24일(1일)

장   소 : 지방행정연수원

대   상 : 초선의원 16명

내   용 : 조례안 입안 및 심사, 예산안 및 결산 심사 등

선진사례 연구 및 전문성 제고를 위한 해외연수

2

기    간  : 2010. 11. 2 ~ 11. 8(5박7일)

연 수 국  : 독일, 네덜란드

참    석  : 22명(의원 17, 직원 5)

내    용  : 기후변화 및 에너지 자급자족 대응전략 분야

2010년 제2차 정례회 대비 연찬회 실시

3

연수일시  : 2010. 11. 16 ~ 11. 17(1박2일)

장    소  : 경주 대명리조트

참    석  : 56명(의원 34, 직원 22)

내    용

•행정사무감사 및 예산심의 전략 및 기법(양경숙 서울시립대교수)

생 산 적 인  의 정 수 행

위원회 기능강화를 위한 선진 시설 견학 및 현장활동

연찬과 토론문화 정착으로 위원회 기능 및 활동 강화

추 진 개 요

의정활동 자료수집을 위한 타 시․도 선진지 견학 실시

연찬회․토론회를 통한 점검과 분석으로 의회의 기능강화

추 진 상 황

비교견학

1

의회운영위원회

•시  기 : 하반기 1회 실시

•장  소 : 춘천시, 포항시

•내  용

- 제2차 정례회 대비 행정사무감사 및 예산관련 자료수집

행정위원회

•시  기 : 하반기 1회 실시

•장  소 : 목포시, 신안군

•내  용

- 2010년도 하반기 위원회 원활한 의정활동을 위한 아이디어

발굴 및 예산관련 토론

복지환경위원회

•시  기 : 하반기 1회 실시

•장  소 : 제주특별자치도

•내  용

- 제주시 쓰레기처리시설 및 청소행정 견학

문화경제위원회

•시  기 : 하반기 1회 실시

•장  소 : 진주시, 거제시

•내  용

- 상임위원회 운영 수범사례 및 의회시설 견학

도시건설위원회

•시  기 : 하반기 1회 실시

•장  소 : 대구광역시, 상주시

•내  용

- 컨벤션센터 운영실태 벤치마킹

- 자전거도로 등 인프라 관련 견학

간담회 및 토론회

2

월드컵경기장내 수익시설 관련 간담회

•일  시 : 2010. 7. 13(화) 10:00

•장  소 : 행정위원회 회의실 및 현장활동

•참  석 : 8명(행정위원회 위원)

•내  용 : 시설관리공단 월드컵경기장내 수익시설 관련 및 추진

사항 청취

전주시의회 조례연구회 세미나(토론회)

•일  시 : 2010. 11. 1(월)

•장  소 : 5층 간담회장

•참  여 : 44명(회원 23, 직원 21)

•강  사 : 신기현 교수(전북대학교)

•내  용 : 주제발표 및 자유토론

- 주제발표 : 신기현 교수

조례입안의 기술 및 지방자치에 미치는 영향

- 자유토론 : 조례연구회 회원․신기현 교수

현 장 활 동

3

행 정 위 원 회 : 북부권 복합문화관 건립현장외 3회

복지환경위원회 : 음식물자원화 시설장 방문외 6회

문화경제위원회 : 한지산업지원센터 방문외 6회

도시건설위원회 : 승마장 및 남부순환도로 개설 현장외 1회

『시민과 함께하는』의회상 구현

○ 의회개방과 열린의회 운영으로 시민의 공감대 형성

○ 불우시설 현장 위문으로 시민에게 다가가는 의회 구현

추 진 개 요

의회 회의장면 및 의회청사 개방으로 열린의회 운영

불우 시설 및 이웃 방문으로 시민과 공감대 형성

추 진 상 황

사회복지시설 위문

1

시    기 : 2회(설, 추석)

위 문 단 : 6개반(의장단 및 상임위원회)

대    상 : 관내 사회복지시설 및 불우이웃

회의실(5층) 개방 시민편의 제공

2

시    기 : 연 중

개방대상 : 공익을 목적으로 하는 단체 및 모임

이용실적 : 38회 952명

본회의장 방청을 통한 의정활동 홍보

3

시    기 : 연 중(본회의 개최일)

장    소 : 본회의장 방청석

방청대상 : 의정에 관심 있는 시민 또는 관계 지역주민

방청실적 : 8회 109명

의정민원 상담실 운영

4

기    간 : 연 중

대    상 : 지역현안, 주민숙원 등 의정민원

내    용 : 상담실 상시 개방으로 민원해결과 의원 접견장소 제공

이용실적 : 1일 21명정도

적극적인 의정활동 홍보

○ 의정활동을 신속 정확한 언론보도와 다양한 홍보로 신뢰받는

신뢰받는 의회상 정립과 시민의 의정참여 유도

추 진 개 요

언론매체 활용 강화

1

정례적인 기획 홍보 : 신문(13개사), 방송(6개사), 통신사(2개사)

(기획보도, 신년 인터뷰, 의정홍보 광고 등 2회 이상)

의원별 적극적인 홍보

2

시정질문,  5분발언, 기타 의정활동 홍보

추 진 상 황

언론매체 활용 홍보

1

대    상 : 일간신문, 방송(유선), 통신사, 월간지, 주간지 등

홍보내용 : 의회행사, 의정활동 사항, 기고문, 인터뷰 등

주요실적

•언론보도자료 작성 보도의뢰(신문 ․ 방송)  75회

•의정활동 기획보도(신문13, 방송2)   15회

•의원 칼럼 등 특집 인터뷰(신문, 유선방송)   28회

•의회 의정홍보 광고(신문12,  월 ․ 주간지 4)     16회

의정활동 유선방송(T-broad) 및 인터넷 중계

2

본회의 의정활동 사항 생중계 및 녹화방송   16회

•본회의, 시정에 대한 질문 및 5분자유발언 등

]   홈페이지 홍보

3

의원홈페이지 “언론보도사항” 게재   637건

의원홈페이지 “의정활동 화보” 게재   408건

시 홈페이지 “공지사항”란 의정활동 게재   192건

•의사일정, 안건 처리결과, 현장활동 등

간행물 홍보 강화

4

천년전주 (반상회보) : 12회(매월 10만부), 의회편 4면

의회현황, 의회수첩, 의원 사진첩 등

의원 의정활동 자료관리

5

의원별 의정활동 보도사항 스크랩 관리

의원별 발언내용 등 의정활동사항 DVD 녹화  관리

시정에 대한 질문, 5분 자유발언 등