제306회 전주시의회 임시회

문  화  경  제  위  원  회

2014년도

주요업무계획

완    산    구

보  고  순  서

Ⅰ.	일 반 현 황		-------	1
Ⅱ.	2014 구정운영방향		-------	3
Ⅲ.	주요업무 추진계획		-------	4
	□	행 정 지 원 과	-------	5
	□	경 제 교 통 과	-------	9

Ⅰ. 일  반  현  황

	연 혁
○ 1988. 7. 1 출장소 개소(5과 12계) ○ 1989. 5. 1 구청 개청(11과 35계) ○ 2006. 8. 8 완산구청 기구조정(9과 47담당) ○ 2008. 6. 30 완산구청 기구조정(8과 44담당) ○ 2012. 7. 18 완산구청 기구조정(8과 45담당) ○ 2013.12. 31 완산구청 기구조정(8과 47담당)

□ 인    구 : 364,163명(전주시 56%)

○ 세 대 수 : 138,373세대(평균 가족 수 2.6명)

○ 연령분포 : 18세 이하(22.6%), 19∼64세(66.4%), 65세 이상(11.0%)

□ 도시계획면적 : 95.71㎢(전주시 46.4%)

○ 주거지역 : 18.65㎢  ○ 상업지역 : 2.05㎢  ○ 공업지역 : 0.35㎢

○ 녹지지역 : 74.39㎢  ○ 기    타(관리ㆍ농림ㆍ자연환경) : 0.27㎢

□ 행정구역 : 18개동 / 658통 3,567반

□ 도시기반시설

○ 주  택 보급률 : 121%    ○ 도시가스 보급률 : 93.1%

○ 상수도 보급률 : 99.6%   ○ 하수도 보급률 : 98.5%

○ 도  로 : 336㎞(국도20, 지방도16, 시도300)

□ 재정규모

	세 입 : 152,678백만원					세 출 : 88,092백만원
￭ 지 방 세 ￭ 세 외 수 입 ￭ 국고 보조금 ￭ 시도비 보조금		131,163 (85.9%) 5,495 ( 3.6%) 10,477 ( 6.9%) 5,543 ( 3.6%)			￭ 일반행정･공공질서 ￭ 환경･사회･보건 ￭ 수송･교통･국토개발 ￭ 문화･관광･농림 ￭ 인건비･기본경비		8,843 (10.0%) 28,768 (32.6%) 11,751 (13.4%) 1,047 ( 1.2%) 37,683 (42.8%)

□ 행정조직

❍ 기    구 ― 8과 47담당 18개동

																구 청 장
	행정지원과						민원봉사실								생활복지과					세무과					경제교통과				환경위생과						건축과							건설과
	6담당						5담당								7담당					6담당					6담당				5담당						6담당							6담당
																				18개동

❍ 인    력

(단위 : 명)

구 분		계	일 반	비 고
計	정 원	502	502
	현 원	496	496
	증 감	△6	△6
區	정 원	275	275
	현 원	273	273
	증 감	△2	△2
洞	정 원	227	227
	현 원	223	223
	증 감	△4	△4

※ 청경4명, 무기계약근로자164명(환경미화원97,공무직67), 별도정원9명(구2,동7)

Ⅱ. 2014 구정 운영방향

	분야별 중점추진사항 ■ 품격있고 쾌적한 도시환경 조성 •쾌적한 주거환경 조성 •질서 있는 활기찬 도시 조성 •안전한 교통문화 정착 •효율적 자원 재활용 활성화 ■ 시민에게 감동주는 행복한 맞춤복지 구현 •따뜻한 복지사회 구현 •맞춤형 급여체계 구현 •더불어 행복한 자원봉사 확대 •나눔과 희망의 집 고쳐주기 ■ 편리하고 안전한 도시기반시설 확충 •공공시설물의 체계적 관리 •안전한 보행환경 조성 •친환경 생태 공간 확충 •서민밀집위험지역 정비 ■ 시민과 함께하는 눈높이 공감행정 추진 •찾아가는 현장행정 •참여와 소통의 열린 행정 •고객만족 감성행정 •열린 주민자치센터 운영

Ⅲ. 주요업무 추진계획

□	행정지원과 소관	-----	5
□	경제교통과 소관	-----	9

행정지원과  소관

□		기 본 현 황	/		6
□		주요업무 추진계획	/		7
	□	대중여가시설 건전한 환경조성		--	8

기  본  현  황

□ 기    구

			행정지원과

행정지원			기획감사			주민자치			문화체육				경 리			정보통신
•시책□행사 •의전□인사 •보안□문서 •복무지도 •여론□동향 •상록회운영			•기획□예산 •감사□조사 •의회사무 •통 계 •공 직 자 재산등록 •시장□구청장 지시사항			•주민자치센터 •자생단체관리 •통․반운영 •행정구역조정 •공익요원관리 •홍 보 행 정 •생활민원처리			•게임제공업 •비디오물 시청제공업 •노래연습장 •영화상영관				•회 계 •계약관리 •지출전반 •구 금 고 •청사관리 •차량관리			•전자문서 •새올행정 시스템 •정보화교육 •홈페이지 관 리 •통신시설 •전산장비관리
									•출판인쇄업 •체육시설업 관리

□ 인    력

구 분	계	4 급	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	비고
정 원	45	1	1	12	11	12	8
현 원	46	1	1	17	15	11	1
증 감	1			5	4	△1	△7

※ 기타 10명(청경 4명, 공무직 6명)

□ 대중여가시설

(단위 : 개소)

계	게임 제공업			PC방	노 래 연습장	게임 제작	게임 배급	비디오 관련업	영 화 상영관	공연장
	소계	청소년	일반
556	12	9	3	156	281	15	6	68	7 (38관)	11

주요업무 추진계획

대중 여가시설 건전한 환경조성

건전한 놀이문화 조성과 시민의 문화적 삶의 질 향상을 위하여 영업자

의식제고 및 위법 부당한 영업행위 방지를 위한 사전계도 활동 전개

□ 현   황(556개소)

○ 게임제공업 : 189개소

- 게임제작업 15개소, 게임배급업 6개소, 일반게임제공업 3개소,

청소년게임제공업 9개소, 인터넷컴퓨터게임시설제공업(PC방) 156개소

○ 노래연습장 및 비디오물 시청제공업 : 349개소

- 노래연습장 281개소, 비디오관련업 68개소(감상실 10, 제작 55, 배급 3)

○ 영화상영관 및 공연장 : 18개소

- 상영관 7개소 38관, 공연장 11개소

□ 추진계획

○ 시민의 안전을 위한 다중이용시설 점검(화재예방 등) : 분기

○ 불법행위 근절을 위한 자체 및 경찰과 합동 지도단속 추진 : 수시

- 청소년 출입시간 준수여부, 불법영업 및 사행행위 등

- 신속한 행정처분으로 불법영업 확산 방지

○ 노래연습장 및 게임제공업 업주의 의식 제고를 위한 소양교육 : 연2회

- 관련법, 위반사례, 행정처분 및 소방․재난안전 등

○ 건전문화 정착을 위한 청소년 및 일반시민대상 캠페인 전개 : 반기

○ 영업자 편익을 위한 신속한 민원처리 및 처리결과 전화통보 실시

□ 기대효과

○ 영업자 의식제고를 위한 계도 및 교육으로 자율 정화 유도

○ 지속적 지도단속을 통한 불법영업 근절로 건전한 놀이문화 정착

경제교통과  소관

□		기 본 현 황	/		10
□		주요업무 추진계획	/		13
	□	서민과 상생하는 지역경제 활성화		---	14
		도시 근교농업 육성추진		---	15

기  본  현  황

□ 기    구

			경제교통과

경제지원			가로정비			광고물관리			농축산관리				교통관리			교통지도
•지역공동체 일 자 리 사업추진 •유료직업 소개업소 •상거래질서 •공장등록 •담배소매업 •방문･통신 전화권유 판 매			•가로환경 정비 •노점상 및 노상적치물 지도단속 •도로무단 점용과태료 부과･징수			•옥외광고물 허가･신고 •옥외광고물 안전도검사 •옥외광고물 도로점용료 부과･징수 •불법광고물 정비 •불법광고물 과 태 료 부과･징수			•농산 일반 •농수축산물 유통관리 •근교 농업 육 성 •축 산 물 판매업관리				•교통유발 부 담 금 부과․징수 •이륜자동차 관 리 •폐차장관리 •주차장관리 •자동차정비 업체 인허가 •중고매매업소 인․허가			•교통소통 대책 •불법주･정차 단속 •불법주･정차 과태료 부과･징수 •불법주･정차 Cctv관리 •자 동 차 강제처리 •교통불편 신고접수

□ 인    력

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	비고
정 원	33	1	8	10	9	5
현 원	33	1	13	10	8	1
증 감			5		△1	△4

※ 무기계약 근로자 25명(공무직)

□ 특수판매업

(단위 : 개소)

연도	계	방문판매업소	전화권유 판매업소	통신판매업소
2014	1,413	225	33	1,155
2013	1,079	193	29	857
2012	776	146	21	609

□ 담배소매업

(단위 : 개소)

연도	계	일 반	구 내	자동판매기
2014	1,240	1,151	87	2
2013	1,129	1,041	87	1
2012	1,009	922	86	1

□ 농가 및 농경지

(단위 : 호, 명)

연도	농 가		농 경 지(㏊)			비 고
	가구수	인구수	계	전	답
2014	2,380	8,570	1,725	529	1,196
2013	2,391	8,592	1,761	541	1,220
2012	2,402	8,621	1,785	543	1,242

□ 수리시설

(단위 : 개소/㏊)

연도	계	소류지	대형관정	농어촌공사 저수지
2014	51(312)	24(166)	26(96)	1(50)
2013	54(324)	24(166)	29(108)	1(50)
2012	54(324)	24(166)	29(108)	1(50)

□ 축산물 운반․판매업

(단위 : 개소)

연도	계	식육 판매	부산물 판매	우유류 판매	유통전문 판매	식용란 수집판매	운반업
2014	564	432	4	97	15	10	6
2013	510	397	4	90	4	8	7
2012	479	369	3	90	4	7	6

주요업무 추진계획

서민과 상생하는 지역경제 활성화

○ 지역경제의 뿌리인 전통시장의 활성화와 서민 생활안정 도모

○ 소규모 공장설립 등 생활민원의 신속처리로 경제활동 지원

□ 현    황

○ 전통시장 : 4개소(남부, 중앙, 동부, 서부시장)

- 점포 수 870개소(남부 350, 중앙 366, 서부 139, 동부 15)

○ 시장주변 노점상 : 354개소(남부시장 280, 중앙시장 74)

○ 특수 판매업 : 1,413개소(방문 225, 전화권유 33, 통신 1,155)

○ 소규모 공장 : 126개소 (음식료 14, 섬유 15, 인쇄 22, 전기․전자 30, 기타 45)

□ 추진계획

○ 공직자 및 가족, 자생단체 등 전통시장 이용의 날 운영 : 월 1회

- 매월 첫째주 목요일을 “전통시장 가는 날” 로 지정 장보기 등 실시

․ 3개시장(남부, 중앙, 서부)을 부서별로 지정 운영

- 생활 필수품 구입 및 식사, 단체회식 시 등 전통시장 이용

○ 전통시장 온누리 상품권 이용하기 및 구매 추진

- 민속명절(설, 추석) 맞이 상품권 구입 및 대대적 장보기 행사 추진

- 관공서 직원표창 상품, 포상금 지급 및 각종 행사 기념품 등

으로 적극 활용

○ 전통시장별 장기자랑 대회 및 이벤트 행사 등 시민참여 홍보

○ 신규 공장등록 신속처리 및 창업 민원 등 기업 활동지원

○ 방문, 전화권유, 통신판매업(인터넷, 우편이용)등 업무 신속처리

□ 기대효과

○ 전통시장 적극적인 이용 및 상권확보로 지역경제 활성화 촉진

○ 다양한 소규모 경제활동 지원으로 지역상품 판매 및 일자리 창출

도시 근교농업 육성 추진

○ 이상기후 대비 농업재해보험 가입으로 안정적인 농가경영 도모

○ 친환경 농산물 생산으로 농업경쟁력 강화 및 소득증대 도모

□ 현    황

○ 경지면적 : 1,725ha (전 529, 답 1,196)

○ 농 가 수 : 2,380농가

○ 수리시설 : 50개소(소류지 24, 대형관정 26)

□ 추진계획

○ 농업인 소득보전 및 안정화 사업 추진

- 쌀 소득등 보전직접지불제 지원 : 1,049농가/ 618ha

- 밭 농업 직불제 사업 추진 : 250농가/ 70ha

- 중소형 농기계 및 농산물 건조기 지원 : 52백만원 / 20대

- 농촌소득금고 융자금 지원 : 200백만원 / 10농가

- 농업용 중형관정 개발 : 35백만원 / 5공

○ 농업인 교육여건 개선 및 삶의 질 향상 도모

- 농업인 자녀(고등학생) 학자금지원 : 28백만원 / 78명

- 농어민신문(한국농어민, 한국농정) 보급 지원 : 18백만원 / 260농가

○ 농작물 재해보험가입 홍보강화

※ ‘13년 가입실적 : 22농가 / 16ha(배, 감 등)

○ 농업시설물(소류지, 대형관정 등) 점검정비 추진 : 4회

□ 기대효과

○ 도시근교 농업인 지원으로 농업경쟁력 강화 및 소득증대 도모

○ 이상기후 대비 농작물재해보험 가입 홍보로 안정적 농가소득 유지