전주시 행정운영동의 설치 및 동장정수조례 일부개정조례안

심     사     보     고     서

2017년 12월 5일

1. 심 사 경 과

가. 제안일자 및 제안자 :  2017년  11월  9일             전주시장

나. 회   부    일   자 :  2017년  11월  10일

다. 상   정    일   자 :  제346회 전주시의회 제2차 정례회

제1차 행정위원회(2017년 11월 30일)

2. 제안설명의 요지

(제안설명자 : 기획조정국장)

가. 개정이유

○ 효자4동 인구과밀화 및 혁신도시 행정구역이 완산구 효자4동과      덕진구 동산동의 이원화로 주민불편이 초래하는 등 지역사회의       단일동 요구가 증대되어 효율적인 도시행정 구현과 생활불편 해      소를 위해 행정구역을 조정하고자 함

나. 주요내용

○ 효자4동 서원로를 경계로 효천지구 쪽을 효자4동, 서곡 쪽을 효자5        동으로 분동

○ 완산구 중동을 덕진구로 편입하고 덕진구 혁신동 신설

3. 전문위원 검토보고의 요지

(전문위원 송규만)

○ 인구 7만5천여 명의 효자4동을 분동하고, 혁신동 신설을 위한       개정조례안으로 효자4동 서원로를 경계로 효천지구의 효자4동과 서곡 쪽의 효자5동으로 분동하고, 주민의견 수렴 투표 결과로 완산구 중동은 덕진구로 편입하여 1만 6천여명의 덕진구 혁신동을 신설하고자 하는 것임.

○ 다만, 효자4동 분동 시 경계구역 조정의 적합성과 분동에 따른 인구 분산으로 향후 민원 불편사항이 발생할 우려가 없는지, 분동 및 혁신동 신설에 따른 주민센터 공간 확보 등 전반적이고 심도 있는 검토가 필요함.

4. 질의 및 답변요지 : 생략

5. 토론요지 : 없음

6. 심사결과 :『원안가결』

7. 소수의견 요지 : 없음

8. 그 밖에 필요한 사항 : 없음

전주시 행정운영동의 설치 및 동장정수조례

일부개정조례안

의안번호	757		제출연월일 : 2017. 11. 09.
			제 출 자 : 전 주 시 장
			제안설명자 : 기획조정국장

1. 개정이유

○ 효자4동 인구과밀화 및 혁신도시 행정구역이 완산구 효자4동과 덕진구 동산동의 이원화로 주민불편이 초래하는 등 지역사회의 단일동 요구가 증대되어 효율적인 도시행정 구현과 생활불편 해소를 위해 행정구역을 조정하고자 관련 조례를 개정

2. 주요내용

○ 효자4동을 서원로 경계로 효천지구 쪽을 효자4동, 서곡 쪽을 효자5동으로 분동

○ 완산구 중동을 덕진구로 편입하고 덕진구 혁신동 신설

3. 참고사항

가. 관계법령 : 지방자치법 제4조의2

나. 사전 계획서 결재 여부 : 여

다. 예산조치 : 해당 없음

라. 협의사항

1) 부패영향평가	: 2017. 8. 21. 의뢰

2) 성별영향분석평가	: 2017. 8. 22. 의뢰

마. 규제심사 : 규제심사위원회 개최결과       : “원안 동의”

바. 중앙관서 사전승인 필요 여부	: “필요 없음”

사. 기타 필요사항

1) 개정지시문	: 따로 붙임

2) 신․구조문대비표	: 따로 붙임

3) 입법예고(2017. 10. 18. ∼ 11. 7. / 20일간)

전주시 행정운영동의 설치 및 동장정수조례 일부개정조례안

전주시 행정운영동의 설치 및 동장정수조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

별표를 별지와 같이 한다.

부칙

이 조례는 2018년 7월 1일부터 시행한다.

(별  표)

동장정원과 관할구역

구 명	행정동명	정원	관 할 구 역
합 계		35
완산구 소계		19
완산구	중 앙 동	1	중앙동 1가․2가․3가․4가 일원 다가동 1가․2가․3가․4가 일원 고사동 일원 태평동 일원
	풍 남 동	1	경원동 1가․2가․3가 일원 풍남동 1가․2가․3가 일원 전동 일원, 전동 3가 일원 교동 일원
	노 송 동	1	중노송동 일원 남노송동 일원 서노송동 일원
	완 산 동	1	동완산동 일원 서완산동 1가․2가 일원
	동서학동	1	동서학동 일원, 대성동 일원 색장동 일원
	서서학동	1	서서학동 일원
	중화산1동	1	중화산1동과 중화산2동의 경계 : 백제대로～어은로 1가 일원 2가 4. 4-1, 5, 25, 34. 6∼8. 10. 15∼17. 20. 21∼29. 35∼37. 40. 42∼47. 49. 52∼54. 56. 70∼72. 74∼77. 80. 83. 86. 87. 103∼115. 117. 119. 120. 122. 125. 131∼133. 139. 140. 142. 143. 151∼159. 161. 162. 164∼169. 175. 185∼188. 190∼197. 199∼204. 534∼545. 548∼559. 647∼650. 657∼665. 산21. 산99. 산101. 산108. 산109-1, 5. 산123∼산127. 산129. 산155. 산175. 산237.산238~238-3

구 명	행정동명	정원	관 할 구 역
완산구	중화산2동	1	2가 1. 3-3. 4-4. 5. 8. 149. 206. 207. 209∼211. 213. 215∼218. 220∼229. 231. 232. 237. 240∼242. 247. 256. 262. 264. 272-1∼3, 4, 7. 273-6. 274-1∼13, 17, 19, 285∼286. 319. 347. 384. 401. 403. 424. 428. 430. 432. 437. 444∼447. 450∼453. 457. 465∼467. 469∼477. 479∼482. 484∼487. 489. 490. 495. 497. 498. 526∼533. 567∼646. 651∼656. 686∼697. 701∼708. 718∼742
	평화 1동	1	평화1동과 평화2동의 경계 : 꽃밭정5길∼장승배기로 ∼평화로 1가 351∼472. 482. 483∼502. 504. 512∼514. 517. 520∼539. 540-2, 3, 4, 16, 17, 35, 37∼43, 46, 54∼55, 545-13, 14, 16, 31∼33. 563∼565. 570-4, 15. 579. 581. 582. 583-18∼53. 584. 589-3, 5, 7, 8, 10, 11, 26∼30, 33∼41, 712-1∼10. 713-1∼10. 714-1∼12. 715-1∼4. 716-1∼11. 717-1∼13. 737-1~2, 737-4~16, 738-1∼16. 739-1∼6. 740-1∼11. 741-1. 742-1～10. 743-1～12. 744-1～11. 745-1∼4. 746-1, 747-1∼4. 748-1∼10. 761. 산32∼산86. 산146-4∼6. 산148. 산149-1, 2, 4. 산150∼산169. 산171∼산178. 산187∼산191. 산196∼산198
	평화 2동	1	1가 545-1∼12, 17∼30, 34∼40. 550∼562. 583-1∼17. 585∼588. 589-11, 2, 4, 12∼25, 31, 32, 42, 43, 590∼696. 1가 702-1∼7. 703-1∼11. 704-1∼6. 705-1∼14. 706-1∼12. 707-1∼7. 708-1∼4. 709-1∼16. 710-1∼7. 711-1∼4. 718-1∼7. 719-1∼9. 720-1∼4, 721-1∼5, 722-1.723-1∼3. 724-1∼7. 725-1∼3. 726-1∼6. 727-1∼8. 728-1∼3. 729-1∼6. 730-1∼6. 731-1∼11. 732-1∼4. 733-1∼10. 734-1∼11. 736-1∼7. 2가. 3가 일원. 석구동· 원당동 일원

구 명	행정동명	정원	관 할 구 역
완산구	서 신 동	1	서신동 일원
	삼천 1동	1	삼천1동과 삼천2동의 경계 : 거마평로~용리로~백제대로 ~안행로 1가 2-1, 4, 4-1, 4-3∼7. 7-2∼8. 9. 9-2∼10. 12∼27. 136∼138. 150. 155. 176. 177. 181. 182. 559∼585. 591∼601. 706. 707. 731∼762. 산9∼96
	삼천 2동	1	삼천2동과 삼천3동의 경계 : 거마평로 ~ 난전들로 1가 산150-1∼산158-2. 산180. 184∼186. 207-1∼212-1. 258-2∼279. 306-1∼15. 416-1∼5. 602∼705-7.
	삼천 3동	1	1가 284-1∼305-22. 329∼333-2. 341∼365. 380-1. 393-4. 415-1∼8. 417-1∼418-8. 421-1∼455-8. 2가· 3가 일원 중인동· 용복동 일원
	효자 1동	1	효자1동과 효자2동의 경계 : 백제대로 1가 1∼224. 639. 640. 678∼708
	효자 2동	1	효자2동과 효자3동의 경계 : 거마평로 1가 225∼360. 374∼388. 399. 535-21~22, 27~40, 536∼637. 산32∼48. 3가 35∼37. 1354 535-4, 10,17,26,50~55(없는번지)
	효자 3동	1	효자3동과 효자4동의 경계 : 삼천 1가 361∼373. 389∼398. 400∼505-2. 506∼534. 535-3, 535-5∼7, 53, 64, 67~69, 81, 82, 83, 85, 86, 88. 650∼654, 654-2, 655, 659-2, 4. 660-1, 661. 662-3, 5, 6. 663~665. 667~670 2가 1-2, 7~9, 11~13. 1116-4, 7, 8. 1117-9, 59, 68, 69, 132, 3가 37-4, 5, 71. 1358.
	효자 4동	1	효자4동과 효자5동의 경계 : 서원로 2가 1-1, 3∼6,10. 4∼1117-8. 1117-10∼58. 1117-60∼67. 1117-69∼105. 1118∼1151. 1158∼1168. 1173∼1226, 1246∼1266. 1286∼1353. 1527-2 3가 5. 1358-1. 1889∼1901 상림동 52. 98. 100. 105-2. 110-2∼22. 산121. 122-7∼10. 123-10. 126-1. 131. 139-2. 167. 181. 183. 185. 187. 189. 235. 237. 243. 245. 259. 262∼263. 267∼269. 275. 335. 339. 340∼342. 346. 348. 351. 358. 362∼365. 369. 372. 374∼375. 377∼378. 380. 382. 384∼385. 387. 392. 394. 396. 398-1. 400∼401. 422. 509. 600. 609-1.
	효자 5동	1	2가 1154∼1157. 1169∼1172. 1227∼1245. 1267∼1285 3가 1∼34. 38∼1352. 1354-9, 18. 1355∼1357. 1358-1∼1901 상림동 15. 21. 24∼26. 28∼29. 산49. 233

구 명	행정동명	정원	관 할 구 역
덕진구 소계		16
덕진구	진 북 동	1	진북동 일원
	인후 1동	1	인후1동과 인후2동의 경계 : 물왕멀로∼반태산6길~팽나무1길~심방죽로 1가 162. 164∼169. 170. 170-8, 9, 11, 14∼17, 172∼174, 175-30, 176∼3, 9, 17,25, 26, 28, 30, 34, 36. 177. 182∼186. 188∼193. 196. 197. 208-3, 5∼9. 210-3, 6, 8, 15, 16, 22, 27, 211, 444. 452-6. 453∼455. 456-1, 3, 4, 463-1∼4, 25. 464∼470. 493∼505. 515∼518. 529∼531. 533∼545. 549∼551. 553. 561. 565. 566-1,2. 567∼572. 571. 575. 577. 588∼594. 597∼602. 640∼643. 645∼649. 652. 683. 660.75∼785. 1029, 1033, 1035 산1∼4. 7∼15. 17. 19. 209. 235. 237. 249. 253∼256. 530.
	인후 2동	1	1가 170-1. 3, 21, 24, 26, 28, 30∼33. 36. 171-1~73, 175-1∼9, 175-11∼13. 16, 17∼23. 26∼29. 31∼65. 176-1, 7, 10∼14. 20. 176-21∼24. 33, 37, 38, 40∼42, 44-51. 178∼181. 197-19. 649∼661. 663∼677. 679∼698. 700∼707. 711∼713. 715∼725 2가 일원
	인후 3동	1	인후3동과 인후1동의 경계 : 견훤왕궁로 ∼ 안덕원로 1가 11-5∼161. 197-12. 198. 206. 207. 208-1,10 210-19, 20. 212∼216. 218～223. 226∼249. 255∼273. 278∼280. 283. 286∼302. 304∼443. 448. 482-7∼20. 456-9∼38. 487∼462. 463-5∼27. 507∼514. 519∼528. 802-1∼955-4. 산 8. 36. 38. 92. 153. 257. 259-1∼7
	덕 진 동	1	덕진동 1가․2가 일원

구 명	행정동명	정원	관 할 구 역
덕진구	금암 1동	1	금암1동과 금암2동의 경계 : 기린대로~금암광장 ~조경단로 452∼498. 522-15, 19, 25, 31, 42, 48, 49, 61, 62, 64∼69, 71, 72, 78∼80, 93, 96, 97, 525-1, 5, 6, 8∼13, 15∼19, 21, 22, 25∼28, 34, 37, 38, 40∼43, 45. 526-5, 20, 24, 26∼31. 632-83,84 135, 142-144, 155, 157, 158, 232, 233, 280 317, 320,322, 323, 660∼1558, 산18-1.
	금암 2동	1	96∼333. 500∼516. 522-4, 21, 23, 24, 32, 34, 44, 523-1∼5, 17∼170. 525-39, 47∼49, 51, 55, 58, 60, 62∼64, 66, 70, 71, 72, 78, 83∼86, 88∼102. 105, 108∼111,114, 119, 120, 121, 123, 125, 141, 143∼146, 148, 151, 153, 154, 157, 165, 526-4, 6, 8, 11, 15, 16, 33, 37∼39, 47∼50, 52, 53, 60, 632-63, 137, 138, 148, 151, 153. 634-2∼636-10. 1521-31, 32. 1559∼1605
	팔 복 동	1	팔복동 1가․2가․3가․4가 일원
	우아 1동	1	우아1동과 우아2동의 경계 : 안덕원3길 ∼ 동부대로 ∼아중천 3가 38∼304. 374. 375. 458∼757-17. 산5-1∼산37
	우아 2동	1	우아동 1가·2가 일원 3가 337∼339. 341. 344∼356. 358∼366. 368∼373. 376∼381. 383-1. 385. 385-1, 386∼456. 산111-2. 산114-5. 산115-3. 산116. 산118. 산120∼122. 산124. 산정동․금상동 일원
	호 성 동	1	호성동 1가․2가․3가 일원

구 명	행정동명	정원	관 할 구 역
덕진구	송천 1동	1	송천1동과 송천2동의 경계 : 송천중앙로∼과학로 1가 1∼18. 19. 19-2~3. 20-6. 20-8. 21-1. 24. 25-1~2. 26. 26-1. 26-3. 27~39.40. 40-3. 42. 44-3. 45-6~8. 46. 46-1. 47-5. 47-7~8. 54-1. 59. 60. 61-29,30,31,79. 62~111. 113-1∼5. 114∼268. 270∼288. 289-3∼7. 290. 350-1. 352∼377. 378-1, 5. 370-1. 380-1,2,6,7,9, 17. 389∼395. 475∼478. 479-1, 4, 12, 15, 16, 17, 19, 22, 25, 481-1, 4, 8, 9, 482-1, 8, 9, 16, 483. 484. 485-1, 2. 486-6, 7. 487. 488. 764. 764-1~19,21,22. 779. 산1. 3. 7∼9. 13. 23. 27. 32. 34∼38. 40. 60. 71∼73. 106. 2가 1∼330. 331-1,3,4,6,8,10,11. 332-8,332, 331-1,4,9,10,13,16,20,24,25,26. 333. 334., 335-1,2,3. 336∼339-24. 340∼345-1. 347-1,2,7,13,14,16,17,18. 348-1,2,3,4,5,6. 348. 349-1,2. 354-35,36,37,38,39,40,43,44,46,47,48, 49,50,51. 361-15,17,19,21,22. 362-8. 367. 424-1,4 425-5. 426. 427. 427-1. 428-1. 429-1. 436-1. 437-1. 437-9. 437-11,13,14,16,17,18. 438-2. 447-2. 482-2. 451∼454-2. 451-1,2,3,7. 451. 452-2. 455. 516-4. 522-1. 523-1, 2.. 525. 527. 529. 1067-74,76. 1293. 1293-1~ 29,41,42,54~59,61,74,75,81,82,89. 1294. 1294-1,2,3,4. 1295. 1295-1~26. 산4∼25-2. 27∼51-1. 58-4 58-5,7~18. 58. 60-11. 61-7~9. 62-1,4. 63-1. 64-2. 64-4~6. 66-15∼93. 126. 137. 150. 160. 224. 224-1~9. 226. 226-1~6. 225
	송천 2동	1	1가 113-7∼9. 269. 289-2, 8, 9, 10, 12. 291∼298, 300~349. 350-2,4,5. 350-9.378-2,3,9. 379-2∼5. 380-3,4, 5,10,11,21,23. 381∼388. 396∼474. 479-21. 480. 481-3∼6. 482-3. 485-4. 486. 489∼778-1~4,8,10,11,14,16,17,18,19, 20,21,22,28,29,44,45. 800~869. 869-1~3. 산41∼54. 2가339-25.346. 350~366.368∼423. 430~435 424-1,4. 425-1,4,5. 426. 427. 427-1. 428-1. 429-1. 454-3. 490∼516-3. 517∼520. 522-3. 524. 527-2∼528. 530∼531-19. 531-21∼1066. 1068~1229. 산51-2∼57 . 산162-2∼177-4.산 189∼198. 전미동 1가·2가 일원
	조 촌 동	1	화전동· 용정동· 성덕동· 반월동· 원동· 남정동일원 도도동· 강흥동· 도덕동 일원
	동 산 동	1	고랑동. 동산동. 여의동 일원 장동 2-1∼194-8. 194-16∼ 225-2. 225-14∼21. 230∼1059. 만성동 2-1∼629-4. 640-1∼ 846-4. 861-1. 1046-1152. 1258-1∼1423
	혁 신 동	1	중동 일원 장동 194-10. 225-4∼6. 225-11. 225-22∼28. 225-46. 225- 48. 229-1. 1061∼1114. 만성동 630. 637∼639. 860. 860-1. 862-1. 863. 963-8. 963-24. 1152-1∼ 1257

신ㆍ구조문 대비표

현 행						개 정 안
	(별표)동장 정원과 관할구역						(별표)동장 정원과 관할구역
	구명	행정동명	정원	관할구역			구명	행정동명	정원	관 할 구 역
	합 계		33				합 계		35
	완산구 소계		18				완산구 소계		19
	완산구	중 앙 동	1	(생 략)			완산구	중 앙 동	1	(현행과 같음)
		풍 남 동	1	(생 략)				풍 남 동	1	(현행과 같음)
		노 송 동	1	(생 략)				노 송 동	1	(현행과 같음)
		완 산 동	1	(생 략)				완 산 동	1	(현행과 같음)
		동서학동	1	(생 략)				동서학동	1	(현행과 같음)
		서서학동	1	(생 략)				서서학동	1	(현행과 같음)
		중화산1동	1	(생 략)				중화산1동	1	(현행과 같음)
		중화산2동	1	(생 략)				중화산2동	1	(현행과 같음)
		평화 1동	1	(생 략)				평화 1동	1	(현행과 같음)
		평화 2동	1	(생 략)				평화 2동	1	(현행과 같음)
		서 신 동	1	(생 략)				서 신 동	1	(현행과 같음)
		삼천 1동	1	(생 략)				삼천 1동	1	(현행과 같음)
		삼천 2동	1	(생 략)				삼천 2동	1	(현행과 같음)
		삼천 3동	1	(생 략)				삼천 3동	1	(현행과 같음)
		효자 1동	1	(생 략)				효자 1동	1	(현행과 같음)
		효자 2동	1	(생 략)				효자 2동	1	(현행과 같음)
		효자 3동	1	(생 략)				효자 3동	1	(현행과 같음)

현 행						개 정 안
	(별표)동장 정원과 관할구역						(별표)동장 정원과 관할구역
	구명	행정동명	정원	관할구역			구명	행정동명	정원	관 할 구 역
	완산구	효자 4동	1	2가 1-1, 3∼6,10. 4∼1117-8. 1117-10∼58. 1117-60∼67. 1117-69∼105. 1118∼1151. 1154∼1353, 1527-2 3가 1∼34. 38∼1352. 1354-9, 18. 1355∼1357. 1358-1∼1901 상림동· 중동 일원			완산구	효자4동	1	효자4동과 효자5동의 경계 : 서원로 2가 1-1, 3∼6,10. 4∼1117-8. 1117-10∼58. 1117-60∼67. 1117-69∼105. 1118∼1151. 1158∼1168. 1173∼1226, 1246∼1266. 1286∼1353. 1527-2 3가 5. 1358-1. 1889∼1901 상림동 52. 98. 100. 105-2. 110-2∼22. 산121. 122-7∼10. 123-10. 126-1. 131. 139-2. 167. 181. 183. 185. 187. 189. 235. 237. 243. 245. 259. 262∼263. 267∼269. 275. 335. 339. 340∼342. 346. 348. 351. 358. 362∼365. 369. 372. 374∼375. 377∼378. 380. 382. 384∼385. 387. 392. 394. 396. 398-1. 400∼401. 422. 509. 600. 609-1.
								효자5동	1	2가 1154∼1157. 1169∼1172. 1227∼1245. 1267∼1285 3가 1∼34. 38∼1352. 1354-9, 18. 1355∼1357. 1358-1∼1901 상림동 15. 21. 24∼26. 28∼29. 산49. 233

현 행						개 정 안
	(별표)동장 정원과 관할구역						(별표)동장 정원과 관할구역
	구명	행정동명	정원	관할구역			구명	행정동명	정원	관 할 구 역
	덕진구 소계		15				덕진구	덕진구 소계	16
	덕진구	진 북 동	1	(생 략)				진 북 동	1	(현행과 같음)
		인후 1동	1	(생 략)				인후 1동	1	(현행과 같음)
		인후 2동	1	(생 략)				인후 2동	1	(현행과 같음)
		인후 3동	1	(생 략)				인후 3동	1	(현행과 같음)
		덕 진 동	1	(생 략)				덕 진 동	1	(현행과 같음)
		금암 1동	1	(생 략)				금암 1동	1	(현행과 같음)
		금암 2동	1	(생 략)				금암 2동	1	(현행과 같음)
		팔 복 동	1	(생 략)				팔 복 동	1	(현행과 같음)
		우아 1동	1	(생 략)				우아 1동	1	(현행과 같음)
		우아 2동	1	(생 략)				우아 2동	1	(현행과 같음)
		호 성 동	1	(생 략)				호 성 동	1	(현행과 같음)
		송천 1동	1	(생 략)				송천 1동	1	(현행과 같음)
		송천 2동	1	(생 략)				송천 2동	1	(현행과 같음)
		조 촌 동	1	(생 략)				조 촌 동	1	(현행과 같음)
		동 산 동	1	고랑동. 동산동. 여의동. 장동. 만성동 일원				동 산 동	1	고랑동. 동산동. 여의동 일원 장동 2-1∼194-8. 194-16∼ 225-2. 225-14∼21. 230∼1059. 만성동 2-1∼629-4. 640-1∼ 846-4. 861-1. 1046-1152. 1258-1∼1423
		<신 설>	<신설>	<신 설>				혁 신 동	1	중동 일원 장동 194-10. 225-4∼6. 225- 11. 225-22∼28. 225-46. 225- 48. 229-1. 1061∼1114. 만성동 630. 637∼639. 860. 860-1. 862-1. 863. 963-8. 963-24. 1152-1∼ 1257

전주시 행정운영동의 설치 및 동장정수조례 일부개정조례안

비용추계서 미첨부 사유서

1. 비용발생요인

○ 없음

2. 미첨부 근거 규정

○ 「전주시 의안의 비용추계에 관한 조례」 제3조 제1항 제2호

3. 미첨부 사유

○ 조례안의 내용이 행정운영동의 설치 및 동장정수를 정하는 사항으로 비용을 수반하지 않음

4. 작성자

작성자	전주시 기획조정국 자치행정과장 양영숙
연락처	(063) 281-2210