		2018년 전주푸드통합지원센터 출연 동의안
	심 사 보 고 서

1. 심사경과

가. 제출일자 및 제출자 : 2017년 10월 10일          전 주 시 장

나. 회   부    일   자 : 2017년 10월 11일

다. 상   정    일   자 : 2017년 10월 16일

(제345회 임시회 제1차 문화경제위원회)

2. 제정이유

○ 지방재정법 제18조(출자 또는 출연의 제한) 제3항 규정에 따라 출자 또는 출연을 위해 예산편성 전 의회의 사전 의결을 얻고자 함

3. 주요내용

가. 전주푸드통합지원센터 주요사업 현황

연번	사업명	사업내용	페이지 (사업계획서)
1	전주푸드통합지원센터 운영관리	전주푸드통합지원센터 운영관리(인건비, 일반운영비 등)	8
2	전주푸드 사업 운영	직매장 2개소, 학교급식지원센터, 공공급식지원센터 운영을 위한 시설‧장비 관리, 학교급식 및 공공급식 지원 사업 추진(급식지원을 위한 소모품, 물류비 등)	12
3	전주푸드 농가조직화	기획생산체계(전주푸드 농산물 다품종 소량생산) 구축을 위한 신규농가 및 생산농가 교육	15
4	6차 산업 활성화	소비자가 전주푸드 생산자와 만나는 먹거리 체험‧교육사업 추진, 전주푸드 인식 제고	18
5	전주푸드 협동경제 육성	전주푸드 1차 생산 농산물에 대한 가공 상품화를 통해 다양한 전주푸드 파생상품 개발 및 농가소득 향상방안 강구	21
6	홍보마케팅	시민의 안전한 먹거리 체계 구축 및 전주 농가소득 향상을 위한 전주푸드 집중 홍보	24

4. 검토의견

□ 본 동의안은 지방재정법 제18조 제3항에서 자치단체가 출자·출연을

하려면 미리 지방의회 의결을 얻도록 규정됨에 따라, 사전에

의회 의결을 구하고자 하는 것임

○  지방재정법이 2014. 5월 개정된 것은 출연은 보조금과 달리 정산을 의무화하지 않으므로 지원 절차를 강화하여 출연을 엄격히 제한 함으로써 선심성, 낭비성 출연을 방지하려는 취지임

○ 출연 대상기관의 사업내용, 출연 필요성 등을 종합 고려하여 출연       여부를 지방의회에서 미리 승인하는 것으로 출연 금액을 확정하는       것까지 포함하는 것은 아님

≪동의안 승인(의회) → 예산반영(집행부) → 예산심사확정(의회)≫

□ (전주푸드통합지원센터)는 시민의 안전하고 건강한 먹거리를 보장하고 다양한 유통경로를 제공하여 농가의 소득 안정화를 유도하고 선순환 지역경제를 구축함으로써 지역경제 활성화에 기여하므로 츨연 필요

- 2015. 11월부터 직매장 3, 레스토랑 1, 공공급식센터 1개소 등 2년에 걸쳐 5개소의 사업장 운영

- 그동안 성과분석을 통하여 직매장 1, 레스토랑 1개소를 폐점하고, 지난 9월부터 전주시 관내 학교급식 공급에 집중

○ 전주 시민에게 안전한 먹거리를 보장하고 농가의 소득향상을 도모하는 등 출연은 타당하다고 검토되었습니다.

5. 질의․답변 요지 : 생    략

6. 토  론  요 지 : 없    음

7. 위원회 의견 : 없    음

8. 심  사 결  과 : 원안가결

2018년 전주푸드통합지원센터 출연 동의안

의안번호	728		제출연월일 : 2017. 10. 10.
			제 출 자 : 전 주 시 장
			제안설명자 : 문화관광체육국장

1. 제안사유

○ 지방재정법 제18조(출자 또는 출연의 제한) 제3항 규정에 따라 출자 또는 출연을 위해 예산편성 전 의회의 사전의결을 얻고자 함

2. 주요내용

연번	사업명	사업내용	페이지 (사업계획서)
1	전주푸드통합지원센터 운영관리	전주푸드통합지원센터 운영관리(인건비, 일반운영비 등)	8
2	전주푸드 사업 운영	직매장 2개소, 학교급식지원센터, 공공급식지원센터 운영을 위한 시설‧장비 관리, 학교급식 및 공공급식 지원 사업 추진(급식지원을 위한 소모품, 물류비 등)	12
3	전주푸드 농가조직화	기획생산체계(전주푸드 농산물 다품종 소량생산) 구축을 위한 신규농가 및 생산농가 교육	15
4	6차 산업 활성화	소비자가 전주푸드 생산자와 만나는 먹거리 체험‧교육사업 추진, 전주푸드 인식 제고	18
5	전주푸드 협동경제 육성	전주푸드 1차 생산 농산물에 대한 가공 상품화를 통해 다양한 전주푸드 파생상품 개발 및 농가소득 향상방안 강구	21
6	홍보마케팅	시민의 안전한 먹거리 체계 구축 및 전주 농가소득 향상을 위한 전주푸드 집중 홍보	24

3. 참고사항

○ 관계법령

- 「지역농산물이용촉진 등 농산물직거래활성화에 관한 법」제3조

- 「재단법인 전주푸드통합지원센터 설립 및 운영에 관한 조례」

○ 사업계획서(안) - 별첨

(재)전주푸드통합지원센터 출연 심의요구서

기 관 명

(재)전주푸드통합지원센터

주관부서

친환경농업과

소속부서장

담  당

담당주무관

전화

노한형

강세권

민승홍

281-2150

출자․출연

사 업 비

○ 출연 예정금액 : 3,002.9백만원(시비3,002.9)

○ 예산편성 요구 예정사항

요구예정 시기	회계별	정책단위	편 성 목
☑ 2018년 당초예산	☑일반회계	농축산물 생산․유통관리 전주푸드 활성화	출연금

○ 의회상정 예정시기 : 2017년 제345회 임시회

출자․출연대상

○ 대    표 : 박 순 종 (재단법인)

○ 일반현황

- 소 재 지 : 전주시 덕진구 기린대로 439

- 주요시설 : 직매장 2개소, 학교급식지원센터, 공공급식지원센터

구분	소재지	규모
직매장 송천점	덕진구 천마산로 130	465㎡
직매장 종합경기장점	덕진구 기린대로 451(종합경기장 내)	587㎡
학교급식지원센터	덕진구 기린대로 1055(월드컵경기장 내)	1,150㎡
공공급식지원센터	완산구 세내로 251	510㎡

※ 첨부 : 출자․출연기관 현황

출자․출연

필 요 성

○ 먹거리의 지역생산-지역소비 시스템 구축을 통해 건강한 시민, 지속가능한 농업, 독립경제도시 전주를 실현하고자 설립된 재단법인 전주푸드통합지원센터의 역할 증대에 따른 통합적 지원 필요

근거‧법령

○ 지역농산물 이용촉진 등 농산물 직거래 활성화에 관한 법 제3조

○ 전주푸드통합지원센터 설립 및 운영에 관한 조례 제11조(운영재원)

실과의견

○ 전국 최초로 대도시 먹거리 전략인 ‘전주푸드플랜 2025’은 안전한

지역먹거리 체계를 구축하고 이를 통한 농가소득 향상, 지역경제

선순환 체계 정착이라는 명확한 정책목표를 추진 중에 있으며,

○ 문재인정부의 지역농업활성화 핵심공약에 전주푸드플랜이 우수사례로

소개될 정도로 가능성이 입증되었는바, 필요한 재원이 실행조직인

재단에 적기에 지원되어야 한다고 판단됨

		《 최근 3년간 출자·출연 현황 》
▪ 2015(350백만원) ▪ 2016(2,528백만원) ▪ 2017(2,735백만원)

첨부자료

기관 현황

기타 관계법령 등 참고자료

출연사업계획서

출연사업비 산출내역

(재)전주푸드통합지원센터 기관현황

설립근거	법 률 : 지역농산물이용촉진 등 농산물직거래활성화에 관한 법률 조 례 : 재단법인 전주푸드통합지원센터 설립 및 운영에 관한 조례											전화번호 : 063-211-2151
												홈페이지 : www.jeonjufood.org
주요연혁	- 2015.9 재단 설립 - 2015.12 직매장 송천점 개장 - 2016.08 직매장 종합경기장점 개장 - 2017. 9 학교급식지원사업 추진								기관형태 (출연)			출연기관
인원현황 (‘17.9 현원기준)	계					정규직						비정규직
	48명					22명						26명 ※ 계약직, 기간제
임 원 (‘17.10.현재 기준)	직 책			성 명		주요경력						임 기
	이사장			박○○		전주시 부시장						당연직
	상임이사			강○○		(재)전주푸드통합지원센터 센터장						2017.09.18~2020.09.17
	비상임 이사			김○○		한국농촌지도자 전주시연합회장						2017.08.21~2019.08.20
	비상임이사			송○○		전북대 농업경제학과 교수						2017.08.21~2019.08.20
	비상임 이사			노○○		전주시 친환경농업과 과장						당연직
	비상임 이사			정○○		한국여성소비자연합 전북전주지회장						2017.08.21~2019.08.20
	감 사			황○○		(現)신한회계법인 공인회계사						2017.08.21~2019.08.20
	감 사			이○○		삼농연구소 대표						2017.08.21~2019.08.20
주요기능	- 설립목적 : 전주시민이면 누구나 건강하고 안전한 먹거리를 보장받을 수 있는 권리 실현과 전주농업의 지속가능성 제고 및 농가의 소득증대를 목적으로 함 - 핵심기능 1. 농산물의 기획생산 및 연중공급 체계 구축 등 지역농업 활성화 사업 2. 지역산 원물을 활용한 농민가공 육성 사업 3. 학교급식, 공공급식, 복지급식 확대를 위한 제 사업 4. 전주푸드 육성 및 직매장, 가공센터, 슬로푸드 레스토랑, 시민식당 운영 등 지역농산물 이용 및 유통경로 다각화 사업 5. 생산, 유통, 소비 각 단계별 이력 및 안전성 관리체계 구축 사업 6. 전주푸드 생산, 가공, 유통, 소비 통합관리 시스템 구축 사업 7. 농업인, 소비자 교육, 연구, 컨설팅 등 시민역량강화 사업 8. 농업, 농촌관련 정보제공, 체험・관광사업 연계를 위한 각 사업 9. 가공, 도농교육 등 6차 산업육성 및 통합시스템 구축 사업 10. 사회적 기업, 협동조합, 마을공동체 등 농촌형 협동경제육성 사업 11. 인근 지역과 연계한 제휴푸드 사업 12. 그 밖의 재단의 목적달성에 필요하다고 인정되는 사업 등
자본금1」 (단위:백만원)			100					출자․출연액 (단위:백만원)			350
최근3년간 예산 현황 (단위:백만원)		연도	2015		2016		2017	재무현황 (백만원) ‘17.10.현재 기준		자산	1,300
		예산액2」	350		2,528		2,735
										부채	442
		지자체 지원액3	350		2,528		2,735			자본1」	858
경영성과 (단위:백만원) ‘16.12.31.현재 기준		총수익						총비용			당기순이익
		3,770						3,326			444

※ 부채는 2017년 10월 현재 농가 정산액과 가공업체 정산액이 지급됨에 따라 발생된 수치로 실제 부채는 아님

참고		출연 근거 및 참고법령

○ 민법

제32조(비영리법인의 설립과 허가) 학술, 종교, 자선, 기예, 사교 기타 영리 아닌 사업을 목적으로 하는 사단 또는 재단은 주무관청의 허가를 얻어 이를  법인으로 할 수 있다.

○ 지방자치단체의 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 법률

제4조(지방자치단체의 출자ㆍ출연과 대상 사업 등) ① 지방자치단체는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업을 효율적으로 수행하기 위하여 자본금 또는   재산의 전액을 출자 또는 출연하거나 지방자치단체 외의 자(외국인 및 외국법인을 포함한다)와 공동으로 출자하거나 출연하여 「상법」에 따른 주식회사나 「민법」 또는 「공익법인의 설립ㆍ운영에 관한 법률」에 따른 재단법인을  설립할 수 있다.
1. 문화, 예술, 장학(장학), 체육, 의료 등의 분야에서 주민의 복리 증진에 이바지할 수 있는 사업
2. 지역주민의 소득을 증대시키고 지역경제를 발전시키며 지역개발을 활성화하고 촉진하는 데에 이바지할 수 있다고 인정되는 사업
② 제1항에 따라 지방자치단체가 출자하거나 출연하는 비율을 산정할 때에 그 지방자치단체가 설립한 출자ㆍ출연 기관이 출자하거나 출연한 경우에는 그 지방자치단체가 출자하거나 출연한 것으로 본다.
③ 출자ㆍ출연 기관과 관련한 다음 각 호의 사항은 해당 지방자치단체의  조례로 정한다.
1. 설립 목적
2. 주요 업무와 사업
3. 출자 또는 출연의 근거와 방법
4. 그 밖에 기관의 운영 등에 관한 기본적인 사항

○ 지역농산물 이용촉진 등 농산물 직거래 활성화에 관한 법률

제제9조(지역농산물 이용촉진 및 농산물 직거래 활성화 지원 등) ① 농림축산식품부장관 및 지방자치단체의 장은 지역농산물 이용촉진 및 농산물  직거래 활성화를 위하여 지역농산물 취급사업장, 농산물 직거래사업장의 설치·개설·운영, 판로개척, 컨설팅, 안전성 검사 등의 지원을 할 수 있다.
② 농림축산식품부장관 및 지방자치단체의 장은 농산물 직거래사업자 및  지역농산물 취급     사업자의 육성을 위한 교육 및 훈련을 실시할 수 있다.
③ 농림축산식품부장관 및 지방자치단체의 장은 지역농산물 이용촉진 및 농산물 직거래 활성화의     우수 사례를 발굴하여 홍보 및 포상을 할 수 있다.
④ 정부는 지역농산물 구매실적 및 농산물 직거래 실적이 우수한 지방자치  단체에 보조금을     지원할 수 있고, 실적 등을 기관의 평가에 반영할 수 있다.
⑤ 제4항에 따른 보조금 지원 및 평가 반영 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.
⑥ 농림축산식품부장관 및 지방자치단체의 장은 지역농산물 이용촉진 및 농산물 직거래 활성화     시행계획 추진사항 등에 대한 평가를 실시할 수 있다.

○ 재단법인 전주푸드통합지원센터 설립 및 운영에 관한 조례

제4조(재단의 사업) 재단은 설립목적을 실현하기 위해 다음 각 호의 사업을  수행한다.
1. 농산물 기획생산 및 연중공급 체계 구축 등 일련의 지역농업 재편사업
2. 지역산 원물을 활용한 농민가공 활성화사업
3. 학교급식·공공급식·복지급식 활성화 사업
4. 전주푸드 육성 및 직매장, 가공센터, 슬로푸드레스토랑, 시민식당 운영 등 지역농산물       이용 및 판로 확대 사업
5. 생산·유통·소비 각 단계별 이력 및 안전성 관리체계 구축사업
6. 전주푸드 생산·가공·유통·소비 통합관리시스템 구축사업
7. 농업인·소비자 교육·연구·컨설팅 등 역량강화 사업
8. 농업·농촌 관련 정보제공, 체험·관광사업 연계 위한 농촌정보센터 운영
9. 농업 6차 산업 육성 및 통합시스템 구축사업
10. 사회적 기업, 협동조합, 마을공동체 등 농촌형 사회적경제 육성사업
11. 인근 지역과 연계한 제휴푸드 사업
12. 그밖에 재단의 목적달성에 필요한 사항

제5조(기본재산의 조성) ① 재단의 기본재산은 시의 출연금 및 기타 수입금으로 조성한다.
② 시는 재단의 설립·시설·운영 및 사업에 필요한 경비 등을 예산의 범위에서 재단에 출연     할 수 있다.

제11조(운영재원) 재단의 설립과 운영 및 사업 등의 추진에 필요한 재원은 시의 출연금, 법인    사업 수입금 및 그 밖의 수입으로 충당한다.

참고		사업계획서(안)

사 업 목 록

	□	전주푸드통합지원센터 운영관리	-----	8
	□	전주푸드 사업 운영	-----	12
	□	전주푸드 농가조직화	-----	15
	□	6차 산업 활성화	-----	18
	□	전주푸드 협동경제 육성	-----	21
	□	홍보마케팅	-----	24

□ 전주푸드통합지원센터 운영관리

□ 목적 및 필요성

○ 직매장 2개소, 학교급식지원센터 1개소, 공공급식지원센터 1개소 등 각 사업장의 효율적이고 원활한 운영으로 시민 먹거리 접근성 개선 및  지역 먹거리의 선순환 확대

○ 사업장 별 운영관리

□ 출연개요

○ 사업기간 : 2018. 1. ~ 12.

○ 위    치 : 직매장 2개소, 학교급식지원센터, 공공급식지원센터

○ 총사업비 : 2,276,645천원

○ 사업내용

- 전주푸드 사업장 운영을 위한 인건비 집행

- 직매장 2개소, 학교급식지원센터, 공공급식지원센터 등 사업장 운영

- 화재보험 등 보험료 및 시스템 유지관리

○ 추진일정

- 전주푸드통합지원센터 운영	: 2018. 1. ~ 12.

- 직매장 등 사업장 운영	: 2018. 1 ~ 12.

- 보험료, 시스템 유지관리 등	: 2018. 1 ~ 12.

□ 사업비 산출기초

○ 출연액 :  2.277백만원(시비)

구분	예산액(천원)	산출기초(천원)
총계	2,276,645
인건비 (급여, 제수당)	1,500,615	- 급여 670,336(정규직 22명) 제수당 87,431 기간제근로자(33명) 보수 742,848
사무관리비	29,000	소모품구입 등 29,000
복리후생비	26,450	- 재정보증 등 3,060 급량비 9,240 피복비 8,750 부서운영비 5,400
여비	24,000	출장여비 24,000
행사운영비	12,500	이사회 등 7,500 직원 워크숍 5,000
자산취득비	10,000	시설 및 물품 구입 10,000
공공운영비	446,080	공공요금 15,000 수도광열비 150,000 차량유지비(11대) 36,000 지급수수료 159,680 건물사용 유지비 85,400
보험료	228,000	4대보험 150,000 퇴직금 적립금 78,000

□ 기대효과

○ 안정적인 사업운영으로 시민의 지역먹거리 접근성 개선

○ 각 사업장의 조기 연착륙으로 참여농가 확대 및 소득 안정화

□ 출연 미 승인 시 예상되는 문제점

○ 전주푸드 플랜에 대한 참여희망 농가 및 시민, 소비자들의 기대 저하

○ 전주푸드 각 사업장의 활성화 및 안정적 운영에 차질 초래

□ 금후계획

○ 학교․공공급식지원사업 안정적 추진 및 수요처 발굴‧공급 확대

○ 시민에게 다가서는 직매장 운영 및 매출확대를 통한 농가소득 증대

□-1. 출연 사업비 산출기초 세부내역

항목별			예산액 (천원)	산출내역
총계			2,276,645
	인건비		1,500,615
		급여	670,336	- 5급(센터장) 4,379,670원*1명*12월 - 6급 3,933,350원*1명*12월 - 7급 3,423,980원*1명*12월 - 7급 3,333,570원*2명*12월 - 8급 2,940,030원*1명*12월 - 9급 1,930,670원*4명*12월 - 8급 2,861,240원*3명*12월 - 9급 1,881,280원*8명*12월 - 7급 3,160,580원*1명*12월
		제수당	87,430	- 가족수당 ·배우자 40,000원* 6명*12월 · 기타 가족 20,000원*18명*12월 - 시간외 근무수당 · 6급 (18,820원*17시간*1.5)*1명*12월 · 7급 (16,383원*17시간*1.5)*1명*12월 · 7급 (15,950원*17시간*1.5)*2명*12월 · 8급 (14,067원*17시간*1.5)*1명*12월 · 9급 (9,238원*17시간*1.5)*4명*12월 · 8급 (13,690원*17시간*1.5)*3명*12월 · 9급 (9,001원*17시간*1.5)*8명*12월 · 7급 (15,122원*17시간*1.5)*1명*12월 - 관리업무 수당(5급) 404,680원/월*1명*12월
		기간제근로자보수	742,848	- 기간제(총 33명) ·기간제(6시간) 1,396,800원*15명*12월 ·기간제(8시간) 1,862,400원*18명*12월 - 기간제 급량비(총 33명) + 급량비 12개월 8,000원*33명*22일*12월 - 기간제 기타보수 등(총 33명) 19,450,000원
	일반운영비		776,030
		사무관리비	29,000	- 소모품 구입(사무용품, 토너 등) 2,000,000원/월*12개월 - 도서인쇄 5,000,000원
		복리후생비	26,450	- 재정보증보험(회계직) 60,000원/인*7인 - 안전보험(일반직) 120,000원/인*22인 - 급량비 7,000원/식*22인*5식*12월 - 피복비 350,000원/셋트*25셋트 - 부서운영비 300,000원/팀*6개팀*3회
		여비	24,000	- 여비교통비 20,000원/일*10일*10인*12개월
		행사운영비	12,500	- 회의 운영비 + 이사회 100,000원/회*5인*6회 + 인사위원회 100,000원/회*5인*6회 + 기타운영비 1,500,000원 - 직원 워크숍 5,000,000원
		자산취득비	10,000	- 시설 및 물품 등 10,000,000원
		공공운영비	446,080	- 공공요금 +전화사용료,통신비,우편(운반),인터넷 포함) 10,000,000원 +각종 세금(각종 등록인허가면허세, 주민세, 자동차세 등) 10,000,000원 - 수도광열비 + 전기요금 1,000,000원/월*12월 + 전기요금(송천점) 1,500,000원/월*12월 + 전기요금(공공급식) 1,500,000원/월*12월 + 전기요금(종합경기장점) 2,000,000원/월*12월 + 전기요금(학교급식) 5,000,000원/월*12월 + 수도요금 50,000원/월*12월 + 수도요금(송천점) 200,000원/월*12월 + 수도요금(공공급식) 200,000원/월*12월 + 수도요금(종합경기장점) 150,000원/월*12월 + 수도요금(학교급식) 300,000원/월*12월 + 가스요금(학교급식) 300,000원/월*12월 + 폐기물처리비(4개소) 300,000원/월*12월 - 차량 유지비(11대) + 배송차량 유류비,비품 3,000,000원/월*12월 - 지급수수료 + 전기안전검사/소방안전 수수료 10,000,000원 + 무인경비시스템 150,000원/월*12월 + 무인경비시스템(송천점) 187,000원/월*12월 + 무인경비시스템(공공급식) 165,000원/월*12월 + 무인경비시스템(종합경기장점) 198,000원/월*12월 + 무인경비시스템(학교급식) 400,000원/월*12월 + 소독방역 수수료(송천점) 195,000원/월*12월 + 소독방역 수수료(공공급식) 165,000원/월*12월 + 소독방역 수수료(종합경기장점) 175,000원/월*12월 + 소독방역 수수료(학교급식) 330,000원/월*12월 + 회계 세무조정 수수료(1년) 5,500,000원 + 회계프로그램 유지보수료(1년) 4,000,000원 + 회계프로그램 예산분류(4단계->7단계) 3,000,000원 + 전주푸드통합지원센터 서버구축 5,00,000원 + 직매장, 학교, 공공급식 지원센터 정산프로그램 운영비 45,000,000원 + 노무 컨설팅 수수료 300,000원/월*12월 + 법인세 등 기타 40,000,000원 + 학교급식 계약 수수료 20,000,000원 - 건물 사용 유지비 + 직매장 건물사용 임차료 1,950,000원/월*12월 + 공공/학교급식 공간/시설장비 임차료 52,000,000원 + 건물 수선관리비 10,000,000원
		보험료	228,000	- 4대보험 법인부담금(22명) 80,000,000원 - 4대보험 법인부담금(기간제 33명) 70,000,000원 - 퇴직금 적립금 78,000,000원

□ 전주푸드 사업 운영

□ 목적 및 필요성

○ 직매장 2개소, 학교급식지원센터 1개소, 공공급식지원센터 1개소 등 각 사업장의 효율적이고 원활한 운영

○ 사업장 별 시설 유지보수

□ 출연개요

○ 사업기간 : 2018. 1. ~ 12.

○ 위    치 : 직매장 2개소, 학교급식지원센터, 공공급식지원센터

○ 총사업비 : 654,200천원

○ 사업내용

- 직매장 2개소, 학교급식지원센터, 공공급식지원센터 등 사업장 운영

- 화재보험 등 보험료 및 시스템 유지관리

- 사업장 운영을 위한 소모품 구입

- 시스템 유지관리(포스시스템, 수․발주시스템)

- 농산물 안전성 관리(잔류농약검사 등)

○ 추진일정

- 사업장 시설 및 장비관리	: ’18. 1. ~ 12.

- 사업장 소모품 구입	: ’18. 1. ~ 12.

- 보험료, 시스템 유지관리 등	: ’18. 1. ~ 12.

- 농산물 안전성 관리	: ’18. 1. ~ 12.

□ 사업비 산출기초

○ 출연액 :  654.2백만원(시비)

구분	예산액(천원)	산출기초(천원)
총계	654,200
시설 장비관리	30,000	· 직매장 2개소 10,000 · 학교급식지원센터 10,000 · 공공급식지원센터 10,000
소모품구입	50,000	· 직매장 2개소 20,000 · 학교급식지원센터 15,000 · 공공급식지원센터 15,000
학교급식운영비	535,800	· 각종 포장재 192,000 · 학교급식 물류비 289,800 · 클레임 대응비 36,000 · 회의 운영비 18,000
보험료	8,400	· 직매장 등 사업장 전체 8,400
안정성관리	30,000	· 성분검사비 15,000 · 시료 등 소모품 15,000

□ 기대효과

○ 안정적인 사업운영으로 시민의 지역먹거리 접근성 개선

○ 사업장별 시설‧장비에 대해 최상의 유지‧관리를 통해 학교‧공공 급식지원사업 안정적 추진

○ 직매장 2개소, 학교급식지원센터, 공공급식지원센터 내 농산물 안전성 관리 시스템 구축으로 시민의 안전한 먹거리 체계 구축

□ 출연 미 승인 시 예상되는 문제점

○ 전주푸드 각 사업장의 활성화 및 안정적 운영에 차질 초래

○ 지역먹거리 선순환시스템 구축 지연으로 시민과 농민 모두 불이익 초래

□ 금후계획

○ 학교‧공공급식지원 사업의 안정적 추진

○ 직매장 매출확대를 위한 다양한 기획행사(제철 농산물 및 과일 홍보행사, 시민모니터링 제도 운영) 등 추진

□-1. 출연 사업비 산출기초 세부내역

항목별		예산액 (천원)	산출내역
총계		654,200
	시설/장비 관리	30,000	- 시설, 장비관리 + 직매장(2개소) 2개소*5,000,000원 + 공공급식(1개소) 1개소*10,000,000원 + 학교급식(1개소) 1개소*10,000,000원
	소모품비	50,000	- 소모품구입 + 직매장(2개소) 20,000,000원 + 공공급식(1개소) 15,000,000원 + 학교급식(1개소) 15,000,000원
	학교급식 운영비	535,800	- 각종 포장재 + 포장박스 1호~5호 10,000,000원/월*12월 + 롤팩 등 비닐포장재(대파/상추 등) 2,000,000원/월*12월 + OPP테잎 등 2,000,000원/월*12월 + 전용라벨지 제작 2,000,000원/월*12월 - 학교급식 물류비 2,300,000원/대/월*21대*6월 - 학교급식 클레임 대응비 100,000원/학교/월*30개교*12월 - 회의운영비 + 운영위원회 100,000원/회*7인*4회 + 가격조정위원회 100,000원/회*6인*12회 + 학교급식 워크숍(100명 기준) 5,000,000원 + 기타 운영비 3,000,000원
	보험료	8,400	- 직매장 2개소*1,200,000원 - 공공, 학교급식 2개소*3,000,000원
	자산취득비	30,000	- 성분검사비 150,000원*100건 - 잔류농약검사 등 소모품 등 15,000,000원

□ 전주푸드 농가조직화

□ 목적 및 필요성

○ 직매장 2개소, 학교급식지원센터, 공공급식지원센터에 공급되는 전주푸드 농산물‧가공품의 원활한 공급을 위해 기획생산 체계 구축을 위한 농가교육 및 농가조직화 추진

○ 상시적 교육체계 확립(신규농가 출하교육-참여농가 보수교육-
품목별 농가교육)으로 지속적 생산관리 및 다품종 소량생산 체계 확립

□ 출연개요

○ 사업기간 : 2018. 1. ~ 12.

○ 위    치 : 전주시 농촌마을 일원, 재단 및 전주푸드 사업장

○ 총사업비 : 28,200천원

○ 사업내용

- 신규농가 출하교육 : 전주푸드플랜에 대한 종합적인 이해 제고, 안전한 농산물 생산, 출하 요령 등 교육, 교육이수자에 한해   출하자격증 부여(매월 신규농가 모집)

- 참여농가 보수교육 : 소비자 감동을 위한 개선방안 종합점검 및 공유, 변화하는 수요에 대한 맞춤대응과 농가별 작부체계 확립

- 품목별 농가교육 : 연중 공급이 필요한 전략품목 또는 겨울철  단경기 출하를 요하는 품목을 중심으로 품목별 출하 농가를   조직하여 안정적인 생산기반을 구축 및 소품종 다량생산에서 다품종 소량생산이 가능하도록 농가대상 집중 교육 추진

- 농가 전진대회 : 한 해 생산부문 전주푸드 성과를 총 결산하는 자리를 마련, 전주푸드 원칙을 재공유하고 농가 자긍심 고취

○ 추진일정

- 품목별 농가교육(수시)	: ’18.01~12.

- 신규농가 출하교육(매월1회)	: ’18.03~12.

- 참여농가 보수교육(4회/분기별)	: ’18.03~12.

- 생산농가 전진대회(연1회)	: ’18.12

□ 사업비 산출기초

○ 출연액 :  28.2백만원(시비)

구분	예산액(천원)	산출기초(천원)
총계	28,200
신규농가 출하교육	10,000	· 교재비, 다과비, 홍보비 등 10,000
기 출하농가 보수교육	3,200	· 교재비, 다과비, 홍보비 등 3,200
생산농가 전진대회	5,000	· 교재비, 홍보비 등 10,000
농가 DB구축	10,000	· 기획생산을 위한 농가정보 수집 분석 10,000

□ 기대효과

○ 연중 다양하고 안정적인 먹거리 공급을 위한 기획생산체계 구축

○ 전주 농가들의 다품종 소량생산 참여 확대 및 안정적 소득 향상

□ 출연 미 승인 시 예상되는 문제점

○ 다품목 소량생산, 연중공급체계구축은 전주푸드플랜 성공추진의 필수 전제

○ 농업생산 재편 없이는 먹거리의 지역생산-지역소비로의 전환 불가능

□ 금후계획

○ 생산가능 품목의 품질 향상, 안전한 농산물 생산체계 구축 지원

○ Non-GMO를 위한 종합대책 수립, 추진(토종 종자보급 등)

○ 흙 살리기 등과 연계한 생산비 절감대책 지속 추진

□-1. 출연 사업비 산출기초 세부내역

항목별		예산액 (천원)	산출내역
총계		28,200
	농가(신규, 보수) 교육	10,000	- 신규 및 생산농가 조직화 교육 10,000,000원
	기출하농가 보수교육	3,200	- 기 출하농가 보수교육 4회*800,000원/회
	생산농가전진대회	5,000	- 출하농가 집체교육 1회*5,000,000원/회
	농가 DB구축	10,000	- 농가 DB구축 10,000,000원

□ 6차산업 활성화

□ 사업목적 및 필요성

○ 소비자를 조직화하기 위한 먹거리교육의 확대, 전주푸드플랜 인식 제고

○ 학교‧공공급식분야 제 주체간의 공감대 형성 및 사회적 합의 도출

□ 출연개요

○ 사업기간 : 2018. 1. ~ 12.

○ 위    치 : 재단 및 전주푸드 사업장

○ 총사업비 : 8,900천원

○ 사업내용

- 소비자 먹거리 교육 : 계절별 1회, 총 4회

·전주푸드, 봄을 맞이하다 : 송천점(건지산‧오송제를 중심으로 생태체험 등)

·여름, 전주푸드가 익어가다 : 초‧중생 중심 전주푸드 생산 농가체험

·가을, 시민속으로 : 전주시민 대상 전주푸드 체험행사 진행

·따뜻한 겨울나기, 그리고 다시 봄 : 생산농가와 전주푸드 상생방안 논의

- 학교급식 관계자 간담회 : 학교 영양교사, 학부모 등 대상 전주푸드 농산물 공급에 따른 의견 청취, 학교와 전주푸드의 상생방안 강구 등

○ 추진일정

- 소비자 먹거리 교육(4회/분기별)	: ’18. 1. ~ 12.

- 학교급식 관계자 좌담회(연3회)	: ’18. 1. ~ 12.

□ 사업비 산출기초

○ 출연액 :  8.9백만원(시비)

구분	예산액(천원)	산출기초(천원)
총계	8,900
소비자 먹거리 교육	8,000	· 대상 및 주제별 4회 8,000
영양교사 등 관계자 간담회	900	· 간담회 900

□ 기대효과

○ 시민의 전주푸드플랜에 대한 종합적 이해 제고

○ 학교‧공공급식 분야 제 주체간의 공감대 형성으로 학교‧공공급식 공급 확대

□ 출연 미 승인 시 예상되는 문제점

○ 전주푸드플랜의 한 축인 소비자의 능동적인 참여가 제한됨

○ 전주푸드플랜의 핵심을 차지하는 공공급식 공급확대에 제약

□ 금후계획

○ 소비자 교육 활성화로 전주푸드 응원자로서의 소비자의 역할 증진

○ 공공급식 부문 제 주체와의 협의를 통해 공급 확대, 시행착오 최소화

□-1. 출연 사업비 산출기초 세부내역

항목별		예산액 (천원)	산출내역
총계		8,900
	소비자 먹거리 교육	8,000	- 소비자 식교육 8회*1,000,000원/회
	영양교사 등 관계자 간담회	900	- 영양(교)사 등 관계자 간담회 3회*300,000원/회

□ 전주푸드 협동경제 육성

□ 사업목적 및 필요성

○ 지역먹거리가 파생하는 좋은 일자리에 대한 인식 공유, 역량 강화

○ 가공상품화 교육 및 심화교육 등으로 품목 다각화 및 창업기회 제공

○ 지역의 다양한 일자리와 전주푸드 사업의 연계, 시너지 제고

□ 출연개요

○ 사업기간 : 2018. 1. ~ 12.

○ 위    치 : 재단 및 전주푸드 사업장

○ 총사업비 : 15,000천원

○ 사업내용

- 가공 상품화 교육 : 지역농산물을 활용한 건식가공 및 습식가공 분야 교육(학교급식지원센터 내 가공실과 연계)

- 가공 상품화 심화교육 : 가공부문 창업에 필요한 전문성 배양(협동조합, 사회적기업, 마을 기업 등 공동체 단위 창업 연계)

○ 추진일정

- 가공 상품화 교육(상반기 2회)	: ’18. 1. ~ 12.

- 가공 상품화 심화교육(하반기 2회)	: ’18. 1. ~ 12.

□ 사업비 산출기초

○ 출연액 :  15백만원(시비)

구분	예산액(천원)	산출기초(천원)
총계	15,000
가공 상품화	15,000	· 교재비, 다과비, 강사비 등 15,000

□ 기대효과

○ 대도시 먹거리 정책 활성화로 생겨나는 좋은 일자리에 대한 인식 공유, 역량강화로 일자리 창출 및 취업동기 부여

○ 지역산 식재료를 활용한 가공식품 개발 및 판매로 품목다각화 및 농가 부가가치 증대

□ 출연 미 승인 시 예상되는 문제점

○ 전주푸드와 연계한 다양한 창업 및 일자리 창출 기회 상실

○ 전주푸드의 가장 취약한 고리인 지역산 원료를 활용한 다양한 농식품가공부문 문제 해결 지연

○ 지역산 원료 활용한 안전한 가공식품(GMO-Free, 무착색제, 무방부제, 무첨가제)을 원하는 시민의 요구에 신속하게 부응할 수 없음

□ 금후계획

○ 창업공동체 발굴 및 육성으로 양질의 일자리 창출

○ 지역산 식재료를 활용한 다양한 가공식품의 개발

○ 지역가공식품의 안정적 공급 확대(매장, 학교‧공공급식 등)

□-1. 출연 사업비 산출기초 세부내역

항목별		예산액 (천원)	산출내역
총계		15,000
	가공 상품화	15,000	- 가공 상품화 교육 + 가공 상품화 교육(상반기 2회) 7,500,000원 + 가공 상품화 심화교육(하반기 2회) 7,500,000원

□ 홍보마케팅

□ 사업목적 및 필요성

○ 전주푸드플랜의 세 가지 목표(건강한 시민, 지속가능한 농업, 독립경제도시 전주)를 집중 홍보, 시민 참여 독려

○ 리플릿, 전단지, 소식지 등 다양한 수단을 활용, 시민에게 정보 제공

□ 출연개요

○ 사업기간 : 2018. 1. ~ 12.

○ 위    치 : 전주시 일원

○ 총사업비 : 20,000천원

○ 사업내용

- 재단 소식지 ‘전주푸드’제작 및 홍보

·재단의 정기간행물로 생산자 농민과 소비자 시민을 연결하는 소통매개체 역할 수행

- 온·오프라인 홍보 : 지역 매체 홍보 등

- 각종 홍보물 제작 : 리플릿, 현수막 등

·재단 홍보물 제작

·사업장별 홍보물 제작

·기타 홍보물 제작

- 찾아가는 홍보 추진 : 각종 행사장 또는 축제 방문 홍보 추진

○ 추진일정

- 재단 소식지 제작 및 홍보	: ’18. 1. ~ 12.

- 온·오프라인 홍보	: ’18. 1. ~ 12.

- 각종 홍보물 제작	: ’18. 1. ~ 12.

□ 사업비 산출기초

○ 출연액 :  20백만원(시비)

구분	예산액(천원)	산출기초
총계	20,000
재단 소식지 제작 및 홍보	5,000	· 소식지 제작 5,000
온·오프라인 홍보	5,000	· 라디오 및 방송자막 등 5,000
각종 홍보물 제작	10,000	· 재단홍보물 5,000 · 기타 홍보물 5,000

□ 기대효과

○ 전주푸드 플랜에 대한 시민공감대 형성 및 참여 확산

○ 전국 최초 대도시먹거리정책, ‘전주푸드2025플랜’의 조기 정착

□ 출연 미 승인 시 예상되는 문제점

○ 전주푸드 플랜에 대한 종합적인 시민인식 개선 미흡

○ 시민의 참여를 기본 동력으로 전주푸드플랜 추진에 제약

□ 금후계획

○ 전주푸드 2025플랜의 3대 슬로건 홍보 강화

○ 각 사업장별 특성에 부합하는 홍보전략 마련, 실행

□-1. 출연 사업비 산출기초 세부내역

항목별		예산액 (천원)	산출내역
총계		20,000
	재단 소식지 제작 및 홍보	5,000	- 소식지 제작 5회*1,000,000원
	온․오프라인 홍보	5,000	라디오 및 방송자막 등 5,000,000원
	각종 홍보물 제작	10,000	재단홍보물 5,000,000원 기타 홍보물 5,000,000원