제286회 전주시의회 임시회

도 시 건 설 위 원 회

2012년도

주요업무계획

도시재생사업단

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	2
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	3
□	기 본 현 황		-------	4
□	주요업무 추진계획
	○	아트폴리스과	-------	5
	○	신도시사업과	-------	17
	○	스포츠타운조성과	-------	26

일  반  현  황

□ 기    구 : 3과 13담당

									도시재생사업단
	아트폴리스과 (5담당)									신도시사업과 (4담당)								스포츠타운조성과 (4담당)
	아트폴리스담당									택지개발담당								컨벤션기획담당
	도시재생기획담당									공공기관이전담당								컨벤션유치담당
	도시경관담당									에코타운담당								스포츠타운담당
	공공디자인담당									해피하우스담당								스포츠시설관리담당
	도심활성화담당

□ 인    력

과 별	총 계		일 반 직						기능	비고
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정원	48	1	3	13	21	7	2	1
	현원	49	1	3	13	28	3	0	1
아트 폴리스과	정원	18	1	1	5	5	5	-	1
	현원	18	1	1	5	10	-	-	1	계약 3
신도시 사업과	정원	15	-	1	4	7	1	2	-
	현원	17	-	1	4	9	3	-	-
스포츠타운 조성과	정원	15	-	1	4	9	1	-	-
	현원	14	-	1	4	9	0	0	-

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
아 트 폴리스과	○ 전주 아트폴리스 정책 총괄 ○ 기본(특정)경관계획 수립 및 운영에 관한 사항 ○ 전주시 경관위원회 운영 ○ 도시재생 계획 수립 및 사업 시행 ○ 옥외광고물 관리 및 정비에 관한 업무 총괄 ○ 간판이 아름다운 시범거리조성사업 ○ 디자인 자문에 관한 사항 ○ 도심 활성화 계획 수립 및 사업 시행 ○ 전문특화거리 조성 및 지원에 관한 사항
신 도 시 사 업 과	○ 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립 ○ 택지개발사업 계획 및 공사시행 ○ 신시가지 조성 및 행정절차 이행에 관한 사항 ○ 혁신도시 건설사업 추진 ○ 부대이전 및 부지개발에 관한 사항 ○ 교도소 이전사업 등 ○ 해피하우스 계획 수립 및 사업 시행
스포츠타운 조 성 과	○ 종합경기장 이전 및 복합단지 개발사업 ○ 컨벤션센터․호텔․1종육상경기장․야구장 건립 ○ 국제회의․스포츠산업 장기발전계획 수립에 관한 사항 ○ 위탁체육시설 관리(시설관리공단) ○ 공공체육시설 확충사업 ○ 공공체육시설 보수 및 정비사업 ○ 마을단위 소규모 체육시설 관리

기  본  현  황

□ 광고업 등록 및 옥외광고물 현황

(단위 : 개)

광고업자 등록현황	시 지 정 광 고 시 설				옥외광고물 (허가간판)	비 고
	계	게시대	벽보판	기 타
311	250	150	100	-	36,654

□ 특화․특정거리

거 리 명	구 간	연장(m)	지정일	비고
계	7 개소	4,300
차이나거리	다가우체국 ➩ 다가파출소 ➩ 충경로	250	’03.12	특화 특정
약전거리	구 도청사거리 ➩ 완산교, 풍남문 ➩ 다가우체국	1,040	“	“
웨딩거리	우체국 ➩ 다가파출소	550	“	특화
걷고싶은거리	오거리 ➩ 객사, 기린오피스텔 ➩ 팔달로 구 전풍백화점 사거리 ➩ 팔달로	830	“	“
영화의거리	오거리 문화광장 ➩ 동진주차장 ➩ 충경로	730	“	“
동문거리	팔달로 ➩ 동문사거리	300	“	“
공구거리	시청광장 ➩ 전주초등학교	600	“	“

□ 택지개발 현황

구 분	계		완 료		추 진 중
	개소수	면 적(㎡)	개소수	면 적(㎡)	개소수	면 적(㎡)
합 계	30	23,572,603	26	15,692,455	4	7,880,148
구획정리	12	6,819,077	12	6,819,077	-	-
택지개발	13	6,337,531	13	6,337,531	-	-
도시개발	5	10,415,995	1	2,535,847	4	7,880,148

□ 공공체육시설 현황

개소수	전문체육시설	생활체육시설	비고
계	8개소	10개소
18개소	월드컵경기장, 종합경기장 실내체육관, 완산수영장 경 륜 장, 화산체육관 야 구 장, 빙상경기장	실․내외 인라인롤러경기장 실내배드민턴장, 승 마 장 게이트볼구장, 론 볼 링 장 덕 진 수 영 장, 완산체육공원 덕진체련공원, 아중체련공원

아트폴리스과 소관

ꊱ	도란도란 시나브로길 조성사업				-------------------					6
ꊲ	아태무형문화유산전당앞 특색거리 조성							-----		7
ꊳ	풍남문광장 조성사업		---------------------------------							8
ꊴ	서학광장 조성사업	-------------------------------------								9
ꊵ	노송천광장 조성사업		---------------------------------							10
ꊶ	경관이 아름다운 안골사거리 조성사업					-------------				11
ꊷ	전주부성 내 골목길(다올길) 디자인 프로젝트							-----		12
ꊸ	아름다운 도시공간 연출을 위한 경관개선 사업								---	13
ꊹ	천사마을 가꾸기 사업			---------------------------------						14
	시민이 참여하는 도시재생사업 추진						-----------			15
	마을공동체 복원을 위한 마을재생사업 추진						-----------			16

도란도란 시나브로길 조성사업

○ 친환경 녹색 생활공간 조성으로 건강하고 아름다운 휴게공간 창출

○ 한옥마을과 연계한 지역의 관광인프라 확충으로 쇠퇴지역 활성화

□ 사업개요

○ 위    치 : 한옥마을~남고산~대성정수장~치명자산~한옥마을

○ 사업규모 : 둘레길 조성 L=13.7km

- 남고산성주변 역사탐방로 설치, 치명자산주변 생태탐방로 정비

○ 총사업비 : 2,700백만원(국비 1,350, 도비180, 시비 1,170)

- 2011년(5.9km) : 1,500백만원(국비 750, 시비 750)

- 2012년(7.8km) : 1,200백만원(국비 600, 도비 180, 시비 420)

○ 사업기간 : ‘11. 9. ~ ’12. 9

□ 그간 추진상황

○ 기본계획 및 실시설계용역 착수             : ‘11. 6. 2

○ 1차분 공사 착수                           : ‘11. 9. 23

○ 2012년도분 사업제안서 제출                : ‘11. 12. 23

○ 1차분 공사 완료                           : ‘11. 12. 31

○ 사업 선정(행정안전부)	: ‘12. 1

□ 쟁점사항 및 대책

○ 사업 추진에 따른 시비 매칭액(420백만원) 추경 확보 필요

⇨ 국비 50%, 도비 15%, 시비 35%

□ 금후계획

○ 용역 착수 및 준공	: ‘12. 2 ~ 4

○ 사업 착수 및 준공	: ‘12. 5 ~ 9

아태무형문화유산전당앞 특색거리 조성

○ 전통 한옥마을과 아태 문화유산전당을 연결하는 관광벨트 구축

○ 한글의 아름다운 시각적 이미지를 테마로 한  특색거리 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 동서학동 서학로

○ 사업규모 : 특화거리 조성 L=1,000m (남천교~교대앞~승암교)

○ 총사업비 : 1,900백만원(도 500, 시 1,400)

○ 사업기간 : 2011 ~ 2013년

□ 그간 추진상황

○ 기본 및 실시설계용역 착수                       : ’11. 5.  4

○ 주민설명회 개최(2회)	: ‘11. 9. 20

○ 교통안전시설심의위원회 확정(양방⇨일방통행)	: ‘11. 9. 23

○ 경관소위원회 개최	: ‘11. 11. 3

○ 기본 및 실시설계용역 완료	: ’11. 12

□ 쟁점사항 및 대책

○ 2013년 3월 아태무형문화유산전당 완공 이전에 거리 조성 필요

⇨ 우선 확보된 4억원으로 총괄발주후 추경 10억원 추가확보

□ 금후계획

○ 도 원가감사 및 시 일상감사	: ‘12. 1

○ 공사 발주 및 착수	: ‘12. 2

○ 사업 준공	: ’13. 3

풍남문광장 조성사업

○ 보물 제308호 풍남문주변의 조망권을 확보하는 경관광장 조성

○ 한옥마을과 풍남문, 남부시장을 연결하는 관광 인프라 구축

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 전동 77번지(구 대건신협)

○ 사업규모 : 광장 조성(A=2,045㎡), 도로 확장(L=50m)

○ 사 업 비 : 795백만원 (도 575, 시 220)

○ 사업기간 : 2011. 6 ~ 2012. 4

□ 그간 추진상황

○ 실시설계용역 착수                               : ‘11. 6.

○ 경관위원회 개최                                 : ‘11. 8.

○ 도시공원위원회 개최                             : ‘11. 10.

○ 용역 완료 및 공사착수                           : ‘11. 12.

□ 쟁점사항 및 대책

○ 공사 착수전 동절기로 인한 사업추진 어려움

⇨ 동절기 기간내 자재준비 완료후 해빙기에 공사 재착공

□ 금후계획

○ 동절기 공사중지 및 자재 준비                   : ‘12. 1

○ 공사 재착공                                    : ‘12. 2

○ 공사 준공                                      : ‘12. 4

서학광장 조성사업

○ 남부권을 대표하는 교통망 중심지에 랜드마크적 시설물 설치

○ 주변 경관과 조화되는 공공디자인 접목으로 신개념 광장 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 서서학동 공수교 부근

○ 사업규모 : 특화광장 조성 (A=3,140㎡)

○ 총사업비 : 800백만원 (도비 500, 시비 300)

○ 사업기간 : 2011 ~ 2012

□ 그간 추진상황

○ 디자인 및 실시설계용역 착수	: ‘11. 3

○ 주민공청회 개최(교통체계 확정 및 의견청취)	: ‘11. 5

○ 경관위원회 개최	: ‘11. 8

○ 디자인 보완 및 실시설계 완료	: ‘11.11

○ 공사 착수	: ‘11.12

□ 쟁점사항 및 대책

○ 공사 착수전 동절기로 인한 사업추진 어려움

⇨ 동절기 기간내 자재준비 완료후 해빙기에 공사 재착공

□ 금후계획

○ 동절기 공사중지 및 자재 준비	: ‘12. 1

○ 공사 재착공	: ‘12. 2

○ 공사 준공	: ‘12. 4

노송천광장 조성사업

○ 노송천 복원사업과 연계한 특화광장 조성으로 구도심 상가 활성화

○ 시민 휴게시설 설치등 주변 경관과 어울리는 아름다운 광장 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 중앙동 중앙동상가길

○ 사업규모 : 특화광장 조성 L=130m, B=13m

○ 총사업비 : 700백만원 (국비 490, 시비 210)

○ 사업기간 : 2011 ~ 2012

□ 그간 추진상황

○ 용역 발주	: ‘11.  8. 22

○ 주민 협의 및 디자인 보완	: ‘11. 10 ~ 11

○ 용역 준공	: ‘11. 12. 30

□ 쟁점사항 및 대책

○ 광장내 주차장 확보 요구 민원 제기(기 상인회와 협의됨)

⇨ 상인회와 지속적인 협의로 주차장확보 대안 논의

□ 금후계획

○ 공사 발주	: ‘12. 1

○ 공사 착수	: ‘12. 2

○ 공사 준공	: ‘12. 4

경관이 아름다운 안골사거리 조성사업

○ 안골사거리를 테마와 스토리가 있는 특색있는 상징공간으로 조성

○ 도시미관 향상을 위한 야간경관시설 설치로 밝고 아름다운 도시 구현

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 인후동 안골사거리부근

○ 사업규모 : 특화광장 조성 및 사거리 인도정비

○ 총사업비 : 900백만원 (시비)

- 2012년도 본예산 300백만원 확보

○ 사업기간 : 2011 ~ 2012

□ 그간 추진상황

○ 용역 발주	: ‘11. 9

○ 용역 착수	: ’11. 12

□ 쟁점사항 및 대책

○ 안골사거리조성에 소요되는 총 예산 9억원중 3억원 확보

⇨ 확보된 3억원으로 사업추진 후 추경 또는 2013년도에 6억원 추가 확보

□ 금후계획

○ 용역 준공	: ’12.  3

○ 공사 발주 및 착수	: ’12.  4

○ 공사 준공	: ’12. 12

전주부성 내 골목길(다올길) 디자인 프로젝트

○ 역사 유적지 전주객사와 연계한 역사․문화 인프라 구축

○ 골목길 연결을 통한 구도심 활성화와 주민 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 사업위치 : 전주시 완산구 고사동 일원

- 걷고싶은거리, 청소년거리, 영화의거리 내 골목길

○ 사 업 비 : 800백만원(특교 400, 도비 120, 시비 280)

○ 사업내용 : 포켓파크 및 휴게공간 조성, 바닥 및 벽면디자인 정비 등

○ 사업기간 : ‘11. 5월 ~ ’12. 5월

□ 그간 추진상황

○ 전주부성 내 문화생태지도 작성용역 착수          : ‘11.10. 4

○ 기본 및 실시설계용역 착수                         : ‘11.10.17

○ 골목구간별 주민협의체 구성                       : '11.11.21

○ 문화생태지도 작성용역 완료                       : '11.12.16

○ 기본 및 실시설계 용역 완료                         : ‘11. 12.28

□ 쟁점사항 및 대책

○ 골목길 포켓파크 및 바닥정비 시 주민참여 확대 필요

⇨ 주민협의체 활용한 민관협의회 수시 운영 주민의견 적극 반영

□ 금후계획

○ 공사 발주                                        :  ‘12. 1월

○ 민관협의회 개최                                  : ‘12. 2월

○ 공사 착공                                         : ‘12. 2월

○ 공사 완공                                         : ‘12. 5월

아름다운 도시공간 연출을 위한 경관개선 사업

매력적인 도시공간 재창조를 위한 노후화된 한옥형 교통제어기를  새롭게 리모델링하여 깨끗하고 아름다운 도시 이미지 제고

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 전역 주요 사거리

○ 사업내용 : 노후된 한옥형 교통신호제어기 및 주변경관 정비

○ 사업규모 : 전체 477개 중 50개소 (연차적 사업 추진)

○ 총사업비 : 100백만원

○ 사업기간 : 2012. 3 ~ 2012. 8

□ 그간 추진상황

○ 공공시설물 경관도색사업  : 20개대로 교통지주 3,087개,

담장 및 옹벽 경관개선 7개소 1,310m, 시외버스 간이터미널 5개소

○ 유개승강장 도색사업      : 컬러박스형 승강장 388개소

○ 전주 나들목(IC) 경관개선 : 전주 및 동전주 IC 등 2개소

○ 주요 시설물 경관개선     : 교량 및 육교 등 6개소

□ 금후계획

○ 전문가 및 관련부서 협의	: ‘12. 1월

○ 디자인 및 설계 계획                             : ‘12. 2월

○ 사업시행	: ‘12. 3 ~ 8월

천사마을 가꾸기 사업

○ 지역의 자산인 “얼굴없는 천사”를 활용한 국토부 R&D 도시재생

테스트베드 사업의 성공적 추진 및 전주시의 도시재생 성과 도출

○ 난민촌 일원의 중심지역에 위치한 나대지를 새로운 공간으로

재창조하여 자력수복형 도시재생모델을 창출하기 위함

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2012년 ~ 2014년(3개년)

○ 대상지역 : 노송동 노후주거지 일원(거점시설조성 - 나대지)

○ 사업내용

- 거점시설(주민복합) 건립 : 순환형임대주택, 주민공동체 공간, 기부천사 특화공간 등

※ 건축규모 : 부지3,772㎡, 연면적 6,600㎡정도 (에너지절감형 그린빌딩)

- 지역역량강화사업 : 마을공동체 활성화사업(천사축제 등), 명소화사업(천사벽화 그리기 등)

환경개선사업(폐․공가 활용 나눔공간 조성 등)

○ 총사업비 : 140억원(국비70, 시비70) / ’12년 18억원(국비9, 시비9)

□ 그간 추진상황

○ 국토부 R&D 도시재생 테스트베드 유치기관 선정      : ‘10. 12. 28

○ 테스트베드 운영 협약 체결                          : ‘11.  3. 22

○ 천사마을 가꾸기사업 공모사업 제안서 제출(국토부)    : ‘11.  5. 25

○ 국비지원 신규사업 선정 및 사업비 확보(‘12년 국비 9억원) : ’11. 11.  4

○ 중기 지방재정계획 반영 및 지방재정 투융자 심사 완료 : ‘11. 11월

□ 금후계획

○ 공유재산 관리계획 변경안 동의 절차 이행            : ‘12. 2월

○ 설계 및 시공방법 방침 결정                         : ‘12. 2월

○ 과업지시서 마련(테스트베드 연구진 참여)                : ‘12. 2월 ~ 3월

○ 사업 기본 및 실시설계                              : ‘12년 상반기

○ 공사 착공                                          : ‘12. 하반기

○ 공사 준공                                          : ‘14. 하반기

시민이 참여하는 도시재생사업 추진

○ 도시재생에 대한 이해와 직접 참여기회 제공으로 도시재생 시민

역량강화 및 민간차원의 홍보 활성화

○ 시민과 전문가그룹이 참여하는 창의적 도시재생 아이디어 발굴과

시정 반영을 통한 시민 참여형 도시재생 실현

□ 사업개요

○ 추진시기 : 연 중

○ 사업내용 : 도시재생 서포터즈 운영, 도시재생 아이디어 공모

○ 소요예산 : 27백만원 (서포터즈 운영 17 / 아이디어 공모 10)

□ 추진계획

① 도시재생 서포터즈 운영

○ 운영기간 : ‘12. 2월 ~ 12월

○ 운영내용 : 도시재생 이론교육 및 현장체험, 노후주거지 공동체 사업

○ 추진일정

-  2012년 도시재생 서포터즈 운영계획 수립        : ‘12. 2월

-  도시재생 서포터즈 모집 및 발대식              : ‘12. 2월 ~ 3월

-  도시재생 서포터즈 활동 전개                   : ‘12. 3월 ~ 12월

② 도시재생 아이디어 공모

○ 응모기간 : ‘12년 상반기

○ 응모자격 : 제한없음(일반시민, 대학생, 전문가 등)

○ 공모지역 : 4+1권역 중심의 쇠퇴한 구도심 및 낙후된 주거지역

○ 시상내용(안)

- 최우수상 1명 (시장표창, 5백만원),  - 우수상 2명 (시장표창, 각 1백만원)

- 장려상 6명 (시장표창, 각 50만원)

○ 추진일정

- 아이디어 공모 세부 추진계획 수립              : ‘12. 2월

- 아이디어 공모 홍보 및 접수                    : ‘12. 2월 ~ 6월

- 응모작 심사 및 입상작 시상, 우수작 전시       : ‘12. 7월 ~ 8월

마을 공동체 복원을 위한 마을재생사업 추진

○ 주민들의 목소리를 실제 정책에 반영해 신뢰를 주는 주민참여형 마을만들기 사업 추진

○ 마을가꾸기 사업의 발전적 대안을 제시하고 마을만들기 계획수립과

단계적 추진을 통하여 주민참여 의식제고 및 도시재생 추진역량 강화

□ 사업개요

○ 추진시기 : 연 중

○ 사업내용 : 마을재생학교 운영, 마을만들기사업 추진, 마을포럼 운영

○ 소요예산 : 117백만원(마을재생학교 12, 마을만들기 100, 마을포럼 5)

□ 추진계획

① 동(洞)․동(同)․동(動)마을재생학교 운영

○ 운영시기 : ‘12. 3월 ~ 5월 (10주 과정)

○ 대상 및 참여 : 5개동(공모 선정) / 지역주민, 민간 활동가, 공무원 등

○ 운영내용 : 현장체험 실습형 학습프로그램 운영으로 마을만들기 계획 수립

○ 추진일정

-  운영계획 수립 및 코디네이터 발굴            : ‘12. 2월

-  마을재생학교 운영 및 통합 발표              : ‘12. 3월 ~ 5월

② 마을만들기 사업 추진

○ 추진시기 : 연중

○ 사업내용

- 우수마을 만들기(50백만원) : 마을재생학교 운영결과에 따라 지역별 특성에 맞는 마을가꾸기 사업비 지원

- 명소 골목길 아트사업(50백만원) : 문화예술을 통한 마을재생(지역예술작가 참여기회 제공)

○ 추진일정

- 추진계획 수립 및 사업대상지 선정            : ‘12. 2월 ~ 3월

- 마을만들기 사업 추진 및 성과평가            : ‘12. 3월 ~ 12월

③ 마을포럼 운영

○ 운영시기 : 연 중

○ 운영내용 : 지역 마을재생 활동가 포럼 및 마을재생 코디네이터 양성

○ 추진일정

- 지역활동가 발굴 및 코디네이터 양성 아카데미 개최 : ‘12. 2월 ~  3월

- 마을재생 포럼 운영 및 코디네이터 활동 전개   : ‘12. 4월 ~ 12월

신도시사업과 소관

ꊱ	35사단 이전사업 추진	----------------------------						18
ꊲ	가장 질 높은 친환경 주거문화, 에코시티 조성						---	19
ꊳ	전북 혁신도시 개발사업		---------------------------					20
ꊴ	만성지구 도시개발사업		---------------------------					21
ꊵ	효천지구 도시개발사업		---------------------------					22
ꊶ	단독주택 해피하우스사업 운영				-------------------			23
ꊷ	해피하우스지역 내 태양광 설비 설치					----------		24
ꊸ	전주교도소 이전사업 추진			--------------------------				25

35사단 이전사업 추진

북부권 개발을 통한 지역 균형발전 도모 및 광역도시 기반구축을

위한 군부대 이전사업의 정상 추진

□ 사업개요

○ 위    치 : 임실군 임실읍 대곡리․정월리․감성리 일원

○ 사업규모 : 7.3㎢(223만평), 건물 229동

○ 사업비(민자) : 3,371억원 - 기부 대 양여

○ 사업기간 : 2006. 03 ~ 2013. 03

□ 그간 추진상황 : 현 공정(41%)

○ 실시계획승인․고시(국방부)                           : ’07. 4월

- 무효확인소송 : 1,2심 패소, 대법원 상고(’11.10.01) 계류중

○ 실시계획(재)승인고시(국방부)                          : ’10. 5월

○ 공사 재 착공                                         : ’10. 6월

○ 실시계획(재)승인고시 무효확인․취소 및 집행정지 소송제기 : ’10. 8월

- 집행정지 1․2․3심『기각』결정, 본안소송 1․2심『기각』판결

※ 본안소송 원고(주민)상고(’11.12.27)로 대법원 계류중

□ 쟁점사항 및 대책

○ 재승인 본안소송 원고 주민들 대법원 상고

⇨ 국방부와 긴밀히 협의하여 변호사 선임 등 소송적극 대응

○ 당초처분에 대한 대법원 패소 시 수용토지(42만평) 무효로 재수용 절차 필요

⇨ 소유권말소, 감정평가 및 보상협의, 수용절차 이행(8～10개월 소요)

□ 금후계획

○ 부대이전사업 공정율 80%이상 추진                 : ’12. 12월

○ 부대이전사업 준공                                 : ’13. 3월

○ 기부 및 양여재산 협의 및 부대이전 완료            : ’13. 9월

가장 질 높은 친환경 주거문화, 에코시티 조성

지역 균형발전 및 광역도시 기반 구축을 위하여 도심지에 존재하는

군부대를 이전하고 북부권 개발을 선도할 친환경 생태도시 에코시티 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 호성, 송천, 전미동 일원

○ 면    적 : 1.99㎢ (35사단 1.16, 항공대 0.24, 사유지 0.59)

○ 사 업 비 : 2,515억원

○ 도시기본계획 : 자연녹지 (시가화예정용지)

○ 사업기간 : 2006. 3 ~ 2016.  3월 (2013. 9월 부지개발 착공)

○ 시행방식 : 도시개발법에 의한 도시개발사업(수용 및 사용방식)

□ 그간 추진상황

○ 민간사업자 협약체결(전주시↔에코시티)             : ’06.  3월

○ 개발행위허가제한구역 지정                        : ’10.  1월

○ 구역지정 및 개발계획(안) 관련기관 부서협의        : ’11.  4월

○ 주민공람 및 공청회                              : ’11.  6월

□ 쟁점사항 및 대책

○ 토지주 반발(사유토지 저가보상 우려 대책위 구성운영)

- 현실보상가 및 일부개발방식 변경요구(수용 또는 사용 → 혼용방식)

⇨ 대책위와 지속적 대화로 행정절차 이행 추진

○ 00항공대 이전 지난

⇨ 국방부와 지속적인 협의를 통해 협의 이전최적 후보지 선정 추진

□ 금후계획

○ 시 도시계획위원회 심의                             :  ’12. 4월

○ 도시개발구역지정(개발계획 포함) 승인고시            :  ’12. 5월

○ 각종 영향평가 및 실시계획 인가고시        :  ’12. 6. ~ ’13. 4월

○ 공사 착공 및 완료                         :  ’13. 9. ~ ’16. 3월

전북 혁신도시 개발사업

○ 공공기관 지방이전을 통한 지방재정 확충 및 고용기회 확대

○ 지역전략산업과 연계하여 지역발전의 성장거점으로 육성

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 장동․만성동․중동․상림동, 완주군 이서면 일원

○ 규    모 : 9,909천㎡ (전주 3,764. 완주 6,145), 계획인구 30,288명

○ 사 업 비 : 15,229억원

○ 사업기간 : 2007 ~ 2012년

○ 사업시행자 : 한국토지주택공사(68%), 전북개발공사(32%)

□ 그간 추진상황

○ 부지조성공사 : 전체 공정율 73%

○ 이전기관 청사부지 매입 : 9개 기관  ※ 총 이전기관 : 12개

- 미매입 : 국민연금관리공단, 식품연구원/한국간행물윤리위원회(임차)

○ 단독주택용지 분양(총 799필지중 760필지 95%)     : ‘10. 11월 ~

○ 근린․상업용지 분양 (총 147필지중 136필지 93%)    : ‘10. 11월 ~

○ 농촌진흥청 외 6개 기관 착공                    : ‘11. 7월 ~ 11월

□ 쟁점사항 및 대책

○ 혁신도시내 공공시설용지(공연장, 도서관, 체육관) 매입 예산

미확보로 선도기관으로서의 역할 미흡

⇨  2필지 3,818㎡ 17억원(공연장, 도서관) 2012년 추경예산 반영 필요

□ 금후계획

○ 부지조성공사 2012. 12월 목표 : 100%

○ 2개기관(국민연금관리공단, 한국식품연구원) 청사 부지 매입 : ‘12년 상반기

○ 미착공 기관(국민연금관리공단 외 3개) 착공

- 한국농수산대학, 전기안전공사(4월), 국민연금공단(7월), 한국식품연구원(10월)

○ 혁신도시 이전기관 직원․가족 지역탐방 행사(1회)  : ‘12년 상반기

만성지구 도시개발사업

○ 전주 북부권 개발의 계획적인 정비와 합리적 토지이용으로 지역

균형발전 도모

○ 혁신도시 연계 개발로 시너지 효과 기대 북부권 활성화 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 덕진구 만성동 400번지 일원

○ 규    모 : 1,434천㎡(계획인구 16,788명 5,596세대)

○ 사 업 비 : 4,757억원

○ 사업기간 : 2008. 12 ~ 2015. 12.

○ 사업시행자 : 한국토지주택공사(39%), 전북개발공사(61%)

○ 시행방식 : 도시개발법에 의한 수용 및 사용방식

□ 그간 추진상황

○ 토지거래 허가구역 지정(2,973만평,  건교부)          : ‘05. 10월

○ 도시개발구역 지정 승인 (국토해양부)               : ‘08. 11월

○ 구역 지정 및 개발계획 수립 고시(전주시)            : ‘08. 12월

○ 보상계획 열람 공고                                : ‘09.  9월

○ 개발계획변경 및 실시계획인가                      : ‘09. 12월

○ 법원․검찰청 용지 선수공급 계약체결               : ‘09. 12월

※ 선수금 : 24억 (법원 8억, 검찰청 16억)

○ 공동 사업시행 합의(LH 41%, 전북개발공사 59%)    : ‘11. 10월

※ LH : 583,703㎡(40.7%), 전북개발공사 : 850,490(59.3%)

○ 구역지정 변경, 개발계획 변경, 실시계획 변경 인가 고시    : ‘11. 12월

□ 쟁점사항 및 대책

○ 토지주 반발(사유토지 저가보상 우려 대책위 구성운영)

⇨ 주민설명회등을 통한 관련법 범위내에서 보상 이해 설득 추진

□ 금후계획

○ 보상착수                                          : ‘12.  4월

○ 공사 착공                                         : ‘12. 10월

○ 전체사업 준공                                     : ‘15. 12월

효천지구 도시개발사업

○ 토지이용의 합리화 및 도시의 균형 발전

○ 택지의 효율적인 공급으로 쾌적한 주거환경 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 완산구 효자동 2가, 삼천동 2가 일원

○ 규    모 : 672천㎡(계획인구 12,273명 4,091세대)

○ 사 업 비 : 2,180억원(환지방식 1,320억원)

○ 사업기간 : 2005. 12 ～ 2015.12

○ 사업시행자 : 한국토지주택공사(LH)

○ 시행방식 : 도시개발법에 의한 수용 및 사용방식(환지방식 변경 중)

□ 그간 추진상황

○ 도시개발구역 지정 (건교부)                         : ‘05. 12월

○ 개발계획 수립 고시 (건교부)                        : ‘07. 12월

○ 실시계획 인가 신청(LH⇒국토해양부)                 : ‘10. 12월

○ 환지방식 추진을 위한 주민설명회(12회)  : ‘10. 09월 ～ ’11.  5월

○ 환지방식 동의서 제출(LH전북본부 → LH본사)         : ‘11.  5월

- 소유자 332명중 253명(76.2%), 면적 672,373㎡중 545,877㎡(81.2%)

- 집단환지 신청 77.8%(사유토지 586,057㎡중 456,268㎡)

○ 환경영향평가에 따른 주민 공람 및 설명회(삼천3동)   : ‘11. 11월

○ 각종 영향평가 용역(환경, 교통, 재해, 교육) 추진

□ 금후계획

○ 실시계획인가 미비사항(각종영향평가) 보완제출(LH⇒국해부) : ‘12.  2월

○ 실시계획인가(국토해양부)                             : ‘12.  3월

○ 보상계획 공고 및 보상 착수                           : ‘12.  6월

○ 공사 착공                                           : ‘13.  7월

○ 사업 준공                                           : ‘15. 12월

단독주택 해피하우스사업 운영

노후주거지의 점진적 재생에 해피하우스 사업을 도입하여 주민의 생활

여건을 개선하고 삶의 질을 향상시켜 도시재생의 성공 사업화 추진

□ 사업개요

○ 사 업 장 : 인후센터, 노송센터, 완산센터

○ 사업내용 : 주택유지관리, 에너지효율개선, 주거복지 서비스

○ 사업기간 : 2010년 ~ 2015년(6개년)

○ 사 업 비 : 507백만원(도비 25, 시비 482)

□ 그간 추진상황

○ 해피하우스 시범사업 확대 운영 : 인후2동+인후1동+드림스타트권역

○ 해피하우스 신규사업 운영(자체사업) : 노송동, 완산동

○ 서비스 추진실적

(2011. 12. 30 기준)

계	문․창	양변기․세면기	보일러,누 수, 외부보수	전등․전열	차단기	간선․누전점검	도어폰	싱크대	보온재	설치지원등	고효율등	위생
894세대 3,610건	474	260	322	1,088	202	163	98	108	56	275	242	322

□ 쟁점사항 및 대책

○ 해피하우스사업의 활성화를 위하여 일반가구의 서비스 지원 범위 확대 필요

⇨「전주시 주거복지지원조례」규정에 의하여 해피하우스사업 지원           대상 가구가 결정되므로 조례개정을 통하여 지원대상 상향조정 필요

□ 금후계획

○ 다기능공 기술인력 채용(전기, 건축․설비, 주거복지)    : ‘12. 1월

○ 해피하우스 서비스 제공(3개소 센터)                   : ‘12. 2월

○ 센터별 마을개선 희망사업 추진                       : ‘12. 3월

해피하우스지역 내 태양광 설비 설치

○ 해피하우스 사업 지역 내 태양광 신재생에너지 설비를 설치하여

에너지 효율개선 서비스 제공

○ 이산화 탄소 등 온실가스 감축으로 지구 온난화 방지 및 저탄소

녹색 성장을 추구하는 정부 정책의 초석 마련

□ 사업개요

○ 대 상 지 : 인후2동 금평초 일원(16통, 24통, 27통)235가구

○ 사업기간 : 2011년～2016년

○ 사업규모 : 매년 30～50가구 정도

○ 신청가구 : 30가구

○ 사업형식 : 그린 빌리지(Green Village)사업

⇨ 에너지 효율개선 향상을 위해 주택단열, 창호 공동구매 사업과 병행

□ 그간 추진상황

○ 사업지역 통장 회의 개최                           : '11. 6. 22

○ 그린빌리지 사업 안내 및 신청 접수                  : '11. 7～8월

○ 주민설명회 개최(주민, 전문기업 참여)               : '11. 11. 8

○ 마을대표 3명 선정(공동대표2, 총무1)                : '11. 11.22

○ 전문기업 선정 및 신청 가구 사전 실태조사            : '11. 12월

□ 금후계획

○ 전문기업과 주민간 표준 설치 계약 체결             : '12. 1월

○ 2012년도 사업 신청서 제출                              : '12. 2월

○ 2012년도 그린빌리지 사업 승인                     : '12. 2월

○ 태양광 설비 설치 착수                             : '12. 2월

○ 설치 완료후 준공                                   : '12. 3～4월

○ 보조금 지급                                        : '12. 5월

※ 인후2동 추진상황 결과에 따라 추후 노송동, 완산동 확대 검토

전주교도소 이전사업 추진

○ 교도소주변 인근(직선거리 200m)까지 급격한 시가화로 주거환경 저해

○ 재소자 사생활침해 논란 및 서남권 도시개발 장애요인

□ 현 교도소 현황

○ 위    치 : 전주시 완산구 평화동3가 99번지 일원

○ 부지면적 : 109,256㎡ / 수용인원 1,300여명

○ 설치시기 : 1972.12. 7 / 용도지역(도시관리계획) : 자연녹지

※ 2011년도 기본조사 및 타당성조사 용역비 50백만원 확보

□ 그간 추진상황

○ 교도소이전 건의 (전주시→법무부)	: ‘02. 7월

○ 교도소이전 후보지 선정보고 (전주시→법무부)	: ‘10. 6월

○ 후보지선정 철회요구 집단민원제기 (상림․용복동 등)	: ‘10. 9월

○ 교도소신축 이전후보지 재추천지시 (법무부→전주시)	: ‘10. 9월

○ 타당성조사 용역 완료시까지 연기요청 (전주시→법무부)     : ‘10. 11월

○ 전주시 계약심의위원회 개최 (재무과)                : ‘11. 12월

※ 용역기관(국토계획학회)에서 과업내용 변경 요구중에 있어 협의중에 있음.

□ 금후계획

○ 후보지선정을 위한 타당성조사 용역추진 (전주시)  : ’12.1.~12.10

○ 교도소이전 후보지 재선정 통보 (전주시→법무부)   : ’12. 12월

○ 교도소이전 기본조사 용역추진 (법무부)            : ‘13년도

○ 교도소 이전사업 추진 (법무부)	: ‘14년도~’18년도

※ 법무부 2012년도 기본조사 용역비 2억원 확보(도시계획시설결정 등 절차이행)

스포츠타운조성과 소관

ꊱ	전주종합경기장 이전사업	-------------------------					27
ꊲ	전시․컨벤션센터/호텔 건립				--------------------		28
ꊳ	완산체육공원 실내테니스장 조성					---------------	29
ꊴ	노후 공공체육시설 유지보수			----------------------			30
ꊵ	소규모 생활체육시설 확충		------------------------				31

전주종합경기장 이전사업

현 종합경기장을 전주월드컵경기장 주변 스포츠타운으로 이전하고 종합경기장 부지를 컨벤션 등 복합단지로 개발함으로써, 구도심지역 활성화 및 스포츠시설 집적화로 도시공간구조 재편

□ 사업개요

○ 이전위치 : 전주시 덕진구 기린대로 1055 월드컵경기장 주변

○ 부지면적 : 200,000㎡ 정도(시유지 79,904㎡ 포함)

○ 사업방식 :「기부 대 양여」방식에 의한 민간자본 유치

- 종합경기장 이전과 양여 토지 수익사업 동시 시행

○ 시설개요

<기부시설>

- 1종 육상경기장 : 10,000석 정도

- 야 구 장       : 12,000석(25,000석 증축 규모) 정도

- 소요예산       : 1,000억원 정도

<양여재산>

- 현 종합경기장 부지 64,000㎡ 정도

□ 그간 추진상황

○ 종합경기장 양여(전북도→전주시)                : ’05.12월

○ 사업계획 동의안 의회 승인                     : ’10. 4월

○ 1차 민간사업자 공모(철회 : 5.26)                : ’11. 1월

○ 종합경기장 이전 사업변경계획 의회 승인        : ’11.12월

○ 사업관리자 선정                               : ’12. 1월

□ 금후계획

○ 민간사업자 공모                               : ’12. 3월

○ 민간사업자 선정                               : ’12. 5월

○ 지방재정투․융자 심사(행정안전부)              : ’12. 7월

○ 민간사업자 협약체결                           : ’12. 7월

○ 보상 및 각종 행정절차 이행                    : ’12. 8월~

○ 사업 시행                                     : ’13. 3~’15. 2월

전시․컨벤션센터/호텔 건립

종합경기장 부지에 전시․컨벤션센터 및 호텔을 건립하여 차별화된 문화자산을 보유한 경쟁력 있는 도시기반 구축

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 기린대로 451 일원(현 전주종합경기장 부지)

○ 부지면적 : 50,000㎡ 정도

○ 소요예산 : 600억원 정도(국․공유지 매입비 62억원 정도 별도)

○ 사업기간 : 2014. 1 ~ 2016. 12월

○ 사업방식 : 전시․컨벤션센터(재정사업 등), 호텔(민자유치)

□ 그간 추진상황

○ 종합경기장 양여(전북도→전주시)               : ’05.12월

○ 사업계획 동의안 의회 승인                    : ’10. 4월

○ 전시산업발전사업 주관기관 선정(지경부)        : ’10.12월

○ 1차 민간사업자 공모(철회 : 5.26)               : ’11. 1월

○ 전시․컨벤션센터 건립 사업계획변경 의회 승인 : ’11.12월

○ 지식경제부 전시산업발전심의위원회 심의       : ’12. 1~ 4월

□ 금후계획

○ 아이디어 공모 및 선정                        : ’12. 3~ 4월

○ 제안서 접수                                  : ’12. 5~ 8월

○ 도시관리계획 변경                            : ’12. 6~ 9월

○ 사업제안서 평가 및 협상                      : ’12. 9~11월

○ 중기지방재정계획 반영(변경)                   : ’12.11월

○ 민간사업자 협약체결                          : ’12.12월

○ 중앙 지방재정 투․융자심사                   : ’13. 2~ 3월

○ 국비 지원 신청                               : ’13. 5월

○ 사업 시행                                    : ’14. 1~’16.12월

완산체육공원 실내테니스장 조성

테니스인의 오랜 숙원사업 이었던 실내테니스장을 설치함으로써
엘리트 테니스인 저변 확대와 동호인의 생활체육 활성화 도모

□ 사업개요

○ 사업내용 : 기존 코트 4면(3,200㎡) 지붕 덮개 및 조명시설 설치

○ 사업기간 : 2012. 1 ~ 12월

○ 사 업 비 : 1,600백만원(광특 480, 시 1,120)

□ 그간 추진상황

○ 부지선정 및 규모 관련 동호인 등 의견수렴      : ’10. 9월

- 완산체육공원 테니스장 활용<테니스 동호인 530명 대상>

○ 공유재산관리계획안 의회 승인                : ’10.11월

○ 용역과제 심의절차 이행                      : ’11. 5월

○ 공유재산관리계획변경안 의회 승인            : ’11.12월

○ 기본 및 실시설계용역 착수                   : ’11.12월

○ 전문가 간담회 등 의견수렴 및 실시설계용역       : ’12. 1～4월

- 도시계획시설변경 및 실시계획인가 등 행정절차 이행

□ 금후계획

○ 공사 착공                                   : ’12. 5월

○ 공사 준공                                   : ’12.12월

노후 공공체육시설 유지보수

체육시설이 노후되어 안전사고 예방 및 이용 불편 해소를 위한
시설의 효율적인 유지보수로 시민건강 유지와 여가 생활공간 제공

□ 사업개요

○ 대    상 : 18개 체육시설

- 전문체육시설( 8) : 월드컵경기장, 종합운동장, 실내체육관, 경륜장,

완산수영장, 화산체육관, 야구장, 빙상경기장

- 생활체육시설(10) : 실내․외인라인롤러경기장, 실내배드민턴장,

승마장, 게이트볼장, 완산체육공원, 덕진․

아중체련공원, 론볼장, 덕진수영장

○ 사업내용

인조잔디 유소년 축구장 조성 (461백만원)

- 인조잔디 조성 5,760㎡, 조명시설 등 시설물 정비 등

게이트볼장 비가림시설 설치 (350백만원)

- 철골 막구조 2면, 인조잔디 조성 1,200㎡

실내체육관 보수 공사 (240백만원)

- 경기장 바닥재 교체(1,700㎡) 및 시설 보수

실외롤러경기장 환경개선 (230백만원)

- 아스콘 200m, 펜스 80경간, 아크릴(6m×200m) 1,200㎡ 설치 등

○ 사업기간 : 2012. 1 ～ 12월

○ 사 업 비 : 1,281백만원(국 490, 시 441, 기금 350)

○ 공공체육시설 유지보수 실시설계용역 시행          : ’12. 1월~

- 협회 관계자 및 동호회 등 의견수렴, 실시계획인가 등 행정절차 이행

□ 금후계획

○ 공공체육시설 유지보수 사업 시행                  : ’12. 4월~

- 인조잔디 유소년 축구장 조성 외 3개사업 순차적 공사 착공

소규모 생활체육시설 확충

체육시설 이용 수요에 맞는 맞춤형 생활체육 공간 조성을 위한
권역별 부족한 체육시설의 연차적 확충

□ 추진방향

○ 지역․권역․계층별 수요자 중심의 소규모 체육시설의 균형 배치

○ 소규모 예산을 활용하여 동호회, 주민, 학생 등 주거지역 인근에서

이용할 수 있도록 소규모 체육시설 확충

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 효자동3가 987-1 효자공원 외 1개소

○ 사업내용

효자공원 생활야구장 조성(300백만원)

- 야구장(100m×100m) 1면, 그물망 설치 등

아중체련공원 족구장 조성(100백만원)

- 족구장(16m×24m) 2면, 펜스, 조명시설 및 샤워실 등

○ 사업기간 : 2012. 1 ~ 12월

○ 사 업 비 : 400백만원(도 200, 시 200)

□ 그간 추진상황

○ 생활체육시설 확충 대상사업 신청(시→도)          : ’11.11월

○ 생활체육시설 확충 대상사업 확정 통보(도→시)     : ’11.12월

○ 도비보조금 교부 결정(200백만원)                  : ’11.12월

□ 금후계획

○ 동호인 의견수렴 및 실시설계용역                 : ’12. 2~ 5월

○ 소규모 다목적 생활체육시설 확충방안 검토        : ’12. 6월~

- 서학권, 평화권, 인후․우아권 등 우선 추진