제286회 전주시의회 임시회

문  화  경  제  위  원  회

2012년도

주요업무계획

완   산   구

보 고 순 서
Ⅰ.	일 반 현 황			--	1
Ⅱ.	2012 구정 운영방향			--	3
Ⅲ.	주요업무 추진계획
	□	행정지원과	-----		6
	□	경제교통과	-----		10

Ⅰ. 일  반  현  황

	연 혁
○ 1988. 7. 1 출장소 개소(5과 12계) ○ 1989. 5. 1 구청 개청(11과 35계) ○ 2006. 8. 8 완산구청 기구조정(9과 47담당) ○ 2008. 6. 30 완산구청 기구조정(8과 44담당)

□ 인    구 : 362,636명(시의 56.1%, ´11. 12월말 기준)

○ 세대수 : 134,842세대(평균 가족 수 2.7명)

○ 연령분포 : 19세 이하(38.8%), 20∼64세(51.1%), 65세 이상(10.1%)

□ 도시계획면적 : 95.71㎢(시의 46.4%)

○ 주거지역 : 18.65㎢  ○ 상업지역 : 2.05㎢  ○ 공업지역 : 0.35㎢

○ 녹지지역 : 74.39㎢  ○ 기    타(관리ㆍ농림ㆍ자연환경) : 0.27㎢

□ 행정구역 : 18개동 / 748통 3,859반

□ 도시기반시설

○ 주  택 보급률 : 93.8%   ○ 도시가스 보급률 : 92.9%

○ 상수도 보급률 : 99.2%   ○ 하수도 보급률 : 99.0%(829.3㎞)

○ 도  로 : 336㎞(국도 20 지방도 16 시도 300)

□ 재정규모

	세 입 : 209,195백만원					세 출 : 164,164백만원
￭ 지 방 세 ￭ 세 외 수 입 ￭ 국고 보조금 ￭ 시도비 보조금		116,229 (55.6%) 5,055 ( 2.4%) 67,306 (32.2%) 20,605 ( 9.8%)			￭ 일반행정･공공질서 ￭ 환경･사회･보건 ￭ 문화관광･농림 ￭ 수송교통･국토개발 ￭ 인건비･기본경비		8,505 ( 5.2%) 110,325 (67.2%) 1,080 ( 0.7%) 8,616 ( 5.2%) 35,638 (21.7%)

□ 행정조직

○ 기    구 ― 8과 44담당 18개동

																구 청 장
	행정지원과						민원봉사실								생활복지과					세무과					경제교통과				환경위생과						건축과							건설과
	6담당						5담당								5담당					6담당					6담당				5담당						6담당							5담당
																				18개동

○ 정․현원

(단위 : 명)

구 분		계	일 반	기 능	비 고
計	정 원	480	414	66
	현 원	474	392	82
	증 감	△6	△22	16
區	정 원	270	204	66
	현 원	266	196	70
	증 감	△4	△8	4
洞	정 원	210	210	-
	현 원	208	196	12
	증 감	△2	△14	12

※ 청경 4명, 무기계약 근로자 142명(환경미화원 82  공무직 60), 별도정원7(구2, 동5)

Ⅱ. 2012 구정 운영방향

구정비전

서민생활 지원에 최선을 다하겠습니다.

따뜻한 도시

안전한 도시

쾌적한 도시

서민시책추진

▣ 서민과 함께하는 따뜻한 도시를 만들겠습니다.

▣ 재난･재해로부터 안전한 도시를 만들겠습니다.

▣ 생활환경 개선으로 쾌적하고 행복한 도시를 만들겠습니다.

▣ 작지만 가치 있는 서민시책을 지속 추진하겠습니다.

분야별 중점 추진사항

서민과 함께하는 따뜻한 도시를 만들겠습니다.

○「복지취약계층」개별 애로 방문 상담 정례화

○「저소득층」집 고쳐 주기 사업 추진

○ 저소득층 「부동산 무료 중개 서비스」추진

○ 장애인 전동스쿠터(휠체어)「무료 급속충전 서비스」실시

○「洞 자생단체/종교단체와 다문화 가정 문화나눔」사업 추진

재난･재해로부터 안전한 도시를 만들겠습니다.

○ 하절기 집중 호우 사전점검 및 복구 철저

○ 동절기 강설「신속 대응 시스템」구축

○「주민 재난취약지역」집중 관리

생활환경 개선으로 쾌적하고 행복한 도시를 만들겠습니다.

○「도시 낙후지역」주거환경 개선 사업 추진

○「농촌지역」도시활력 증진사업

○ 주민참여를 통한 청소 취약지 정비

○ 시민에게「사랑받는 공원시설」관리 만전

○「가로미관 훼손 및 교통사고 유발형」불법 유동광고물 집중 단속

작지만 가치있는 서민시책을 지속 추진하겠습니다.

○「스마트폰을 활용한 생활불편 해소 시스템』구축

○「조상땅 찾기 원스톱 서비스」제공

○「상속부동산 취득세 신고납부 안내」서비스 제공

○ 민원인 입장에서 洞 주민센터「담당업무 표찰」개선

Ⅲ. 주요업무 추진계획

□	행정지원과 소관	6
□	경제교통과 소관	10

행정지원과  소관

□		기본현황	----		7
□		주요업무 추진계획
	ꊱ	대중여가시설 건전한 환경조성	------		9

기  본  현  황

□ 기    구

			행정지원과

행정지원			기획감사			주민자치			문화체육				경 리			정보통신
•시책□행사 •의전□인사 •보안□문서 •복무지도 •여론□동향 •상록회운영			•기획□예산 •감사□조사 •의회사무 •통 계 •공 직 자 재산등록 •시장□구청장 지시사항			•주민자치센터 •자생단체관리 •통․반운영 •행정구역조정 •공익요원관리 •홍 보 행 정 •생활민원처리			•게임제공업 •비디오물 시청제공업 •노래연습장 •영화상영관				•회 계 •계약관리 •지출전반 •구 금 고 •청사관리 •차량관리			•전자문서 •새올행정 시스템 •정보화교육 •홈페이지 관 리 •통신시설 •전산장비관리
									•출판인쇄업 •체육시설업 관리

□ 정･현 원

구 분	계	4 급	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	기 능
정 원	45	1	1	7	9	9	1	17
현 원	45	1	1	9	11	6		17
증 감				2	2	△3	△1

※ 기타  12명(청경 4명, 공무직 6명, 별도2_교육파견)

□ 대중여가시설

(단위 : 개소)

계	게임 제공업			PC방	노 래 연습장	게임 제작	게임 배급	비디오 관련업	영 화 상영관	공연장
	소계	청소년	일반
555	25	22	3	162	279	11	3	61	7 (38관)	7

주요업무 추진계획

대중 여가시설 건전한 환경조성

업주의 위법 부당한 영업행위 방지를 위한 사전계도 활동 전개와

지도단속으로 건전한 놀이문화를 조성하여 시민의 문화적 삶의 질 향상

□ 현   황(555개소)

○ 게임시설 제공업 : 201개소

- 게임제작업 11개소, 게임배급업 3개소, 일반게임제공업 3개소,

청소년게임제공업 22개소, 인터넷컴퓨터게임시설제공업(PC방) 162개소

○ 노래연습장 및 비디오물 시청제공업 : 340개소

- 노래연습장 279개소, 비디오관련업 61개소(감상실 10,제작 47,배급 3, 시청제공업 1)

○ 영화상영관 및 공연장 : 14개소

- 상영관 7개소 38관, 공연장 7개소

□ 추진계획

○ 시민의 안전을 위한 다중이용시설 점검( 화재방지 등): 분기 및 수시

○ 건전문화 정착을 위한 청소년 및 일반시민대상 캠페인 전개 : 분기

○ 불법행위 근절을 위한 자체 및 경찰과 합동 지도단속 추진 : 수시

- 청소년출입시간 준수여부, 불건전영업, 사행행위, 등

- 신속한 행정처분으로 불법영업 확산 방지

○ 노래연습장 및 게임제공업 업주 의식 제고를 위한 소양교육 : 연2회

- 관련법, 위반사례 , 행정처분, 및 소방․재난안전  등

○ 영업자 편익을 위한 신속한 민원처리 및 처리결과 전화통보 실시

□ 기대효과

○ 영업자 의식제고를 위한 계도 및 교육으로 준법의식 고취 및 안전한 환경조성

○ 지속적인 지도단속으로 불법영업 근절하여 시민 재산보호 및 건전문화정착

경제교통과  소관

□		기본현황	----		11
□		주요업무 추진계획	----		13
	ꊱ	민생경제 활성화 지원 강화	------		14
	ꊲ	저소득 취약계층의 일자리사업 추진	------		15
	ꊳ	친환경 도시근교농업 육성	------		16
	ꊴ	농수산물 원산지 및 부정축산물 지도점검	------		17

기  본  현  황

□ 기    구

			경제교통과

경제지원			가로정비			광고물관리			농축산관리				교통관리			교통지도
•지역공동체 일 자 리 사업추진 •유료직업 소개업소 •상거래질서 •공장등록 •담배소매업 •방문･통신 전화권유 판 매			•가로환경 정비 •노점상 및 노상적치물 지도단속 •도로무단 점용과태료 부과･징수			•옥외광고물 허가･신고 •옥외광고물 안전도검사 •옥외광고물 도로점용료 부과･징수 •불법광고물 정비 •불법광고물 과 태 료 부과･징수			•농산 일반 •농수축산물 유통관리 •근교 농업 육 성 •축 산 물 판매업관리				•교통유발 부 담 금 부과․징수 •이륜자동차 관 리 •폐차장관리 •주차장관리 •자동차정비 업체 인허가 •중고매매업소 인․허가			•교통소통 대책 •불법주･정차 단속 •불법주･정차 과태료 부과･징수 •불법주･정차 Cctv관리 •자 동 차 강제처리 •교통불편 신고접수

□ 정･현 원

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	기 능
정 원	33	1	7	4	5	2	14
현 원	32	1	7	3	6	1	14
증 감	△1			△1	1	△1

※ 무기계약 근로자 21명(공무직), 근무배치자 1명

□ 특수판매업

(단위 : 개소)

계	방문판매업소	전화권유판매업소	통신판매업소
1,392	339	56	997

□ 담배소매업

(단위 : 개소)

계	일 반	구 내
1,219	1,122	97

□ 농가 및 농경지

(단위 : 호, 명)

농 가		농 경 지(㏊)			비 고
가구수	인구수	계	전	답
2,391	8,592	1,760	532	1,228

□ 수리시설

(단위 : 개소/㏊)

구 분	계	소류지	소형관정	대형관정	농어촌공사 저수지
시 설	565	24	514	26	1 (은석제)
몽리면적	639	166	315	108	50

□ 축산물 운반․판매업

(단위 : 개소)

계	식육판매	부산물 판매	우유류 판매	유통전문 판매	식용란 수집판매	운반업
482	372	4	89	3	8	6

주요업무 추진계획

민생경제 활성화 지원 강화

○ 전통시장 이용시민 등 유치 확대로 상권 확보 및 활성화 촉진

○ 소규모 공장설립 등 생활민원의 신속처리로 경제활동 지원 강화

□ 현   황

○ 전통시장 : 4개소(중앙, 동부 ,서부 ,남부시장)

- 점포 수 1,098개소 (중앙 450, 동부 48, 서부 150, 남부 450)

○ 시장주변 노점상: 354개소(중앙시장 74, 남부시장 280)

○ 특수 판매업 : 방문판매 339, 전화권유판매 56, 통신판매 997

○ 소규모 공장 : 111개소 (음식료 12, 섬유 8, 인쇄 23, 전기․전자 15, 기타 53)

□ 추진계획

○ 공직자 및 가족, 자생단체 등 전통시장 이용의 날 운영 : 분기 1회

- 남부시장 (15일), 중앙시장(25일)

- 생활 필수품 구입 및 식사, 단체회식 등

○ 전통시장 상품권 이용하기 운동 및 구매추진

- 민속명절(설, 추석) 맞이 상품권 구입 대대적 장보기 행사추진

- 관공서 직원표창 상품 및 각종 행사 기념품 적극 구매

○ 전통시장별 장기자랑 대회 및 이벤트 행사 개최 이용시민 확대유치

○ 신규 공장등록 신속처리 및 창업 민원 등 기업 활동지원

○ 방문, 전화권유, 통신판매업(인터넷, 우편이용)등 업무 신속처리

□ 기대효과

○ 지역경제의 뿌리인 전통시장의 활성화와 서민 생활안정 도모

○ 생산성 있는 공장설립 및 창업민원 신속처리로 기업 활동지원

○ 다양한 소규모 경제활동 지원으로 지역상품 판매 및 일자리 창출

저소득 취약계층의 일자리 사업추진

○ 저소득 취약계층의 생계안정 지원을 위한 일자리사업 추진

○ 지역공동체의 회복을 촉진하고 지역실정에 맞는 주민불편 해결

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2012. 1월 ～ 12월

- 지역공동체일자리 : 2회(상․하반기), 공공근로사업 : 4회(분기별)

○ 참여인원 : 700명(전주시)

- 지역공동체일자리 : 300명, 공공근로사업 : 400명

○ 사 업 비 : 2,643백만원

- 지역공동체일자리 : 1,408백만원(인건비1,018  재료비350  경상경비40)

- 공공근로사업 : 1,235백만원(인건비1,192 재료비30 기타13)

○ 사업내용 : 58개사업

- 지역공동체일자리 : 폐자원 재활용사업 등 9개사업

- 공공근로사업 : 장애인전용주차구역 단속사업 등 49개사업

□ 추진계획

〔지역공동체일자리 사업〕

○ 선발심사 및 확정통보     : 2012. 1.16 ～ 2. 17

○ 사업시행                  : 2012. 3.  2 ～ 6. 29(4개월)

○ 4대보험 가입 및 임금지급 : 익월 5일

〔공공근로사업〕

○ 2단계～4단계별 모집 : 분기 마지막달 접수 및 확정통보

○ 국민연금, 산재보험, 고용보험, 건강보험 등 4대보험 가입

○ 사업장 지도점검(분기별 1회 이상)

□ 기대효과

○ 지역실정에 맞는 현안사업 및 주민불편 해소

○ 저소득 취약계층 일자리제공 및 생계안정으로 삶의 질 향상

친환경 도시근교농업 육성

○ 친환경 농산물 생산으로 농업경쟁력 강화 및 소득증대 도모

○ 농업인 자녀의 보육과 교육여건 개선을 통하여 삶의 질 향상

□ 현    황

○ 경지면적 : 1,760ha (전 532, 답 1,228)

○ 농 가 수 : 2,391농가

○ 농업생산기반시설 : 51개소(소류지 24, 대형관정 26, 취입보 1)

□ 추진계획

○ 친환경 고품질 농산물 생산 지원사업 추진

- 토양개량제 지원 : 석회 12백만원/88톤, 규산 49백만원/380톤

- 녹비작물 종자대 지원 : 6백만원 / 2톤

○ 농업인 소득보전 및 안정화 사업 추진

- 쌀소득등 보전직접지불제 지원 : 620ha / 1,050농가

- 논 소득기반 다양화 지원      : 30ha / 90농가

- 농촌소득금고 융자금 지원     : 200백만원 / 10농가

- 중소형 농기계 지원           : 20백만원 / 10대

- 농업용 관정개발비 지원       : 28백만원 / 4공

○ 농업인 교육여건 개선 및 삶의 질 향상 도모

- 농업인 자녀 학자금, 영유아 양육비, 출산여성 농가도우미 지원

- 농어민신문 보급 지원         : 17백만원 / 220농가

□ 기대효과

○ 도시근교 농업인 지원으로 농업 경쟁력 강화 및 소득증대 도모

○ 친환경 농업생산기반 조성에 따른 우수농산물 공급

농수산물 원산지 및 부정축산물 지도점검

○ 농수축산물 원산지표시 강화로 생산농가 및 소비자 보호

○ 건전한 유통질서 확립을 통한 먹거리 안정성 및 시민보건 향상

□ 현    황

○ 대상업소 : 497개소

- 전통시장 : 4개소(중앙, 남부, 동부, 서부시장)

- 대형매장 및 기업형슈퍼(SSM) : 11개소(롯데백화점, E마트, 홈플러스 등)

- 축산물 운반․판매업소 : 482개소

축산물 판매업					축산물 운반업
식육판매	부산물	우유류	유통전문	식용란
372	4	89	3	8	6

□ 추진계획

○ 점검기간 : 2012. 1월 ~ 12월

○ 점검대상 : 관내 농수축산물 판매업소 497개소

○ 점 검 반 : 자체 및 합동 단속반 편성 운영

- 자체 : 1개반 2명 / 농축산관리담당 등 2명

- 합동 : 1개반 6명 / 행정 3, 농림수산검역검사본부 1, 소비자단체 2

○ 운영계획

- 월별 자체단속 중점 행정동 지정 및 점검계획 수립 / 1월중

- 육류소비 성수기 합동단속 계획수립 실시 / 설, 하절기, 추석

- 축산물위생관리법 개정사항 및 신규제도 시행 시 홍보 / 연중

□ 기대효과

○ 원산지 점검을 통하여 국내산 농수산물 생산자 소득 보호

○ 육류소비 성수기에 발생할 수 있는 부정유통 방지로 시민건강 보호