제321회 전주시의회 제1차 정례회 문 화 경 제 위 원 회

2015년도

주요업무 추진상황 보고

덕 진 구

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	2
□	2015년 구정 운영 방향		-------	4
□	주요업무 추진상황
	○	가 족 청 소 년 과	-------	5
	○	경 제 교 통 과	-------	10

일  반  현  황

		연 혁
❍ 1988. 7. 1. 출장소 개소 ❍ 1989. 5. 1. 구청 개청 ❍ 2008. 06. 30 기구 및 조직개편 【 8과(실) 44담당】 ❍ 2014. 09. 25 기구 및 조직개편 【10과(실) 47담당】

□ 인    구 : 288,040명 (市의 44.0%)

❍ 세 대 수 : 111,806세대(평균 가족 수 2.6명)

❍ 연령분포 : 18세 이하(21.7%), 19~64세(66.3%), 65세 이상(11.8%)

□ 도시계획 면적 : 110.57㎢ (市의 53.6%)

❍ 주거지역 : 16.58㎢        ❍ 상업지역 :  2.45㎢

❍ 공업지역 :  5.93㎢        ❍ 녹지지역 : 77.23㎢

❍ 기타(관리․농림지역) : 8.38㎢

□ 행정구역 : 15동 / 557통 2,908반

□ 도시기반시설

❍ 주  택 보급률 : 103%     ❍ 도시가스 보급률 : 95.4%

❍ 상수도 보급률 : 99.7%    ❍ 하수도 보급률 : 96.86%

❍ 도  로 : 355㎞(국도 50, 지방도 6, 시도 299) ※ 고속도로 5.2km

□ 재정규모

		세입 : 134,653백만원						세출 : 77,770백만원
￭ ￭ ￭ ￭	지방세 세외수입 국고보조금 시도비보조금		118,489(88.00%) 4,487( 3.33%) 7,810( 5.80%) 3,867( 2.87%)			￭ ￭ ￭ ￭ ￭	일반행정ㆍ공공질서 환경ㆍ사회ㆍ보건 문화관광ㆍ농림 수송교통ㆍ국토개발 인건비ㆍ기본경비		6,518( 8.38%) 22,210(28.56%) 850( 1.10%) 12,461(16.02%) 35,731(45.94%)

□ 기    구 : 10과 47담당 15동

																구청장
	행정지원과					민원봉사실					생활복지과						가족청소년과					세무과					경제교통과				자원위생과					생태도시과						건축과					건설과
	5담당					5담당					4담당						4담당					6담당					5담당				4담당					5담당						4담당					5담당
																							15동

□ 정‧현원

(2015. 6. 1. 기준, 단위 : 명)

구 분	합계	구	동	비 고
정 원	439	268	171
현 원	425	257	168
증 감	△14	△11	△3

※ 청경 2명, 무기계약근로자 149명(환경미화원 86, 공무직 63),

별도정원 7명(구3, 동4)

2015년 구정운영 방향

사람의 도시, 품격의 전주

- 시정가치 으뜸 구현, 덕진구 -

시민 곁으로 더 가까이, 정성을 다하는 감동행정

	◀ 구정 운영 4대 기본방향 ▶
시민을 더 가까이 현장행정 함께 누리는 복지행정 시민이 편안한 안전행정 깨끗하고 쾌적한 녹색행정

	◀ 4대 역점 추진 전략 ▶
□ 찾아가는 현장 중심, 시민 우선의 현장행정 체계화 □ 소외계층, 복지사각지대를 최소화 하는 능동적 복지 □ 시민이 안전한 환경 조성을 위한 안전 관리 강화 □ 깨끗하고 쾌적한 자연친화적 생태도시 조성

가 족 청 소 년 과  소 관

□	기 본 현 황		----	6
□	주요업무 추진상황		----	8
	□	대중여가시설 문화정착 및 시민건강 증진도모	----	9

기   본   현   황

□ 기    구

		가 족 청 소 년 과
여성봉사팀				아동보육팀				노인장애인팀				체육청소년팀
여성복지 증진사업 한부모 가족지원 여성교육 자원봉사 활동지원 사랑의울타리봉사단 운영 및 민간협력				아동복지 증진사업 어린이집 관리 영․유아사업지원 보육료 지원 어린이놀이터 유지관리				노인복지 증진사업 장애인 복지 장묘문화 점검 경로당 운영 기초연금				체육시설업 지도감독 게임물관련 지도감독 비디오물 관련 지도감독 노래 연습장업 청소년 보호
5명				5명				5명				3명

□ 정․현원

(단위 : 명)

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급
정 원	19	1	6	8	4	0
현 원	18	1	6	7	3	1
증 감	△1			△1	△1	1

※ 장기 병가 1명

□ 대중여가시설 현황

(단위 : 개소)

계	게임산업 제공업						음악산업 제공업
	소계	인터넷컴 퓨터게임 제공업 (PC방)	게임제공업		게 임 제작업	게 임 배급업	소계	노 래 연습장	비디오영상		영 화 상영관	공연장
			일반게임 제 공 업	청소년게임제공업					감상실	관련업
442	181	164	7	2	5	3	261	213	16	24	1	7

※ 영화관 : 메가박스(송천동)

공연장 : 소리문화전당4,우진문화회관,덕진예술회관,전북대삼성문화회관

□ 체육시설 현황

(단위 : 개소)

계	체육시설							유원시설
	소계	체육(태권) 도 장	당구장	골 프 연습장	체 력 단련장	무 도 학 원	수영장	소계	유 원 시 설
446	445	119	205	58	48	12	3	1	1

※ 유원시설 : 전주드림랜드(동물원)

□ 출판·인쇄업 현황

(단위 : 개소)

계	출 판 사	인 쇄 사	비 고
282	160	122

주요업무 추진상황

대중여가시설 문화정착 및 시민건강 증진도모

대중이용 여가시설의 안전사고 예방과 시민들의 건강증진을 도모하여

안전하고 건전한 놀이문화 공간 조성

□ 사업개요

○ 시설현황 : 888개소 (대중여가시설 442 / 체육시설 446)

○ 관리대상 : 다중이용시설 및 체육시설 취약지역 위주 집중관리

[시설 내역]

대중여가시설 442개소	게임산업 제공업: 181 - 인터넷컴퓨터게임제공업PC 164, 일반게임제공업 7, 청소년게임제공업 2,게임제작 및 배급업 8
	음악산업 제공업: 261 - 노래연습장 213, 영화상영관 1, 공연장7, 비디오감상실 관련업40
체육시설 446개소	체육시설 및 유원시설업: 446 (체육시설 445, 유원시설 1) - 체육(태권)도장 119, 당구장 205, 골프연습장 58, 체력단련장 48, 무도학원 12, 수영장 3, 유원시설1

□ 추진상황

○ 불법 영업행위 근절을 위한 지도점검 및 합동(경찰)단속

- 게임제공업(PC방)․노래연습장 지도점검 : 6회(50개소) 현지시정 및 계도

- 사법기관(경찰) 합동단속 : 19건 / 549점 압수

- 체육시설 지도점검  :  7회 / 42개소

○ 행정처분        : 19건 / 과징금 5건 3,500천원, 영업정지 등

- 노래연습장 처분   :  5건 / 주류판매 및 주류보관, 접대부고용 등

- 게임제공업 처분   : 12건 / 개․변조 및 환전, 시설기준 위반 등

- 체육시설업 처분   :  2건 / 사행행위(당구장), 체육지도자 미배치 등

○ 다중이용시설 특정관리 대상 안전지도점검 실시

- 점검대상 : 25개소 (노래연습장9, 게임제공업3, 공연장4, 영화관1, 체육시설8)

□ 금후계획

○ 다중이용시설 안전사고 예방을 위한 지도점검 지속추진 : 하반기

- 위험요소 및 시설기준 변경 등 중점점검(지하, 고층, 면적 넓은 곳 등)

○ 다중이용시설 위생관리안전 지도점검(시설준수사항 이행여부 등):  하반기, 수시

○ 불법 영업행위 근절을 위한 지도점검 및 경찰합동 단속(게임제공업소, 노래연습장등): 수시

○ 대중여가시설 불법행위 근절을 위한 대표자 교육 : 하반기 (3시간)

- 영업자 준수사항 및 소방안전 교육 등

경제교통과 소관

□	기 본 현 황		----	11
□	주요업무 추진상황		----	14
	□	지역경제 활성화로 민생경제 안정	----	15
	□	도시 근교농업 육성	----	16

기   본   현   황

□ 기   구

					경제교통과
경제지원			가로정비				농축산관리			교통관리				교통지도
담배소매인지정 방문·통신전화권유판매 공장설립․등록 유료직업 소개소 지도 지역공동체사업 추 진			노점상및 노상적치물 지도단속 도로무단 점용과태료 부과․징수				근교농업 지원 농․수․축산물 부정유통단속 농업재해 대책 농촌소득 금고지원			자동차관리 사업 지 도․감 독 무단방치 차량처리 무료주차장 설치및관리 이륜자동차 관리 교통유발부담금 부과․징수				주정차단속 및 과태료 부과․징수 사업용자동차 행정처분 교통민원 신고접수․처리 주요행사 교통소통대책
5명			3명				4.5명			5.5명				9명

□ 정․현원

(단위 : 명)

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급
						전일제	시간제
정 원	29	1	8	9	8	2	1(2)
현 원	27	1	8	8	7	2	1(2)
증 감	△2	0	0	△1	△1	0	0

※ 휴직 1명(육아휴직)

※ 시간선택제 공무원 2명을 정원표에서 1명으로 산정

※ 무기계약근로자(공무직) 18명(가로정비 7, 교통지도 11) 미포함

□ 담배소매인 지정

(단위 : 개소)

담배소매인 지정
연 도	계	일 반	구 내	자동판매기
2015	840	739	99	2
2014	824	724	98	2
2013	884	789	93	2

□ 특수판매업 등록

(단위 : 개소)

구 분	계	통신판매	방문판매	전화권유
2015	1,425	1,282	122	21
2014	1,270	1,123	122	25
2013	1,459	1,312	119	28

□ 개별입지 공장등록

(단위 : 개소, 명)

구 분	공장등록 (개별입지)	종업원수	비 고
2015	456	4,185
2014	418	4,030
2013	360	3,780

□ 농가 및 경지면적

(단위 : 호, ha)

구 분	농가수	경 지 면 적(ha)
		계	논	밭	과수원
2015	4,789	4,029	2,878	1,125	26
2014	4,691	4,295	3,070	1,199	26
2013	4,691	4,295	3,070	1,199	26

□ 수리시설물

(단위 : 개소)

구 분	소류지	배수장	대형관정
2015	24	1	52
2014	24	1	52
2013	24	1	54

□ 축산물 유통업소

(단위 : 개소)

구분	계	보관업	식 육 판매업	우 유 판매업	축산물 운반업	부산물 판매업	축산물유 통 전 문 판매업	계란 도매
2015	480	2	368	77	11	8	3	11
2014	485	2	381	73	13	6	1	9
2013	445	2	344	72	13	6	2	6

주요업무 추진상황

지역경제 활성화로 민생경제 안정

전통시장 장보기, 일자리사업 추진을 통한 서민생활 안정 도모와

등록신고업체의 정확한 정비 및 신속한 민원처리로 경제활동 지원

□ 사업개요

○ 전통시장 : 모래내 시장 (점포 281개소)

○ 특수판매업 : 1,425개소 (통신 1,282, 방문 122, 전화 21)

○ 직업소개소 : 73개소

○ 담배소매인 : 840개소 (일반 739, 구내 99, 자판기 2)

○ 개별입지공장 : 456개소

- 금속 ․ 기계 154, 통신‧전기 77, 식품 41, 섬유 36, 목재 ․인쇄 37, 기타 111

□ 추진상황

○ 전통시장 가는 날 운영 및 장보기 활성화

- 5회(10개과 15개동 1,087명), 온누리 상품권 : 21백만원(덕진구)

○ 모래내시장 홍보 사이버 기자단 운영

- 1기 사이버 기자단(2015. 3. ~ 6.)                  : 24명

- 모래내 시장 블로그(구청 개설)와 연계, 맛집 등 홍보   : 60개소

○ 일자리 사업 추진

- 지역공동체(3개 사업, 42명), 공공근로 (8개 사업, 51명)

○ 공장, 담배, 판매(방문, 특수, 통신 등) 민원 처리기간 단축

민원명	공장	담배	판매
처리 기간 및 건수	14일 ⇒ 7일(35건)	7일 ⇒ 5일(55건)	3일 ⇒ 2일(182건)

○ 특수판매업 및 직업소개소 지도점검 : 30건 (직권말소 26, 시정권고 4)

○ 담배소매업 행정처분                : 영업정지 4건

□ 금후계획

○ 시장 홍보 다양화 및 이용자 확대로 전통시장 활성화 도모

○ 다양한 소규모 경제활동 지원으로 지역상품 판매 및 일자리 창출

○ 각종 판매업 수리 등 신속한 민원 처리로 민생경제 활성화 기여

도시 근교농업 육성

취약한 농업생산기반 시설 지원으로 도시농업소득 증대와 수입

농․수․축산물 부정유통을 방지하여 생산농가 및 소비자 보호

□ 사업개요

○ 경지면적 : 4,029ha (전 1,125, 답 2,878, 과수원 26)

○ 농 가 수 : 4,789농가

○ 수리시설 : 77개소 (소류지 24, 배수장 1, 대형관정 52)

○ 농‧축산물 유통업 : 906개소 (축산물판매 480, 농수산물판매 426)

□ 추진상황

○ 고품질 농산물 생산 및 농업인 소득보전 지원 사업 추진

- 유기질비료 공급 지원 : 7,031톤, 577백만원(국비 366,  시비 211)

- 토양개량제 공급 지원 : 1,139톤 (석회 352 규산 781 폐화석 6),  161백만원

- 중소형 농기계 지원   : 36농가, 38.5백만원

- 농촌소득금고 융자금 지원 : 9농가, 180백만원

○ 농업인 삶의 질 향상을 위한 복지여건 개선

- 농업인 자녀(고등학생) 학자금지원 : 28명, 20백만원

- 농어민신문 보급지원              : 488농가, 32백만원

○ 재해대비 농작물재해보험 가입추진

- 가입품목 : 복숭아, 배, 감, 벼, 시설작물, 비닐하우스 등 34종

- 가입실적 :  142농가, 116ha(배, 사과)

○ 농업생산기반시설 지원 및 점검

- 농수로 준설                      : 8개소, 5,000천원

- 농업기반시설(소류지 등) 점검     : 24개소, 5회

· 소류지 1개소(만성제) 및 양수기(11대) 보수

○ 농․수․축산물 원산지표시, 부정 유통물 단속

- 7회, 128개소(축산물 93, 농·수산물 35), 7건 과태료 2,300천원

○ 조류독감, 구제역 가축질병예찰 : 1회/일 이상 모니터링 실시

○ 민원 편의를 위해 축산물 신고필증 영업장 방문 교부 : 45개소

□ 금후계획

○ 하반기(9월) 공공비축미 매입 및 쌀·밭 직접지불제 사업 추진

○ 장마·태풍 대비 취약한 농업기반시설 수시 점검