제286회 전주시의회 임시회

행  정  위  원  회

2012년도

주요업무계획

기 획 조 정 국

보   고   순   서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	주요업무 추진계획
	○	기 획 예 산 과	-------	3
	○	자 치 행 정 과	-------	13
	○	재 무 과	-------	23
	○	사 회 체 육 과	-------	30

일  반  현  황

□ 기   구 : 4과 21담당

									기획조정국
	기획예산과 (6 담당)							자치행정과 (6 담당)								재 무 과 (6 담당)								사회체육과 (3 담당)
	기 획							자치협력								경 리								생활체육
	의회협력							총 무								지 방 세								체육진흥
	예 산							인 사								세원발굴								청 소 년
	정책평가							조직관리								계 약
	전자정보							공무원단체								재산관리
	통 신							민원기록물								청사관리

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직								별정	기능
			정무	2급	4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	145	1	1	1	7	24	43	25	5	4	34
	현 원	144	1	1	2	6	25	66	6		2	35
기획예산과	정 원	37			1	1	6	12	9	1	1	6
	현 원	37			1	1	7	18	3		1	6
자치행정과	정 원	52	1	1		3	8	14	9	2	3	11
	현 원	50	1	1	1	2	8	22	3		1	11
재 무 과	정 원	44				1	6	14	5	2		16
	현 원	44				1	6	21				16
사회체육과	정 원	12				2	4	3	2			1
	현 원	13				2	4	5				2

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
기획예산과	○ 시정의 종합 기획․조정 ○ 일반‧특별회계 예산편성 총괄 ○ 시정 주요업무 평가분석 ○ 시정발전연구소 운영 ○ 시의회 협력 지원 ○ 각종 통계업무 추진 ○ 행정정보화 사업 추진 ○ 행정 통신시설 관리·운영
자치행정과	○ 시민과 함께하는 열린 시민강좌 운영 ○ 주민자치센터 운영지원 및 총괄 ○ 선거업무, 국․도정 업무 ○ 직원 후생복지 및 사기 진작 ○ 공무원 임면 등 인사관리 ○ 고객만족 역량강화 교육 ○ 지방분권 관련업무 추진 ○ 직제 및 정원관리, 상시학습 운영 ○ 공무원노조 및 비정규직 관리 ○ 민원업무 종합조정 및 제도개선 발굴 ○ 기록물의 종합 관리
재 무 과	○ 일반․특별회계 지출, 단식․복식에 의한 세입세출 결산 ○ 지방세․세외수입 부과 징수 총괄 ○ 지방세 자료 수집‧조사 및 세원 발굴 ○ 자금 수급계획 수립 및 자금운용 ○ 각종 공사 및 용역 계약 ○ 국‧공유재산의 관리‧처분‧등기 및 소송수행 ○ 쾌적한 청사환경 유지관리
사회체육과	○ 체육대회 유치 및 진흥 사업추진 ○ 체육 활성화 사업 ○ 즐거운 주말리그, 생활체육교실, 생활체조 운영 ○ 국제 및 전국대회 유치 및 개최 ○ 청소년에 관한 사항

기 획 예 산 과 소 관

ꊱ	2012년 지방재정 조기집행 추진	----	4
ꊲ	실효성 있는 주민참여 예산제 운영	----	5
ꊳ	국비 확보를 위한 공모사업 체계적 대응	----	6
ꊴ	국정평가 대응 및 부서별 행정성과 평가	----	7
ꊵ	시설공단 및 민간위탁시설 효율적 관리	----	8
ꊶ	의정활동의 적극 지원과 협력 강화	----	9
ꊷ	시민과 소통하는 SMART 시정 구축	----	10
ꊸ	CCTV 통합관제센터 구축․운영	----	11
ꊹ	민원콜센터 설치․운영	----	12

2012년 지방재정 조기집행 추진

○ 2012년 상반기 중 국가와 지방재정의 60%를 집행, 상저하고

(上底下高)의 경기흐름을 안정적으로 운용하려는 정부방침 확정

- 유럽재정 위기 등으로 세계경제 성장세 둔화(3.4%)

- 수출증가세가 크게 약화되어 2011년보다 저성장(3.8% ⇨ 3.7%)

☞ 재정조기집행 추진목표를 더 높게 설정(57.4% ⇨ 60.0%), 실적평가 2회(3,6월)

□ 추진목표 ⇨ 대상사업비의 60.0%

(단위 : 백만원)

2012예산액		조기집행 적용대상		목표액(%)		비고
1,204,238 (기금, 공기업 포함)		668,001		400,800(60.0%)
구 분	1월	2월	3월	4월	5월	6월
목표진도율	7.8%	16.9%	28.8%	39.0%	48.1%	60.0%
통계목별 대상현황	1.시설비 315,456(47.2%) 2.민간위탁금 75,977(11.4%) 3.민간자본보조 39,097( 5.9%) 4.운수업계보조 36,132( 5.4%) 5.민간경상보조 22,676( 3.4%) 6.민간대행사업비 21,406( 3.2%)

※ 부대이전 및 부지개발 사업기금 929억원의 수입⋅지출이 2012년

하반기에 집중되어 사실상 조기집행이 어려움

□ 추진방향

○ 재정조기집행의 긍정적 측면 제고 및 부작용 최소화

○ 긴급입찰, 수의계약 범위 확대 등 계약분야 지원제도 반영

○ 회계별 자금 부족시 일시차입 적극 활용 (이자 3% 국비 지원)

○ 민간위탁금 등 민간이전경비 우선 집행방안 강구

○ 예산집행에 필요한 보상, 설계, 원가심사 등 행정절차의 신속 추진

□ 추진상황

○ 조기집행 상황실 운영 : 총괄 부시장

○ 회계연도 개시 전 예산배정 : ’11년말까지 전체의 80%배정

○ 이월사업(명시, 계속비) 확정시기 최대한 단축 : 1월 중순

○ 사업별 목표액 및 월별 집행계획 수립 : 1월중(e-호조 입력)

○ 부대이전 및 부지개발사업기금 변경 운용계획 의회승인 검토

실효성 있는 주민참여 예산제 운영

예산편성과정에 주민이 직접 참여할 수 있도록 제도화됨에 따라

내실 있는 주민참여 예산제 운영으로 재정 효율화와 재정자치 실현

□ 운영방향

○ 본예산편성 과정에 적극적인 정보공개와 주민참여 보장

○ 예산학교를 통한 예산 이해능력 배양

○ 인터넷 설문조사 및 전문가 토론 병행

○ 시민참여 예산 공개방 상시 운영으로 참여 기회 제공

□ 주민참여 예산위원회 운영

○ 운영방향, 참여범위 및 의견수렴절차 등 기본계획수립 및 공고(3월)

○ 예산학교 운영(5월)

- 예산위원회 위원과 시민을 대상으로 예산의 편성과정과 주민참여

예산제 참여방법, 위원회 운영 등에 대한 교육

○ 4개 분과위원회 운영(9~10월)

- 분과별 참여예산사업(안) 검토 및 예산편성방향에 대한 의견 수렴

○ 총회(10월) : 분과위원회 상정(안) 최종 심의 등

※ 공청회, 설명회, 토론회 등 다양한 주민 의견수렴과 예산편성

방향에 대한 의견 제출사항 등의 기능을 수행

□ 인터넷 설문 및 전문가 의견수렴

○ 인터넷 설문조사(8~9월)

- 시 재정운용 현황과 중점투자분야에 대한 주민의견과 건의사항 수렴

○ 전문가 의견수렴(9월)

- 국․소별 주요 사업에 대한 필요성, 타당성 및 우선순위 논의

국비 확보를 위한 공모사업 체계적 대응

중앙부처의 공모일정을 사전에 파악하여 선택과 집중을 통해

선제적ㆍ전략적으로 응모함으로써 현안 사업 등 적극 해결

□ 응모개요

○ 대상사업 : 2012년 국비지원 공모사업

○ 응모방법 : 공모사업에 대한 논리개발과 사업 타당성 등 전문가의

검증을 거쳐 유치가 가능한 사업을 선정

○ 추진체계 : 발굴단계 ⇨ 유치가능사업 채택단계 ⇨ 선제적 응모․유치단계

□ 추진방향

○ 공모사업 유치 목표액 : 40건, 120억원

☞ 2011년 공모사업 선정 현황 : 39건, 국비 114억원 확보

○ 전략적 선별 응모

- 중앙부처 등 공모관련 동향 수시 모니터링

- 시정연구소, 전문가 등의 타당성 논리개발

- 지방비 매칭 부담에 대한 응모 적정 등 검토

- R&D분야는 전북도와의 유기적 공조체제

○ 공모사업 대응 체계도

〈대응단계〉		발굴 단계 (동향파악)		준비 단계		응모 및 선정단계		사후관리 (인센티브)
〈해당부서〉		부처별 공모사업 동향파악ㆍ발굴		사업 필요성 검토 전문가 의견 수렴		응모제출 및 평가대응․ 유치활동		공모사업 적기 추진
〈기획예산과〉 (시정발전연구소)		중앙․전북도 등 공모시행 동향 부서 통보․관리		재원부담금 협의 자문 지원		자료작성 자문, 유치활동 지원		매칭사업비 확보 인센티브 제공

□ 추진계획

○ 중앙부처별 지역개발 사업 등 공모사업 전수조사  : ’12. 1～2월

○ 공모사업에 대한 유치타당성을 사전 검토후 응모  : 수 시

○ 유치실적에 따른 우수부서 및 직원 인센티브 제공 : ’12. 12월

국정평가 대응 및 부서별 행정성과 평가

○ 국정 평가지표를 시정방향에 접목, 업무성과의 효율성을 높이고

○ 성과지표를 통한 '전략형 조직'으로 거듭나 시민 만족의 극대화

□ 국정시책 합동평가 대응

○ 평가개요

- 평가주관 : 행정안전부(정부합동평가위원회)

- 대상기관 : 16개 시․도 (※ 시군구 실적 포함)

- 평가내용 : 국가위임사무, 국고보조사업, 국가 주요시책의 추진성과

- 평가시기 : ’12. 3. 5 ～ 7. 27

- 평가방법 : 온라인 공개 평가시스템, 현지검증, 고객체감도 조사

○ 평가결과 활용 : 재정 인센티브(특별교부금 차등지원)

○ 추진계획

- 부진 등급분야별 자체 원인 분석 및 성과거양 대책 수립 : ’12. 2월

- 道ㆍ市간 유기적 체계 및 우수성과 거양을 위한 합동 컨설팅 : ’12. 8월

□ 부서별 행정성과평가 실시

○ 평가개요

- 평가대상 : 96개 全부서 / 5개 그룹 (본청, 사업소, 의회, 구청, 동)

- 평가시기 : 매년 12월말 기준(1~12월 부서별 추진업무)

- 평가기준 : 업무수행 관점(55%), 운영개선 관점(15%), 고객 관점(25%),

학습과 성장 관점(5%) 등

- 등급화(4단계) : 최상위(10%), 상위(40%), 중위(40%), 하위(10%)

○ 평가수행 : 외부 전문기관 용역〔객관성과 공정성 확보〕

○ 소요예산 : 55백만원

○ 평가결과 활용 : 다음연도 ‘성과급’, 우수부서 인센티브

○ 추진계획

- 행정성과평가 용역수행기관 선정 및 직원 설명회 : ’12. 2～3월

- 부서별 성과지표 선정 인터뷰 및 배점 확정       : ’12. 4～5월

- 부서별 업무수행관점 등 성과지표 측정 시행      : ’12. 5～12월

- 부서별 행정성과 최종 평가보고 및 통보          : ’13. 1월

시설공단 및 민간위탁시설 효율적 관리

시설공단과 민간위탁시설․사무에 대한 재정운용 및 컨설팅 중심의
경영진단을 실시하여 자율책임 경영체제 구축과 자생력 확보

□ 공단 경영목표 이행실적 평가

○ 위탁사업 현황 : 7개 분야 27개 사업(체육시설 15, 장사시설 4, 주차장 2 등)

○ 경영평가 대상 : 5개 목표 12개 지표 13개 항목(기준 : ’11. 1. 1 ~ ’11. 12. 31)

○ 평가 수행기관 :┌ (市 주관) 이사장 경영목표 이행실적 평가

└ (행안부 주관) 지방공기업 경영평가 병행 실시

- 전문평가단(재정전문가 등 5명)의 목표이행실적 평가 및 컨설팅 병행

○ 평가결과 활용 : 경영운영상 개선사항 조치, 성과급 지급률 반영 등

○ 추진계획

- 2011년도 이사장 경영목표이행실적 보고서 제출(공단)	: ’12. 4월

- 2011년도 경영목표 이행실적 전문평가단 평가	: ’12. 8월

- 공단 위탁시설별 현장점검 및 간담(12개반 24명)	: ’12. 9월

□ 민간위탁시설 경영진단 ․ 평가

○ 경영진단․평가대상 : 65개 시설 전체 (시설․사무 48, 사무 17)

○ 대상기간 : 2011. 1. 1 ~ 2011. 12. 31

○ 경영진단․평가 방법

- 시설유형별 전문평가단(4～5명)의 종합평가 및 컨설팅 병행

- 시민위주의 프로그램 개발 등 서비스 질 향상 부문 중심

○ 진단결과 활용〔3개년 경영진단 결과를 토대로 종합반영〕

- 유형별 실링액 중에서 ‘±10%’이내로 위탁금 조정, 재위탁 심사시 반영

- 우수시설에 대해 표창실시 등 인센티브(시설 개․보수, 물품구입 우선지원)

○ 추진계획

- 시설유형별 전문평가단 구성 및 세부평가지표 마련 : ’12. 7월

- 전문평가단 종합평가․컨설팅 및 분야별 경영진단 : ’12. 8월

- 경영진단결과 개선사항 등 수탁기관에 통보       : ’12. 9월

의정활동의 적극 지원과 협력 강화

시의회와의 관계에서 쟁점이 되는 사항들을 사전에 적극 설명하고

협의하는 등 소통 행정을 통해 원활한 협력관계로 시정발전 도모

□ 추진방향

○ 임시회 및 정례회 운영 지원 : 매 회기

○ 시정질문(연 3회/ 3․9․12월) 추진상황 점검 : 질문 및 발언 후

○ 5분 자유발언(매 회기) 추진상황 점검 : 질문 및 발언 후

○ 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고

○ 의정활동 관련 의원 요구자료 제출 : 수시

○ 시정 주요현안에 대한 설명 및 간담회 개최 : 수시

□ 추진계획

○ 시의회와의 유기적인 협조체제 지속적 강화

- 시의회와 집행부간 쟁점이 되는 사안들에 대해서는 정책조정회의를
통해 결정하여 부서간 마찰을 최소화 하는 등 원활한 협력체제 유지

○ 지역현안 해결을 위한 공조체제 유지

- 지역 현안사업과 대규모 시책사업의 중앙정부 지원에 따른 상임위
의원 등과 부서간 공조체제 구축

- 시정 현안에 대한 사전 간담회 및 현장방문 등 지속 추진

○ 의정활동의 효율적 지원

- 의정활동 관련 요구자료를 신속하고 정확하게 적극 지원

- 시정질문, 5분발언, 행정사무감사, 각종 업무보고 등에서 대안을 제시한 사항에 대해 시정에 적극 반영하는 등 의회와의 약속사항 이행 철저

시민과 소통하는 SMART 시정 구축

국내 스마트폰 사용자가 2천만명을 훌쩍 넘어선 가운데(’11.12월말 기준)

시민의 시정정보에 대한 모바일 서비스 요구 증가, 모바일로 소통하는
대시민 서비스 적극 발굴

□ 사업개요

○ 주요사업

- 행정안전부, ‘생활불편 스마트폰 신고 서비스’ 도입운영

․도로파손,가로등고장,불법쓰레기 등 불편사항 및 겨울철 에너지 과소비 SMS신고

- 시정 홍보를 위한 블로그, SNS(트위터, 페이스북 등)활성화

- 전주시 시정정보 공유서비스(Open-API) 확대운영

․자체API 5개분야 확대, 행안부 국가정보공유서비스 사업추진(2억원)

○ 사 업 비 : 219백만원(자체API 15, 아이디어 공모 4, 국가사업 200)

□ 추진계획

○ ‘생활불편 스마트폰 신고 서비스’ 운영               : ’12. 1~

- 스마트폰을 이용한 생활속 불편사항 신고(현장사진,동영상 등 전송)

- 새올행정시스템 전자민원창구를 통해 접수 및 민원처리

○ ‘한바탕전주’ 블로그 개편 추진	: ’12. 2~3월

- 블로그 기획․재구성, 분야별 서포터즈 선정(문화관광, 영화, 아트폴리스 등)

- 콘텐츠 구축(서포터즈, 전주여행후기 스크랩, 천년전주 책자 기사 가공)

○ 동별 페이스북 운영․관리 및 직원 SNS 교육	: 연  중

○ 시정정보 공유서비스(Open-API) 확대 운영	: ’12. 2~

- 5개분야(보건․복지, 교통, 문화․유적, 기업정보 등)추가

☞ ’11년 4개분야(공연․행사․전시, 문화체험, 한옥마을 맛집, 문화공간)운영

- 시정정보 공유센터 활용 협의체 구성

- 행안부 국가정보공유서비스 공모사업(실시간 교통정보)추진

○ 제2회 전주시 모바일 대민서비스 발굴을 위한 앱 공모전   : ’12. 하반기

CCTV 통합관제센터 구축․운영

○ 업무별로 분산․운영중인 CCTV를 공간적․기능적으로 통합하여 사건․사고․재난․재해 발생시 신속한 대응체계 마련

○ CCTV 중복설치 방지 및 시스템 공동 활용으로 운영 효율성 극대화

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’11. 1. ~ ’12. 5월

○ 사 업 비 : 1,506백만원(국비 753, 시비 753)

○ 장소/규모 : 시청8층 280㎡

○ 사업내용

- 통합관리 서버․솔루션 도입, 프로그램 통합, 기반시설, 인테리어

- SOS(긴급호출) 어린이 U-안심서비스(행안부 시범사업)

○ 사 업 량 : 528대

계	방범용	어린이 보호	주정차 단속	녹색주차 마을	쓰레기 단속	공원관리	교통흐름	하천수위 관리
528	46	305	63	11	35	16	42	10

※ 청사시설물관리용(시청, 도서관, 보건소, 생태박물관 등) CCTV 195대 제외

□ 추진상황

○ CCTV 통합관제센터 대상기관 선정(행안부)	: ’11. 1월

○ 사업발주(입찰공고)	: ’11.11～12월

○ 우선협상대상자 선정(건아정보기술/조달청)	: ’12. 1월

○ 사업설명회(CCTV 관련부서 대상)	: ’12. 1.11

□ 추진계획

○ 사업자 선정 및 사업시행	: ’12. 1월~

○ CCTV 운영협의회 구성, 경찰 배치에 따른 사전협의 등	: ’12. 2월

○ CCTV 통합관제센터 운영 조례 제정 및 민간위탁 동의	: ’12. 3월

○ 모니터링 위탁업체 선정	: ’12. 4월

○ 시험운영 및 준공	: ’12. 5월

민원콜센터 설치․운영

○ 시정업무 전반에 대한 민원사항을 전문상담원을 통한 신속․정확․

친절한 안내로 시민들에게 수준 높은 행정서비스를 제공하고

○ 직원들의 전화응대업무 경감으로 직무에 대한 효율성을 제고

□ 사업개요

○ 위    치 : 시청 7층 면적 132㎡

○ 설치규모 : 11석(관리자 1, 상담원 10)

○ 사 업 비 : 470백만원〔환경구축비 200, 운영비 270〕

○ 주요시설 : 상담실, 교육장, 시스템실, 휴게실 등

○ 운영방법 : 민간기관에 위탁운영

□ 추진계획

○「전주시 민원콜센터 설치 및 운영조례」 제정	: ’12. 3월

○「민원콜센터 사무의 민간위탁 동의요구안」시의회 제출 : ’12. 3월

○ 상담업무 매뉴얼 자료수집 및 작성	: ’11. 9. ～ ’12. 8월

○ 상담실 환경구축	: ’12. 2～8월

○ 민원콜센터 위탁운영기관 선정	: ’12. 9월

○ 상담원 모집 및 교육	: ’12. 10～11월

○ 민원콜센터 설치에 대한 대시민 전방위 홍보

○ 민원콜센터 시범운영 및 개소	: ’12. 11～12월

자 치 행 정 과 소 관

ꊱ	총․대선 대비 차질없는 선거업무 추진	----	14
ꊲ	내실있는 주민자치센터 운영	----	15
ꊳ	생동하는 직장분위기 조성	----	16
ꊴ	핵심역량 향상교육 운영	----	18
ꊵ	상상동아리 활동 활성화	----	19
ꊶ	많이 보고․듣고․읽는 3多 운동	----	20
ꊷ	고객감동 민원행정 서비스 제공	----	21
ꊸ	중요기록물 디지털화 추진	----	22

총․대선 대비 차질없는 선거업무 추진

□ 선 거 일

○ 제19대 국회의원선거 : 2012.  4. 11(수) 06:00～18:00

○ 제18대 대통령선거   : 2012. 12. 19(수) 06:00～18:00

□ 추진상황

○ 공직선거법 교육 및 특강 실시 : 3회(본청 및 양구청)

○ 선거담당자 직무 교육 실시	: 2회 33개동 66명

○ 새올행정 게시판에 ‘선거법 바로알기’ 코너 개설	: ’11. 12월

- 주요 선거법 사례 및 질의답변 등 게시

○ 공직선거법 시기별 제한․금지사항 등 시달	: ’11. 12월

□ 추진계획

○ 알기쉬운 공직선거법 상담을 위한『찾아가는 이동상담실』 운영	: 분기 1회

○ 공무원 선거중립 및 공직기강 확립	: 연  중

○ 선거인명부 작성 등 법정 선거업무 이행 철저

○ 공직선거법 운용 직무교육 실시(전직원)	: 상․하반기

○『선거관리상황실』설치 운영 : 국회의원(3~4월) 및 대통령선거(11~12월)

○ 공명선거 및 투표참여 홍보활동 적극 전개	: 연  중

	국회의원선거 주요일정
○ 후보자등록 신청 : ’12. 3. 22 ~ 3. 23 ○ 선거인명부작성 및 부재자신고 : ’12. 3. 23 ~ 3. 27 ○ 투표소 명칭․소재지 공고 및 선거벽보 첩부 : ’12. 4. 1까지 ○ 선거인명부 확정 : ’12. 4. 4(D-7) ○ 부재자투표소 투표 : ’12. 4. 5 ~ 4. 6 ○ 투표안내문 발송 및 개표소공고 : ’12. 4. 6까지 ○ 투표 및 개표 : ’12. 4. 11

내실있는 주민자치센터 운영

다양한 프로그램을 개발하고 저소득층 등 계층별 참여 확대로       주민자치센터 운영 활성화 및 지역공동체 형성에 기여하고자 함

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2012. 1 ～ 12월

○ 소요예산 : 895백만원(시 32, 완산 469, 덕진 394)

○ 사업내용

- 다양한 프로그램 운영으로 주민편의 및 복리증진 도모

- 자율적 참여 확대 운영으로 주민자치역량 강화

□ 추진상황

○ 야간․주말 및 사회적 약자를 위한 프로그램 확대운영

- 총 67개(야간․주말 : 13개동 21개, 사회적 약자 : 25개동 46개)

○ 주민참여 유도 및 프로그램 활성화를 위한 벤치마킹 실시

- 역량강화를 위한 선진지 벤치마킹(경남 통영)

- 주민자치 프로그램 발표회 : 각 동 우수프로그램(33개팀) 참여

○ 3대 시민운동 활성화 캠페인 전개 : 주민자치협의회 주관

○ 2012년 주민자치센터 운영 활성화 지침 시달    : ’11. 12월

□ 추진계획

○ 토론회 및 간담회 활성화 추진                         : 연 2회

- 주민자치프로그램 내실화

- 장기운영 프로그램 자율운영 및 신규프로그램 확대 등

○ 주민자치위원회 역량강화

- 위원 공개모집 의무화 및 각계각층 전문가 참여 유도  : 수  시

- 주민자치위원 역할 및 역량강화 교육 실시            : 연 2회

- 우수사례발표(주민자치협의회 연계 추진)             : 월 1회

○ 각동 주민자치센터 운영 실태 지도․점검 및 평가 강화  : 연 2회

- 수시 점검 및 정기평가 실시

- 인센티브 및 페널티 적용                             : 연 1회

․ 우수동 표창, 미흡洞 문제점 및 개선방안 등 교육

생동하는 직장분위기 조성

전 청원이 만족하는 복지의 내실화를 이루어 직장에 대한 소속감과

자긍심을 고취함으로써 배려와 화합속에 함께 일하고 발전하는

생동감 넘치는 직장문화를 조성하고자 함

ꊱ 선택적 복지제도 운영 내실화

○ 대    상 : 2,200명(직원 2,166명, 시의원 34명)

○ 복지메뉴 ┌ 기본항목 : 생명․상해보험(의료비 보장보험 포함)

└ 자율항목 : 건강관리, 자기계발, 문화․레져, 전통시장 등

○ 금후계획

- 1인 평균 1,200포인트 배정(1포인트=1천원)

- 제휴 복지카드 확대 1종(전북은행) ⇨ 2종(농협 및 전북은행)

- 셋째자녀 이상 출산 공무원에게 익년도 100P 추가배정(다자녀 우대시책)

○ 소요예산 : 2,652백만원

ꊲ 직원 자녀 직장보육수당 확대 지원

○ 대    상 : 360명(만5세 이하 재가아동 및 만3~4세 보육시설 이용아동)

※ 0세~만2세 및 만5세 보육시설 아동 및 정부보육료 지원대상 제외

○ 지원계획 : 정부보육지원단가의 50% ⇨ 60%까지 지원

○ 소요예산 : 633백만원

ꊳ 휴양시설 확충 운영

○ 콘도 회원권 보유 현황 : 6개 콘도 45구좌 510백만원

- 한화 4, 금호 4, 송원 13, 일성 10, 토비스 10, 대명 4구좌

○ 하계 임차 휴양시설 운영 확충 : 140백만원 (’12. 7 ~ 8월)

- 임차 휴양시설 5개소 ⇨ 7개소, 이용기간 1박 2일 ⇨ 2박 3일

ꊴ 청원 암검진 사업(격년제)

○ 대    상 : 1,764명(남 1,301명, 여 463명/ 40세 이상)

○ 검진기간 : ’12. 3 ~ 11월

○ 검사항목 : 7대암

- 남자(4개항목) : 위암, 간암, 대장암, 폐암

- 여자(6개항목) : 위암, 간암, 대장암, 유방암, 자궁경부암, 갑상선암

○ 소요예산 : 400백만원

ꊵ 청원 동호회 활동 적극 장려

○ 현    황 : 35개 1,895명 참여

- 운영방향 : 단순 취미모임 탈피 ⇨ 재능기부 등 사회활동 전개

- 지원계획 : 창단 및 대회출전 시 최고 1,500천원까지 지원

소규모 시설․장비구입비 및 강사비 등 지원범위 확대

○ 소요예산 : 30백만원

ꊶ『청원 화합 한마당 행사』개최

○ 시    기 : 2012. 10월중

○ 참여인원 : 2,000여명(청경, 상용직 포함)

○ 사 업 비 : 50백만원

○ 추진방법 : 체육대회 또는 문화행사 등 청원 의견수렴 후 추진

ꊷ 기타 복지진작 추진

○『정오의 음악편지』운영/매일 12:30～13:00, 음악방송실

- 내  용 : 클래식 등 음악방송을 통한 편안한 휴식 시간 제공

○『문화예술을 향유하는 친근한 청사』운영/민원실 앞 및 로비

- 내  용 : 틈새음악회, 사진작품 및 영화제 소품 전시 등

○『내고장 전주 재발견』문화체험 및 역사기행/분기별 운영

- 내  용 : 역사유적지 답사 및 전통문화체험으로 전주바로알기 추진

핵심역량 향상교육 운영

○ 직급별 연간 의무이수 시간을 집합 및 사이버 학습을 통하여 지원

○ 전문성 및 실무능력 향상을 위해 지방․중앙교육을 수시지원 제공

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2012. 1 ~ 12월

○ 대    상 : 시산하 전직원(2급이하 일반직 및 기능직)

○ 소요예산 : 716백만원(교육훈련 670, 역량강화 46)

○ 교육내용 : 상시학습, 지식교육, 맞춤형교육, 역량강화교육 추진

□ 추진상황

○ ’11년도 상시학습 교육이수 :  총 21,387명

- 집합교육 936명, 사이버교육 6,360명, 기타학습 14,091명

○ 자체 사이버교육(市 주관)

- 5개분야(직무, 정보화, 제1,2외국어, 한자 ) 250과정 3,650명 수료

○ 상시학습 이수자 매월 통보(12회) 및 전자게시판 수시 게재(40회)

□ 추진계획

○ 직원의 전문성 및 실무능력 배양과 의무학습을 위한 상시학습

- 145개 교육기관 연23,000명(집합 1,100명, 사이버 7,500명, 기타 14,400명)

○ 창조적인 개성화에 의한 개인의 능력향상과 지식활용을 위한 지식교육

- 市사이버위탁교육(5분야 300과정), 전화외국어교육(영어,일어,중국어)

○ 공직가치·창조실용 등 시정 시책 및 성과 창출을 뒷받침하는 맞춤형교육

- 보건복지인력개발원, 지방행정연수원 교육기관 교육 등 : 8회 연 520명

○ 역량진단에 따른 역량의 개발이 가능한 사례 위주의 역량강화교육

- 타시도 직원현장교육, 결연도시 교류교육, 친절교육 등 : 연8회 800명

- 고전읽기 등 365책읽기 운동 『창의독서 워크숍』개최 : 분기 1회

상상동아리 활동 활성화

○ 상상동아리 활동 활성화로 연구․학습하는 조직분위기 조성

○ 정보공유, 업무성격 파트별 전문능력 배양으로 시정발전도모

□ 사업개요

○ 기    간 : 2012. 1 ~ 12월

○ 대    상 : 22팀 297명

○ 소요예산 : 14.6백만원

○ 운영방법

- 창의행정 구현을 위한 조직 구성원의 자유로운 학습분위기 조성

- 시정현안에 대한 공감대 조성 및 시정과 연계된 정책동아리 육성

- 우수 연구과제 및 창의적 아이디어 전 직원 자료공유를 통한

정책마인드 확산 유도

□ 추진상황

○ 동아리별 공유 및 방향성 제시를 위한 연구과제 발표    : ’11. 3. 17

○ 동아리별 연구과제 시정발전연구원 컨설팅 실시         : ’11. 5.  3

○ 연구활동 내실화를 위한 멘토지정 및 외부전문가 참여     : ’11. 6 ~ 12월

○ 동아리 협력활동 강화를 위한 역량강화 교육            : ’11. 10. 5

○ 동아리 연구․ 활동결과 공유를 위한 성과보고회 개최   : ’11. 11. 17

□ 추진계획

○ 국가예산 및 공모사업 대응 등 현안업무 관련 연구과제 지정

○ 외부 전문가와 인적네트워크 형성 및 쌍방향 지식교류를

위한 컨설팅 실시

○ 타 지자체 우수기관 벤치마킹 및 다양한 견문확대를 위한 연구지원

○ 동아리 핵심역량강화 교육 및 성과보고회 개최

○ 동아리 우수사례 전파 및 연구결과의 시정 활용 강화

- 전문지식과 시정 역량강화를 위한 -

많이 보고 ․ 듣고 ․ 읽는 3多 운동

○ 많이 읽고 생각을 깊게 함으로써 자기계발 도모와 시정경쟁력 강화

○ 많이 보고 들음으로써 시대감각과 전문적인 지식을 키워 행정환경에 대응

□ 사업개요

○ 기    간 : 2012. 1 ~ 12월

○ 대    상 : 전 직원

○ 내    용 : 견문보고제, 타 지자체 및 시설 우수사례 벤치마킹,

국․소 구청별 정책워크숍 및 세미나, 365책읽기 운동 전개 등

□ 추진계획

○ 공직자 소양과 전문성 배양을 위한 견문보고제 추진

- 타 지자체․시설․기업 등 우수사례 벤치마킹

- 부서별 견문보고의 날 운영(월1회)

○ 시정발전을 위해 잘 듣고 잘 말하는 신뢰받는 공직풍토 조성

- 국․소․구청별 정책워크숍 및 세미나, 현안업무 발표회 등 개최

- 중앙 및 지자체 업무관련 워크숍 적극 참석 유도

○ 지식경쟁력 확보를 위한 365책읽기 운동 전개

- 독서 전문가 초청 및 코칭기법 특강 , 고전읽기 등 부서별 경진대회

- 부서장이 추천해 주는 책읽기 및 콘서트 개최(월1회)

○ 3多운동 학점제 및 복지포인트제, 경진대회를 통한 활성화

- 독후감, 견문보고서, 발표문 등 전자문서 상상플라자 등록(년중)

- 자료 1건당 5포인트(5,000원)부여 및 상시학습 3시간 부여

- 각 분야별 경진대회 년 2회 개최(7, 12월)

- 등록자료 상시 모니터링으로 질적 수준제고 : 시정발전 연구원 자문

고객감동 민원행정 서비스 제공

고객 지향적인 행정마인드를 통하여 시민이 주인이 되는 수요자

중심의 신속․정확한 질 높은 민원행정 서비스를 제공, 고객 감동과

행복지수를 제고하는 민원실 운영

□ 사업개요

○ 기    간 : 2012. 1 ~ 12월

○ 사업내용

- 사회적 취약계층을 위한 맞춤형 민원서비스 제공

-『민원24』민원창구 이용 활성화 및 온고을시민 작은갤러리 상시운영

□ 추진상황

○『민원24』온라인서비스 확대 시행 (3,020종)   : 연  중

○ 학교방문 신규 주민등록증발급 서비스 추진   : 연2회(31개교 2,943명)

○ 주민등록 등․초본 발급 전자이미지서명 입력시스템 설치(67대)  : ’11. 2월

○『온고을 시민 작은갤러리』운영              : 4개단체  109점 전시

○ 친절한 민원안내 자원봉사자 배치 운영      : 10명(오전,오후 / 2명)

○ 민원 제증명수수료 신용카드 납부 시행    : ’12. 1월

- 운영부서 : 4개소(시청 민원실,차량등록사업소,양구청 민원실)

- 사용카드 : 6개 카드사(전북,농협,롯데,삼성,신한,현대카드)

□ 추진계획

○ 사회적 취약계층을 위한 맞춤형 민원서비스 제공      : 연  중

- 장애 독거노인 민원서류 무료배달제 시행

․ 총 211명(완산 165, 덕진 46),65세이상 수급자․장애 1~2급 독거노인      - 민원안내 과정에서 불편함이 없도록 민원도우미 배치 등

○『민원24』서비스이용 활성화 지속 추진: 온라인 민원서비스 확대 시행

- 인터넷 신청가능(3,020종),발급가능(1,208종),수수료무료(56종)․ 감면(45종)

-『민원24』온라인 민원창구 홍보물 제작 배포 (시․구․동 민원실)

- 언론매체, 홈페이지, 전광판, 소식지, 직능단체 회원 e-mail발송 등 홍보

○ 『온고을 시민 작은 갤러리』상시 운영               : 연  중

○ 학교방문 신규 주민등록증 발급서비스 지속 추진       :  2회

중요기록물 디지털화 추진

중요기록물을 DB화하여 정보공개 활용강화 및 기록의 생산과

검색․활용 등 기록정보 자원의 편리성을 향상시키고 영구적으로

안전하게 보존․관리하기 위함

□ 사업개요

○ 기    간 : 2012. 1. ~ 12월

○ 대    상 : 영구, 준영구, 30년이상 중요기록물(20,000여권)

○ 소요예산 : 60백만원

○ 사업내용

- 중요기록물 DB구축 용역사업 추진

- 훼손된 중요기록물 색인등록 및 이미지 입력작업 추진

- 기록자료 등 가치있는 행정시책 및 용역자료 수집운영

□ 추진상황

○ 중요기록물 DB 전산화 추진

- 본청 중요기록물 6,111권 / 의회 회의록 한지 복원화 완료 38권

- 도시관련 색인작업 (1950년~1980년대) 1,000권 : ’11. 1월 ~12월

○ 중요기록물 보존 문서고 항온항습기 설치 : 2대

○ 행정자료실 운영 : 1,475권(도서류 1,116,용역성과물 107,매체 104,기타 148)

□ 추진계획

○ 중요기록물 DB구축 용역사업 추진

- DB구축 추진계획 수립, 설계 및 발주       : ’12. 1 ~  3월

- DB구축 용역사업 추진                     : ’12. 4 ~  9월

- DB구축 사업 검수, 시험운영 및 가동       : ’12.10 ~ 12월

○ 준영구이상 중요기록물 분류작업 및 전산화 수행   : 연  중

- 도시관련 업무 등 1,000여권 (1950~1980년대 기록물)

○ 행정시책 용역자료의 체계적인 수집․관리    : 연  중

- 보유현황: 1,475권(도서류 1,116 용역성과물 107 매체 104 기타 148)

재 무 과  소 관

ꊱ	정확한 결산으로 건전재정 운영	----	24
ꊲ	안정적인 재정운영을 위한 지방세 확충	----	25
ꊳ	세외수입 징수체계 강화로 세입 증대	----	26
ꊴ	탈루․은닉세원 발굴로 자주재원 확충	----	27
ꊵ	효율적인 국․공유재산 관리로 활용도 제고	----	28
ꊶ	쾌적한 청사환경 유지관리	----	29

정확한 결산으로 건전재정 운영

○ 정확한 세입․세출 결산으로 재정운영 성과 등을 체계적으로 분석

○ 예산집행의 적법성 및 합리성 심사를 통한 효율적인 지방재정 운영

□ 결산개요

○ 대상회계 : 27회계(일반 1, 기타특별 8, 공기업특별 2, 기금 16)

○ 예산현액 : 13,247억원(일반 9,836  특별 2,658  기금 753)

□ 추진방향

○ 사업별 예산운용의 적정성 검사를 통한 건전재정 운영

○ 단․복식 크로스체킹에 의한 정확성 및 공정성 확보

○ 정확한 재정정보 및 우수사례 발굴 공개

□ 추진계획

○ 2011회계 결산 기초자료 수집 및 정비	: ’12. 1월～3월

- 단식 : 결손처분, 이월액, 집행 잔액, 보조금집행 현황, 잉여금 산출 등

- 복식 : 자산, 부채, 기금, 주요투자사업, 기타잡수입 현황 등

○ 결산보고서 및 재무보고서 작성	: ’12. 4. 30

○ 결산검사 위원 선임 및 결산검사	: ’12. 4～6월

○ 의회 심사 및 승인	: ’12.7월 정례회

- 세입․세출 결산안, 예비비 사용안, 재무보고서 등

○ 결산승인 내용 고시 및 정보공개(시보 및 홈페이지)	: ’12. 8월

○ 재정운영성과 등 분석, 활용	: ’12. 9월

안정적인 재정운영을 위한 지방세 확충

○ 정기 부과분 과세대장 정비 및 납세홍보 강화로 납기내 징수율 제고

○ 강화된 체납세 징수시스템 가동 및 적극적인 채권확보로 세수확충

□ 지방세 과징현황(’11.12월말 현재)

(단위 : 억원)

구분	목표	부과	징수	결손	체납	징수율(%)		전년대비 세수증감
						목표대	부과대
계	4,087	4,714	4,457	8	249	109.1	94.5	453↑
도 세	1,864	2,278	2,213	2	63	118.7	97.1	337↑
시 세	2,223	2,436	2,244	6	186	100.9	92.1	116↑

※ 전년 동기대비 징수율 1.5% ↑

◈ ’12년도 목표 : 4,434억원(시세 2,171, 도세 2,263), 본예산대비 464억 ↑

□ 추진계획

○ 납기내 징수율 제고 및 현년도 체납액 증가 사전예방

- 정기분 부과 전 과세대장 정비 사전 지도 점검

- 지방세 고지 안내 및 홍보 강화 : 가두방송, 안내문, 시정소식지 등

- 지방세 통합수납처리시스템 홍보 징수율 제고 : ’12. 1월~

- 정기 부과분, 납기 개시 전 징수대책보고회 운영

○ 체납 유형별 맞춤식 중점관리를 통한 체납세 적극 징수

-『체납세 특별정리팀』(시 2, 구 4) 구성 연중 운영 : 월 2회

․세목별․유형별 체납세 정밀분석 및 향후 징수대책 협의

- 고액․고질 체납자 특별관리를 통한 체납처분 강화

․500만원 이상 집중관리 채권확보 총력 : 345명 62억원(체납액의 25%)

․3천만원 이상 고액체납자 명단공개 및 출국금지 요청 : 연 2회

- 체납차량 자동인식시스템 활용 번호판 영치징수율 제고

○ 세정역량 강화를 위한 전문 세무공무원 육성

- 세무공무원 직무교육 및 세정 연찬회 개최

세외수입 징수체계 강화로 세입 증대

세외수입 징수체계를 강화하고 지속적인 직무연찬을 통하여

숨은 세원 발굴 및 누수 없는 부과⋅징수로 자주재원 확충 도모

□ 세외수입 과징현황

구 분	목표액	부과액	징수액	결손액	체납액	징수율(%)		비 고 (전년대비)
						목표대	부과대
계	97,229	119,579	101,729	1,302	16,548	104.6	85.1	4.9%↑
경상적	55,896	58,528	57,502	0	1,026	102.9	98.2	0.8%↑
임시적	41,333	61,051	44,227	1,302	15,522	107.0	72.4	1.0%↑

2011. 12월말                                              (단위:백만원)       ※ 전년 동기대비 징수율 4.9% ↑, 체납액 13억 ↓

□ 추진계획

○ 세외수입 징수율 제고를 위한 관리체계 강화

- 체납 세외수입 특별징수기간 설정 운영 : 년 3회(1,5,11월)

- 세외수입 징수대책 보고회 운영 : 분기별 1회 / 현안업무 수시 보고

․과목별 체납사유 분석, 실효성 있는 징수대책 토론 등

- 전 부서 과년도분 책임징수 목표관리제 운영

○ 사용료․수수료 현실화와 숨은 세원발굴로 지방재정 확충

- 원인자 부담원칙 적용 사용료․수수료 현실화

- 무단 점유시설 및 점유자 색출로 숨은 세원 발굴

○ 납부편의 향상을 위한 전국 일괄 조회․납부시스템 구축(6월말경)

- 위택스(인터넷)를 통해 언제 어디서나 고지서 없이 납부

- 금융기관 현금자동입출금기로 모든 세외수입 납부 가능

○ 세외수입 징수 및 관리에 관한 법률 제정에 따른 체납처분 강화

- 1천만원 이상 체납자 명단공개, 출국금지 요청 등 : 조례제정 추진

- 100만원 이상 체납자 채권확보 등 집중관리 : 1,028건 114억원, 체납액 72%점유

탈루․은닉세원 발굴로 자주재원 확충

○ 탈루․은닉 법인에 대한 철저한 세무조사로 공평과세를 실현

○ 지방세 정보 등 사전안내․홍보를 통한 건전 납세풍토 조성

□ 추진방향

○ 기업의 입장을 배려하고 경영활동에 걸림돌이 되지 않는 세무조사

○ 납세서비스는 강화하고 탈루․은닉세원은 철저히 조사

○ 사후 추징보다는 사전안내를 통한 성실납세 풍토 조성 노력

□ 추진계획

○ 탈루소지 있는 법인 정기 세무조사

- 정기조사 대상법인 확대선정 : 120개 ⇒ 150개 법인

․신규부동산 취득법인, 종업원 50명 초과법인, 대형건물 소유법인 등

- 조사기간 : 상반기(3～7월) 70개,  하반기(8～12월) 80개

○ 지방세 취약분야 기획세무조사 : 수시

- 조사반 구성 : 2개반 9명(시․구 합동)

-「지방세 상시모니터링」시스템을 통한 누락세원 발굴

․취득세 과세표준 적용 부적정 등 17개 항목 상시모니터링

- 전국적인 세원탈루 사례로 선정된 조사과제(32개과제)기획조사

․행정안전부 선정과제를 바탕으로 다각적인 탈루세원 발굴

- 국세청 자료 연계 과점주주 지분변동 법인 신고누락 조사

○ 사전안내 및 홍보강화

- 2012 알아두면 유익한 지방세 정보 제작 배포 : 3,000부

- 취득가액 수정신고 제도 등 사전안내(신축법인 등)

효율적인 국․공유재산 관리로 활용도 제고

○ 국․공유재산의 적극적인 활용으로 자산가치 향상 및 지방재정 확충

○ 효율적 재산관리로 시민편익 증진 및 재산의 효용성 증대

□ 현    황

(단위 : 천㎡)

구 분	계		행 정 재 산		일 반 재 산
	필 지	면 적	필 지	면 적	필 지	면 적
계	58,117	60,731	55,178	59,483	2,939	1,248
국유지	30,887	40,542	29,890	39,883	997	659
공유지	27,230	20,189	25,288	19,600	1,942	589

□ 추진방향

○ 국․공유재산의 적극적인 활용을 통한 지방재정 확충

○ 재산의 정보 공개 및 원스톱 서비스를 통한 수요자 중심의 행정 추진

□ 추진계획

○ 보유재산의 효율적인 운용 관리로 세입 확보

- 국․공유재산 매각 및 대부 등으로 목표세입 달성 : 2,250백만원

․대부, 매각재산 홈페이지 공개로 세외수입확충 적극대응

․보존 부적합재산 적극 발굴 및 매각(도로개설 잔여지 등)

- 무단 점․사용자 변상금 부과 및 체납 세외수입 징수율 제고

○ 국․공유재산 체계적인 실태조사 실시 : ’12. 3~10월

- 대  상 : 국유지 일반재산 586필지, 공유지 1,942필지

- 내  용 : 실태조사, 현황측량, DB구축 등

○ 시민 편리를 위한 원스톱 행정서비스 실시

- 국․공유지 매수자 등기대행서비스, 대부재계약 현장출장 즉시처리

쾌적한 청사환경 유지관리

○ 청사시설물의 유지관리로 내구성 증대 및 쾌적한 근무환경 조성

○ 청사설비를 고효율 친환경 설비로 교체하여 에너지 절감

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 쾌적한 청사환경 유지관리

○ 사업내용

- 청사 지하층 등 환경개선 및 시설물 유지관리

- 청사 고효율 LED램프 교체공사

○ 사업예산 : 480백만원

□ 추진계획

① 청사 지하층 등 환경개선(150백만원)

- 비효율적인 지하층 창고, 통계․새주소 작업실 등(면적134평)

․공조시설 등 쾌적한 공간으로 리모델링, 다목적실로 효율적 활용

- 시청사 8층 조립식구조의 외벽단열․2중창설치 및 근무환경개선

② 시설물 유지관리(150백만원)

- 노후 냉난방 배관 및 위생설비, 소방펌프교체

- 청사 외벽 방수, 전기․소방설비 유지보수

- 시설물의 일상점검 등 유지관리로 내구성증대 및 안전한 청사환경 조성

③ 에너지 절감을 위한 청사 고효율 LED램프교체(180백만원)

- 총 1,374개(38%) 교체(’12년 700개, ’11년 500개, ’10년 174개)

- 강당, 본회의장 등 에너지효율이 낮은 삼파장 램프를 LED램프로 교체

⇒ ’12년까지 전체 조명등 3,550개의 30%(1,065개) 교체

사 회 체 육 과 소 관

ꊱ	국제․전국․시장기 등 체육대회 내실운영	----	31
ꊲ	다양한 계층이 참여하는 생활체육 강화	----	32
ꊳ	체육대회 성과평가제 구축	----	33
ꊴ	청소년 건전활동 지원	----	34

국제․전국․시장기 등 체육대회 내실운영

○ 경쟁력 있는 대회유치를 계기로 스포츠산업 발전은 물론 지역간

소통과 전주 이미지 제고

➡ 지속적인 대회 개최로 자치단체 간 경쟁력 제고 및 체육발전 도모

□ 사업개요

○ 국제대회 : 2개 대회 305백만원(도비180, 시비125)

- 2012 아시아태평양주니어컬링선수권대회 : 200여명(5개국 10개팀, 남․여)/1월중

○ 전국대회 : 4개 대회 253백만원/5,500여명

- 제6회 전국스쿼시선수권대회 및 동호인대회 : 80개팀 900여명/4월중

- 제31회 대통령배 전국수영대회 : 200개팀 1,600여명/7월중

- 제41회 문화체육관광부장관기 전국학생사이클대회 : 97개팀 800여명/8월중

- 한바탕전주배 전국당구대회 : 2,200여명/5월중

○ 시장기 대회(엘리트) : 20개대회 160백만원/1월~12월중

○ 시장기 대회(생  체) : 24개대회 150백만원/1월~12월중

○ 장애인 체육대회 : 2개 20백만원(전북장애인 체육대회 14백만원, 전북농아인 체육대회 6백만원)

○ 직장경기부 : 3개부 15명(수영, 사이클, 태권도)/948백만원(시898, 도50)

- 대회출전 : 제31회 대통령배전국수여대회 등 17회-전국최고 경기부 지향      - 전지훈련 : 동․하계 각 부별 2회 실시(연중 계획에 의한 실시)

□ 추진상황

	2011년도 추진결과
○ 대회개최 현황 - 개최종목 : 41개대회〔국제1, 전국3, 도민체전1, 시장기(엘리트․생체 36)〕 ○ 유치협의회 : 5개대회/353백만원(예산반영)/심사-’11.10월

□ 추진계획

○ 내실 있는 대회유치를 위한 유치협의회 심사철저 이행

○ 평가시스템 구축 및 분석을 통한 대회 일몰제 등 적극반영 검토 :수시

- 경제효과가 큰 대회는 적극 유치하고 낭비성 대회는 과감히 축소

○ 시민체육대회와 연계한 대회개최로 시민에게 볼거리 제공 : 10월초

다양한 계층이 참여하는 생활체육 강화

○ 다양한 계층이 참여할 수 있는 차별화된 맞춤 프로그램 운영

○ 생활체육 소외계층이 참여하는 생활체육 프로그램 개발 등

□ 사업개요

○ 즐거운 생활체육 동호인 주말리그 연중 운영

- 10개 종목(80여 개소), 12,000여명/사업비 228백만원(도39, 시189)

○ 생활체육 광장사업 연중 운영

- 17개 종목(94 개소), 600,000여명/사업비 334백만원(도100, 시234)

○ 시민생활체육교실 연중 운영

- 8개 프로그램, 30여개 종목(100개소), 6,500여명/사업비 189백만원(도57, 시132)

※ 주 5일 수업제 전면시행에 따라 청소년 체육활동 지원을 위한 주말

청소년 대상 생활체육교실 프로그램 신설

○ 저소득층 자녀 스포츠 바우처 연중 지원

- 9개 종목(60여 개소), 400여명/사업비 336백만원(기236, 도50, 시50)

□ 추진상황

○ 생활체육 광장(3~10월) : 17개 종목, 94개소, 3,000여명/일

○ 주말리그․동호인리그(3~10월) : 14개 종목/93개소, 13,078명

○ 시민생활체육교실(3~10월) : 8개 프로그램(30여 종목), 6,500여명

○ 스포츠 바우처 지원사업(3~10월) : 52개소 2,400명(누적인원)

□ 추진계획

○ 사업별 추진방침 확정	: ’12. 1월

○ 사업별 세부 추진계획 수립	: ’12. 2월

○ 사업보조금 신청 및 교부결정	: ’12. 2~3월

○ 사업시행	: ’12. 3월~

체육대회 성과평가제 구축

○ 현재 시에서 추진하고 있는 각종 체육대회 전반에 대하여 사업

결과를 분석하고 평가하는 피드백 시스템 구축

➡ 체육대회 전반에 대한 실태조사 및 사업평가로 발전방안 마련

□ 사업개요

○ 기    간 : 2012. 1 ~ 12월

○ 평가대상 : 50개 대회(국제 2, 전국대회 4, 시장기대회 44)

○ 사업내용 : 사업결과 분석과 성과평가를 통한 피드백시스템 구축

□ 추진상황

○ 체육대회 자체 성과평가 TF팀 구성	: ’11. 9.20

- 11명(사회체육과7, 체육회4)

○ 체육대회 현장점검(점검표) 및 참여자 만족도 조사	: ’11. 9.24~

- 각종 시장기 대회 및 전국규모 이상 체육대회 현장점검 중(시+체육회)

○ 2012년도 체육단체 성과평가 대비 지침시달 및 의견수렴 : ’11. 9.29

- 현지점검표 및 원가기준 마련

□ 추진계획

○ 현장점검 및 동호인 만족도 조사	: ’12. 1~11월

○ 체육대회 개최현장 점검, 체육 제반여건 등 분석 병행 실시

○ 성과평가 결과 인센티브 부여 및 패널티 적용 본격 시행

- 2013년도부터 예산지원 등 적극 반영

○ 사업평가 및 체육대회 발전방안 강구	: ’12. 11~12월

청소년 건전활동 지원

청소년 문화ㆍ상담ㆍ복지시설 이용을 통해 청소년들에게 유익한

환경을 제공하고 내실 있는 프로그램을 운영하여 올바른 인성 함양

□ 시설현황

(단위 : 개소)

합계	문화시설				상담시설			복지시설
	소계	수련관	문화의집	자유 센터	소계	지원 센터	성문화 센터	소계	중․장기 쉼터	단기 쉼터
11	6	1	4	1	2	1	1	3	1	2

□ 추진계획

○ 청소년시설 민간위탁 추진

- 2개시설(완산청소년문화의집, 전주시청소년자유센터)

- 민간위탁관리 동의안, 수탁자 모집공고 등 추진 : 8월 ~ 12월

○ 청소년 참여기회 확대 및 권익 증대

- 청소년 수련시설 청소년운영위원회 구성 : 6개 시설 초중고생 120명

- 청소년증 발급으로 생활편의 제공 : 700명

○ 청소년시설 신축 및 기능보강으로 이용편의 제공

- 덕진청소년문화의집 신축 : 가련산 주차장부지, 3층 300평

․총사업비 1,200백만원 (시비 1,000백만원, 특교세 200백만원)

- 전주시성문화센터 이전 : 비품구입(도비40백만원)

○ 청소년 문화행사 우수 프로그램 공모 : 145백만원(10개 행사 정도)

- B-boy그랑프리, 성년의날, 문화행사프로그램 등

○ 위기청소년 발견에서 상담 등 맞춤지원 연계 서비스 제공

- 쉼터 아웃리치 활동으로 현장상담 및 쉼터연계서비스 : 3개 시설

- CYS-NET 지원 연계서비스 및 1388상담 서비스 제공 : 전주시지원센터

- 청소년 성가치관 확립을 위한 체험교육장 상시 운영  : 전주시성문화센터

○ 청소년 유해환경 감시 및 계도활동 전개 : 3개 단체 72회