제296회 전주시의회 제2차정례회

2012년도 행정사무감사/행정위원회

2012년도

주요업무 추진상황 보고

감사담당관실

보  고  순  서

□	일 반 현 황	-------	3
□	담 당 별 주 요 기 능	-------	4
□	주요업무 추진상황	-------	5

일  반  현  황

□ 기   구 : 1실 4담당

											감사담당관
감사담당								조사담당										기술감사담당									직소민원담당

□ 정‧현원

구 분	총계	일 반 직					기능
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	17	1	4	7	3	1	1
현 원	17	1	4	11	0	0	1

□ 2012 예산현황 : 177백만원

○ 인건비 106(59.9%), 기본경비 63(35.6%), 사업비 8(4.5%)

□ 감사대상기관

계	직속기관 사 업 소	구 청	시설관리 공 단	출연기관	민간위탁 시 설
59개	6	2	1	5	45

담당별 주요기능

과명	담 당 별	분 장 사 무
감사담당관실	감 사	○ 감사계획 수립 및 시행 ○ 상급기관 감사 수감 ○ 주민감사청구제 및 감사정보시스템 운영 ○ 공무원 징계 및 소청에 관한 사항 ○ 공직자재산등록 및 공직자윤리위원회 운영
	조 사	○ 공직기강 감찰활동 ○ 비위조사 및 예방활동 ○ 검․경 통보사항 조사처리 ○ 부패방지 업무처리 ○ 진정 및 탄원 민원처리(일반)
	기술감사	○ 공사, 용역, 물품 등 일상감사 및 계약심사 ○ 건설공사 기동감찰 ○ 공사분야 자체감사 전담 ○ 진정 및 탄원 민원처리(토목․건축분야)
	직소민원	○ 사이버민원 신고센터 민원 분석 처리 ○ 직소민원 상담 및 처리 ○ 120번 생활민원 상담 및 접수 분석 처리 ○ 각 부서 생활민원 처리 지도

주요업무 추진상황

ꊱ	성과와 효율을 지향하는 자체감사 수행	----	6
ꊲ	시민에게 신뢰받는 청렴문화 정착	----	7
ꊳ	건설기술 향상을 위한 사전감사 활동 강화	----	8
ꊴ	생활민원의 신속한 처리로 시민만족도 향상	----	9

성과와 효율을 지향하는 자체감사 수행

○ 민선5기 주요시정을 완벽하게 수행할 수 있도록 지원하고, 시정의 비효율과 비경제적인 요소를 사전에 예방하고 개선하는 성과 중심의 감사 실시로 행정의 효율성 제고

□ 추진개요

○ 2012 자체감사 대상 -- 총 59개기관중 22개

▹ 직속기관․사업소(3) : 동물원, 차량등록사업소, 농업기술센터

▹ 구청․공단(2) : 완산구청, 시설관리공단

▹ 출연기관(2) : 전주기계탄소기술원, 생물소재연구소

▹ 민간위탁시설(15) : 청소년시설, 영화종합촬영소, 다문화지원센터 등

□ 추진상황

○ 기관감사 : 5개 기관(사업소 3, 구청 1, 공단 1)

- 실시기관 : 동물원, 농업기술센터, 차량등록사업소, 완산구청, 시설관리공단

- 행 정 상 : 84건(시정 40, 주의 44)

- 재 정 상 : 17건 26,592천원(회수 26,286  기타 306)

- 신 분 상 : 28명( 훈계 14, 주의 14)

○ 출연․민간위탁시설 감사 : 11개 기관

- 실시기관 : 기계탄소기술원, 생물소재연구소, 음식물류자원화시설,              영화종합촬영소, 다문화지원센터, 청소년시설(6개소)

- 행 정 상 : 27건(시정 13, 주의 14)

- 재 정 상 :   6건 11,672천원(회수 10,922  추징 750)

- 신 분 상 : 3명(징계 1, 훈계 2)

※ 완산구청 및 청소년시설 등 9개소 자체감사 심의중

□ 금후계획

○ 감사의 실효성 확보를 위하여 감사 지적사항 조치결과 이행점검

○ 시민감사관의 자체감사 참관 및 참여로 감사의 투명성 확보

시민에게 신뢰받는 청렴문화 정착

○ 깨끗한 청렴1번지 조성을 위해 시정의 투명성, 책임성 제고 등

취약분야에 대한 개선방안을 강구하고,

○ 시민의 자율적 참여로 청렴문화와 윤리의식 정착

□ 추진개요

○ 시민에게 신뢰를 줄 수 있는 공정성 확보와 비리차단을 위한 조사감찰

- 부정적 언론보도, 불편민원사항, 사회적 물의사항 등

○ 친절한 민원서비스 제공과 청렴도 제고를 위한 애프터서비스, 청렴

해피콜제 등 실시

○ 공무원 행동강령 확립을 위한 청렴한 직장분위기 조성

□ 추진상황

○ 공직기강 점검(3회) : 공직기강, 시민불편사항 /전 부서 (3개반 13명)

○ 청렴해피콜 실시(3회) : 3,404건

- 실시대상 : 계약, 인허가, 지도단속, 보조금 지원사업 등

○ 청렴도 자가진단(1회) : 전 부서(10개 항목/비공개)

○ 청렴교육 실시(1회)   : 1,000명

- 교육대상 : 공무원, 시설공단, 위탁기관, 출연기관 소속직원

○ 청렴도 향상 추진실적 : 1,254건

- 전화모니터링 60, 미란다고지 607, 서한문 572, 청렴교육 15

○ 부조리 근절을 위한 주무담당 회의 및 청원교육 실시(2회)

□ 금후계획

○ 청렴 동아리 『클린웨이브』를 통한 제도개선 및 청렴분위기 확산

○ 청렴한 직장분위기 조성을 위한 홍보활동 강화

○ 공직사회 비리차단을 위한 조사감찰 활동 강화

- 수시(대통령선거, 연말연시 중점), 언론보도, 불편민원사항 등

건설기술 향상을 위한 사전감사 활동 강화

○ 공사․용역 등에 대한 계약심사, 일상감사, 기동감찰 강화 및 기술교육을 실시하여 건설기술 향상과 효율적인 예산으로 집행되도록 하고자 함

□ 추진개요

○ 설계도서 심사 및 감사

- 계약심사 : 공사 3억원(전문 2억), 용역 7천만원, 물품 2천만원 이상

- 일상감사

ꀲ 공사 : 본청(사업소) 2억원 이상, 구청 1억원 이상, 시설관리

공단 및 출연기관 5천만원 이상

ꀲ 용역 : 5천만원 이상, 물품 : 2천만원 이상

ꀲ 낙찰자 결정을 위한 평가기준 일상감사, 주요정책의 집행업무, 예산관리 업무, 그 밖의 업무 등

○ 공사현장 기동감찰

- 정기감찰 : 계약심사 및 일상감사 대상 건설공사

- 수시감찰 : 주민생활과 밀접한 공사, 공공시설의 시민불편사항 등

□ 추진상황

○ 일상감사 : 201건 (건설공사 87, 용역 32, 물품구매 82)

○ 계약심사 : 133건 (건설공사 45, 용역 30, 물품구매 58)

○ 기동감찰 : 7회 242건(도로, 공원, 하천, 다중이용시설 등)

□ 금후계획

○ 공사현장 여건을 감안한 설계 적정성 여부 중점 심사

○ 정기 및 수시 기동감찰을 통하여 시공 적정성 여부 확인

○ 시민의 안전과 불편을 초래하는 공사현장 및 공공시설물 중점 감찰

○ 공사 및 물품 관련 공무원 직무능력 제고를 위한 교육 실시

생활민원의 신속한 처리로 시민 만족도 향상

○ 시민 생활불편사항을 신속하게 처리하여 시정에 대한 만족도 향상

○ 현장에서 생생한 민원청취를 통해 해결방안을 모색하여 수요자 중심의

현장행정 구현

□ 추진개요

○ 대상민원 : 사이버, 120번 전화, 직소민원, 스마트폰 민원

○ 처리절차

민원접수	➡	분류․이첩	➡	민원처리	➡	결과통보	➡	사후관리
전화,인터넷새올, 방문 등		업무 주관부서 (협조부서)		즉 시 처 리 계 획 수 립		중 간 통 보 SMS 전송		현 장 점 검 만족도 조사

□ 추진상황

○ 민원 접수처리 : 7,889건 (’11년 10월 6,138건 대비 28.5% 증가)

☞ 시내버스 재파업, 신규아파트 건설공사 관련 불편사항 증가

▹민원 접수유형

․120번 3,921(49.7%) 사이버 3,108(39.4%) 스마트폰 692(8.8%) 직소 168(2.1%)

▹분야별 현황

․도로교통 3,333 도시건설 2,359 복지환경 1,474 문화경제 490 기획행정 233

○ 고질․반복민원 해소를 위한 관련부서 합동 현장방문 실시 : 31개소

○ 상반기 생활민원 처리 우수공무원 상반기 선발 표창 : 5명

□ 금후계획

○ 생활불편 민원 발생시 즉시 처리를 통한 시민 불편 최소화

○ 장기간 소요민원, 복합민원의 관련부서 협의 등 체계적 관리

- 추진계획 및 일정, 중간 처리상황, 처리결과 등 단계별 통보

○ 고질․반복민원 해소를 위한 관련부서 합동 현장방문 지속 실시

- 의견수렴 후 처리방안 모색 및 근거 제시를 통한 이해 설득

○ 하반기 생활민원 처리 우수공무원 선발 표창 : 5명