제346회 전주시의회 제2차 정례회 2017년도 행정사무감사특별위원회

2017년도

주요업무 추진상황 보고

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	기 본 현 황		-------	3
□	주요업무 추진계획		-------	5
	□	(재)전주푸드통합지원센터 운영	-------	5
	□	학교급식지원센터 업무 추진	-------	6
	□	농가(신규, 보수) 교육	-------	7
	□	6차산업활성화	-------	8
	□	전주푸드 협동경제 육성	-------	9

일  반  현  황

□ 기   구 : 1실 2부

	이사회									이사장										감사(2인)
	인사위원회
										센터장
경영기획실									전주푸드사업부										공공급식사업부
- 총무회계팀 - 기획홍보팀									- 기획생산팀 - 직매장 (송천‧종합경기장점)										- 학교급식지원센터 - 공공급식지원센터

□ 정‧현원

과 별		총 계	정 규 직					비 고
			5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	26	1	3	8	6	8
	현 원	22	1	1	3	4	13
센터장	정 원	1	1
	현 원	1	1
경영기획실	정 원	5		1		3	1
	현 원	4		0		1	3
전주푸드 사업부	정 원	10		1	4	2	3
	현 원	5		0	2	0	3
공공급식 사업부	정 원	10		1	4	1	4
	현 원	12		1	1	3	7

※ 인력운용의 역피라미드 해소 및 하위직의 승진기회 제공 차원에서 하위직 수 증원 채용(8급, 9급)

부서별 주요기능

부 서 별	분 장 사 무
경영기획실	○ (재)전주푸드통합지원센터 운영‧관리, 교육, 홍보 - 이사회‧인사위원회 등 운영, 정관‧규정 등 제도 개선, 사업계획 및 예산 수립, 경영평가 등 - 법인관리, 회계, 총무업무 전반 - 각 사업장별 정산지원 및 운영지원 - 교육(농가교육, 소비자교육, 직원역량강화 등) - 홍보(소식지, 각종 홍보물 제작 등 기관 및 사업홍보)
전주푸드 사업부	○ 농가 조직화 및 지속관리를 통한 기획생산체계 확립 ○ 거점별 직매장 운영(송천점‧종합경기장점), 통합관리 - 직매장 관리, 운영(생산, 출하, 진열, 정산 등) ○ 시민 식농교육, 시티투어(농촌체험, 축제 등) 추진 - 사계절 지역공동체 연계형 관광상품 개발
공공급식 사업부	○ 학교급식 활성화사업 - 각급 학교에 전주푸드 공급확대 및 식농교육 활성화 ○ 공공급식 활성화사업 - 어린이집, 노인복지회관 등 공공기관 급식 활성화 ○ 자체 안전성 관리실 구축‧운영 - 입고 후 출하 전 안전성 관리, 농산물 잔류농약 검사 ○ 공동체 기반의 사회적 경제조직 발굴, 육성, 네트워킹 - 가공교육 운영 및 가공품 제조허가 지원 - 농촌형 협동조합, 공동체 육성 지원 등

기  본  현  황

□ 재단설립 등

○ 설립근거 : 재단법인 전주푸드통합지원센터 설립 및 운영에 관한 조례

○ 설 립 일 : ‘15. 9. 3.(법인 설립 등기일)

○ 위    치 : 전주시 덕진구 기린대로 439

○ 비    전 : 건강한 시민, 지속가능한 농업, 독립경제도시 전주

○ 주요업무

- 농산물 기획생산 및 연중공급 체계 구축 등 지역농업 활성화

- 지역산 원물을 활용한 농민가공육성 사업

- 학교급식, 공공급식, 복지급식 확대를 위한 사업

- 지역농산물 이용 및 유통경로 다각화를 통한 전주푸드 육성

- 생산, 유통, 소비 각 단계별 이력 및 안전성 관리체계 구축 사업

- 전주푸드 생산, 가공, 유통, 소비 통합관리 시스템 구축 사업

- 농업인, 소비자교육, 연구, 컨설팅 등 시민 역량강화 사업

- 농업‧농촌 관련 정보제공, 체험‧관광사업 연계를 위한 사업

- 가공, 도농교류 등 6차산업 육성 및 통합시스템 구축 사업

- 사회적기업, 협동조합, 마을공동체 등 농촌형 협동경제육성 사업

- 인근 지역과 연계한 제휴푸드 사업

- 그 밖에 재단의 목적달성에 필요하다고 인정되는 사업 등

□ 시설현황

시설명	위치	면적(㎡)	용도	비고
재단본부	덕진구 기린대로439	562.28 (2,3층)	사무실, 회의실 교육장	시 공유재산 사용수익허가
직매장 송천점	덕진구 천마산로 130	465 (1층)	판매장, 소포장실 사무실	임 차
직매장 종합경기장점	덕진구 기린대로 451	587 (1층)	판매장, 소포장실 사무실	시 공유재산 (시설관리공단)
학교급식지원센터	덕진구 기린대로 1055 (월드컵경기장 내)	1,760 (1층)	저온저장실 전처리실, 가공실 안전성관리실 사무실, 교육장	공유재산 (시설관리공단)
공공급식지원센터	완산구 세내로 251	510 (1층,2개동)	판매장, 소포장실 사무실	시 공유재산 사용수익허가

※ 직매장 효자점, 동물원 레스토랑은 ’17. 8. 25 이사회 심의‧의결을 거쳐 폐점

□ 주요 추진사항

○ 재단법인 전주푸드통합지원센터 법인 설립	: ‘15. 9. 3.

○ 재단법인 전주푸드통합지원센터 업무 개시	: ‘15. 9. 15.

○ 전주푸드 직매장 송천점 개장, 운영	: ‘15. 12. 4.~

○ 전주푸드 직매장 종합경기장점 개장, 운영	: ‘16. 8. 12.~

○ 전주푸드 공공급식지원센터 개장	: ‘17. 2. 24.~

○ 전주시 학교급식지원센터 운영	: ‘17. 9. 1.~

※ 공공급식, 학교급식, 공공조리 및 농민가공 등 확대

(재)전주푸드통합지원센터 운영

○ 시민에게 안전하고 건강한 먹거리 제공을 위해 사업장별 운영 계획을 수립하여 안전하고 신선한 전주푸드 제공기회 확대, 공공부문 먹거리 조달 혁신, 식-농교육 활성화, 6차산업화 촉진 등 지역생산-지역소비 확대 가속화로 지역경제 선순환 기반 강화

□ 사업개요

○ 사업장 : 5개소(본부, 직매장 2, 학교급식지원센터, 공공급식지원센터)

○ 사업비 : 2,735백만원(인건비 1,500/ 운영비 1,182/ 사업비 53)

○ 인  원 : 22명(센터장 1, 직원 21)

□ 추진상황

○ 전주푸드 직매장(송천점‧종합경기장점) 지속 운영	: ‘17. 1. 1.~

○ 공공급식지원센터 운영	: ‘17. 1. 1.~

○ 학교급식지원센터 운영	: ‘17. 9. 1.~

※ 전주푸드 매출액(‘17.1.～10.) : 3,564백만원(직매장 등 2,596 / 학교‧공공급식 등 968)

※ ‘17년 말 기준 4,000백만원 매출 달성 목표(직매장 30억원/ 공공,학교급식 10억원 등)

- 2016년 실적 : 2,193백만원(농가환원 1,974백만원)

□ 금후계획

○ 정부의 ‘지역단위 푸드플랜 정책‘에 선제적 대응	: ‘17. 11.~

○ 직매장 운영 내실화 및 대 시민 홍보 강화	: ‘17. 11.~

- 전주푸드 청년 서포터즈단 구성‧운영(청년 홍보기자활동 등)

○ 어린이집, 노인복지회관 등 공공기관 조달 확대	: ‘17. 11.~

- 혁신도시 공공기관 수요처 발굴 및 납품 추진

○ 신선하고 안전한 친환경농산물 학교급식 공급	: ‘17. 11.~

학교급식지원센터 업무 추진

○ 전주시 소재 초‧중‧고 학생들에게 안전하고 신선한 친환경농산물 상시 공급

○ 영양교사와 생산자간 소통을 통한 제철 농산물 합리적 공급체계 구축

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’17. 9. 1～연 중

○ 사 업 비 : 341백만원

○ 학교급식 공급현황              (2017년 10월 현재 단위 : 개교, 명, 백만원)

구 분	계	초 등	중 등	고 등	유	특수	비 고
공급학교 수	115	63	26	20	3	3
학 생 수	70,919	37,277	16,622	15,345	427	447
정산금액	237,723	115,349	53,844	64,114	939	3,477

※ 2017. 9. 1. 공급 개시하여 9월-85개교, 10월-115개교 공급완료 전월대비 35%↑

□ 추진상황

○ 학교급식 배송상황 점검	: 상시

○ 클레임 대응체계 운영(7～11시까지 배송당일)	: 월‧수‧금

○ 학교급식지원센터 가격조정위원회 개최	: 3회(매월 초)

□ 금후계획

○ 학교급식지원 대상학교 영양교사 대상 설문조사 추진 : ’17. 11월 중

○ 센터-학교 간 소통구조 강화 : 영양교사-생산자-센터 간담회 추진

○ 클레임 기준 설정(센터-학교 간 합리적‧객관적 가이드라인 설정)

○ 기획생산체계 구축을 통한 연간 시기‧품목별 생산체계 구축

- 기획생산팀 운영(전주농가 전수조사 및 DB구축) : ’17. 11～12월 중

- 초기 안정된 품목 위주로 공급⇒ 향후 품목 확대

농가(신규, 보수) 교육

○ 신규농가 조직화를 통한 출하농가 확대 및 소득 안정

○ 기존 출하농가 지속관리를 통한 기획생산체계 안정화

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’17. 1.～12.

○ 사 업 비 : 4.6백만원

○ 사업내용

- 신규 출하농가 조직화 교육을 통한 전주푸드 참여기회 제공

- 기 출하농가 지속관리를 위한 보수교육으로 출하품질 및 안전성 관리,

품목다양화 유도

- 생산농가 전진대회를 통한 출하농가 자긍심 고취 및 한해 결산

□ 추진상황

○ 신규농가 조직화(9회 332명)	: ’17. 1.~10.

○ 학교급식 참여 친환경농가 교육(5회 60명)	: ’17. 1.~10.

□ 금후계획

○ 품목별 보수교육(1회)	: ’17. 11월중

○ 신규농가 조직화 및 기획생산체계 구축 교육 추진    : ’17. 11월말

- 전주푸드플랜 이해, 출하요령 교육(소포장, 진열실습 등)

○ 전주푸드 출하농가 전진대회	: ’17. 12월중

6차산업 활성화

○ 다양한 계층의 소비자 조직화를 통한 전주푸드 진성고객 확대 및지역 활성화 프로그램 참여 유도

○ 다양한 도농교류, 소비자 교육 프로그램 운영을 통해 미래 세대의먹거리 혁신과 취약계층의 먹거리 복지 확대, 공공조달 혁신 등 시민의 먹거리 접근성 확대

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’17. 1. ~ 12.

○ 사 업 비 : 4.3백만원

○ 사업내용

- 다양한 계층의 소비자 식교육 및 지역산 식재료를 활용한 요리교실 등 운영

- 전주푸드 학교급식 및 공공급식 확대를 위한 관계자 간담회 등

□ 추진상황

○ 전주시 학교급식 영양교사 간담회(1회/56명)	: ’17. 3

- 전주시 학교급식지원센터를 통한 전주푸드 공급 확대 정책 공유

○ 2017 전주푸드 식교육, ‘지금 전주’(8차/283명)	: ’17. 4.~10

- 수확 체험(토마토, 딸기, 오이 등), 숲 해설, 푸드 골든벨, 매장방문 등

□ 금후계획

○ 2017 전주푸드 식교육, ‘지금 전주’ 사업 추진(9~10차)	: ’17. 11.~12.

○ 각급별 학교(초, 중, 고) 영양교사 워크숍 추진	: ’17. 11월말

○ 2018년도 전주푸드 식교육 추진계획 수립	: ’17. 12월중

- 2017년도 식교육 참석자 대상 설문조사 결과 분석, 생산자 의견 청취 등

전주푸드 협동경제 육성

○ 농업인, 경력단절여성, 청년 등 농업‧농촌분야에서의 취‧창업 희망자

대상으로 해당분야의 다양한 정보 및 역량강화 기회 제공

○ 지역 내 가공공동체 발굴, 육성을 통해 지역가공 활성화를 촉진하고

협동경제조직의 육성과 네트워크 활성화 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’17. 1.~12.

○ 사 업 비 : 17백만원

○ 사업내용

- 농업‧농촌분야에 종사할 양질의 인력 양성

- 건‧습식, 반찬 등 분야별 가공상품화 교육으로 직매장 가공상품 다각화 및 고부가가치 상품화 지원 등

□ 추진상황

○ 가공상품화 기초교육(건식․습식, 밑반찬/ 3개 과정/ 78명) : ’17. 1.~2.

○ ‘전주푸드 가공식품협동조합’ 설립 : 장아찌류 4종류, 울금가루

- 총 9명으로 구성된 협동조합(전북도 설립허가 ’17. 4. 5./ 영업등록 완료 ’17. 4. 24.)

- 가공식품 출하(장아찌류 4종류, 울금가루), 출하준비(새우가루, 콩자반 등)

□ 금후계획

○ 전주푸드 가공상품화 심화교육 추진	: ’17. 11월중

- 건식반, 습식반, 반찬반

- 제품개발, 제품별 품목제조보고 및 자가 품질검사 등

- 가공공동체 설립 및 운영 지원(전주푸드 농민가공실 연계)