전주시 도시계획 조례 일부개정조례안

			제출연월일 : 2011. 8. 24.
의안 번호	215
			제 출 자 : 건설교통국장
			제안설명자 : 도 시 과 장

1. 개정이유

「국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령」개정(’11.7.1.대통령령

제23009호, ’11.3.9. 대통령령 제22703호)에 따라 주택경기 활성화와

개발행위허가 제도 합리화를 통하여 정부의 규제완화 정책에

기여하고 조례 운영상 나타난 미비점을 개선․보완하고자 함

2. 주요내용

가. 개발행위허가 연접개발제한 폐지 및 도시계획위원회 심의신설

(안 제24조)

나. 제2종일반주거지역에서 층수제한 폐지 (안 제27조)

다. 대도시 도시계획위원회 운영(위원장 임명 또는 위촉, 위원수,

전문가 비율), 회의록 공개 1년 ⇨ 6개월 (안 제50조, 제57조)

라. 용어변경(제2종자연경관지구⇨자연경관지구 등)

(안 제17조 내지 제22조, 제30조)

마. 미관지구내 건축물 제한(공작물<기계설비포함> 추가) (안 제35조)

바. 공동위원회의 설치 및 운영 조항 변경

- 안 제53조의1 ⇒ 제53조의2,  안 제53조의2 ⇒ 제53조의3

3. 참고사항

가. 관계법령 :「국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령」

나. 사전계획서 결재여부 : 결재완료(2011. 7. 14)

다. 예산조치 : 필요없음

라. 협의 등  : 해당없음

마. 규제개혁위원회 협의결과 : 해당없음

바. 중앙관서 사전승인 필요여부 : 필요없음

사. 기    타

1) 개정지시문 : 붙임

2) 신․구조문대비표 : 붙임

3) 입법예고(2011. 7. 15 ~ 2011. 8. 4) 결과 : 의견 없음

전주시 도시계획 조례 일부개정조례안

전주시 도시계획 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제17조 제1항 “별표 1”을 “별표 1의2”로 한다.

제18조부터 제22조의 본문 중 “별표 1”을 “별표 1의2”로 한다.

제24조의 제목외의 부분을 제1항으로 하고, 같은 조에 제2항부터 제3항을 각각 다음과 같이 신설한다.

② 영 제57조제1항제1의2호다목에 따라 녹지지역, 관리지역, 농림지역 또는 자연환경보전지역에서 도시계획위원회 심의를 받지 않고 건축할 수 있는 건축물은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다. 다만, 제3항에서 정한 규모이하이어야 한다.

1. 「건축법 시행령」 “별표 1” 제1호의 단독주택(「주택법」제16조에 따라 사업계획승인을 받아야 하는 주택은 제외한다)

2. 「건축법 시행령」 “별표 1” 제2호의 공동주택(「주택법」제16조에 따라 사업계획승인을 받아야 하는 주택은 제외한다)

3. 「건축법 시행령」 “별표 1” 제3호의 제1종 근린생활시설

4. 「건축법 시행령」 “별표 1” 제4호의 제2종 근린생활시설(같은 호 차목ㆍ타목 및 파목의 시설은 제외한다)

③ 제2항 각 호에서 정하는 건축물 중 건축물의 연면적의 합계가 3천제곱미터 이상이거나 대지면적이 5천제곱미터 이상 또는 10호 이상의 주택(독립된 주거의 형태를 갖춘 것은 1호로 본다)은 도시계획위원회의 심의를 받아야 한다.

제27조의제3항을 삭제한다

제30조의 제명 “제2종자연경관지구”를 “자연경관지구”로 한다.

본문 제1항  “제2종자연경관지구”를 “자연경관지구”로, 제2항  “제2종자연경관지구”를 “자연경관지구”로, 제3항  “제2종자연경관지구”를 “자연경관지구”로 한다.

제35조제2항 중 “컨테이너박스·굴뚝·환기설비·물탱크 및 그 밖에 이와 유사한 것”을 “컨테이너박스·굴뚝·환기설비·물탱크․공작물(기계설비포함) 및 그 밖에 이와 유사한 것”로 한다

제50조제1항 중 “15인 이상 25인 이하”를 “20명 이상 25명 이하”로, 제2항 중 “위원장은 부시장이 되며”를 “위원장은 위원중에서 시장이 임명 또는 위촉하며”로, 제3항 중 “당연직 위원은 위원장 및 도시계획 담당국장”을 “당연직 위원은 부시장 및 도시계획 담당국장”으로, 제4항 중 “제3호에 해당하는 위원의 수는 위원 총수의 50퍼센트이상이어야 한다”를 “제3호에 해당하는 위원의 수는 위원 총수의 3분의 2 이상이어야 한다”로 한다.

제53조의1을 제53조의2로 한다.

제53조의2를 제53조의3로 한다.

제57조제2항 중 “회의록은 법 제113조제6항 및 영 제113조의2 제2항에 따라 회의가 개최된 후 1년까지는 비공개로 보관하여야 한다.”를

“회의록은 법 제113조의2 및 영 제113조의3에 따라 회의가 개최된 후 6개월 까지는 비공개로 보관하여야 한다.”로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제17조(토지의 형질변경 및 토석채취 개발행위허가 일반적 기준) ①영 제56조“별표 1” 제1호 가목에 따라 토지의 형질변경이나 토석채취의 경우 개발행위허가를 할 수 있는 경우는 다음 각호에 해당되는 경우로 한다. 다음 각호의 요건을 모두 갖춘 경우에 한하여 개발행위를 할 수 있다(단, 주거지역안에서 2천제곱미터미만 토지의 입목본수도와 녹지지역안에서 표고적용은 제외한다. 1. ~ 3. (생략) ②․③ (생략) 제18조(도로 등이 미설치된 지역에서의 건축물의 건축)시장은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 영 제56조 “별표 1” 제2호가목에 따라 도로․상수도 및 하수도가 설치되지 아니한 지역에 대하여도 무질서한 개발을 초래하지 아니하는 범위에서 건축물의 건축 및 건축을 목적으로 하는 토지형	제17조(토지의 형질변경 및 토석채취 개발행위허가 일반적 기준) ① ---------- “별표 1의2” ---------------- ----------------------------------------------- ----------------------------------------------- ----------------------------------------------- ----------------------------------------------- ----------------------------------------------- ----------------------------------------------- ----------------------------------------------- ----------------------------------------------- ----------. 1. ~ 3. (현행과 같음) ②․③ (현행과 같음) 제18조(도로 등이 미설치된 지역에서의 건축물의 건축)------------------ ----------------------------------------------- --------------------- “별표 1의2” ----- ----------------------------------------------- ----------------------------------------------- ----------------------------------------------- ---------------------------------------------- ----------------------------------------------
현 행	개 정 안
질변경 등 개발행위허가를 할 수 있다. 이 경우 도로는「건축법」제2조제1항제11호에 따른 도로를 말한다. 1. ~ 3. (생략) 제19조(토지의 형질변경시 안전조치) 시장은 영 제56조“별표 1” 제2호나목에 따른 토지의 형질변경에 관한 개발행위의 허가를 함에 있어서 토지형질변경에 수반되는 성토․절토에 의한 비탈면 또는 절개면에 대하여는 다음의 안전조치를 하여야 한다. 1. ~ 6. (생략) 제20조(지하자원의 개발을 위한 토석채취) 시장은 영 제56조 “별표 1” 제2호다목의 규정에 의하여 지하자원의 개발을 위한 토석의 채취가 다음 각호의 기준에 적합한 경우에는 이를 위한 개발행위를 허가할 수 있다. 1. ~ 4. (생략)	---------------------------------------------- ---------------------------------------------- --------------------------------------------- -----. 1. ~ 3. (현행과 같음) 제19조(토지의 형질변경시 안전조치) --------------------“별표 1의2” -- ---------------------------------------------- ---------------------------------------------- ---------------------------------------------- ---------------------------------------------- ---------------------------------------------- ----------------. 1. ~ 6. (현행과 같음) 제20조(지하자원의 개발을 위한 토석채취) ------------------------- “별표 1의2” ------------------------------------- ---------------------------------------------- ---------------------------------------------- ---------------------------------------------- ---------------. 1. ~ 4. (생략)
현 행	개 정 안
제21조(토지 분할제한면적) 영 제56조 “별표 1” 제2호라목에 따라 녹지지역안에서 관계법령에 따른 허가·인가 등을 받지 아니하고 토지 분할을 하고자 하는 경우는 200제곱미터 이상으로 하여야 한다. 제22조(물건을 쌓아놓는 행위의 허가기준) 영 제56조 “별표 1” 제2호마목에 따라 물건을 쌓아놓는 행위에 대한 허가기준은 다음 각호와 같다. 1. ~ 5. (생략) 제24조(개발행위에 대한 도시계획위원회의심의) 법 제59조제2항제3호에 따라 주거지역·상업지역·공업지역안에서 시행하는 개발행위 중 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 행위는 도시계획위원회의 심의를 거쳐야 한다. 1. ～ 2. (생 략) <신 설>	제21조(토지 분할제한면적) ----------- ---- “별표 1의2” ------------------------ ---------------------------------------------- ---------------------------------------------- ---------------------------------------------- ----------------------------------------. 제22조(물건을 쌓아놓는 행위의 허가기준) ----------- “별표 1의2” ----- ---------------------------------------------- ---------------------------------------------- ---------. 1. ~ 5. (현행과 같음) 제24조(개발행위에 대한 도시계획위원회의심의) ① 법 제59조제2항제3호에 따라 주거지역·상업지역·공업지역안에서 시행하는 개발행위 중 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 행위는 도시계획위원회의 심의를 거쳐야 한다. 1. ～ 2. (현행과 같음) ② 영 제57조제1항제1의2.다목에 따라 녹지지역, 관리지역, 농림지역 또는 자연환경보전지역에서 도시계획위원회 심의를 받지 않고 건축할 수 있는
현 행	개 정 안
<신 설>	건축물은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다. 다만, 제3항 에서 정한 규모이하이어야 한다. 1. 「건축법 시행령」 별표 1 제1 호의 단독주택(「주택법」제16조 에 따라 사업계획승인을 받아야 하는 주택은 제외한다) 2. 「건축법 시행령」 별표 1 제2 호의 공동주택(「주택법」제16조 에 따라 사업계획승인을 받아야 하는 주택은 제외한다) 3. 「건축법 시행령」 별표 1 제3 호의 제1종 근린생활시설 4. 「건축법 시행령」 별표 1 제4 호의 제2종 근린생활시설(같은 호 차목ㆍ타목 및 파목의 시설은 제 외한다) ③ 제2항 각 호에서 정하는 건축물 중 건축물의 연면적의 합계가 3천 제곱미터 이상이거나 대지면적이 5천제곱미터 이상 또는 10호 이상의 주택(독립된 주거의 형태를 갖춘 것은 1호로 본다)은 도시계획위원 회의 심의를 받아야 한다.

현 행	개 정 안
제27조(용도지역안에서의 건축제한) ①․②. (생 략) ③영 제71조“별표 5”에 따라 제2종 일반주거지역에서 건축할 수 있는 건축물의 높이는 15층이하에 한한다. 단, 1층 전체에 필로티(건축물을 사용하기 위한 경비실, 계단실, 승 강기실 그 밖에 이와 비슷한 것을 포함한다)가 설치되어 있는 경우에는 16층 이하로 한다. ④ ～ ⑨. (생 략) 제30조(제2종자연경관지구안에서의 건폐율 등에 관한 사항) ①영 제72조제2항에 따라 제2종자연경관지구안에 건축하는 건축물의 건폐율은 100분의 20을 초과하여서는 아니된다. 다만, 제3종 일반주거지역 및 준주 거지역에 지정된 제2종자연경관지구안에 건축하는 건축물의 건폐율은 100분의 30이하로 한다. ②영 제72조제2항에 따라 제2종자연 경관지구안에 건축하는 건축물의 높이는 3층을 초과할 수 없다.	제27조(용도지역안에서의 건축제한) ①․②.(현행과 같음) ③ (삭제) ④ ～ ⑨.(현행과 같음) 제30조(자연경관지구안에서의 건폐율 등에 관한 사항) ①--------------------- ----------------------------- 자연경관지구안에 ---------------------------------------- ----------------------------------------------- ----------------------------------------------- ---------------------- 자연경관지구안에 ----------------------------------------------- ----------------------. ②------------------------------- 자연경관 지구안에 ------------------------------- --------------------------------------.
현 행	개 정 안
③영 제72조제2항에 따라 제2종자연 경관지구안에 건축물을 건축할 때 에는 해당 대지면적의 40퍼센트 이 상에 해당하는 면적에 대하여 식수 등 조경에 필요한 조치를 하여야 한다. 제35조(미관지구안에서의 건축물의 부수시설 등) ① (생 략) ②미관지구안에서는 컨테이너박스· 굴뚝·환기설비·물탱크 및 그 밖에 이와 유사한 것을 건축물의 전면에 설치할 수 없다. ③ (생 략) 제50조(구성) ①법제114조제2항 및 영제112조에 따라 도시계획위원회는 위원장 및 부위원장 각1인을 포함한 15인 이상 25인 이하의 위원으로 구성한다. ②도시계획위원회의 위원장은 부시장이 되며, 부위원장은 위원 중 에서 호선한다. ③도시계획위원회의 당연직 위원은 위원장 및 도시계획 담당국장으로 한다.	③--------------------------------- 자연경관 지구안에 --------------------------------- ----------------------------------------------- ----------------------------------------------- ----------------------------------------------- ------------------. 제35조(미관지구안에서의 건축물의 부수시설 등) ① (현행과 같음) ② ---------------------- 컨테이너박스· 굴뚝·환기설비·물탱크․공작물(기계 설비포함) 및 그 밖에 이와 유사한 것 ------------------------------------------. ③ (현행과 같음) 제50조(구성) ① --------------------------- ------------------------------------------------ ----------------------------------------------- -- 20명 이상 25명 --------------------- -----------------. ② ------------------------ 위원장은 위원중에서 시장이 임명 또는 위촉하며, ----------------------------------------------. ③ ------------------------ 당연직 위원은 부시장 및 도시계획 담당국장으로 -------.
현 행	개 정 안
④도시계획위원회의 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자중에서 시장이 임명 또는 위촉한다. 이 경우 제3호에 해당하는 위원의 수는 위원 총수의 50퍼센트이상이어야 한다. 다만, 시의회의원은 3인 이하로 하고 시의회의 추천을 받아 시장이 위촉 한다. 1. ~ 3. (생 략) ⑤. (생 략) 제53조의1(공동위원회의 설치 및 운영) (생 략) 제53조의2(공동위원회의 운영 등) (생 략) 제57조(회의의 비공개 및 회의록 작성) ①. (생 략) ②간사는 회의 때마다 회의록을 작 성하여 이를 보관하며, 회의록은 법 제113조제6항 및 영 제113조의2 제2항에 따라 회의가 개최된 후 1년 까지는 비공개로 보관하여야 한다.	④ --------------------------------------------- ------------------------------------------------- ------------------------------------------------- ------------------------------------------------- ------ 3분의 2 이상 -------------------. ------------------------------------------------- ------------------------------------------------- ------. 1. ~ 3. (현행과 같음) ⑤. (현행과 같음) 제53조의2(공동위원회의 설치 및 운영) (현행과 같음) 제53조의3(공동위원회의 운영 등) (현행과 같음) 제57조(회의의 비공개 및 회의록 작성) ①. (현행과 같음) ② ----------------------------------------- ---------------------------------------------- 법 제113조2 및 영 제113조의3에 --------------------------------------6개월 -----------------------------------------.