2011. 5. 18(수) 10:00
제280회 전주시의회 임시회 문화경제위원회
		전주전통문화연수원 설치 및 운영 조례안
	검토보고서
			문화경제위원회
			전문위원 권 혁 신

		전주전통문화연수원 설치 및 운영 조례안
	검토보고

1. 제안이유

○ 한옥마을 내 전통한옥(동헌․고택)을 활용한 품격 높은 전통문화 체험․교육 등 다양한 프로그램운영을 위한 전주전통문화연수원 설치 및 운영에 관한 사항을 규정하고자 함.

○ 현   황

시설명	소 재 지	규 모	준공일	주요공간	운영형태
동 헌 (풍락헌)	전주시 완산구 향교길 119-6	▪지상1층(1개동) - 부지1,239㎡ - 건물146.8㎡	2010. 6.	▪대 청 ▪마루방 ▪온돌방	전주시 직 영
고 택 (장현식고택 등)		▪지상1층(3개동) - 부지1,302㎡ - 건물176.28㎡		▪안 채(방2) ▪중간채(방4) ▪사랑채(방2)

2. 제정 주요내용

가. 목적과 용어의 정의에 관하여 정함 (안 제1조, 제3조)

나. 시설의 명칭을「전주전통문화연수원」으로 함 (안 제2조)

다. 연수원의 업무내용 (안 제4조)

라. 연수원의 관리․운영 및 운영의 원칙을 정함 (안 제6조, 제7조)

마. 교육프로그램 등의 개설 (안 제8조)

바. 사용료 및 연수비 납부 (안 제10조)

사. 연수비 및 수강료에 관한 사항은 규정으로 정함 (안 제11조)

아. 사용료 및 연수비 감면에 대하여 규정함 (안 제12조)

자. 사용허가 받은 자의 양도 및 전대 금지 규정 (안 제14조)

3. 참고사항

가. 제정 조례안 : 별첨

나. 예산조치 : “2011년 제1회 추가경정 세입․세출 예산 반영 예정”

4. 검토내용

○ 본 조례안은 한옥마을 내 전통한옥(동헌․고택)을 활용하여 품격 높은 전통문화 체험․교육 등 다양한 프로그램 운영을 위한 전주전통문화연수원 설치 및 운영에 관한 사항을 규정하고자 송성환 의원 외 6명의 의원이 제출한 안건으로

○ 본 조례안의 구체적인 내용을 보면,

① 매년 연수원의 새로운 운영계획 수립과 운영을 통하여 새로운 품격 있는 프로그램 개발 및 운영으로 정체되지 않는 전통문화의 계승과 발전을 추구하도록 규정하였음.(안 제5조)

② 사용료 및 연수비 등 운영에 필요한 비용의 징수에 관해서는 연수원의 1일 사용료는 300천원, 1박 2일 사용료는 500천원에 1명 초과할 때마다 30천원을 추가하도록 하였으며, 특히 실비 성격의 연수비와 수강료에 관한 사항을 「전주시 규정」으로 제정 운영토록 하여 품격 있는 연수에 따른 맞춤형 프로그램으로 운영될 수 있도록 규정하였음.(안 제10조, 제11조)

③ 연수원 사용자의 귀책사유로 연수시설물과 물품을 손상하였을 때 그 손해를 즉시 배상하도록 하는 근거 규정을 마련하는 등 전반적으로 연수원 운영에 관한 사항을 체계적이고 정당성 있게 제정하였음.

○ 다만, 한국전통문화를 대표하는 연수원을 행정의 영역에서 비 전문화된 인력으로 전주시가 직영으로 운영하려는 방침에 관해서는 「성균관에서 운영하는 한국선비문화수련원(영주시)」과 「도산서원에서 운영하는 선비문화수련원(안동시)」의 운영 형태와 차별화된 전통문화 연수가 될 수 있도록 전문화된 지식과 운영 마인드를 갖춘 기관․단체와의 연계성을 우선 확보하여 운영한다면 우리지역의 전통 역사문화 기반을 활용한 전통문화 연수분야에서 비교우위의 경쟁력을 갖출 것으로 보이며,

향후 연수원을 보다 전문적이고 체계적이면서 효율적인 운영․관리를 위한 민간위탁 및 채산성을 확보할 수 있도록 다양한 의견 개진과 아울러 깊이 있는 심사가 필요할 것임.

○ 본 조례의 제정을 통하여 전주 한옥마을의 가치를 알리고 전통문화유산인 선비정신의 교육 산실로써 체계적인 교육과 운영을 통하여 전통문화를 기반으로 한 가장 한국적인 연수를 추구하는 고품격 연수원으로 자리 잡아 전통문화 계승발전에 앞장설 수 있을 것으로 사료됨.

○ 본 내용을 참고하시어 심도 있는 심사를 하여 주시기 바랍니다.