제302회 전주시의회 제 1차 정례회

도  시  건  설  위  원  회

2013년도

주요업무 추진상황 보고

아트폴리스담당관

보  고  순  서

□	일 반 현 황	-------	2
□	담 당 별 주 요 기 능	-------	3
□	기 본 현 황	-------	4
□	주요업무 추진상황	-------	5

일  반  현  황

□ 기    구

아트폴리스담당관

아트폴리스

도 시 경 관

공공디자인

도심활성화

□ 정․현원

구 분	총 계	일 반 직					기능	비고
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	13	1	4	7	1	0	0
현 원	13	1	4	6	2	0	0

담당별 주요기능

담당별	분 장 사 무
아트폴리스	○ 전주 아트폴리스 정책 총괄 ○ 전주시 경관위원회 운영 ○ 경관계획 및 경관성 검토 협의업무 ○ 경관 개선사업 추진
도시경관	○ 옥외광고물 개선 종합계획 수립 ○ 옥외광고물 관리 및 정비에 관한 업무 총괄 ○ 전주시 광고물관리 및 디자인 심의위원회 운영 ○ 간판이 아름다운 시범거리조성사업
공공디자인	○ 공공디자인 자문에 관한 사항 ○ 공공디자인 가이드라인 운영 ○ 공공디자인 개선사업 ○ 공공디자인 DB 구축
도심활성화	○ 도심활성화 계획 수립 및 사업 시행 ○ 전문 특화거리 조성 및 지원에 관한 사항 ○ 경관광장 조성에 관한 사항

기  본  현  황

□ 각종 위원회 현황

(단위 : 명)

위원회명	설 치 근 거	임 무	계	공무원	시의원	민간위원		운영 횟수
						남	여
경관위원회	경관법 제25조	전주시 경관조례 제20조 (경관위원회의 구성 및 운영)	20	1	1	15	3	수시
광고물관리 및디자인 심의 위원회	옥외광고물 등 관리법 시행령 제32조	전주시 옥외광고물 등 관리 조례 제20조(위원회의구성)	8	3	-	3	2	수시
옥외광고정비기금운용심의위원회	옥외광고물 등 관리법 제6조의2	전주시 옥외광고정비기금 설치 및 운용 조례 제5조(기금운용관리심의)	7	3	1	2	1	수시

□ 광고업 등록 및 옥외광고물 현황

(단위 : 개/개소)

광고업자 등록현황	옥외광고물	시 지 정 광 고 시 설
		계	게시대	벽보판	기 타	비 고
321	36,368	250	150	100	-	‘12.11.1일 전주시설관리 공단으로 재위탁(3년간)

주요업무 추진상황

□ 한국전통문화전당 주변 특색거리 조성사업 □ 국립무형유산원 앞 특색거리 조성사업 □ 도란도란 시나브로길 조성사업 □ 관광루트 안내판 제작 설치 □ 시 지정 현수막 게시대 시설개선 □ 특화거리 유지보수사업 □ 경관개선 시설물 유지보수 □ 아중저수지 주변 산책로 조성사업 □ 2013 공공디자인 아카데미 운영 옥외광고물 관리 강화로 도시경관 개선	/ 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 / 14 / 15

한국전통문화전당 주변 특색거리 조성

○ 전주한옥마을, 동문문화거리, 영화의거리와 한국전통문화전당을

연결하는 관광벨트 구축 및 한스타일 아름다운 이미지를 테마로

한 특색거리 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 경원동 한국전통문화전당 주변 길

○ 사업규모 : 특색거리 조성 L=2.2km

○ 총사업비 : 4,500백만원(국 2,250, 도 2,000, 시 250)

- 2013년 : 2,000백만원(국 1,000, 도 1,000)

○ 사업기간 : ‘13. 01. ~ ‘14. 12.

□ 그간 추진상황(공정 20%)

○ 기본(디자인) 및 실시설계 용역 추진	: ‘13. 01.

○ 용역과제 심의	: ‘13. 02.

○ 지방재정 투융자심사	: ‘13. 03.

○ 경관위원회 개최(2회)	: ‘13. 03. ~ 05.

○ 교통체계 변경, 주민설명회 개최(2회)	: ‘13. 05. ~ 06.

□ 문제점 및 대책

○ 한국전통문화전당 주변도로 통행체계 변경 검토

- 안전한 보행환경 조성을 위한 보행자 중심 통행체계 변경 필요

⇨ 통행체계 변경 및 개선대책에 대하여 유관부서 협의 및 주민설명회를 통한 지역주민 의견수렴

□ 금후계획

○ 교통안전시설심의위원회 심의(완산경찰서)	: ‘13. 07.

○ 실시설계 용역 추진(내역서 작성)	: ‘13. 08.

○ 공사 추진	: ‘13. 09. ~ ‘14. 12.

국립무형유산원 앞 특색거리 조성

○ 전주한옥마을과 국립무형유산원을 연결하는 관광벨트 구축

○ 한글의 아름다운 시각적 이미지를 테마로 한 특색거리 조성

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 동서학동 서학로

○ 사업규모 : 특색거리 조성 L=1.0km(장승로～교대 앞~춘향로)

- 인도조성 L=1,000m, 한글테마광장 3개소, 시설물 2, 조명시설 1식

○ 총사업비 : 1,900백만원(도비 500, 시비 1,400)

- 2013년 : 500백만원(시비 500)

○ 사업기간 : ‘11. 11 ~ ‘13. 08.

□ 그간 추진상황(공정 95%)

○ 민·관·학협의회 구성(전주교대, 주민 등)	: ‘11. 06.

○ 주민설명회 개최(2회)	: ‘11. 09.

○ 교통안전시설심의위원회 확정(양방⇨일방통행)	: ‘11. 09.

○ 기본 및 실시설계용역 완료	: ‘11. 12.

○ 총괄발주 후 차수계약	: ‘12. 05.

- 인도조성 완료(무궁화주유소~유산원 주차장, L=700m)	: ‘12. 10.

- 가로등 설치 완료(남천교~유산원 주차장 앞)	: ‘12. 10.

○ 한글테마광장 조성 및 경관조명 설치 완료	: ‘13. 05.

□ 금후계획

○ 인도조성 추진(장승로~무궁화주유소, L=300m)	: ‘13. 07.

○ 옛 전통과학기구(실물모형) 설치	: ‘13. 08.

- 해시계, 측우대, 수표, 오석앙부일구, 혼천의, 천상열차분야지도 등

도란도란 시나브로길 조성사업

○ 친환경 녹색 생활공간 조성으로 건강하고 아름다운 휴게공간 창출

○ 한옥마을과 연계한 지역의 관광인프라 확충으로 쇠퇴지역 활성화

□ 사업개요

○ 위    치 : 산성마을~남고산~대성정수장~치명자산~한옥마을

○ 사업규모 : 둘레길 조성 L=7.8km

- 황토길 조성 560m, 쉼터 조성 2개소, 자만마을 담장벽화 43개소, 남고산성길 정비 3.0km, 목교 설치 1개소, 파고라 설치 6개소,

휴게시설(벤치 등) 설치 17개소, 안내판 설치 44개소, 데크 설치 428㎡, 산책로 조성(국유지 확보) 175m

○ 총사업비 : 1,200백만원(국비 600, 도비 120, 시비 480)

○ 사업기간 : ‘12. 02. ~ ‘13. 07.

□ 그간 추진상황(공정 95%)

○ 2012년 공모사업 제안서 제출 및 확정	: ‘12. 01.

○ 기본 및 실시설계 용역 완료	: ‘12. 07.

○ 시나브로길 조성공사 준공	: ‘13. 05.

○ 시나브로길 휴게시설 설치공사 착수	: ‘13. 06.

- 관성묘 앞 쉼터부지 구간 파고라 및 데크 설치

□ 금후계획

○ 산책로 조성공사 착수	: ‘13. 07.

- 현 사유지 내 형성된 산책로에 대해 국유지(구거, 도로)를 확보하여 산책로 조성

○ 공사 준공	: ‘13. 7월말

관광루트 안내판 제작 설치

○ 관광객 및 시민에게 전주에 산재되어 있는 관광자원을 체계적으로 소개  ○ 새로운 관광루트 제공으로 아트폴리스 전주에 대한 도시 이미지 제고

□ 사업개요

○ 위    치 : 다중이용시설 주변 지역

○ 사업내용 : 통합안내지도 및 QR코드 개발, 통합안내판 설치

○ 사 업 비 : 80백만원

○ 사업기간 : ‘13. 01. ~ ‘13. 11.

□ 그간 추진사항

○ 사업방향 및 대상지 선정	: ‘13. 02.

○ 관련부서 협의 및 사업계획 확정	: ‘13. 03.

○ 한옥마을 주변 각종 관광안내판 통합정비(10개소)	: ‘13. 04.

○ 완주·전주 통합 추진에 따라 사업 추진 중지	: ‘13. 05.

□ 문제점 및 대책

○ 전주·완주 통합이 가시적으로 추진되고 있어 새로운 통합관광안내 지도 및 안내판이 필요할 수 있으므로 통합 여부를 위한 주민투표 결과에 따라 하반기로 사업추진 연기

⇨ 6. 26일 주민투표 결과 통합이 무산된 만큼 하반기 신속한 사업 추진

□ 금후계획

○ 디자인 선정 및 실시설계                    : ‘13. 07. ~ 09.

○ 제작 발주 및 설치                          : ‘13. 10. ~ 11.

시 지정 현수막게시대 시설개선

○ 노후된 시 지정 현수막 게시대를 아름답고 안전하게 시설 개선함으로써

구조적으로 안전성을 확보하고 아름다운 도시경관 조성

□ 사업개요

○ 현수막 게시대 현황

계	상판교체 및 지주도색		거치대 교체
	완료	미완료	완료	미완료
150개	95	55	20	130

○ 사업대상 : 33개(상판교체 8개, 거치대 교체 25개)

○ 사업내용

- 상판교체(BI 적용) 및 지주도색(지정색 및 부착방지 도료 사용)

- 현수막거치대 교체(스프링방식 ⇨ 반자동형)

○ 사 업 비 : 80백만원(상판교체 30, 거치대 교체 50)

○ 사업기간 : ‘13. 02. ~ ‘13. 07.

□ 그간 추진상황

○ 사업대상 게시대 현장조사 및 선정	: ‘13. 02.

○ 게시대 상판 디자인 선정 및 공사 발주	: ‘13. 03.

○ 상판교체 및 지주도색 공사 준공	: ‘13. 04.

□ 금후계획

○ 현수막게시대 거치대 교체공사 업체 선정 및 착수	: ‘13. 07.

※ 광고협회(광고업자)의 실용신안관련 특허 심판청구 진행으로 공사 일시중지

○ 공사 준공	: ‘13. 07.

특화거리 유지보수 사업

○ 기 조성된 특화거리 내 노후·파손된 경관조명과 시설물에 대하여

일제정비 및 지속적인 유지관리를 통해 도시미관 향상

□ 사업개요

○ 위    치 : 걷고싶은거리 외 4개 특화거리

○ 사업규모 : 특화거리 시설물 정비

- 걷고싶은거리, 차이나거리, 웨딩거리, 전자상가거리, 청소년거리

○ 사 업 비 : 300백만원

○ 사업기간 : ‘13. 02. ~ ‘13. 07.

□ 그간 추진상황(공정 95%)

○ 걷고싶은거리 경관조명시설 보수공사 완료	: ‘13. 04.

○ 특화거리 시설물 정비공사 착수	: ‘13. 04.

- 걷고싶은거리, 웨딩거리, 차이나거리

○ 걷고싶은거리 게이트 정비공사 완료	: ‘13. 06.

○ 걷고싶은거리 루미나리에 도색공사 착수	: ‘13. 06.

○ 공사 준공	: ‘13. 7월초

□ 금후계획

○ 시설물 관리업무 인계인수(구청 건설과)	: ‘13. 7월중

경관개선 시설물 유지보수

○ 수년간 경관개선을 통해 개선된 공공시설물에 대한 지속적인 유지

관리로 아름답고 매력적인 도시공간 재창출

□ 사업개요

○ 위    치 : 전주시 전역

○ 사업규모 : 경관개선 시설물 4,826개소

○ 사업내용 : 아트펜스․교통시설지주․옹벽 등 공공시설물 유지 보수

○ 사 업 비 : 64백만원

○ 사업기간 : ‘13. 01. ~ ‘13. 11.

□ 그간 추진상황

○ 사업대상 선정	: ‘13. 01.

○ 시설물 관리부서 사전 협의	: ‘13. 02.

○ 어은골 전주천변 아트펜스 보수(50m)	: ‘13. 03.

○ 전주 나들목(IC) 경관시설물 보수	: ‘13. 04.

○ 안골광장 노후 교통신호제어기함 경관개선(5개소)	: ‘13. 05.

○ 아트펜스 내구성 강화 오일 재도색(2.2km)	: ‘13. 05.~06.

○ 동서학동 산성길 담장벽화 보수(15개소)	: ‘13. 06.

□ 금후계획

○ 서신동 가련산로 아트펜스 보수	: ‘13. 08.

○ 기린로 전자상가 경관시설물 보수	: ‘13. 09.~11.

아중저수지 주변 산책로 조성사업

○ 아중저수지에 수상 산책로를 조성하고 주변 환경 개선을 통하여      시민 및 관광객들에게 친환경적 여가활용 공간 제공

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 우아동 아중저수지 내

○ 사업규모 : 수상 데크산책로 L=815m, 수상파크 1개소, 경관광장 1개소,                    생태데크 1개소, 경관데크 1개소, 경관조명 1식

- 1차분(2009년) : 산책로 L=287m

- 2차분(2013년) : 수상파크 1개소, 산책로 67m, 경관조명 1식

○ 총사업비 : 6,500백만원(1차분 1,000, 2차분 1,000, 잔여분 4,500)

- 2013년 : 1,000백만원

○ 사업기간 : ‘09. ~ ‘14.

□ 그간 추진상황(공정 65%)

○ 1차 구간 수상데크 및 경관조명 설치 완료(L=287m)	: ‘11. 12.

○ 2차 구간 기본 및 실시설계 완료	: ‘12. 03.

○ 원가심사 및 일상감사	: ‘12. 11.

○ 2차 구간 착공	: ‘12. 12.

- 기둥(62개 ∲270mm) 및 보 설치(철골가공조립)

□ 금후계획

○ 2차 구간 준공	: ‘13. 08.

- 친환경 목재(바닥) 설치, 난간 및 경관조명 설치

2013 공공디자인 아카데미 운영

○ 지난 5년간의 전주시 아트폴리스 사업 및 시책 등을 자체 진단·

평가하고 비교 분석하여 더 발전된 아트폴리스 방향 모색

○ 시정에 관심이 많은 민·관·학 패널들이 다양하고 혁신적인 의견을

토론함으로써 전주시 아트폴리스가 재도약할 수 있는 계기 마련

□ 추진개요

○ 참여대상 : 사업추진 지역대표 및 시공사, 대학교수, 공무원 등

○ 운영내용

- 아트폴리스사업 현장과 공공디자인 우수지역 등 견학방문

- 아트폴리스 발전포럼 개최 및 향후 아트폴리스 추진방향 제시

○ 사 업 비 : 30백만원

○ 추진기간 : ‘13. 04. ~ ‘13. 11.

□ 그간 추진상황

○ 2013 공공디자인 아카데미 운영 세부계획 수립	: ‘13. 04.

○ 5년간 아트폴리스사업 추진현황 작성완료	: ‘13. 06.

○ 우수지역 견학방문 위탁교육 발주	: ‘13. 06.

□ 문제점 및 대책

○ 아트폴리스사업 추진성과에 대한 시민의 관심과 이해 제고 필요

⇨ 종전 공무원 위주 아카데미 운영형태보다 사업 추진과 관련한

민·관·학 분야로 참여대상을 확대하여 시 사업현장과 우수지역

견학과 함께 발전포럼 운영형태로 아카데미 시행

□ 금후계획

○ 견학방문 실시(2회/1박 2일)	: ‘13. 09.

○ 발전포럼 개최	: ‘13. 10.

○ 용역완료(향후 아트폴리스 추진방향 제안)	: ‘13. 11

옥외광고물 관리 강화로 도시경관 개선

○ 옥외광고물의 지속적인 관리를 통해 쾌적한 도시경관을 조성하고,

시 조례 개정 및 광고업자의 교육을 통해 올바른 광고문화 정착 유도

□ 현   황

(단위: 개, 건)

광고업자 등록현황	옥외광고물	시 지 정 게 시 시 설
		계	게시대	벽보판	비 고
321	36,368	250	150	100	전주시시설관리공단 운영

□ 그간 추진상황

○ 불법광고물 정비실적(‘13.1.1 ~ 5.31)           (단위: 건, 천원)

계(건수 /금액)	고정광고물 정비 건수	유동광고물 정비 건수	행정처분(건수 / 금액)		비고
			계고	과태료
802,716 / 20,596	137	802,579	845	38 / 20,596

○ 특정구역 등 불법광고물 일제정비 추진(4회)

□ ①설맞이(2월) ②새봄맞이(3월) ③문화축제(4/5월) 대비 일제정비 추진

○ 해빙기(3월) 및 풍수해(6월) 대비 옥외광고물 안전관리 추진(2회)

○ 시 산하 기관 및 각급학교 등 공공목적광고물 표시기준 안내 및 준수 협조(1회)

○ 시 지정 게시시설 공단 위탁관련 소송 마무리(총 13건 전부 승소)

○ 심의대상 주요 옥외광고물 심의 추진(4회, 6건)

○ 옥외광고물 안전도검사 업무 수탁자(옥외광고협회) 지도점검(1회)

□ 금후계획

○ 불법광고물 상시정비 및 취약시기별 중점정비 운영(2회)

○ 도 조례 개정(8월초)에 따른 옥외광고물 관련 시 조례 개정 추진

○ 전주시 옥외광고업자 대상 “옥외광고업종사자 교육” 시행(2회)