제326회전주시의회 임시회 행 정 위 원 회

2016년도

주요업무계획

공보담당관

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	담 당 별 주 요 기 능		-------	2
□	기 본 현 황		-------	3
□	주요업무 추진계획
	○	성공적인 시정 홍보를 위한 보도 분석 시스템 구축	-------	4
	○	시정 주요 현안 정책 브리핑 강화	-------	5
	○	스토리텔링을 입힌 입체적인 배너 제작	-------	6
	○	시정 홍보 극대화를 위한 프레스 투어 강화	-------	7
	○	신속·정확한 시정 전파 및 운영 내실화	-------	8
	○	사진·영상기록물 관리시스템 구축	-------	9
	○	언론홍보 역량강화를 위한 청원 교육	-------	10
	○	시보발행·간행물 관리로 신속‧·정확한 정보 제공	-------	11

일  반  현  황

□ 기   구 : 공보담당관 3담당

											공 보 담 당 관
	공보관리											보도기획																보도지원

□ 정․현원

구 분	계	행 정					전 문 경력관	사무운영
		5급	6급	7급	8급	9급	나군	8급	9급
정 원	12	1	4	3	2	0	1	0	1
현 원	14	1	4	3	4	0	1	1	0

※ 현원 : 행정5급 1(임기제), 행정6급 4(행2, 기계1, 임기제1),  행정8급 4(행2, 임기제2)

□ 언론사 현황

계	신 문	방 송	통 신	비 고
35	24 (지방13, 중앙11)	8	3

담당별 주요기능

담 당 별	분 장 사 무
공보관리	○ 공보업무 총괄 관리 ○ 시보발행 ○ 공고 및 고시에 관한 업무 ○ 정기간행물 관련업무 ○ 음향, 방송 기자재 운영 관리 ○ 브리핑룸 운영 지원
보도기획	○ 시정 공보전략의 개발․연구 ○ 언론사 시정기고․관리 ○ 시책대담․인터뷰 및 특집보도 자료작성 ○ 신문․방송 등 언론 대담 및 인터뷰 ○ 사진, 동영상 촬영 구축 및 대내․외 제공 ○ 방송편성 프로그램 제작 지원
보도지원	○ 주간 주요시정 홍보계획 수립 ○ 시정보도자료 관리 ○ 중앙․지방 언론 모니터링 ○ 기자회견 등 정례브리핑 운영 ○ 일간지 공고 및 공익광고, 캠페인 ○ 언론인 명단자료 DB구축 및 관리 ○ 브리핑룸 운영 관리

기  본  현  황

� 관내 언론사 현황

언 론 사		창 립 일	비 고
총 35개사
신 문 (24개사) -지방13 -중앙11	전 북 일 보	1950. 06. 01
	전북도민일보	1988. 11. 22
	전 라 일 보	1994. 06. 08
	새전북 신문	2000. 10. 25
	전북매일신문	2002. 07. 18
	전북중앙신문	2002. 10. 07
	전 민 일 보	2003. 05. 12
	새만금 일보	2006. 10. 20
	전 주 매 일	2009. 11. 28
	전 주 일 보	2010. 04. 10
	전 라 매 일	2010. 04. 19
	전북연합신문	2011. 07. 12
	전 북 타임스	2011. 02. 20
방 송 (8개사)	K B S	1938. 10. 01
	M B C	1965. 04. 23
	J T V	1997. 09. 27
	C B S	1961. 11. 01
	Y T N	1995. 03. 01
	티브로드	1997. 07. 30
	원음방송	1998. 11. 30
	전주교통방송	2002. 05. 15
통 신 (3개사)	연합뉴스	1981. 12. 19
	뉴 시 스	2001. 09. 06
	뉴 스 1	2011. 11. 11

성공적인 시정 홍보를 위한 보도 분석 시스템 구축

○ 언론 보도 분석 시스템 구축을 통한 보도자료 질적 향상 모색

○ 실시간 시정 모니터링으로 부정확·왜곡 보도에 발 빠른 대응 필요

□ 사업개요

○ 대상 매체

- 신  문 : 중앙지(11개) 및 지방지(13개)

- 방  송 : 방송사 TV·라디오 뉴스, 시사프로그램 등

- 인터넷 : 인터넷 주요 매체 뉴스 실시간 모니터

○ 추진방법

- 시정 관련 언론매체 보도율 등 객관적·체계적 DB화

- 스마트폰 어플을 활용한 시정 관련 뉴스 실시간 모니터 시스템 구축

- 모니터링 결과 스마트폰, 이메일 등을 통한 부서별 실시간 전파

□ 추진계획

○ 주간 언론 보도 분석을 통해 시 제공 보도자료의 언론 보도율 수치화

○ 뉴스·시사프로그램 녹취록 작성 등 주요 보도 및 문제 보도 DB화

○ 웹 와치 기능을 활용한 시정 보도 실시간 모니터링 시스템 구축

※ 스마트폰 모바일 뉴스리더 어플‘웹 와치’(연합뉴스 제공)
➠ 전주시정 관련 소식 실시간 수집 및 문자 전송 기능

□ 기대효과

○ 시정 관련 언론 보도 분석을 통한 효과적인 보도정책 수립

○ 부정확·오보기사의 신속한 대응으로 시 이미지 제고

시정 주요 현안 정책 브리핑 강화

○ 시민의 알 권리 증진 위한 시정 브리핑 활성화

○ 지속적인 소통을 통한 시정의 정확한 보도 유도

□ 사업개요

○ 현    황 : 정례 브리핑(주 3회), 수시 브리핑(사안 발생 시)

○ 사업내용 : 이슈되는 현안 및 정책 관련 다양한 브리핑 추진

○ 추진방법

- 기획 브리핑 : 핵심사업에 대한 심층 보도 위해 월 1회 이상 실시

·핵심사업의 기획 단계부터 성과에 이르기까지 단계별 브리핑 진행

- 정례 브리핑 : 언론과 지속적인 소통 및 시정 홍보 위해 주 2~3회 실시

- 수시 브리핑 : 돌발 이슈 및 현안 발생 등에 따른 필요시

□ 추진계획

○ 공약사업, 100대 핵심과제, 휴먼 플랜, 비전(사람․생태․문화) 등 관련 브리핑 실시

- 월별 브리핑 계획 수립 후 관련 부서와 브리핑 관련 아이템 사전 협의

- 부서와 브리핑 관련 자료 공유 통한 수정·보완 및 피드백 실시

○ 비정기적으로 돌출되는 주요 이슈 및 현안 관련 수시 진행

- 해당 부서와 사안의 시급성·브리핑 필요성 등 협의하여 진행

□ 기대효과

○ 언론 보도 확대 및 심층보도 통한 시정 주요 현안사업 홍보효과 제고

○ 언론과의 소통 통한 시정에 대한 공감대 형성

스토리텔링을 입힌 입체적인 배너 제작

○ 시정홍보를 위한 광고 시안 대부분이 인쇄매체(신문) 친화적

○ 젊은층이 주 대상인 인터넷 언론매체에 맞는 배너 광고 시안 필요

○ 신개념 배너 도입 통한 관심 유발로 시정광고 효과 제고

□ 사업개요

○ 현    황 : 인터넷 언론매체 증가 및 영향력 확대로 시정광고의 상당 부분 수주

- 기존 광고 시안(국별 2∼3개 정도) 대부분 제작 용도가 신문광고용(실사)

○ 사업내용 : 인터넷 언론매체 이용자 관심 유발 가능한 다양한 디자인 도입

- 플래쉬, 카툰, 카드 뉴스, 동영상 등

○ 추진방법

- 각 부서 주요 공약사업, 현안사업 등 관련 참고 자료 DB 구축

- 사업부서 요청 반영하여 최대 효과 가능한 디자인의 배너 시안 제작

□ 추진계획

○ 시정 주요 공약사업·현안사업 관련 자료 수집 및 부서 등 의견수렴

○ 사업의 시의성·중요도 등 감안하여 홍보 대상 사업 선정

○ 광고업체 배너 시안 제작 의뢰(카툰, 플래쉬, 동영상 등 다양한 방식 도입)

□ 기대효과

○ 인터넷 매체 이용자 관심과 흥미 유발로 주요 현안·핵심 정책, 전주관광 등 홍보 극대화

○ 친숙한 사진·동영상·카툰 등 사용함으로써 시 정책·사업의 시민 이해도 증진

시정 홍보 극대화를 위한 프레스 투어 강화

○ 시정 주요 사업 현장 프레스투어 및 국내외 우수사례 벤치마킹

현장 취재지원 등으로 시정 이해도 및 홍보효과 제고

□ 사업개요

○ 추진기간 : 2016. 1월 ∼ 계속

○ 개최시점 : 주요현안 관련 현장 설명 필요시

○ 장    소 : 시정 주요사업 현장

○ 대    상 : 시 출입 기자단(필요시 중앙기자단 등)

○ 주    관 : 국·소·단·본부장(중요 사안은 시장님 참석·설명)

○ 사 업 비 : 8,000천원

□ 추진계획

○ 전라감영, 전시 컨벤션, U-20 월드컵, 생태동물원 등 시정 주요 현안사업 위주 추진

○ 철저한 계획 수립 및 사전 홍보로 이해도 제고 및 참가자 확대 유도

○ 실시 필요성, 시기, 내용 등은 각 부서와 공보담당관실이 협의 후 결정

○ 현장 도출 의견·건의사항 및 관련 보도 적극 검토 후 정책 피드백 진행

□ 기대효과

○ 언론의 주요 사업 및 현안 이해도 증진 및 오보 사전 차단

○ 주요 현안 및 핵심 정책 현장 통한 적극적 홍보로 시민의 알 권리 충족

신속·정확한 시정 전파 및 운영 내실화

○ 언론매체에 대한 전략적 시정홍보 및 사후관리를 통해 시정을

시민들에게 정확히 전달하여 시정에 대한 이해 제고

□ 사업개요

○ 추진기간 : 2016. 1월 ~ 12월

○ 대    상 : 신문, 방송(TV, 라디오), 잡지, 인터넷 매체 등

□ 추진계획

○ 시정 보도자료 발굴 제공 및 취재지원

- 홍보효과, 정보 가치성 높은 자료 위주로 보도자료 작성·제공

- 시정에 대한 정확하고 객관적인 보도를 위한 언론 취재 적극 지원

- 보도자료 일 6건 이상 발굴 제공, 언론사 직접 배부 및 시 홈페이지 게재

○ 인터뷰를 통한 시정 홍보

- 신문, 방송(TV, 라디오), 잡지, 인터넷 매체를 통한

시정방향, 핵심시책 추진 현황 및 성과, 주요 이슈 등을 홍보

- 소관 국·소장 또는 과장이 시 의견을 반영 인터뷰

(접수 → 일정 확정 → 인터뷰 → 녹취)

○ 언론 보도 모니터링 및 대응

- 35개 언론매체 보도사항 모니터링 후 행정포털(새올) 게시

·신문, 방송, 통신 등

- 부정확·과장 보도에 대한 설명자료 배포 등 적극적 대응으로

확산 방지 및 시정 신뢰도 제고

○ 시의회 의정활동 언론매체 홍보 지원

- 시의원 대상 전주시 보도자료 메일링 서비스 실시(실시간 확인 가능토록 지원)

- 시의회 보도자료 배포시 안내 메시지 전송 및 유선 홍보 지원

□ 기대효과

○ 시정시책의 신속·정확한 전파 및 공개로 시민의 알 권리 충족

○ 여론 수렴 등 시민참여 유도 및 상호 소통을 통한 시민 신뢰 구현

사진·영상기록물 관리시스템 구축

○ 디지털 매체 도입 이후 사진·동영상 자료 축적량이 기하급수적으로

증가하여 자료의 효율적 검색과 이용이 어려움

○ 시정 관련 사진․영상 자료의 온라인 데이터베이스 구축 및 개방으로

자료 이용의 효율성 강화와 시민의 공공데이터 활용 활성화 도모

□ 완료 : 전북도, 전북 도의회, 전주시 의회, 군산, 무주, 순창, 고창, 진안 등

□ 사업개요

○ 현    황 : 필름 200,000컷, JPG 이미지 800,000컷, 비디오테잎 1백여 개

○ 사업내용 : 기존에 보관하고 있는 아날로그 시청각물을

디지털 변환 및 관리 시스템 구축

○ 추진방법

- 아날로그 카메라로 촬영된 필름을 스캔·보정하여 JPG 이미지파일로 변환

- 각종 동영상(비디오테이프)을 디지털 영상파일로 변환

- 스캔·보정 작업 완료한 자료 파일 DB 및 서버, 프로그램 구축

※ 추진 근거 : 전주시기록관 운영규칙 제19조(주요 기록물의 전산화)

○ 사 업 비 : 200,000천원(‘16. 1회 추경 확보)

□ 추진계획

○ 용역 입찰공고 및 계약 ------------------‘16. 08

○ 시스템 구축 ----------------------------‘16. 09 ∼‘17. 07

○ 영상기록물 관리 시스템 정상 운영 -------‘17. 08

□ 기대효과

○ 사진·영상기록물 DB 구축으로 통합 검색 및 활용 용이

○ 훼손과 멸실을 예방하고 체계적인 보존·관리로 자료 효율성 증대

언론홍보 역량강화를 위한 청원 교육

○ 전략적·체계적 언론대응을 통해 효과적 시정홍보 및 시민 알권리를

증진하고 언론 친화적 보도자료·사진 제공을 통한 보도율 증대

□ 교육내용

○ 보도자료 작성법 교육

- 보도자료 개념 정립 통한 원활한 자료 생산(두려움·거부감 없애기)

- 보도율 증대 위한 언론 친화적 보도자료 작성법 교육

- 시의성 있는 보도자료 생산을 위한 담당자 마인드 제고

- 시정목표 구현 위한 효과적 언론대응 방안 등

○ 보도사진 촬영법 교육

- 일반사진 촬영과 다른 보도사진 촬영의 특성

- 인물·행사·현장 등 보도성격에 맞는 촬영기법 교육

□ 추진계획

○ 교육방법 : 외부전문가 초청강의

- 언론사 취재기자 및 보도 사진기자(분야별 부장급 이상) 특강

○ 교육대상 : 본청, 사업소, 구청(동 포함) 각 과별 보도자료 담당자 및

희망자(신규임용자 등)

○ 교육시간 : 4시간(보도자료 90분, 사진 90분, 특강 60분)

□ 기대효과

○ 효과적 내용 전달 위한 보도자료 작성 능력 함양

○ 언론사 제공 보도사진의 신뢰성·전달성·정확성 향상

시보발행·간행물 관리로 신속‧·정확한 정보 제공

○ 각종 시정 현안사업의 원활한 추진을 위해 우리시의 행정정보를

신속·정확하게 제공하여 시민들의 이해를 제고하고

○ 정기간행물의 관리 체계화로 시민들에게 유익한 정보 제공

□ 사업개요

○ 시보 발행

- 발행주기 : 정기호(월 2회), 수시호

- 발행부수 : 매회 20부

- 자료공개 : 시 홈페이지 및 행정포탈 게재

○ 정기간행물 관리(잡지법 시행령 제7조)

- 정기간행물 관리, 지도점검

- 신규 등록·변경신고 사항 처리

※ 신고서 접수 - 타기관 협조(신원 및 범죄사실조회) - 신고증 발부

- 6개월 이내 초판발행 - 납본(2부)

□ 추진계획

○ 시보 적기 발행으로 신속·정확한 행정정보 전파

- 훈령, 조례, 규칙, 고시, 공고사항 시 홈페이지·행정포털 게재

○ 정기간행물(정보간행물, 전자간행물, 기타간행물) 관리

- 신규 등록 및 변경신고(발행인·편집자·인쇄소·제호 등) 처리

- 정보·기타간행물 발행여부 실태점검 및 확인 : 수시

- 발행 중단 및 미창간 간행물 자진폐간 촉구 : 수시

□ 기대효과

○ 행정정보 적시 제공으로 시정에 대한 시민들의 이해와 신뢰 제고