제321회 전주시의회 제1차 정례회 문 화 경 제 위 원 회

2015년도

주요업무 추진상황 보고

완   산   구

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	2
□	2015년 구정 운영 방향		-------	4
□	주요업무 추진상황
	○	가 족 청 소 년 과	-------	5
	○	경 제 교 통 과	-------	10

일  반  현  황

	연 혁
○ 1988. 7. 1 출장소 개소(5과 12계) ○ 1989. 5. 1 구청 개청(11과 35계) ○ 2006. 8. 8 완산구청 기구조정(9과 47담당) ○ 2008. 6. 30 완산구청 기구조정(8과 44담당) ○ 2012. 7. 18 완산구청 기구조정(8과 45담당) ○ 2013.12. 31 완산구청 기구조정(8과 47담당) ○ 2014. 9. 25 완산구청 기구조정(10과 47담당)

□ 인    구 : 365,945명(전주시 56.0%)

○ 세 대 수 : 141,583세대(평균 가족 수 2.6명)

○ 연령분포 : 18세 이하(21.5%),  19∼64세(66.8%), 65세 이상(11.7%)

□ 도시계획면적 : 95.71㎢(전주시 46.4%)

○ 주거지역 : 18.65㎢ ○ 상업지역 : 2.05㎢ ○ 공업지역 : 0.35㎢

○ 녹지지역 : 74.39㎢ ○ 기    타(관리ㆍ농림ㆍ자연환경) : 0.27㎢

□ 행정구역 : 18개동 / 670통 3,651반

□ 도시기반시설

○ 주  택 보급률 : 103.7%  ○ 도시가스 보급률 : 94.6%

○ 상수도 보급률 : 99.6%    ○ 하수도 보급률 : 98.6%

○ 도  로 : 336㎞(국도20, 지방도16, 시도300)

□ 재정규모

	세 입 : 160,167백만원					세 출 : 90,450백만원
￭ 지 방 세 ￭ 세 외 수 입 ￭ 국고 보조금 ￭ 시도비 보조금		137,487 (85.8%) 5,676 ( 3.5%) 11,378 ( 7.1%) 5,626 ( 3.6%)			￭ 일반행정･공공질서 ￭ 환경･사회･보건 ￭ 수송･교통･국토개발 ￭ 문화･관광･농림 ￭ 인건비･기본경비		8,5040 (9.4%) 29,828 (33.0%) 13,558 (15.0%) 1,245 ( 1.4%) 37,315 (41.2%)

□ 행정조직

○ 기    구 ― 10과 47담당 18개동

																																													구 청 장
	행정지원과														민원봉사실																	생활복지과															가족청소년과												세무과																경제교통과													자원위생과															생태도시과															건축과															건설과
	5담당														5담당																	4담당															4담당												6담당																5담당													4담당															5담당															4담당															5담당
	중앙동						풍남동									노송동									완산동											동서학동								서서학동								중화산1동						중화산2동								평화1동							평화2동								서신동								삼천1동							삼천2동										삼천3동									효자1동							효자2동								효자3동						효자4동

○ 인    력

(단위 : 명)

구 분		계	일 반	비 고
計	정 원	501	501
	현 원	485	485
	과·결	△16	△16
區	정 원	281	281
	현 원	269	269
	과·결	△12	△12
洞	정 원	220	220
	현 원	216	216
	과·결	△4	△4

※ 청경2명, 무기계약근로자 176명(환경미화원108,공무직68), 한시임기제공무원 9명, 별도정원 12명(구3,동9)

2015 구정 운영방향

비전

살맛나는, 사람중심의 공동체 완산

현장에서 답을 구하는 혁신&세일즈 소통행정 GO -

섬세한 생활복지		상큼한 생태환경		안전한 도시기반		친근한 감성행정

목표

4대 전략, 16대 실행과제

1	섬세한 생활복지
① 감싸안는 복지, 수혜자 중심의 지원강화 ② 촘촘하게 살펴주는 맞춤형 급여체계 구현 ③ 더불어 행복한 자원봉사 확대 ④ 사회적 약자와 어울려 사는 복지서비스 지원

2	상큼한 생태환경
① 깨끗하고 편안한 주거환경 조성 ② 질서있는 활기찬 도시조성 ③ 올바른 선진 교통문화 정착 ④ 건강한 생태하천 관리

3	안전한 도시기반
① 공공시설물 체계적 구축관리 ② 안전한 보행환경 만들기 ③ 신속한 도로관리 ④ 재난ㆍ재해로부터 안전한 환경 추진

4	친근한 감성행정
① 눈으로 보고 발로 찾아가는 현장행정 ② 참여와 소통의 고객만족 감성행정 ③ 시민과 함께 호흡하는 열린 주민자치센터 운영 ④ 납세자 중심의 세정서비스 제공

가족청소년과  소관

□				기 본 현 황	----		6
□				주요업무 추진상황	----		8
	□		대중여가 및 체육 시설의 안전하고 건전한 문화 조성			--	9

기  본  현  황

□ 기    구

				가 족 청 소 년 과
여성봉사팀 (4명)				아동보육팀 (5명)				노인장애인팀 (5명)				체육청소년팀 (3명)
여성 복지 증진 한 부 모 가 족 여 성 교 육 자 원 봉 사				아 동 복 지 증 진 사 업 어린이 집 관리 영․유 아 사업 보 육 료 지 원				노인 복지 증진 장 애 인 복 지 장 묘 관 리 노 인 여 가 시 설 관 리				게 임 관 련 업 비 디 오 물 시 청 제 공 업 노 래 연 습 장 영화상영관·공연장 출 판 인 쇄 업 체육시설업관리 청 소 년 보 호

□ 정･현 원

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	비고
정 원	20	1	5	7	4	3
현 원	21	1	5	9	5	1
증 감	1			2	1	△2

※ 육아휴직자 2명(7급) 포함

근무배치자 1명(7급, 생태도시과) 포함

□ 대중여가시설

(단위 : 개소)

계	노 래 연습장	게임 관련업					공연장	영 화 상영관	비디오감상실
		소계	PC방	청소년 게임 제공업	일반 게임 제공업	복합 게임 제공업
488	287	176	165	8	2	1	14	7	4

□ 체육․유원시설

(단위 : 개소)

계	체육시설								유원시설
	소계	체 육 도 장	당구장	골 프 연습장	체 력 단련장	무 도 학 원	수영장	무도장	소계	일반유원 시설	기타 유원 시설
384	378	111	115	85	50	9	7	1	6	1	5

□ 출판·인쇄업

(단위 : 개소)

계	출판사	인쇄사	비고
394	233	161

주요업무 추진상황

대중여가 및 체육 시설의 안전하고 건전한 문화 조성

대중여가시설 및 체육시설의 사고 예방을 위한 안전점검 및 불법행위

근절을 위한 지도단속과 계도를 통해 안전하고 건전한 문화 조성

□ 개    요

○ 시설현황 : 872개소 (대중여가시설 488, 체육․유원시설 384)

구분 계	노래 연습장	PC방	청소년 게 임 제공업	일 반 게 임 제공업	복합유통 게 임 제공업	공연장	영 화 상영관	비디오 감상실
대중여가시설 (488)	287	165	8	2	1	14	7	4

구분 계	당구장	체육 도장업	골프 연습장	체력 단련장	무도 학원	수영장	무도장	유원시설
체육․유원시설 (384)	115	111	85	50	9	7	1	6

○ 추진내용 : 대중여가시설, 체육시설 안전 및 불법행위 지도점검 실시

□ 추진상황

○		불법행위 근절을 위한 지도점검 및 합동(경찰)단속
	-		게임제공업(PC방) ․ 노래연습장 지도점검(현지시정)	:	7회	65개소
	-		불법게임물 압수 등 경찰합동단속	:	31회	432점
	-		체육시설업 지도점검	:	7회	37개소
○		법규 위반업소에 대한 강력한 행정처분
	-		노래연습장 행정처분(과징금, 영업정지)	:	17건	4,000천원
	-		게임제공업 행정처분(등록취소, 영업정지)	:	7건
	-		체육시설업 행정처분(영업정지)	:	1건
				:
○		사고 예방을 위한 다중이용시설 안전점검
	-		공연장 및 영화상영관	:	2회
	-		기타 대중여가시설 및 체육․유원시설	:	각 1회

□ 금후계획

○	다중이용시설 안전사고 예방 지도점검 지속 추진	:	수시
○	불법행위 근절을 위한 경찰 합동단속 및 지도점검	:	수시
○	대중여가시설(노래, 게임) 대표자교육 실시	:	하반기

경제교통과  소관

□		기 본 현 황	----		11
□		주요업무 추진상황	----		14
	□	서민과 상생하는 지역경제 활성화		--	15
		도시 근교농업 육성추진		--	16

기  본  현  황

□ 기    구

													경 제 교 통 과
	경제지원							가로정비							농축산관리							교통관리							교통지도
	•지역공동체 일자리사업 추 진 •유 료 직 업 소 개 업 소 •상거래질서 •공 장 등 록 •담배소매업							•가 로 환 경 정 비 •노점상 및 노 상 적 치 물 지 도 단 속 •도 로 무 단 점용과태료 부 과 징 수							•농 산 일 반 •농수축산물 유 통 관 리 •근 교 농 업 육 성 •축 산 물 판매업관리							•교 통 유 발 부 담 금 부과·징수 •이륜자동차 관 리 •폐차장관리 •주차장관리 •자동차정비 업체 인허가 •중고매매업소 인 · 허 가 •자 동 차 강 제 처 리							•교통소통대책 •불법주·정차 단 속 •불법주·정차 과 태 료 부과·징수 •불법주·정차 CCTV관리 •교 통 불 편 신 고 접 수

□ 정･현 원

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급
정 원	28	1	6	9	7	5
현 원	26	1	9	8	6	2
증 감	△2		3	△1	△1	△3

※ 육아휴직(1명) 포함

※ 무기계약 근로자 22명(공무직) 미포함

□ 특수판매업

(단위 : 개소)

연도	계	방문판매업소	전화권유 판매업소	통신판매업소
2015	1,637	170	31	1,436
2014	1,475	170	31	1,274
2013	1,136	138	21	977

□ 담배소매업

(단위 : 개소)

연도	계	일 반	구 내	자동판매기
2015	1,300	1,223	76	1
2014	1,275	1,194	80	1
2013	1,251	1,162	87	2

□ 개별입지 공장등록

(단위 : 개소, 명)

구 분	공장등록 (개별입지)	종업원수	비 고
2015	143	1,238
2014	131	1,191
2013	96	1,124

□ 농가 및 농경지

(단위 : 호, ha)

연도	농 가 수	농 경 지				비 고
		계	답	전	과수원
2015	3,200	1,715	1,167	521	27
2014	2,380	1,752	1,196	529	27
2013	2,391	1,771	1,208	536	27

□ 수리시설

(단위 : 개소/㏊)

연도	계	소류지	대형관정	농어촌공사 저수지
2015	51(309)	23(160)	27(99)	1(50)
2014	51(309)	23(160)	27(99)	1(50)
2013	51(312)	24(166)	26(96)	1(50)

□ 축산물 운반․판매업

(단위 : 개소)

연도	계	식육 판매	부산물 판매	우유류 판매	유통전문 판매	식용란 수집판매	운반업	식육즉석 가공판매
2015	621	405	4	98	31	10	8	65
2014	600	410	4	98	28	10	8	42
2013	544	419	4	96	8	10	7	-

주요업무 추진상황

서민과 상생하는 지역경제 활성화

○ 지역경제의 뿌리인 전통시장의 활성화와 서민 생활안정 도모

○ 소규모 공장설립 등 생활민원의 신속처리로 경제활동 지원

□ 현    황

○ 전통시장 : 4개소(남부, 중앙, 동부, 서부시장)

- 점포 수 1,167개소(남부 350, 중앙 440, 서부 177, 동부 200)

○ 시장주변 노점상 : 247개소(남부시장 189, 중앙시장 58)

○ 특수판매업 : 1,637개소(방문 170, 전화권유 31, 통신 1,436)

○ 담배소매업 : 1,300개소(일반 1,223 , 구내 76 , 자판기 1)

○ 직업소개소 : 64개소

○ 소규모공장 : 143개소 (음식료 14, 섬유 15, 인쇄 31, 전기․전자 36, 기타 47)

□ 추진상황

○ 전통시장 가는 날(매월 첫째주 목요일) 운영 및 지역상권 살리기 추진

- 5회(10개과 18개동 1,425명), 온누리상품권 구매 : 34백만원

○ 일자리사업(지역공동체·공공근로) 추진

- 지역공동체(3개사업 38명), 공공근로 (7개사업, 60명)

○ 공장, 방문·통신판매, 담배판매업 등 신속·정확한 민원처리

- 공장 신규(13건), 변경(1건), 폐업(2건)

- 방문판매(23건), 통신(297건), 담배판매업(82건)

○ 특수판매업 등 일제정비를 통한 올바른 상거래 확립 및 민원발생 최소화

- 1회 119건 (자진폐업신고 80건, 직권말소 39건)

○ 담배소매업 일제정비 및 직업소개소 지도점검

- 2회 11건 / 행정처분 4건(영업정지 2, 취소2), 시정 7건

□ 금후계획

○ 전통시장 활성화를 위한 상품권 구매 및 전통시장 이용 홍보 지속 추진

○ 소규모 경제활동 지원으로 지역상품 판매 및 기업활동 지원

○ 공장설립 및 각종 판매업 신속한 민원처리로 민생경제 활성화 기여

도시 근교농업 육성 추진

○ 이상기후 대비 농업재해보험 가입으로 안정적인 농가경영 도모

○ 친환경 농산물 생산으로 농업경쟁력 강화 및 소득증대 도모

□ 현    황

○ 경지면적 : 1,715ha (답 1,167, 전 521, 과수원 27)

○ 농 가 수 : 3,200농가

○ 수리시설 : 51개소(소류지 23, 대형관정 27, 농어촌공사 저수지 1)

□ 추진상황

○ 친환경 고품질 농산물 생산 및 농업인 소득보전 지원 사업 추진

□ 유기질비료 공급 지원 : 5,918톤/ 483백만원(국비 305, 시비 178)

□ 토양개량제 공급 지원 : 182톤(석회 36톤, 규산 146)/ 25백만원

□ 중소형 농기계 공급 지원 : 14대/ 37백만원

□ 농촌소득금고 융자금 지원 : 6농가/ 120백만원

○ 농업인 교육여건 개선 및 삶의 질 향상 도모

□ 농업인 자녀(고등학생) 학자금 지원 : 41명/ 13백만원(2/4분기까지)

□ 농어민신문(한국농어민, 한국농정)보급 지원 : 323농가/ 23백만원

○ 재해대비 농작물재해보험 가입 추진

□ 가입대상 : 복숭아, 배, 감, 벼, 시설작물, 비닐하우스 등 34종

□ 가입실적 : 27농가, 16ha(배, 사과)

○ 농업시설물(소류지, 대형관정 등) 점검정비 추진

□ 소류지 보수 2개소(권양기), 대형관정 보수 3개소(수중모타)

○ 우리 농·수·축산물 보호 단속강화 추진

□ 단속횟수 : 12회/ 94개소(고발 1, 영업정지 5, 과태료․과징금 2건/ 7,780천원)

□ 금후계획

○ 쌀 및 밭농업 직접지불제 지원사업 추진

○ 농업시설물(소류지, 대형관정, 농수로 등)점검 정비추진

○ 농․수․축산물 원산지 표시 및 부정축산물 단속 강화