제336회 전주시의회 제2차 정례회 2016년도 행정사무감사 행 정 위 원 회

2016년도

주요업무 추진상황 보고

기 획 조 정 국

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	3
□	주요업무 추진상황		-------	5
	○	기획예산과	-------	5
	○	총무과	-------	13
	○	자치행정과	-------	21
	○	재무과	-------	29
	○	교육법무과	-------	34
	○	완산도서관	-------	44
	○	덕진도서관	-------	52
	○	전주풍남학사사무소	-------	57

일  반  현  황

□ 기   구 : 5과 3사업소, 42담당

																									기획조정국
	기획예산과 (6 담당)														총 무 과 (7 담당)														자치행정과 (7 담당)														재 무 과 (6 담당)														교육법무과 (3 담당)
	기 획														총 무														자치행정														경리														평생교육
	의회협력														인 사														인권														지방세														교육지원
	예 산														조직관리														생활민원														세외수입														법무
	정책평가														노사소통														국제교류														체납징수
	정책개발														기록물관리														민원콜														계약
	규제개혁														청사관리														자원봉사														재산관리
															통신														전자정보

				사업소
	완산도서관 (6 담당)				덕진도서관 (6 담당)					전주풍남학사 사 무 소
	도서행정				송천분관					운영
	사서열람				금암분관
	삼천분관				인후분관
	서신분관				아중분관
	평화분관				쪽구름분관
	효자분관				건지분관

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직								별정	연구
			정무	2급	4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	251	1	1	1	8	64	85	53	34	3	1
	현 원	245	1	1	1	11	68	117	22	21	2	1
기획예산과	정 원	35	-	-	1	1	12	12	6	3	-	-
	현 원	35	-	-	1	2	12	15	2	3	-	-
총 무 과	정 원	45	1	1	-	1	11	14	9	4	3	1
	현 원	43	1	1	-	1	10	21	5	1	2	1
자치행정과	정 원	34	-	-	-	1	10	12	7	4	-	-
	현 원	34	-	-	-	2	10	16	4	2	-	-
재 무 과	정 원	38	-	-	-	1	9	17	9	2	-	-
	현 원	38	-	-	-	1	10	23	3	1	-	-
교육법무과	정 원	13	-	-	-	1	5	2	2	3	-	-
	현 원	12	-	-	-	2	4	4	1	1	-	-
완산도서관	정 원	44	-	-	-	1	8	18	9	8	-	-
	현 원	41	-	-	-	1	10	22	4	4	-	-
덕진도서관	정 원	37	-	-	-	1	8	9	11	8	-	-
	현 원	37	-	-	-	1	11	15	3	7	-	-
전주풍남학사 사 무 소	정 원	5	-	-	-	1	1	1	-	2	-	-
	현 원	5	-	-	-	1	1	1	-	2	-	-

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
기획예산과	○ 시정의 종합 기획․조정 ○ 시의회 협력 지원 ○ 일반‧특별회계 예산편성 총괄, 시민참여형 예산제도 운영 ○ 국가예산 확보 지원 ○ 시정 주요업무 심사·평가분석, 통계업무 추진 ○ 시설관리공단 및 민간위탁업무 총괄 ○ 규제개혁 과제 발굴 및 정비
총 무 과	○ 직원 후생복지사업 및 사기진작, 복무관리 ○ 공무원 임면 등 인사관리 ○ 조직관리 및 역량강화 교육 ○ 공무원 학습동아리 운영 ○ 공무원 및 근로자 단체 관리 ○ 기록물의 종합 관리, 행정정보공개 운영 ○ 청사 정비계획 수립 및 시행 ○ 행정 통신시설 관리·운영
자치행정과	○ 지혜의 원탁 등 시정 현장업무 추진 ○ 주민자치센터 운영지원 및 총괄 ○ 선거업무 추진 ○ 생활민원 점검 및 처리 ○ 국제자매(우호)도시 교류사업 ○ 민원업무 종합조정 및 제도개선 발굴 ○ 자원봉사 범시민 운동 ○ 행정정보화 및 정부 3.0업무 추진 ○ 민원콜센터 운영
재 무 과	○ 일반․특별회계 지출, 단식․복식에 의한 세입세출 결산 ○ 지방세․세외수입 부과 징수 총괄 ○ 지방세 자료 수집‧조사 및 세원 발굴 ○ 자금 수급계획 수립 및 자금운용 ○ 각종 공사 및 용역 계약 ○ 국‧공유재산의 관리‧처분‧등기 및 소송수행

과 별	분 장 사 무
교육법무과	○ 전주정신 정립 및 확산 ○ 전주인문학365 추진, 인문도시 온·다라 구축사업 ○ 세계한국학 전주비엔날레 ○ 전주시열린시민강좌 운영, 성인문해교육 지원사업 ○ 평생학습관 운영지원 ○ (재)전주인재육성재단 운영지원 ○ 초·중·고 교육환경개선사업 ○ 열린교육 바우처 사업, 대학생 학자금 대출이자 지원사업 ○ 교육도시 프로젝트 사업, 혁신교육 특구사업 지원 ○ 진로직업체험센터 운영지원 ○ 외국어 캠프 운영, 청소년 영어 페스티벌 ○ 법무행정 및 소송업무
완산도서관	○ 시립도서관 총괄관리 ○ 도서관 중‧장기계획 수립 ○ 도서관 건립 및 시설물 유지관리 ○ 작은도서관 조성‧운영‧관리 ○ 도서관자료 관리 및 전산화 ○ 열람실‧자료실 및 이동도서관 운영 관리 ○ 도서관주간행사 및 각종 교양강좌 운영
덕진도서관	○ 도서관 시설보수 및 환경개선 ○ 자료 정리 및 관리 ○ 도서대출․반납 및 회원관리 ○ 독서진흥 문화행사 운영 ○ 이동도서관 운영 ○ 생애 첫 도서관 이야기 운영
전주풍남학사 사 무 소	○ 풍남학사 운영 관련 정책·기획업무 추진 ○ 풍남학사 입사생 선발 및 관리 ○ 풍남학사 운영위원회 운영 ○ 풍남학사 자율회 운영 및 지원

기 획 예 산 과  소 관

□	국가예산 확보를 위한 체계적 대응	----	6
□	지방재정 사전절차 이행 철저	----	7
□	부서별 행정성과평가 추진	----	8
□	출연기관 경영평가 추진	----	9
□	효율성 제고를 위한 민간위탁사업 평가	----	10
□	행정수요에 부응하는 통계조사 추진	----	11
□	경제활력과 시민 편익을 위한 규제개혁 추진	----	12

국가예산 확보를 위한 체계적 대응

○ 지방재정 확충에 기여하고 우리시의 성장과 발전을 견인할 수 있도록 중앙부처·도 정책에 부합하는 국책사업 중심의 국가예산 사업을 발굴

□ 현    황

○ '16년도 중앙부처 공모사업 : 선정 51건 199억원, 진행중 5건 113억원

※ ’15년도 공모사업(최종) : 선정 53건, 국비 301억원 확보

○ '17년도 국가예산 확보대상 : 104건(신규 49건, 계속 55건)

- 요구액 5,505억원 ⇒ 상임위 반영액 3,195억원

※ ’16년도 국비 확보(최종) : 75건 5,288억원

	< 정부예산 편성 순기 >
☑ 부처 편성안 제출(5.31.) → 기재부 심의(6~8월) → 기재부 국회제출(9.2.) → 국회예산 심의(10~11월) → 예산의결(12.2.)

□ 추진상황

○ 국가예산(공모) 사업 발굴 및 확보활동 상황 보고회	: 10회

○ 전북도 및 지역구 국회의원과의 정책협의회 개최	: 7회

○ 간부공무원 중앙부처 및 정치권 방문활동 전개	: 수시

□ 금후계획

○ 예결위 심사단계 우리시 사업별 삭감방지, 증액․반영 요청  : '16. 11월중

- 예결위원․지역구 의원실, 道 상주팀과 상황 공유하면서 현장 상황대응

○ 전 국․소별 국회 및 기재부 설득활동 병행 추진	: '16. 11월중

- 상임위 심의를 거쳐 예결위 심사단계에서 증액 및 신규 반영된 사업에 대해 기재부 동의 위한 기재부 설득활동 병행 추진

○ 계수조정 소위 단계 협조의원 통한 예산반영 총력    : '16. 11월중

○ 중앙부처 공모사업 집중 대응으로 선정률 제고       : '16. 11~12월

지방재정 사전절차 이행 철저

○ 예산편성 사전절차 이행을 철저히 하여 지방재정의 효율성 확보하여  생산적으로 재정을 운영하고 각종 투자사업의 무분별한 투자를 방지

□ 개    요

○ 법적근거 :「지방재정법」제27조의 6, 제33조, 제37조

○ 심사대상(총사업비 기준)

- 지방재정영향평가 : 행사성 30억 이상, 공모 100억 이상(시비부담 50억)

- 중기지방재정계획 수립 : 일반·특별회계, 기금 사업 5년간 연동화 계획

- 타당성조사 : 500억 이상 투자심사 대상 사업

- 지방재정투자심사

·(자체 심사) 신규투자사업 20~40억 미만, 전액 자체재원 20억 이상, 행사성 1~3억 미만, 홍보관 3~5억 미만

·(도 심사) 신규투자사업 40~100억 미만, 청사·문화체육시설 20억 이상, 행사성 3~30억 미만, 홍보관 5~30억 미만

·(중앙 심사) 신규투자사업 100억 이상, 청사·문화체육시설 100억 이상, 행사성·홍보관 30억 이상

□ 추진상황

○ '16년도 지방재정 영향평가 : 행사성 사업 1건, 44억원

○ '17~'21 중기지방재정계획 수립 : 주요사업 299건, 6,529억원

○ '16년도 지방재정 투자심사 : 자체심사 9건, 도심사 12건, 중앙심사 4건

- 적정(11건, 537.4억원), 조건부(11건, 985.7억원), 심사진행중(3건, 1,671억원)

○ '16년도 타당성 조사(지방행정연구원) : 2건, 1,568억원

□ 금후계획

○ '16년도 지방재정투자심사 조건부 이행상황 점검   : '16. 11월

○ '17년도 제1차 지방재정투자심사 대상사업 제출	: '16. 12. 30일한

부서별 행정성과평가 추진

○ 시정목표를 위해 성과평가 시스템을 구축하고 핵심업무를 지표로 설정· 평가하여 추진동력을 확보하고 과정평가를 통해 정책환류기능을 강화

□ 평가개요

○ (평가대상) 7개그룹[본청, 사업소, 의회, 구청(2), 동주민센터(2)] 105개 부서

- 본청(34), 사업소(13), 의회(5), 완산구청(10), 덕진구청(10), 완산구 동(18), 덕진구 동(15)

○ (평가주기) 연 2회(상반기, 하반기 별도평가)

- 6월말·12월말 실적기준으로 7월·다음해 1월 평가완료

○ (평가단위) 부서단위 평가

○ (평가내용) 공통지표(20%) + 부서별지표(80%)

- (공통지표) 전화친절도, 교육이수율, 신규시책 실적, 연가사용율

- (부서별지표) 핵심사업 위주로 담당별 1개이상 설정

○ (평가활용) 미진지표 분석 및 개선방안 마련, 성과상여급 지급 등

○ (평가수행) 전문기관 평가용역 추진

□ 추진상황

○ 부서별 행정성과평가 추진계획 수립·시달	: '16. 2월

○ 부서별 성과지표 컨설팅‧확정	: '16. 3월

○ 상반기 행정성과평가 추진	: '16. 3 ~ 6월

○ 상반기 행정성과평가 평가완료 및 결과 공개	: '16. 9월

○ 하반기 행정성과평가 성과지표 수정․보완	: '16. 9월

□ 금후계획

○ 하반기 행정성과평가 추진	: '16. 7 ~ '17. 1월

- 부서실적평가, 정책고객설문평가 등 추진

○ 하반기 행정성과평가 평가완료 및 직원설명회	: '17. 2월

출연기관 경영평가 추진

○ 출연기관 역량 강화 및 경영혁신 유도를 위해 기관의 전반적인 경영성과 및 운영체계에 대한 실효성 있는 평가를 실시

□ 사업개요

○ (평가근거)「지방자치단체 출자·출연기관 운영에 관한 법률」제28조

○ (평가대상) 7개 기관

- 한국탄소융합기술원, 정보문화산업진흥원, 전주농생명소재연구원, 전주문화재단, 한국전통문화전당, 전주푸드통합지원센터, 전주 인재육성재단

○ (평가기간) '16. 4 ~ 7월  *대상기간 : ’15.1.1~12.31(1년간)

○ (평가방법) 전문평가단(3개팀 11명) 구성, 자체평가

- 서면·현장평가(전문평가단) + 고객만족도 평가(전문조사기관)

○ (평가내용) 공통분야(30%) + 사업성과(60%) + 고객만족도(10%)

○ (결과활용) 평가 지적사항 시정조치, 부진기관 경영 개선계획 수립 등

□ 추진상황

○ '16년 출연기관 경영평가 추진계획 수립	: '16. 1월

○「출연기관 운영심의위원회」심의(평가계획, 지표 등) : '16. 2월

○ 출연기관 경영평가단 회의	: '16. 4. 6 / 6. 13

○ 경영평가 추진(서면·현장평가, 고객만족도조사)	: '16. 4 ~ 7월

○「출연기관 운영심의위원회」평가결과 심의·확정 : '16. 8월

○ '16년 경영평가결과 보고(행정자치부)	: '16. 8. 30

○ 평가결과 지적사항에 대한 피드백 및 컨설팅	: '16. 10월~

□ 금후계획

○ 경영평가 지표개선 의견수렴 및 전문가 워크숍	: '16. 11월~

○ '17년 경영평가 지표 확정	: '16. 12월

효율성 제고를 위한 민간위탁사업 평가

○ 수탁기관의 운영 합리화를 도모하고 투명성을 제고하기 위해 민간위탁사무(시설)의 전반적 운영성과에 대하여 평가

□ 민간위탁 현황

('16.10월말)

계	분야별					위탁종류		위탁금 지원		위탁기관
	문화예술	사회복지	청소년어린이	청소환경	기타	시설 + 사무	사무	위탁지원	자체운영	법인등	개인
79	18	15	18	10	18	56	23	66	13	75	4

□ 사업개요

○ (평가근거) 전주시 사무의 민간위탁조례 제13조의 2(정기평가)

○ (평가대상) 총 79개 사업중 49개사업 전문평가 및 독립채산제 등 점검

- 문화, 사회복지, 청소년, 어린이 등 49개 사업 및 독립채산제 등 15개 사업

* 평가제외(15개) : 신규위탁 1년미만 사업(2), 청소․환경 등 관련법에 의한 평가 시설(13)

○ (평가기간) '16. 5 ~ 9월  ※ 평가대상기간 : ’15.1.1~12.31(1년간)

○ (평가방법) 교수·시의원 등 전문평가단(6개분야 24명)구성·평가

- 서면평가 및 현장평가(시설장 관리․운영상태 등 현장 확인)

○ (평가내용) 공통분야(40%) + 사업성과분야(60%)

○ (결과활용) 우수기관 인센티브, 부진시설 개선 조치 등

□ 추진상황

○ 위탁시설별 평가지표 및 매뉴얼 개발	: '16. 3. 30 ~ 5. 4

○「민간위탁사업 운영평가위원회」평가계획 심의 및 설명회 : '16. 5월

○ 민간위탁사업 평가추진(서면·현장평가·이의신청 등)  : '16. 6 ~ 9월

○「민간위탁사업 운영평가위원회」평가결과 심의․확정	: '16. 10월

○ 시설별 지적사항에 대한 개선계획 수립․제출	: '16. 11월

□ 금후계획

○ 평가결과 피드백 및 우수사례 공유	: '16. 12월~

○ 민간위탁 사업별 지표개선 의견수렴 및 '17년 지표 확정	: '16. 12월

행정수요에 부응하는 통계조사 추진

○ 행정통계 신뢰도를 제고하고 사회변화 및 시민수요에 발맞추어 정책 개발 기초자료로 활용되도록 정확하고 객관성 있는 조사 추진

□ 사업개요

○ 전주시 사회조사

- 시기/대상 : '16. 8 ~ 9월중 / 표본(2,000여 가구) 내 만15세 이상 가구원

- 내    용 : 보건, 복지, 교육, 환경 등 11개 부문 70여 항목

○ 전통시장 및 상점가 동향조사

- 시기/대상 : '16. 10 ~ 11월중 / 2,000여개 사업체

- 내    용 : 대표품목, 영업시간, 고객수 등 14개 항목

○ 전주시 청년세대 행정통계

- 시기/대상 : '16. 3 ~ 8월중 / 전주시 주민등록이 되어있는 만19세~39세 출생자

- 내    용 : 인구, 주택, 복지, 노동, 건강 등

○ 경제총조사 ※ 사업체조사 및 광제조업조사는 경제총조사와 통합운영

- 시기/대상 : '16. 6 ~ 7월중(5년주기) / 관내 모든 사업체(59,216개 예정)

- 내    용 : 창설연원, 조직형태, 사업체구분 등

□ 추진상황

○ 2016년 경제총조사 추진	: '16. 6. 13 ~ 7. 22

○ 2016년 전주시 사회조사 추진(전북도 통합실시)	: '16. 8. 22 ~ 9. 6

○ 2016년 청년세대 행정통계 개발․공표	: '16. 3 ~ 8월

○ 전통시장 및 상점가 동향조사 추진	: '16. 10. 27 ~ 11. 1

□ 금후계획

○ 2016년 전통시장 및 상점가 동향 조사 결과 공표	: '16. 12. 27(예정)

○ 2016년 전주시 사회조사 결과 공표	: '16. 12월말

○ 2016년 경제총조사 결과 공표(통계청)	: '17. 6 ~ 10월

경제활력과 시민 편익을 위한 규제개혁 추진

○ 시민 체감도 향상을 위해 불합리한 규제를 정비하고 중앙건의 과제를 발굴하여 지역경제 활성화와 시민편익 증진

□ 사업개요

○ (일괄정비) 등록규제 중 폐지·완화가 필요한 규제 일괄정비

- '16년 감축실적 : 목표 7건 / 완료 5건

□ 감축총목표 : '17년까지 20% 감축, 60건 폐지('13년말 등록규제 296건 기준)

□ 등록규제 현황('15.12월말 기준) : 조례·규칙 등 정비대상 264건

○ (중앙건의) 개선과제 도·중앙에 건의하여 기업애로 및 시민불편 해소

- 공직자 규제개혁 마인드 향상을 통한 규제개혁 분위기 정착

- 현장규제 해소를 위한 기업 및 소상공인 애로사항 청취

□ 추진상황

○ 국토교통부 현장신문고 운영(중앙건의 15건, 국토부 수용 3건)	: '16. 5. 3

○ 규제개혁위원회 개최(규제개혁 추진계획 수립·시행 의결)	: '16. 5. 4

○ 부시장 주재 국별 규제개혁 과제 발굴 보고회 실시	: '16. 5. 27

○ 동 주민센터 규제개혁 발굴단 운영(33개동 직원)	: '16. 6. 17

○ 시 공무원 규제개혁 직장교육 실시	: '16. 9. 29

○ 생활속규제 개선과제 시민 공모전 실시(16건 접수)         : '16. 9 ~ 10월

○ 기업 현장규제 개선 및 애로사항 청취	: 25개 기업·단체

○ 규제개혁 과제 발굴 : 103건(중앙건의 10, 법령 등 개정 68, 자치법규 개정 7, 기타 18)

□ 금후계획

○ 온·오프라인으로 규제개선과제 상시접수 채널 운영 : 연  중

- 지방규제신고센터 운영(기획예산과, 시 홈페이지), 새올(전 청원 대상)

○ 중앙정부 지침에 따른 불합리한 지방규제 정비	: 연  중

○ 중앙건의 및 자치법규 개정 관련 규제개혁 과제 발굴	: 연  중

○ 2016년도 지방 규제개혁 정부평가 대응	: '16. 12월

총 무 과  소 관

□	건강하고 행복한 직장을 위한 후생복지 지원	----	14
□	책 읽는 조직문화 조성 추진	----	16
□	소통·상생하는 노사문화 조성 및 근로자 관리	----	17
□	중요기록물 DB구축 사업	----	18
□	전주기록원 설립에 따른 역사기록물 수집	----	19
□	쾌적한 청사환경 유지관리	----	20

건강하고 행복한 직장을 위한 후생복지 지원

○ 공무원의 정신건강 수준 향상으로 조직의 활력과 생산성 제고

○ 직원이 체감하는 다양한 후생복지시책을 통한 직원 사기진작

청원 암검진사업 시행

○ 사업규모 : 920여명(만40세 이상 짝수년생 전직원) / 200백만원

○ 추진상황

- 검진기간 : '16. 2 ~ 12월

- 검진기관 : 건강보험공단 지정 관내 암검진 의료기관 29개소

- 검진항목 : 필수(남 16개, 여 18개), 선택 및 서비스 항목

- 검 진 자 : 754명(82% 수검완료)

전주시 공무원 등 맞춤형복지제도 운영

○ 적용대상 : 2,290명(직원 2,256명, 시의원 34명)

※ 공무직(267), 환경미화원(185), 예술단(173), 의료급여관리사(7) 별도예산 운영

○ 추진상황

- 전직원 생명․상해보험 계약체결('16. 3월)  : 417백만원

- 비용신청분 승인처리 및 신규, 퇴직자 등 정산  : 연중

- 유료주차장 임차(77면) : 57백만원

미취학 직원자녀 보육시설 위탁 운영

○ 사업규모 : 373명(0 ~ 5세 자녀)  /  575백만원

○ 추진상황

- 278개 보육시설과 위탁계약 체결, 매홀수월 보육료 지원

- 연령별 정부보육 지원단가의 50% 수준 지원(10.31현재, 456백만원)

※ 만3세 미만의 경우, 맞춤/종일반 구분 지원

청원글로벌 테마연수 추진

○ 연수대상 : 14개팀 94명(공무원 13팀 88명, 공무직 1팀 6명) / 165백만원

○ 추진상황

- 13개팀 89명 연수 완료(동유럽 3, 서유럽2, 남유럽 3, 북유럽 1, 미주  4)

- 테마연수 종료 후, 연수결과 보고회 통해 팀별 연수성과 공유

휴양시설 운영 내실화

○ 현    황

- 콘도 회원권(연중) : 5개사, 32구좌 462백만원

- 임차시설(하계) : 12개소, 1,261객실 148백만원

○ 추진상황

- 새올 내 휴양소 예약시스템 구축 운영으로 예약 불편 해소

- 가족여행, 단합대회 및 비교견학 등에 따른 콘도 이용(430회)

- 해나루 가족호텔 등 12개 시설과 임차계약 체결, 하계 휴가철 집중 운영

청원 마음건강사업 운영

○ 추진방법 :‘전주시 정신건강증진센터’와 연계 추진

○ 추진내용

- 이동상담을 통한 심리검사(직무스트레스, 우울, 사건충격 등)

- 직무 스트레스, 성격이나 가족문제, 대인관계, 자녀양육문제 등의
업무 저해요인에 대한 정신건강 상담서비스

- 직무스트레스 해소를 위한 마음치유 특강 등

○ 추진상황

- 이동상담센터 운영 : 전문요원 2명 배치

(23개소 현장방문상담 운영 179명 상담 / 1개소 예정)

- 직무스트레스 해소를 위한 마음치유 특강(2회 운영)

책 읽는 조직문화 조성 추진

○ 직장 내 ‘독서경영’의 원리를 행정에 접목하고, 다양한 독서문화 확산을 통한 참신한 아이디어 창출로 시민감동 행정실현 및 개인 역량강화 도모

□ 사업개요

○ 기    간 : '16. 2 ~ 12월

○ 대    상 : 전 직원

○ 주요내용 : 독서통신 아카데미, 작가와 함께하는 독서토론회, 독후감 경진대회 등

○ 소요예산 : 11백만원

□ 추진상황

○ 독서통신 아카데미 교육 실적 :  2회, 130명

○ 이달의 추천도서 선정 게시   : 10회, 100권

○ 청원 독후감 경진대회

- 독후감 게시 실적('16. 10. 31. 현재) : 231건

- 부서별 독후감 및 책속 좋은 글귀 등록실적 공지 : 4회(7 ~ 10월)

- 독서활동 활성화를 위한 상시학습 인정 : 권당 3시간(최대 20시간)

○ 지역작가와 함께하는 독서토론회 개최 : 2회, 52명

- 서철원(왕의 초상) / 독서습관 강연 및 작품 내용 토론 등

- 이광재(나라 없는 나라) / 동학농민혁명 강연 및 작품 내용 토론 등

○ 책속 마음에 와 닿은 좋은 글귀 게시 실적('16. 10. 31. 현재) : 94건

□ 금후계획

○ 책으로 전하는 응원메시지 전달              : '16. 11 ~ 12월

- 대  상 : '16년 신규임용 공무원 109명

- 내  용 : 새출발 응원메시지를 담은 도서 구입 증정

※ 독서 후 독후감을 게시판에 등록 ⇒ 소통과 공감

○ 청원 독후감 경진대회 심사평가              : '16. 12월중

- 참여 우수부서 및 개인 우수독후감 포상(자체․전문가 심사평가)

○ 책속 마음에 와 닿은 좋은 글귀 게시판 운영  : 연중

소통·상생하는 노사문화 조성 및 근로자 관리

○ 조직내 변화에 유연하게 대처하는 역량강화로 우수노사문화 창출 유도

○ 공무직 근로조건 개선 및 사업장 현장점검을 통해 근로자 안전생활화

□ 소통·상생의 노사역량강화 워크숍 추진

○ 기    간 : '16. 3 ~ 11월(연 1~2회)

○ 대    상 : 조합원 140명

○ 내    용 : 집합교육, 특강, 극기훈련, 선진지 문화현장 탐방 등

○ 추진상황

- 공무원단체 워크숍 : 2회 105명(38백만원), 공무직노조 워크숍 : 1회 19명(10백만원)

○ 금후계획

- 공무직노조 워크숍 : 1회  17명(5백만원)

□ 무기계약직·기간제근로자 직무분석 및 적정인원 배치

○ 대    상 : 805명(공무직 265명, 기간제 540명)

○ 내    용

- 개인별 업무량 조사 등 직무분석을 통해 적정인력 배치 기준 마련

- 인력 수요와 공급의 균형 및 공무직과 기간제 운영 연계를 통한 예산절감

- 공무직 근무지 근태 확인, 시간외 및 휴일 근무상황 복무 점검 (월 2회)

○ 추진상황

- 직무분석 계획수립 및 업무량 조사표 접수             : '16. 3 ~ 4월

- 현장점검 실시(공무직 40개부서, 기간제 55개 사업부서)  : '16. 4 ~ 6월

- 공무직 및 기간제근로자 직무점검 결과 분석 및 보고    : '16. 10월

○ 금후 계획

- 직무분석 결과 반영 : 기간제 예산편성('17년), 공무직 적정인원 배치 활용

□ 근로자 산업안전관리 교육

○ 기    간 : '16. 1 ~ 12월 (연 4회)

○ 대    상 : 500여명

○ 내    용 : 산업재해 예방교육으로 사업장 안전생활화

- 산업재해 예방요령, 작업시 안전수칙, 인․적성검사 등 취업관련 정보 제공

○ 추진상황 : 사무·현장업무근로자 안전관리교육 4회(406명)

중요기록물 DB구축 사업

○ 중요기록물을 DB화하여 영구적으로 안전하게 보존·관리

○ 기록자원 보존·검색을 통해 정확하고 신속한 정보제공 및 업무효율성 향상

□ 사업개요

○ 기    간 : '16. 1 ~ 12월(연중)

○ 대    상 : 보존기간 30년 이상 중요기록물(영구, 준영구, 30년)

○ 규    모 : 종이기록물 320,000면(2,300여권 정도)

- 도로하천과(도로․교량 설계도면, 토지 보상서류 등)

- 교육법무과(조례, 소송 서류 등), 재무과(국유재산 관리 등)

- 문화관광과(월드컵, 축제 등), 생활복지과(복지회관 신축 등)

○ 내    용

- 보존기간 30년 이상 종이기록물 해철·분류·넘버링, 재편철, 서가 재배치

- 색인입력, 전자화를 통한 표준기록관리시스템 업로드 및 이미지 보정 등

○ 소요예산 : 120백만원

	< 그동안 용역사업 추진 현황 : 7,700여권>
○ '12년 ~ '14년(60백만원 × 3개년) : 3,000권 450,000면 ○ '15년(120백만원) : 2,300권 320,000면 ○ '16년(120백만원) : 2,400권 321,000면 ※ 전체 20,000여권 중 15,900여권 완료(추진율 79.5%)

□ 추진상황

○ 부서에서 보관 중인 `30년 이상' 종이기록물 전수조사 : '16. 1 ~ 3월

○ 중요기록물 DB구축 사업(2,400권/321,000면) 완료    : '16. 5 ~ 9월

- 중요기록물 해철, 보수, 색인목록 등록

- 이미지스캐닝 보정, 표준기록관리시스템 업로드

□ 금후계획

○ 실과 생산·보관 중인 종이기록물 전수조사(30년 이상)     : '16. 11 ~ 12월

전주기록원 설립에 따른 역사기록물 수집

○ 전주의 정체성을 확보할 수 있는 기록물을 수집하고 기록문화 자원을

효율적으로 관리하여 소중한 기록유산으로 보전·활용

□ 사업개요

○ 기    간 : '16. 1월 ~ 설립시까지

○ 내    용

- 전주 관련 기록물 수집, 관리, 활용을 위한 기본계획수립

- 기록문화 자원을 집대성하고 확산하는 기구로 기록원 설립방안 정립

- 민간·공공 역사기록물 자료조사·수집

○ 소요예산 : 75백만원

□ 추진상황

○ 한국국학진흥원 등 선진기관 벤치마킹 30개기관	: 상반기

○ 한국문화정보원『공공저작물 촬영 및 복원사업』        : '16. 4월

○ 민간기록물 수집 및 관리에 관한 조례 제정	: '16. 8월

○ 세계기록관리협의회(ICA) 서울총회 기록전 참가	: '16. 9월

- 조선왕조실록 복본 전시, 한지뜨기 체험, 능화판 인쇄 체험 등

○ 민간기록물 수집 및 관리에 관한 조례 시행규칙 제정   : '16. 10월

○ 제1회 전주 관련 기록물 수집 공모전 개최        : '16. 10 ~ 11월

□ 금후계획

○ 전주시 민간기록물관리위원회 구성 및 위촉       : '16. 11월

○ 기록물 수집 공모전 입상작 선정 및 기증·위탁·사본수집·구입  : '16. 12월

○ 민간기록물 수집공모전 입상작 기획전시          : '17. 1월 중

쾌적한 청사환경 유지관리

○ 청사 시설물의 유지관리를 통한 내구성 증대 및 쾌적한 근무여건 향상

○ 재난취약시설을 사전 정비하여 시설물의 안전성 확보

□ 사업개요

○ 사업기간 : '16. 1 ~ 12월

○ 사업내용

- 청사 환경개선 및 시설물 유지보수

- 청사 안전점검·노후시설 보수 및 에너지 절약 추진

○ 소요예산 : 793백만원

□ 추진상황

○ 청사 환경개선 및 시설물 유지관리

- 시청사 로비 환경개선공사(카페, 책방 등)

- 노후 냉·난방배관(스케일 부스터 3대) 및 냉·난방기 11대 교체

- 시청사 및 의회 사무실 환경개선공사 등 : 63건

- 화장실 위생배관 보수 등 경미한 공사 : 38건

○ 청사시설물 안전점검 및 취약시설 사전정비

- 해빙기 점검 : 민원실 앞 석재 계단 보수 등 16건

- 우 기 대 비 : 지하주차장 배수로 트렌치 정비 등 10건

- 소방시설, 승강기 등 수시·지속적 관찰 및 안전점검 실시

○『저탄소 녹색성장』을 위한 청사 에너지 절약 추진

- 적정 냉․난방 온도유지(냉방 28도↑, 난방 18도↓)

- 청사 E/V ⇨ 4층 이하 계단 이용 및 격층 운행

- 중식시간 사무실 조명 소등, 개별 냉·난방기구 사용금지 등

□ 금후계획

○ 정기·수시점검 및 사전정비를 통해 안전하고 쾌적한 청사환경 조성

자 치 행 정 과  소 관

□	함께하는 주민자치로 지역공동체 활성화 추진	----	22
□	사람중심 인권도시를 향한 인권 프로젝트 추진	----	23
□	시민중심의 시민공감 생활민원 현장행정 강화	----	24
□	해외자매․우호도시와 협력증진 및 해외홍보 강화	----	25
□	고객감동의 민원행정 서비스 추진	----	26
□	“퍼져라 자원봉사” 행복을 담고	----	27
□	「시민생활 밀착형 맞춤서비스」 정부3.0 추진	----	28

함께하는 주민자치로 지역공동체 활성화 추진

○ 주민자치센터 운영에 대한 개선방안을 통해 생산성 있는 프로그램으로

다양한 계층이 참여할 수 있도록 하고 주민자치운동과 주민공동체      활동을 통해 지역발전을 모색하는 공간으로 재창조

□ 사업개요

○ 기    간 : '16. 1 ~ 12월

○ 주민자치위원회 구성 : 33개동 713명(남 469, 여 244)

○ 프로그램 운영 : 294개(완산 170, 덕진 124)

※ 강사수당 지원 : 180개(동별 5~6개 프로그램 지원)

○ 사 업 비 : 903백만원(시 30, 완산 475, 덕진 398)

○ 내    용

- 다양한 계층이 참여하는 지역 주민 중심의 주민자치 실현

- 주민자치센터 프로그램 활성화

□ 추진상황

○ 동별 특성에 맞는 맞춤형 특화사업 운영     : 연중

- 주민자치, 문화여가, 지역복지 등 동별 특화사업 중점 운영

○ 주민자치프로그램 수강생 재능기부 참여     : 연중

- 각종 마을축제·행사시 축하공연, 사회복지시설 방문 재능기부

○ 전주시주민자치협의회 주민자치 선진지 견학    : '16. 6. 8

- 65명(주민자치위원장 및 위원), 충북 청주 중앙동 도시재생사업

○ 전국 주민자치박람회 견학 및 현장체험         : '16. 10. 28.

- 부산광역시 BEXCO / 165명 / 전시마당 및 우수 주민자치 사례 견학

○ 전주시 주민자치프로그램 발표회 개최          : '16. 11. 10.

- 덕진예술회관 / 700여명 / 33개동 프로그램 발표회 참여

□ 금후계획

○ 동별 특화사업 추진상황 점검 및 우수사례 공유 : '16. 12월중

○ 주민자치 활성화 유공시민 및 공무원 표창      : '16. 12월중

사람중심 인권도시를 향한 인권 프로젝트 추진

○ 사람을 중심으로 하는 인권문화 조성을 위해 제도적 기반을 마련하고 지방정부 중심의 인권담론 확산을 위한 인권 연대망 강화로 인권친화도시 기반 구축

□ 사업개요

○ 사업기간 : '16. 2 ~ 12월

○ 사 업 비 : 47.4백만원

○ 사업내용

- 전주시 인권위원회 운영 : 14명(위촉직 11, 당연직 3)

□ 위원회의 내실있는 운영을 통해 심의․자문기능 강화로 인권업무의 민주성, 효율성 강화

- 전주시 인권보장 및 증진 기본계획 수립

□ 사회적 약자․소수자(장애인, 노인, 아동, 여성 등)현황 및 실태조사

□ 인권보장 및 증진의 기본방향과 중장기 목표 설정

- 공무원 인권감수성 향상을 위한 인권교육 실시

- 전주시 공무원 인권의식 실태조사 자체용역 추진

□ 인권행정의 주체인 공무원의 인권의식 실태조사를 통해 인권행정의 방향성 제시

□ 추진상황

○ 제2회 한국인권회의 참석	: '16. 3. 24 ~ 25

○ 인권업무 우수사례 벤치마킹(성북구, 광명시, 수원시)	: '16. 4월 ~ 7월

□ 인권증진 우수사례 및 인권센터 설치․운영방식 등 자료 수집

○ 마음건강 복지재단 민관합동 지도․감독 추진	: '16. 9. 5 ~ 9. 9

□ 인권분야(자치행정과 주관), 시설운영․회계 분야(건강증진과 주관)

○ 전주시 인권위원회 출범식 및 회의개최(4차)	: '16. 6 ~ 9월

□ 인권기본계획 수립 연구용역 과업지시서 및 인권민원 사항 논의

○ 인권도시 지방정부협의회 가입 신청 및 실무회의(2차)	: '16. 6 ~ 10월

□ 적정한 부담금 결정 및 지방정부협의회 창립총회 준비

□ 금후계획

○ 전주시 인권위원회 운영	: 수시

○ 전주시 공무원 인권의식 실태조사 자체용역 추진	: '16. 11~12월

○ 전주시 인권보장 및 증진 기본계획 용역 추진	: '16. 12월 ~

○ 인권감수성 향상을 위한 공무원 및 인권위원회 위원 교육 실시	: 2회

시민중심의 시민공감 생활민원 현장행정 강화

○ 시민생활 불편사항과 사고 위해요소 등 민원수요를 예측하여 계절별,  분야별, 사안별 테마가 있는 선제적 예찰점검으로 민원의 신속한 해결과 불편을 최소화하는 시민 및 현장 중심의 열린 시정 구현

□ 사업개요

○ 기동순찰

- 점검기간 : '16. 1 ~ 12월

- 점 검 반 : 1개반 2명(일일 기동순찰)

- 점검내용 : 시민 불편사항, 사고 위해요소, 도시미관 저해사항

○ 접수민원(120번 생활민원 등)

- 운영기간 : '16. 1 ~ 12월(당직민원 포함)

- 접수내용 : 생활불편 사항, 안전사고, 복합민원, 기타 생활민원

※ 도로․교통, 공원․하천, 공공시설물, 청소, 광고물, 표지판 등

□ 추진상황

○ 생활민원 추진실적('16. 10. 31) : 1,405건 중 1,350건 처리 / 처리율 96.1%

구 분	누계	도로	교통	공원녹지	청소광고물	기타
점 검 (건)	1,405	661	242	196	151	155
처 리 (건)	1,350	634	220	193	151	152
미처리 (건)	55	27	22	3	0	3
처리율 (%)	96.1	95.9	90.9	98.5	100	98.1

※ 미처리내역 : 55건(도로 27, 교통 22, 공원녹지 3, 청소광고물 0, 기타 3)

⇨ 자재 구입 등 기간 소요, 순차적 민원처리, 추가 예산 확보 등

○ 생활민원 유형별(계절별, 분야별, 테마별) 중점 현장점검 : 18회

- 각종 축제, 봄·가을 행락철, 재해예방, 공공시설물, 안내표지판, 다중이용시설 등

○ 각종 생활민원 접수 및 처리 활성화 : 19,576건

- 120번 전화민원 6,477건, 사이버신문고 1,855건, 스마트폰 민원 11,244건

□ 금후계획

○ 계절별, 분야별, 사회적 이슈 등 각종 생활민원 처리 시스템 구축

- 집중호우, 태풍, 설해 등 재해예방 및 사고 위해요소 등

- 김장철 쓰레기 처리 및 겨울철 월동대책 등

○ 생활민원 취약지역 및 상습 발생지역 관리부서와 합동점검 실시

○ 민원발생 예견지역 사전 예찰강화 및 고질ㆍ반복 발생민원 차단 강구

해외자매·우호도시와 협력증진 및 해외홍보 강화

○ 해외자매·우호도시 등과 지역별 특성에 맞는 사업 추진을 통해

상생발전을 도모하고 해외홍보 강화로 글로벌 선진도시 도약

□ 사업개요

○ 기    간 : '16. 1 ~ 12월

○ 현    황 : 자매도시4(미1,중1,일1,터1), 우호도시5(미1,중3,이1)

※ 교류도시 혹은 의향서 체결도시 : 5(중1,코스타리카1,영1,프1,모로코1)

○ 사 업 비 : 422백만원(외빈  50, 국외여비 240 행사운영 50, 기타 분담금 등 82)

○ 사업내용

- 자매(우호)결연지역과의 문화‧인적 등 교류분야 확대

- 글로벌위원회 구성 및 국제기구 등을 통한 실리적 교류 추진 및 해외홍보 강화

- 주요 시정관련 공무국외여행 지원 및 의전, 국제교류 자문 등

□ 추진상황

○ 전주시 글로벌도시 추진을 위한 협의체 구성         : '16.4.22

○ 주한 영국대사관․문화원 초청행사(셰익스피어나이트 등/부대사, 문화원장 등 12명) : '16.4.28~29

○ 프랑스위크 추진(전주일원/시민 약 4,000여명 참가/5.6-15/전주일원)

- 한-프 자수 전시회 (5.6-15)/프랑스유엔참전군사진전(5.6-12)/전주한식+프랑스와인행사(5.11)/

베르사유바로크음악센터공연(5.12)/이다도시초청 감성교육강연(5.13)

○ 자매․우호도시 등과 국제교류추진                      : 연중

- 쑤저우, 가나자와시장 전주방문, 피렌체(수공예,영화,포럼참여), 가나자와(수공예, 마라톤, 바둑) 등

○ 전주시 효율적인 국제화와 해외홍보방안 강연개최 : '16. 6. 11

○ 국제기구 및 언론대상 해외홍보                  : '16. 7 ~ 10월

- 론리플래닛 아시아3위, 영어라디오(TBS eFM), 세계지방정부연합 등

○ 세계지방정부연합 어워드 우수사례 선정(문화정책사례)  : ’'16. 10. 6

○ 해외향우회 초청 재외동포와 네트워크 강화

- 미국 남가주호남향우회, 차세대재외동포 리더, 파독간호사초청 등

□ 금후계획

○ 외교부 주한대사부부 전주초청 협의              : '16. 11월중

고객감동의 민원행정 서비스 추진

○ 시민을 존중하고 배려하는 맞춤형 민원서비스와 신속·정확한 고객만족의

다양한 행정서비스를 제공하여 고객감동의 민원행정 실현

□ 사업개요

○ 전주시 인구수 : 659,911명 (완산구 367,117명,  덕진구 292,794명)

○ 사업비 : 43.5백만원〔일반운영비 36.5, 기타(보상금⋅포상금) 7〕

○ 내  용

- 신속하고 편리한 민원행정 서비스로 고객감동 행정 구현

- 쾌적한 민원실 환경조성 및 민원편의 시책 운영

□ 추진상황

○ 고객 맞춤형 민원서비스 제공

- 학교방문 신규 주민등록증 발급 : 상반기 28개교  1,298명, 하반기 25개교 574명

-「민원서식 외국어 해석본」제작 비치 : 동 주민센터, 시⋅구청 민원실 등 37개소

⋅민원 신청 서식 36종, 4개 외국어(영어, 중국어, 일본어, 베트남어)로 번역

-「전주시 끝까지 동행 민원창구」운영 : 799건 (시청 166건, 구·동 633건)

⋅방문민원인 민원상담, 해당부서 사전연락 및 동행 안내

○ 신속하고 편리한 행정서비스 제공

- 방문민원 : 창구 통합민원 발급 16,186건,  무인민원발급   12,612건

- 전자민원  : 인터넷을 이용한 『민원24』발급           : 623,191건

- 유기민원 : 민원사무 처리기간 단축운영 추진       :  26,878건

○ 쾌적하고 편리한 민원실 환경 조성 추진

- 시민이 참여하는 작은 갤러리 운영 및 화분교체⋅수족관 배치 등 환경정비

- 민원인 편의시설 제공 : 컴퓨터, 팩스, 복사기, 신체측정기, 안경세척기 등

□ 금후계획

○ 친절⋅신속한 민원처리를 위한「전주시 끝까지 동행 민원창구」지속 운영

○ 온라인 민원창구『민원24』등 전자민원 활성화 지속 추진

○ 민원사무 법정처리기간 단축 운영 우수 직원 포상       : '16. 12월

“퍼져라 자원봉사”행복을 담고

○ 자원봉사 소양교육을 통해 시민들에게 자원봉사 마인드 확립

○ 자원봉사 특화교육을 통한 재능기부로 전주의 이미지 부각

○ 지속적 ․ 체계적으로 자원봉사활동 참여 유도

□ 사업개요

○ 사업기간 : '16. 1 ~ 12월

○ 현    황 : 봉사자등록자수 168,874명, 봉사단체 318개, 수요처 480개

○ 사 업 비 : 199백만원(시 50백만원, 자원봉사센터 149백만원)

○ 주요내용 : 자원봉사자 역량강화, 자원봉사 인정․보상, 자원봉사 활성화, 자원봉사 중추적 역할 및 자긍심 제고

□ 추진상황

○ 체계적인 교육을 통한 자원봉사자 역량강화

- 자원봉사자 기초(소양)교육으로 봉사자의 자질 향상 : 47회 3,437명

- 수요자 중심 자원봉사 특화교육 활성화로 재능기부 봉사 : 10개강좌 210명

○ 시민 모두 참여하는 자원봉사 활성화

- 소외계층 맞춤형 봉사활동(사랑의 희망열차, 이웃사촌 빨래터, 행복나누미봉사단)

·희망열차 12회 4,000명, 빨래터 17회 이불 560채, 행복나누미 28회 11,144명

- 청소년 및 대학생연합봉사단 프로그램 운영

·찾아가는 자원봉사 박람회 : 2개학교(완산중, 솔빛중) / 1,212명

·청소년 자원봉사 일일 학당 개최 : 11회 / 400명

·대학생연합봉사단 2기 발대식 및 워크숍 1회, 연합봉사활동 2회 60명

- 공무원자원봉사·퇴직공무원(상록봉사단) 연계자원봉사 : 913명/2,013시간

○ 자원봉사 인정과 보상으로 자원봉사자 자긍심 제고

- 자원봉사자 상해보험가입 완료(’16. 5. 1), 문화공연무료초대 16회 2,300명

- 으뜸 자원봉사자 선정․시상 : 15명

□ 금후계획

○“오순도순 나눔터”칭찬릴레이 대상자 선정        : '16. 11월

○ 자원봉사자 역량강화 소통아카데미(명사특강 등) 운영 : '16. 12. 1.

○ 자원봉사자 결산 및 한마음 대회                  : '16. 12. 1.

「시민생활 밀착형 맞춤서비스」 정부3.0 추진

○ 시민을 찾아가는 맞춤형 서비스 정부, 일 잘하는 유능한 정부,  시민중심 데이터 개방으로 투명한 정부를 실현하여 시민에게  믿음을 주는 시민 중심의 창의적 행정 구현

□ 사업개요

○ 기    간 : '16. 1 ~ 12월

○ 사 업 비 : 68백만원

○ 내    용

- 정부3.0 실행계획 수립 및 우수사례 발굴, 홍보, 교육

- 공공데이터 활용사례 발굴 공모전 개최

- 공공데이터 추가개방 설문조사, 추가개방사업, 품질보완 등

□ 추진상황

○ 행복출산 원스톱 서비스 전국 실시	: '16. 3.31.

○ 공공데이터 발굴위한 시민 및 업체대상 설문조사 실시 : '16. 5.23~30

- 총112명(앱 개발가능자 86, 시민 26) 응답

- 설문결과, 공공데이터의 조회, 개발가능한 데이터형태(open API), 시각화 서비스등 다양한 형태의 데이터 개방과 공개데이터에 대한 지속적인 품질관리 요구

○ 대 국민 공공서비스 목록 현행화(299건) 및 시험운영    : '16. 6. 9.

○ 정부3.0 성과홍보위해 행자부 주관으로 개최한  「정부3.0 국민체험마당」 협업우수사례 경진대회 참여 및 발표    : '16. 6. 22.

- 「열린교육 바우처사업」정부3.0 협업우수사례 최우수상 선정

○ 전주시 공공데이터 개방사업 추진 발주(15종 이상) : '16. 9월

○ '16 전주시 공공데이터 활용 앱서비스 개발사례 공모전   : '16.10월~11월

□ 금후계획

○ 전주시 공공데이터 개방사업 완료                 : '16. 12월

○ '16 전주시 공공데이터 활용 앱서비스 개발사례 선정 및 시상 : '16. 12월

재 무 과  소 관

□	안정적 재정운영을 위한 지방세 확충	----	30
□	탈루․은닉세원 발굴로 공평과세 실현	----	31
□	안정적 시정 운영을 위한 세외수입 확충	----	32
□	공유재산 생산적 관리로 재산가치 증대	----	33

안정적 재정운영을 위한 지방세 확충

○ 납세자 맞춤개별 홍보 강화로 납기내 징수율 제고 및 체납세 사전차단

○ 체납 유형별 맞춤식 체납관리를 통한 체납세 적극 징수로 세수확충

□ 과징현황 (’16. 10월말)

(단위:억원)

구 분	예산액	부과액	징수액	결손액	체납액	징수율(%)		비고
						예산대	부과대
계	5,282	5,361	5,001	1	359	94.7	93.3
도 세	2,439	2,435	2,243	-	192	92.0	92.1
시 세	2,843	2,926	2,758	1	167	97.0	94.3

□ 추진상황

○ 납기내 징수율 제고 및 미납부액 발생 최소화

- 자동차, 건축물·토지, 사업장 일제조사 후 과세대장 정비 및 적법 과세

- 주민세, 지방소득세 미신고 및 과소신고 사후 점검을 통한 누수세원 차단

- 시내버스 납부홍보, 언론보도, 공동주택 및 가두 방송, 현장 캠페인 등 홍보 강화

- ’16년 지방세 담당공무원 직무교육 및 연찬 (3회 150명)

- 납세자와 소통하는 다양한 납세편의 시책추진

▪선진납세 풍토 조성을 위한 성실납세자 200명 추첨 경품권 지원

○ 체납 유형별 맞춤형 체납관리를 통한 체납세 적극 징수

- 체납세 특별징수기간 설정 2회 운영 : 95억 징수(4~5월, 8~9월)

▪ 부동산, 채권, 자동차 압류 등 체납처분 : 8,089건 52억

▪ 자동차세 체납차량 번호판 일제영치 : 1,191대  6억

- 고액체납자(5백만원이상) 집중 현장징수 : 189건 10억

- 5천만원이상 고액체납자 출국금지 : 7명 11억(1월,7월)

- 1천만원이상 고액체납자 명단공개 : 157명 50억(10월)

□ 금후계획

○ 지방세수 확충을 위한 적극적인 노력 강화

- 재산세, 자동차세 납기내 징수율 제고를 위한 시민 홍보강화

- 자주재원 확충에 기여한 모범납세자 선정 감사패 수여 : 11명(11월중)

- 연도폐쇄기 체납액 일제정리를 위한 특별징수기간 운영 : ’16. 11~12월

탈루ㆍ은닉세원 발굴로 공평과세 실현

○ 탈루․은닉 법인에 대한 철저하고 체계적인 조사로 공평과세 기반 확립

○ 지방세 정보 등 사전안내·홍보를 통한 성실 납세풍토 조성

□ 추진방향

○ 기업경영의 부담을 최소화하는 친기업적 세무조사 운영

○ 직접 방문조사를 최대한 지양한 서면 위주의 법인조사

○ 사후 추징보다는 사전 안내를 통한 홍보활동 강화

□ 추진상황

○ 추진실적 : 32억원 ('15년 36억, '14년 35억, '13년 35억, '12년 33억)

- 법인 정기조사 : 29건/7억원

▪ 대형부동산 취득법인 위주로 취득가액 적정 신고여부 등 조사

- 기획 세무조사 : 980건/25억원

▪ 조사대상 : 총 2,169건

▪ 조사내용

① 산업단지 및 창업중소기업 등 감면부동산에 대한 이용현황

파악 후 목적 외 사용법인 및 개인사업자 감면세액 추징

② 학교용지 부담금 취득세 과세표준 포함 여부 조사

③ 비상장법인 과점주주 취득세 적정신고 여부 조사  등

○ 납세서비스 등 홍보강화로 성실납세 풍토 조성

- '16년부터 달라진 법인지방소득세 신고․납부 안내 리플렛 제작 배부(1,200매)

□ 금후계획

○ 세무조사 목표액 초과달성을 위한 미조사법인 지속적인 세무조사 추진

- 법인 정기세무조사 : 2016년 미조사 30개법인(11월~12월)

- 4분기 기획세무 조사 : 비과세․감면부동산(자경농민,종교단체 등) 일제

조사 및 지목변경 취득세 누락여부 조사 등

안정적 시정운영을 위한 세외수입 확충

○ 지속적인 세외수입 확충 노력을 통한 재정 운용 뒷받침

○ 강력한 체납징수 및 부과 투명성 확보를 통한 공평과세 실현

□ 과징현황(’16. 10월말)

【일반회계】                                               (단위:백만원, %)

구 분	예산액	부과액	징수액	결손액	체납액	징수율(%)		비고
						예산대	부과대
계	70,054	65,115	53,899	1,121	10,095	76.9	82.8
경상적	49,600	39,522	38,538	-	984	77.7	97.5
임시적	20,454	25,593	15,361	1,121	9,111	75.1	60.0

※ 전년 동기대비 : 징수액 34억↑, 징수율 0.6%↑, 체납액 7억↓

□ 추진상황

○ 쓰레기봉투판매수수료 현실화('16.1월) : 전년대비 10억 증대

- ′15년 추진한 이·사용료 현실화 효과로 인하여 세외수입 36억 증대

○「체납액 특별징수기간」운영(부서 지도점검 병행) : 일반회계+특별회계

- 1차 운영(4~5월) : 목표 60억, 정리 67.7억(징수32억,결손35.7억)/112.8%

- 2차 운영(8~9월) : 목표 27억, 정리 28.3억(징수21.3억, 결손 7억)/104.8%

○ 세외수입 확충을 위한 부서별 과징체계 강화

- 세외수입 징수실적에 따른 인센티브(포상금) 제공 : 11명/330만원

- 세외수입 담당자 전문성 제고를 위한 직무교육 실시 : 2회(5월, 9월)

□ 금후계획

○ 이·사용료 현실화를 통한 세외수입 확충 : 동물원입장료 인상 추진

○ 국정시책 평가지표(과태료 징수율) 제고를 위한 지도 점검 실시

- (점검 대상) 구청 과태료 부과액 상위 10개 부서	: '16. 11월

○ 연도폐쇄기 체납액 일제정리를 위한 특별징수기간 운영	: '16. 11~12월

○ 하반기 징수 실적 평가 및 인센티브 제공	: '16. 12월중

공유재산 생산적 관리로 재산가치 증대

○ 공공사업 완료 후 미활용 되고 있거나 비생산적으로 관리되고 있는 토지를 발굴, 지적공부를 정비(분할․합병)하여 공유재산의 활용가치 증대와 세입확충 도모

□ 현    황

(단위:천㎡)

구 분	계		행 정 재 산		일 반 재 산
	필 지	면 적	필 지	면 적	필 지	면 적
계	29,436	23,039	27,573	22,681	1,863	358
시유지	28,491	21,848	26,723	21,561	1,768	287
도유지	945	1,191	850	1,120	95	71

□ 추진상황

○ 공유재산 대상필지 자료 정비 : 1,215건

○ 일반재산 관리 추진

- 매  각 : 50건 1,557백만원, 변상금 : 9건 27백만원

- 대부료 : 317건   233백만원, 사용료 : 4건 50백만원

○ 도시계획시설 내 일반재산 발굴 용역 추진

- 1,149필지 2,975천㎡(9백만원/한국국토정보공사 전주지사)

○ 공유재산 실태조사 실시 : 1,377필지 231천㎡

□ 금후계획

○ 보존 부적합 토지매각으로 민원해소	: '16. 11월~12월

- 활용가치 없는 유휴 토지 및 가치 증대된 토지 매각

- 무단점유 변상금 부과 및 유휴지 대부계약

○ 공유재산에 대한 예찰활동 전개	: '16. 11월~12월

- 무단점유 우려가 있는 미 활용 재산 위주로 현장 확인

- 등기부와 공유재산 대장 등 관련 공부 조사

교 육 법 무 과  소 관

□	『전주정신』정립 및 확산 추진	----	35
□	책읽고 학습하는『전주인문학 365』	----	36
□	제1회 세계한국학 전주비엔날레	----	37
□	전주시 대학생 학자금 대출이자 지원사업	----	38
□	열린교육 바우처 사업	----	39
□	학교 교육환경 개선사업	----	40
□	전주형 창의교육 모델 발굴 추진	----	41
□	자치법규 입법역량 및 소송수행능력 강화	----	42
□	전주 지역인재 육성사업 추진	----	43

『전주정신』정립 및 확산 추진

○ 천년전주의 미래를 향한 정신적 지지대로서의 전주정신을 정립·선포하고 널리 확산하여 시민의 자긍심 고취 및 지역경쟁력을 높이고자 함

□ 사업개요

○ 기    간 : '16. 1 ~ 12월

○ 사 업 비 : 70백만원

○ 사업내용 : 전주정신 정립 및 확산

- 정 립 : 전주정신 다울마당 운영, 시민 설문조사, 중간보고회,

학술대회 및 워크숍 개최, 전주정신 연구 정리 및 선포

- 확 산 : 신문사 및 방송 홍보, 인문강좌 추진, 전주정신 교육추진                   (초중고·대학생·일반시민), 및 전주정신 교육교재개발 및 제작 등

□ 추진상황

○ 전주정신 정립

- 설명회, 시민의견수렴 및 정립위원회·자문위원회 확대회의를 통한 전주정신 정립

◂ 전주정신은 `꽃심'이며, `한국의 꽃심, 전주'로 표현

◂ `꽃심'에는 대동ㆍ풍류ㆍ올곧음ㆍ창신의 정신이 담겨 있음

◂ 꽃심은 부드럽지만 어려움 속에서도 새 생명을 틔워내고 강인한 힘이 있는 꽃의 심, 꽃의 힘, 꽃의 마음이며. 전주는 꽃심의 도시임

○ 전주정신 정립 선포	: '16. 6. 9 (전주시민의날 / 국립무형유산원)

○ 표준시안 특허출원	: '16. 8. 23 (출원번호 : 42-2016-0000388)

○ 부서별 업무연계 확산

·언론홍보, 소식지 게재 및 SNS 홍보, 각종 고지서, 행사관련 인쇄물 등

·동영상 상영 및 주요행사장 방문 리플렛 등 홍보물 배부

□ 금후계획

○ 전주정신 시민인지도 설문조사 실시                : '16. 11월중

○ 동영상(30초) 제작 홍보                             : '16. 11월중

- 방송사, 옥외 전광판, 유관기관 영상매체 활용 실시간 방영 등

○ 초등학교 교과서 등재, 체험 프로그램 운영	: '17년

365일 삶의 향기 넘치는 인문도시 전주

책읽고 학습하는「전주인문학 365」

○ 인문학으로 행복한 도시 전주를 만들기 위해 전주인문학 365 네트워크를 지속적으로 구축, 운영함으로써 시민에게 편리한 인문학 정보 제공

□ 사업개요

○ 기    간 : '16. 1~ 12월

○ 내    용 : 4개 분야, 18개 사업

- 일상의 인문학(7개) : 열린시민강좌, 유쾌한 인문학, 인문학 한마당, 특강,

.전주인문학 365 네트워크 운영(통합홍보) 등

- 나눔 인문학(2개) : 인문학 소외계층 강좌 지원(문해기관, 교도소, 노인병원 등)

- 책읽는 인문학(5개) : 도서관 문화사업, 주말특강 등

- 온․다라 인문학(4개) : 인문강좌 및 체험, 온․다라 인문학 자문단 운영 등

○ 사 업 비 : 237백만원

□ 추진상황

○ '16년 제1회 전주시 인문주간 추진	: '16. 5. 16 ~ 22 (7일간)

- 인문특강, 골목길인문학, 옛 책 만들기, 온․다라 인문강좌 및 체험, 인문학중장기계획 토론회

○ 네트워크 합동회의(격월, 5회), 홈페이지 통합홍보	: '16. 1, 3, 5, 7, 9월

○ 전주인문학 365 로고 특허 업무표장등록	: '16. 6월 / 특허청

○ 인문강좌 추진(109강)                            : '16. 3 ~ 10월

. - 열린시민강좌 10강, 유쾌한 인문학 24강, 온․다라 인문학 73강, 찾아가는 인문강좌 2강

○ '16년 온·다라 교육부 인문주간 추진         .: '16. 10. 22 ~ 30 (6일간)

- 인문학중장기발전대토론회, 인문학북콘서트, 지역탐방, 스토리텔링발표회, 전주정신 꽃심 그리기대회

□ 금후계획

○ 인문강좌 추진(19강)                          .: '16. 11 ~ 12월

- 열린시민강좌 2강, 유쾌한 인문학 6강, 온․다라 인문학 9강, 찾아가는 인문강좌 2강

○ 네트워크 합동회의(격월, 1회), 홈페이지 통합홍보 : '16. 11월중

제1회 세계한국학 전주비엔날레

○ 세계한국학 학자 및 대학의 네트워크 구축으로 한국전통문화수도인 전주를 세계 한국학의 본산지로서 국제적 위상 제고

○ 한국학 국가기관 호남권 거점지역으로 도약하는 기반 조성

□ 사업개요

○ 개최기간 : '16. 11. 1(화) ~ 11. 5(토) / 5일간

○ 장    소 : 전북대, 르윈호텔, 한옥마을 일원, 송광사, 금산사 등

○ 참여인원 : 1,000명 정도

- 한국학 전문가 : 350명(국내 300, 국외 20개국 50)

- 시민, 관광객 및 한국학에 관심을 가진 자 등 700명

○ 주요내용 : 리셉션, 개회식, 학술대회, 문화체험 등

○ 사 업 비 : 200백만원(시비 80, 전북대 120)

○ 주최/주관 : 전주시·전북대학교 / 세계한국학전주비엔날레 조직위원회

□ 추진상황

○ 세계한국학 전주비엔날레 프레대회 성과 분석	: '16. 1월

○ 제1회 세계한국학 전주 비엔날레 추진계획 수립	: '16. 3월

○ 전체 주제 및 분과별 학술대회 주제 선정	: '16. 3 ~ 4월

- 주 제 : ‘전주, 한국학을 품다’

○ 세계한국학전주비엔날레 조직위원회 구성            : '16. 10월

○ 제1회 세계한국학 전주 비엔날레 개최	: '16. 11. 1 ~ 5

- 리 셉 션 (11.1) : 초청학자 : 98여명(국내 50명 / 국외 20개국, 48명)

- 학술대회 (11.2~3) : 기조발제 및 4개 분과별 토론회

·4개분과 : 언어·문화, 역사·철학, 정치·경제, 글로벌시대의 한국학

- 문화체험 (11.4~5) : 한옥마을, 한지제작, 한복입기, 천연염색, 템플스테이 등

□ 금후계획

○ 제1회 세계한국학 전주 비엔날레 개최 성과분석	: '16. 12월

○ 제2회 세계한국학 전주 비엔날레 개최	: '18년

전주시 대학생 학자금 대출이자 지원사업

○ 전주지역 대학생의 학업전념 환경조성 및 교육비 부담 경감

○ 경제적 여건에 관계없이 의지와 능력에 따라 고등교육 기회 제공

□ 사업개요

○ 사 업 비 : 76백만원(도비 38, 시비 38)

○ 지원인원 : 1,000명 정도(전주시 주민등록 전국 대학생)

○ 지원내용 : 한국장학재단에서 받은 학자금 대출이자 전액지원

- 학자금 : 든든학자금, 일반학자금

- 학  기 : 누적학기('16년 이후 대출금)

- 1인당 연평균 지원액 : 70천원 정도(1학기분 50, 2학기분 20)

※ 1학기분 : 10개월(3월~12월) / 2학기분 : 4개월(9월~12월)

○ 학자금 이자지원 심의위원회 : 사업시행에 관한 사항 심의 등

○ 협조기관 : 한국장학재단(교육부 출연기관)

□ 추진상황

○ 업무 협약(전주시 ↔ 한국장학재단)	: '16. 1. 26 ~ '18. 12. 31(3년)

○ 사업홍보(온라인․오프라인 병행)집중	: '16. 1 ~ 4월

- (온라인)전국 대학·지자체 홍보, 홈페이지(시, 동), 언론방송, 페이스북

- (오프라인) 찾아가는 사업설명(대학, 동, 행사장 등), 안내문, 현수막 등

- (장학재단) 전주시 주소, 학자금 대출 학생 메일링 서비스 : 4회

○ 온라인 접수 전산시스템 구축	: '16. 2월

○ 학자금 심의위원회 구성(9명)	: '16. 3. 21

○ 상반기 지원 신청자 접수(1,085명)	: '16. 4. 1 ~ 30

○ 신청자 자료정리, 적격여부, 대출상황 조회    : '16. 5 ~ 6월

○ 상반기 학자금 이자지원(심의위원회개최'16.7.5.) : '16. 7. 25

○ 하반기 지원 신청자 접수(1,030명)	: '16. 10. 1 ~ 31

□ 금후계획

○ 하반기 지원대출상황 및 적격여부 확인       : '16. 11월

○ 심의위원회 개최, 2학기분 대출이자 지원     : '16. 12월

○ 정산 및 성과평가                           : '17. 2월

열린교육 바우처 사업

○ 저소득층 가정 자녀의 자기주도 학습을 지원하여 교육격차 해소

○ 민․관 공동참여를 통한 인재양성과 따뜻한 교육복지 공동체 확산

□ 사업개요

○ 사업기간 : '16. 1 ~ 12월

○ 지원대상 : 기초수급자 가정 자녀 240명(초 120, 중 120)

○ 예 산 액 : 288백만원

※ 총사업비 : 518백만원(시비 288, 학원기부 184, 자부담 46)

○ 사업내용

- 교습학원 수강료 지원(시비 50%, 학원 40%, 자부담 10%)

- 교재비 지원(시비)

○ 지원기준 : 1세대 1명, 12개월, 기준수강료(초 15만원, 중 17만원)

- 수강료(50%)  : 초등학생 월 75천원, 중학생 월 85천원

- 교재비(시비) : 월 20천원

□ 추진상황

○ 수강학생 모집 및 선발	: '15. 12. 24 ~ '16. 1. 11

- 모집 601명(초 395, 중 206) / 선발 240명(초 120, 중 120)

○ 서비스 지원(수강료, 교재비)	: '16. 1. 12일부터

- 지원인원 : 283명(신규선발 240, '15년 후보자 43)

○ 수강학생 정기 모니터링(교습환경, 애로사항 수렴 등) : 매월

○ 상반기 만족도 조사 실시	: '16. 5. 30 ~ 6. 30

○ 예산범위 후보군 지원(7.1) : 32명(초 25, 중 7)

○ 정부3.0 평가결과 협업기관 최우수 수상(대통령표창) : '16. 6. 22

○ 하반기 만족도 조사 실시 및 체험수기 공모	: '16. 10. 24 ~ 11. 7

○ 가맹점 확보('16. 10. 31일 기준) : 405개소(학원 357, 서점 48)

□ 금후계획

○ 전주시↔사랑의공동모금회↔학원연합회 기부금 관련 협약식	: 11월    ○ 학생·학부모, 학원 대상 정기모니터링	: 매월

○ 성과보고회(11월) / 우수사례 공유(12월)

학교 교육환경 개선사업

○ 교내 교육환경 및 주민편익시설 확충을 통한 쾌적한 학습환경 조성

○ 지역주민들의 체육활동 및 여가선용을 돕는 개방형 학교 구현

□ 사업개요

○ 사업기간 : '16. 1 ~  12월

○ 사업대상 : 141개교('16. 4. 1일 기준)

구 분	합 계	초등학교	중학교	고등학교	특수학교
학교수	141	69	38	29	5
학생수	89,721	38,399	23,144	27,617	561
교원수	5,252	2,059	1,354	1,690	149

○ 사 업 비 : 2,470백만원(도비 836, 시비 1,234, 교육청 400)

○ 사업내용 : 89개교, 97개 사업

○ 추진근거

-「전주시 교육지원 조례」

- 전주교육발전 상호협력 협약(전주시⇔전주교육지원청)	: '14. 10. 6.

□ 추진상황

○ 사업별·학교별 보조금 교부             : 89개교 97개사업 2,070백만원

- 학교 교육환경 개선(교육청 대응투자)	: 21개교 21개사업  400백만원

- 개방형 학교환경 개선사업	: 45개교 51개사업  834백만원

- 주민편익 증진사업(도비)	: 23개교 25개사업  836백만원

○ 사업별 추진상황 점검 및 정산검사	: 매월

○ '17년 수요조사 및 타당성 조사	: '16. 7. 25 ~ '16. 9. 8

○ 교육환경개선위원회개최/'17년사업선정(22개교)	: '16. 10. 6

□ 금후계획

○ '16년 사업 성과평가 및 피드백	: '16. 12월

○ '17년 세부추진계획 수립	: '16. 12 ~  '17. 1월

전주형 창의교육 모델 발굴 추진

○ 청소년들에게 여유․놀이․몰입, 옆을 볼 자유를 주어 자기 주도적이고

바른 인성을 갖추는 지역 인재로 양성

○ 지역의 문화·교육자원을 자료화하여 교육연계 통합지원 체계마련

□ 사업개요

○ 사업목표 : 소통과 협력으로 지자체, 교육청(학교), 지역사회가 함께

만들어가는 지속발전 가능한 전주교육공동체 실현

○ 사업대상 : 관내 1318청소년 및 학부모 등

○ 사 업 비 : 22,500천원

○ 창의교육 모델 발굴방향

- 전주만의 특별함과 지역 문화자원을 담은 청소년 특화 프로그램

- 청소년에게 놀 자유와 충분한 정신적 힐링 시간 부여

- 자치활동을 통한 자기 주도적인 공동체 활동 및 미래설계 도움 되는 모델

○ 추진방법

- 분야별 교육전문가로 구성된 협의회 구성·운영

- 청소년 및 청년 활동가들의 원탁회의를 통해 다양한 요구 수렴

□ 추진상황

○ 협의회 운영(8명/놀이운동가, 상담전문가 등/ 6회)          : '16. 2 ~ 10월

	< 전주형 창의교육 모델 >
▹ 비 전 : 창의 융합적인 사고를 가지는 인재양성(핵심가치 : 주도력,성취동기, 자존감) ▹ 추진전략 : 스스로해보기, 작은 성공의 경험 축적하기, 가치발견하기 ▹ 대 상 : 1,200명정도(관내 1318 모든 청소년) ▹ 장 소 : 소규모 청소년 전용 공간 마련 및 필요시 활동 공간 수시 확보 ▹ 추진방법 : 주말·방과후 및 방학중 프로젝트 추진 ▹ 사업내용 : 청소년 자치 프로젝트 운영 - 큰 틀만 제시 후 세부사항 및 전체 추진계획 청소년 수립 진행

○ 의견수렴 및 인식 저변확대

- 실무자 간담회(5회), 청소년·학부모 회의(9회, 463명)   : '16. 6 ~ 7월

- 전주교육 발전방향 워크숍 개최(100명, 시·교육청·교육전문가)      : '16. 7. 15

○ 프로젝트 발굴

- 청소년 프로그램 기획단 운영(30명)	: '16. 9 ~ 10월

□ 금후계획

○ 창의교육 프로그램 시범운영 및 운영계획 수립	: '16. 12월

○ 전주형 창의교육 프로그램 운영	: '17년부터

자치법규 입법역량 및 소송수행능력 강화

○ 법률자문, 소송 등 적극적인 법무행정 추진으로 소송 승소율 제고

○ 청원 법제업무 능력 향상 및 청문절차 강화로 시민의 권익 사전보호

□ 개    요

○ 자치법규 및 소송현황                           (‘16.10월말 현재)

구 분	자치법규				소송제기(’16년)				비 고
	합계	조례	규칙	훈령/ 예규	합계	민사	행정	국가
건 수	559	354	116	86/3	72	34	33	5	87건 계류

□ 추진상황

○ 자치법규 제․개정 및 폐지 : 총 130건

- 조례 58건(제정 16, 개정 39, 폐지 3)

- 규칙 45건(제정  5, 개정 38, 폐지 2)

- 훈령·예규 27건(제정 1, 개정 25, 폐지 1)

※ 자치법규 일괄개정 : 규칙 일괄개정(20건), 훈령 일괄개정(13건)

○ 민간위탁 협약서 법제심사 : 7건

○ 소송 종결                : 63건(승소 53, 패소 10 / 승소율 84.1%)

○ 고문변호사 법률자문      : 90건

○ 내실있는 청문 주재       : 111건

○ 청원 법제역량 강화 교육  : 2회

- 6.28.(소송 및 조례담당자 50명), 10.21.(조례 담당자 등 41명)

□ 금후계획

○ 상위법 위반여부 등 법제심사 후 자치법규 제·개정

- 상위법령 미반영·위반 등 자치법규 정비 추진	: '16. 12월한

○ 시정 주요안건 및 행정처분시, 법률자문 및 청문절차 강화

- 각종 행정처분시 사전절차(의견청취, 청문 등)의 이행 지도

○ 고액 소송 및 주요 소송 법무팀 특별 관리

○ 소송수행 능력 우수 직원 및 승소 직원 포상금 지급	: '16. 12월한

전주 지역인재 육성사업 추진

○ 지역의 우수한 인재를 발굴하여 장학사업과 해외연수 사업을 통해 지역발전에 기여할 글로벌 인재 양성 및 지역경쟁력 강화

□ 사업개요

○ 지역우수인재 장학금 지원 : 106명(고17, 대84, 특기5) / 200백만원

- 고등학생 130만원, 대학생․특기생(초․중․고) 200만원

○ 글로벌체험 해외연수 지원 : 114명 / 562백만원(도비, 재단 각 50%)

- 초․중학생(6주간) : 영어권(캐나다,호주,뉴질랜드) 85명, 중국어권 25명

- 대학생(25주이상 48주이내) : 4명

○ 청소년 자립금 지원 : 고교생 10명(1인당 130만원) / 13백만원

□ 추진상황

○ 1학기 지역우수인재 장학금 지원	: '16. 3 ~ 5월

- 접수 138명, 선발 및 지원 53명(고15, 대38) / 84백만원

- 특별장학생 지원(솔빛중 솔빛공방팀 KRC FLL대회 참가 지원, 10명 10백만원)

○ 2학기 지역우수인재 장학금 지원	: '16. 8 ~ 11월

- 접수 67명, 선발 및 지원 41명(대학생) / 65백만원

○ 글로벌체험 해외연수 대상자 선정 및 지원	: '16. 3 ~ 6월

- 접수 823명, 선발 및 지원 127명(초71, 중52, 대4) / 562백만원

○ '16년도 글로벌체험 여름학기 글로벌 해외연수 실시	: '16. 7 ~ 9월

- 대학생(25주 이상 48주 이내) : 4명(미국1, 캐나다2, 영국1)

- 초․중학생('16. 7~9월) : 60명(캐나다18, 호주13, 뉴질랜드13. 중국16)

○ 청소년 자립지원 장학금 지원 : 1명 / 1.3백만원

□ 금후계획

○ '16년도 글로벌체험 겨울학기 해외연수생 연수실시	: '17. 1 ~ 2월

- 초․중학생 : 63명(캐나다20, 호주13, 뉴질랜드12, 중국18)

완 산 도 서 관  소 관

□	효자도서관 운영	----	45
□	중화산도서관 건립	----	46
□	지역주민과 함께하는 창의적 독서진흥	----	47
□	소외계층을 위한 맞춤형 독서진흥	----	48
□	걸어서 10분 이내 작은도서관 운영	----	49
□	삶을 나누는「휴먼북라이브러리」운영	----	50
□	독서동아리 활성화를 통한 독서인구 저변 확대	----	51

효 자 도 서 관  운 영

○ 전주 서부권 지역의 지식정보 및 문화활동 공간인 도서관 운영으로 문화향유 욕구 충족과 시민의 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 우전로 181(효자동2가 1314-9)

○ 규    모 : 지상4층(부지 2,500㎡, 연면적 3,220㎡)

○ 사 업 비 : 96.6억원(지특 24억, 시비 72.6억)

※ 부지매입비 20억원, 건축비 67.2억원, 기타: 9.4억원

○ 개 관 식 : 2016. 8. 16(화) /열람실 사전개방 : 2016. 7. 18(월)

□ 추진상황

○ 도서관 운영                                  : '16. 8. 17 ~ 10월

- 이용자 수 : 117,393명(1일 평균 1,290명)

- 도서 대출권수 : 45,872권(1일 평균 728권)

- 회원증 발급자 수 : 5,179명(1일 평균 82명)

○ 독서문화 및 특화․체험프로그램 운영(54회/1,186명)

- 성인대상 프로그램(28회/723명)

․ 시민대학(시낭송, 심리치료, 동화구연지도, 아동독서지도), 힐링특강, 부모교육 특강 등

- 어린이․유아․청소년 프로그램(26회/463명)

․ 생애첫도서관 이야기, 유아교육제, 독서회, 견학, 청소년 진로 특강 등

□ 금후계획

○ 전 연령 대상 독서문화프로그램 지속 운영   : '16. 11 ~ 12월

- 전주시민대학, 어린이독서회,“내가 읽은 책 소감 한마디”게시 운영 등

중 화 산 도 서 관  건 립

○ 중화산동 지역에 공공도서관을 건립하여, 시민의 지식정보 기대를

높이고 문화시민으로서의 자부심 고취

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 중화산동2가 산 66번지외 5필지

○ 사업기간 : '15 ~ '17년

○ 규    모 : 부지 3,397㎡, 연면적 3,623㎡(지하1층/지상4층)

○ 주요구성 : 종합자료실, 어린이실, 열람실, 보존서고 등

○ 사 업 비 : 96억원(토지매입 13, 건축 76, 기타7)

□ 추진상황

○ 지방재정 투·융자 심사(전북도)	: '14. 10월

○ 공유재산관리계획 의회 승인	: '14. 12월

○ 부지매입	: '15. 9월 ~

○ 도시계획시설(도서관) 결정	: '15. 12월

○ 도서관 기본 및 실시설계	: '15. 12월 ~

○ 일상감사 의뢰	: '16. 10월

□ 금후계획

○ 기본 및 실시설계용역 준공	: '16. 11월

○ 도서관 건립	: '16. 12 ~ '17. 12월

○ 도서관 준공	: '18. 3월

지역주민과 함께하는 창의적 독서진흥

○ 독서진흥을 위한 다양한 독서운동 전개와 독서진흥 문화행사를 추진하여 독서인구 확대 및 책 읽는 전주 조성

□ 사업개요

○ 기    간 : '16. 1 ~ 12월

○ 대    상 : 전주시민

○ 장    소 : 13개관(시립11, 작은도서관 2)

○ 내    용 : 독서마라톤대회, 도서관주간, 독서문화프로그램 등

○ 사 업 비 : 100백만원

□ 추진상황

○ 제5회 전주시 독서마라톤대회 운영	: '16. 3 ~ 9월

- 참여: 2,159명 (초등 569명, 중등474명, 고등839명, 성인277명) ⇨ 588명 완주

○ 전주시민대학 운영	: '16. 3 ~ 10월

- 역사독서논술 등 장·단기 과목 27개 759명

○ 도서관주간 행사 운영	: '16. 4. 12(화) ~ 18(일)

- 행복한 노후준비 특강, 북아트 등 13개 2,665명

○ 제11회 독서문화한마당 개최	: '16. 5. 21(토) ~ 22(일)

- 어린이 독후활동대회 및 각종 체험부스(22개) 운영 30,000명

○ 9월 독서의달 행사 운영	: '16. 9월(한달간)

- 저자와의 만남, 인문학, 부모교육 특강 등 22개 10,319명

○ 계층별․계기별 독서진흥 프로그램 운영

- 유아도서관교육(62회 1,666명) 여름방학특강(9회 259명)

□ 금후계획

○ 전주시민대학 수료식	: '16. 11. 15(화)

- 수강생 대표 참여소감 및 수료증 증정 등

소외계층을 위한 맞춤형 독서진흥

○ 정보소외계층을 대상으로 맞춤형 독서진흥 문화프로그램을 운영하여 꿈과 희망을 키워가는 건전한 사회 구성원으로 육성

□ 사업개요

○ 기    간 : '16. 3 ~ 12월

○ 대    상 : 지식정보 소외계층(장애인, 다문화가정, 저소득층)

○ 내    용

- 정보소외 계층 대상 독서진흥 문화프로그램 제공

- 장애인 독서지도 자원활동 및 자원활동가 양성

○ 사 업 비 : 15백만원

□ 추진상황

○ 장애인 대면낭독서비스 및 동극 공연

- 장애인 대면낭독 서비스 제공 : 월1회, 246명

- 동극공연 : 5회, 250명

○ 소외계층으로 찾아가는 독서문화프로그램 운영

- 동암재활원, 흑석나눔아동센터 등 7개소 24회 76명

○ 다문화 가정으로 찾아가는 멘토·멘티 : 3가정, 24회

○ 다문화 이해를 위한 인형극 공연 : 2회, 100명

○ 다문화체험의 날 : 24회 539명

□ 금후계획

○ 장애인 북콘서트 개최	: '16. 11. 28(월)

- 주제 : 더불어 사는 세상을 위하여/장애인에 대한 인식개선

- 대상 : 200명(장애인 및 일반시민)

○ 다문화가정 독서지원 및 다문화 체험의 날 운영   : '16. 11 ~ 12월

○ 지역아동센터 등 찾아가는 독서문화프로그램 운영 : '16. 11 ~ 12월

걸어서 10분 이내 작은도서관 운영

○ 생활공간 가까이에서 누구나 자유롭게 이용하고 이웃사람과 함께 소통할 수 있는 작은도서관 활성화 추진

□ 사업개요

○ 기    간 : '16. 1 ~ 12월

○ 대    상 : 105개관(공립 29, 사립 76)

○ 내    용

- 공립작은도서관 운영비 지원 및 활성화 사업 추진

- 특성화작은도서관․사립작은도서관 도서구입비 지원

○ 사 업 비 : 768백만원(도비234, 시비534)

- 공립(725백만원), 사립(36백만원), 기타공모사업(7백만원)

□ 추진상황

○ 작은도서관 운영비 지원	: 25개관

- 인건비(도비4:시비6) / 도서구입비․프로그램비․관리비(도비3:시비7)

○ 사립작은도서관 평가를 통한 도서구입비 지원	: 12개관 36백만원

○ 우수독서문화프로그램 선정지원	: 9개관 7,600천원

○ 찾아가는 동네방네 인문학특강	: 17회 511명

○ 작은도서관 신규 독서동아리 구성               : 31개관 216명

○ 작은도서관 운영자 간담회 및 역량강화교육	: 15회 470명

○ 작은도서관 순회사서 지원	: 3명 21개관

○ `모범운영 작은도서관' 표창	: 10개관

□ 금후계획

○ 공립작은도서관 대상 운영평가 실시             : '16. 11월

○ 찾아가는 동네방네 인문학특강 운영(6개관)       : '16. 11 ~ 12월

○ 작은도서관 대상 순회문고 운영(시립도서관도서 단체대출) : '16. 11 ~ 12월

삶을 나누는「휴먼북라이브러리」운영

○ 다양한 계층 사람들의 경험, 지식과 정보를 실제 만나서 들을 수  있는 기회를 제공하여 공감과 소통·지식을 공유함으로써, 생동감  넘치는 휴먼북라이브러리 운영

□ 사업개요

○ 행사기간 : '16. 2 ~ 10월

○ 장    소 : 완산·삼천·서신·평화도서관

○ 운영방법 : 휴먼북을 열람 신청한 10명이내 시민과의 대화

○ 운영내용 : 사람이 책이 되어 자신의 다양한 경험과 지식, 성공의 노하우 전달

○ 사 업 비 : 1백만원

□ 추진상황

○□사람책□모집	: '16. 2 ~ 6월

- 모집인원 : 53명(독서지도13,자녀교육8,문화예술6,스포츠3,기타23)

- 분야별 각종 단체 섭외 및 공개모집, 기관추천 의뢰

○ 「휴먼북라이브러리」운영	: '16. 4 ~ 10월

- 운영실적 : 34회, 247명 참여

○ 청소년 진로 특강 운영	: '16. 8 ~ 10월

- 완산,효자,평화,삼천 4회 운영, 240명 참여

□ 금후계획

○ 휴먼북라이브러리 사업홍보 및 지속운영	: '16. 11월~

- 사람 책 목록 게시 및 수시 열람신청(도서관홈페이지참조)

독서동아리 활성화를 통한 독서인구 저변 확대

○ 독서동아리 활성화 및 독서인구 저변확대를 위하여 도서관 공간      제공, 독서지도코칭 확대로 범시민 책 읽는 문화 확산

□ 사업개요

○ 행사기간 : '16. 1 ~ 12월

○ 장    소 : 40개관(시립11, 공립작은도서관 29)

○ 운영내용

- 시립·작은도서관내 독서동아리 활동 공간 제공

- 이용희망 독서동아리 모집 및 독서코칭 교육

- 업무협약체결 및 컨설팅 지원

○ 사 업 비 : 5백만원

□ 추진상황

○ 독서동아리 활동공간 제공(13개관)	: '16. 2월 ~

- 45개 독서동아리, 630명(시립 11개관, 작은도서관 2개관)

○ 작은도서관 신규 독서동아리 운영지원	: '16. 4 ~ 10월

- 31개 독서동아리, 216명

○ 작은도서관 독서동아리 조성 컨설팅 지원	: '16. 6월 ~

- 시립도서관, 공·사립작은도서관, 전주시평생학습관, 전주독서동아리연합회

○ 독서동아리 관련기관 업무협약체결	: '16. 7. 1

(공·사립작은도서관, 전주시평생학습관, 전주독서동아리연합회)

□ 금후계획

○ 작은도서관 신규 독서동아리 구성 및 운영지원     : '16. 11월 ~

- 독서동아리 활동을 위한 컨설팅 지원

덕 진 도 서 관  소 관

□	혁신도시로 찾아가는 도서관 서비스	----	53
□	1도서관 1특화 서비스 제공	----	54
□	공공도서관 개관시간 연장사업 확대	----	55
□	생애 첫 도서관이야기 북스타트 사업 추진	----	56

혁신도시로 찾아가는 도서관 서비스

○ 혁신도시 이전 시민들에게 도서관에서 직접 찾아가는 인문강연      및 체험활동을 제공함으로써 이전 주민들의 문화적 욕구 충족과

공동체 문화 형성에 기여

□ 사업개요

○ 사업기간 : '16. 3 ~ 7월

○ 대    상 : 혁신도시로 이주한 공공기관(12개소) 직원 및 가족

○ 사업장소 : 쪽구름도서관 및 이주 공공기관

○ 소요예산 : 3백만원

○ 사업내용

- 혁신도시 지역으로 이동도서관 운영

- 전주에 관한 인문강연 및 어린이 대상 체험활동 운영 등

- 직원 가족들 대상 도서관 이용법 및 전주시 도서관 홍보

□ 추진상황

○ 혁신 공공기관 도서관 담당자 업무 협의회	: '16. 3. 2

- 혁신으로 찾아가는 도서관 서비스 사업설명

○ 혁신 공공기관 방문, 특강 참여 및 홍보 협조	: '16. 3. 28

○ 혁신도시 지역 이동도서관 운영                : '16. 3 ~ 10월

- 도서대출 및 독서회원증 발급 서비스 (733명/2,903권)

○ 전주관련 인문강연 및 독서문화프로그램 운영	: '16. 4 ~ 5월

- 인문특강 3회 운영(206명/ 농촌진흥청, 국토정보공사, 한국전기안전공사)

- 가족대상 독서문화프로그램 4회 운영 (96명)

□ 금후계획

○ 혁신지역 이동도서관 운영(주2회)               : '16. 11 ~ 12월

○ 전주시 도서관 지속 홍보 및 행사 안내          : '16. 11월 ~

1도서관 1특화 서비스 제공

○ 도서관에서 한 가지 주제와 관련된 특별한 서비스를 기획하고  제공함으로써 기존 공공도서관에 대한 인식개선 및 차별화된  서비스 제공으로 이용자 욕구 충족

□ 사업개요

○ 사업기간 : '16. 3 ~ 12월

○ 대    상 : 전주시민

○ 사업장소 : 덕진도서관 6개소(송천,금암,인후,아중,쪽구름,건지)

○ 소요예산 : 1백만원

○ 사업내용

- 주제별(자녀교육,취업,영상,어린이,스포츠,생태)관련기관 협력추진

- 관별 주제별 관련 프로그램 운영(성인 및 아동대상)

- 관련 도서 확충 및 관별 주제 추천도서 코너 운영

□ 추진상황

○ 덕진도서관 직원 업무연찬 실시	: '16. 1. 13

○ 특화관련기관 발굴 및 협력 프로그램 협의      : '16. 2 ~ 6월

○ 협력기관 및 도서관 특화 관련 프로그램 운영   : '16. 2 ~ 11월

- 은퇴대비 취업특강 등 13회 2,511명 참여

※송천(전북해바라기센터), 금암(노사발전재단), 인후(전북독립영화협회), 아중(어린이도서연구회), 쪽구름(생활체조연합회), 건지(전북생명의숲)

○ 분관별 특화자료(1,950권) 확보                 : '16. 3 ~ 11월

□ 금후계획

○ 특화도서 추가 확보(1,000여권)                   : '16. 11 ~ 12월

○ 성인 및 아동 대상 특화프로그램 운영	: '16. 12

- 특화도서 전시 등

공공도서관 개관시간 연장사업 확대

○ 덕진도서관 3개 분관 일반자료실 개관시간 연장을 통해 공공 도서관의 대 국민 서비스를 확대하고 전문 인력 채용을 통한 일자리 창출에 기여

□ 사업개요

○ 사업기간 : '16. 1 ~ 12월

○ 사업대상 : 덕진도서관 내 3개소(송천,아중,쪽구름)

○ 소요예산 : 141백만원(국비 70,680천원, 시비 70,680천원)

○ 사업내용

- 일반자료실 평일(화~금) 22시까지 연장 운영

- 야간 문화프로그램 운영 등

□ 추진상황

○ '16년도 개관시간 연장 사업 국비 확보	: '15. 11월

- 국비 70,680천원 확보(3개소)

○ 전문 인력채용 및 계획수립	: '16. 1월

- 총6명 신규 채용(사서자격증소지자 / 관별 2명)

○ 개관시간 연장 및 야간 문화프로그램 운영    : '16. 3 ~ 10월

- 자료실 개관시간 연장(송천, 아중, 쪽구름)

- 특강 5회, 5개 강좌(36강) 2,470명 참여

□ 금후계획

○ 개관시간 연장사업 추진	: '16. 11 ~ 12월

- 회원등록, 도서대출·반납, 전자정보코너(문서작성, 인터넷 검색 등)

○ 하반기 야간 문화프로그램 운영	: '16. 11 ~ 12월

- 3개 도서관, 4개 강좌(총 19강) 운영

○ 사업정산	: '17. 1월중

생애 첫 도서관이야기 북스타트 사업추진

○“책과 함께 인생을 시작하자”라는 취지로 출생과 동시에 그림책이 들어있는 책 꾸러미를 선물하여 어려서부터 책과 친밀해지고 풍요로운 관계를 형성하도록 돕는 육아지원 프로그램

□ 사업개요

○ 사업기간 : '16. 3 ~ 12월

○ 사업대상 : 6 ~ 48개월 전주시 거주 영유아 및 부모

○ 사업장소 : 전주시립도서관 11개소(덕진 6, 완산 5)

○ 소요예산 : 25백만원

○ 내    용 : 유아용도서와 가방제공, 책놀이 활동, 부모교육 특강 등

□ 추진상황

○ 생애 첫 도서관 이야기 자원활동가 양성교육	: '16. 4월

- 영유아 뇌발달과 이해 등 4차 교육(77명 수료)

○ 생애 첫 도서관 이야기 운영	: '16. 4 ~ 10월

- 책꾸러미 배부(461개) 및 책놀이 활동(17회 706명)

○ 부모교육 특강 실시	: '16. 4 ~ 10월

- <아이들은 놀이가 밥이다/편해문> 등 9회 668명

○ 찾아가는 생애 첫 도서관 이야기 운영	: '16. 6 ~ 10월

- 어린이집, 작은도서관 등 15개소 339명

□ 금후계획

○ 자원활동가 역량 강화를 위한 견학 및 특강   : '16. 11. 18

- 순천기적의도서관 방문 및 도서관장 특강

○ 사업보고서 제작・배포	: '16. 12월

- 도내 공공도서관, 작은도서관 등 배부

전주풍남학사사무소 소관

□	내실 있는 학사 운영과 쾌적·안전한 생활환경 조성	----	58

내실 있는 학사 운영과 쾌적·안전한 생활환경 조성

○ 지역 우수인재 육성 요람으로 쾌적하고 안락한 면학분위기 조성

○ 내실 있는 후생 복지 증진으로 질서 있고 안전한 공동생활 유도

□ 추진개요

○ 기    간 : '16 1 ~ 12월 (연중)

○ 시설대상

- 위    치 : 서울시 종로구 비봉길 48 (구기동 139-11)

- 규    모 : 대지 1,983㎡, 연면적 2,777㎡ (지하1층, 지상3층)

- 시설인원 : 90명 (4개동 45실, 2인 1실)

○ 추진내용

- 안정적이고 내실 있는 학사 운영 관리로 입사 학생 만족도 제고

- 쾌적하고 안락한 환경조성으로 질서 있고 안전한 공동생활 유도

□ 그간 추진상황

○ 엄정한 입사 학생 모집 선발로 학사 운영 투명성 제고

- 입사 학생 모집 공고, 접수, 선발 및 등록(90명)	: '16. 1 ~ 2월

- 입사 학생 모집 선발관련 운영위원회 심의 개최	: '16. 2. 12

○ 입사 학생 생활만족도 증대를 위한 원활한 학사 생활 지원

- 풍남학사 멘토 및 외부인사 초청 특강 실시	: 2회

- 학사 생활 만족도 설문조사(만족도 95.3%)	: '16. 6월

- 학사 자율회 활동 지원	: 6회

- 학사 생활환경 개선 및 생활불편사항 수렴	: 수시

○ 학사 시설물에 대한 철저한 안전관리로 안전한 학사 환경 마련

- 전기·승강기·가스·소방시설 안전점검 실시	: 月 1회

- 학사 내·외 소독 및 기타 안전관리 실시	: 月 1회

□ 금후계획

○ '17년도 입사학생 선발관련 풍남학사 운영위원회 개최	: '16. 12월

○ 학사 생활 만족도 및 개선방안 입사학생 설문조사	: '16. 12월