제346회 전주시의회 제2차 정례회 2017년도 행정사무감사특별위원회

2017년도

주요업무 추진상황 보고

사회적경제지원단

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	주요업무 추진상황		-------	3
	○	사 회 적 경 제 지 원 과	-------	3
	○	공동체육성과	-------	10
	○	도시재생과	-------	16

일  반  현  황

□ 기   구 : 3과 10팀

									사회적경제지원단
	사회적경제지원과 (3팀)									공동체육성과 (3팀)								도시재생과 (4팀)
	사회적경제기획팀									공동체기획팀								도시재생기획팀
	사회적경제육성팀									공동체육성팀								재생사업팀
	사회적경제사업팀									공동체사업팀								도심활성화팀
																		서노송예술촌팀

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직						별정	사무운영
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	37	1	3	12	13	3	3	-	2
	현 원	38	1	3	14	13	4	3	-	0
사회적경제 지원과	정 원	12	1	1	4	2	2	1	-	1
	현 원	13	1	1	4	6	1	-	-	-
공동체 육 성 과	정 원	9	-	1	4	3	-	-	-	1
	현 원	9	-	1	4	2	1	1	-	-
도 시 재 생 과	정 원	16	-	1	4	8	1	2	-	-
	현 원	16	-	1	4	8	2	1	-	-

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
사회적경제 지원과	○ 사회적경제정책 수립 ○ 사회적경제 생태계 조성 ○ 사회적경제통합지원시스템 구축 ○ 사회적경제 일자리창출 및 사회적기업 육성 지원 ○ 공유경제 활성화 추진 ○ 협동조합 활성화 및 홍보 ○ 마을기업 시책 발굴 및 중장기 종합계획 수립 ○ 마을기업 육성, 운영관리 지원 ○ 자활지원사업 추진
공동체육성과	○ 마을공동체 활성화 정책 수립 및 시행 ○ 마을공동체 주민제안 및 공모사업 추진 ○ 공동체사업 발굴 및 육성 지원 ○ 마을공동체 시민교육 및 의식 확산 ○ 공동체 생태계 유지를 위한 대책마련 및 추진 ○ 공동체인력 양성 계획 수립 및 사업 시행 ○ 공동체간 네트워크 연계사업
도시재생과	○ 도시재생 전략계획 및 활성화계획 수립 관리 ○ 도시재생 주요 정책개발 및 중앙부처 도시재생사업 연계 대응 ○ 도시재생 시범사업 발굴 및 추진계획 수립 ○ 자력수복형 지역역량강화 사업 추진 ○ 도시활력증진지역 개발사업 발굴 및 사업 시행 ○ 도심활성화 계획수립 및 사업 시행 ○ 도심 특화(특정)거리 및 특색거리 조성 ○ 도심 경관광장 조성 ○ 선미촌 문화재생 사업 전반

사회적경제지원과 소관

	지속가능한 사회적경제조직 발굴 및 육성	----	4
	사회적경제 시장 활성화 추진	----	5
	국내 사회적경제 조직과 연대․협력 강화	----	6
	제3회 행복의 경제학 국제회의 개최	----	7
	저소득층 자활기반 강화	----	8
	전주시 금융복지상담소 운영 내실화	----	9

지속가능한 사회적경제조직 발굴 및 육성

○ 사회적경제조직이 양적성장을 넘어 지속가능한 기업으로 성장할 수 있도록 체계적·단계적 지원

○ 지역사회와 긴밀하게 연계된 다양한 유형의 사회적경제조직 진입 유도

□ 현  황                                              [’17. 10월 기준]

계(개)	사회적기업			협동조합	마을기업	자활기업
	소계	인증	예비
383	67	45	22	292	5	19

□ 추진상황

① 견실한 사회적경제조직 발굴

○ 예비사회적기업 신규 지정 : 9개소(상반기 5/ 하반기 4)

○ 전주형 학교협동조합 설립 지원 : 2개소(전라중/인가, 양현고/인가 심사중)

○ 자활사업단 발굴(7개소), 자활기업 창업 : 2개소(상반기1/ 하반기1)

② 내실있는 재정지원사업 추진(2,166백만원)

○ 사회적기업 인건비 및 사회보험료지원 : 37개 기업, 1,551백만원

○ 사회적기업 사업개발비 지원 : 23개 기업, 525백만원

○ 마을기업 육성 및 제품개선사업 지원 : 2개소, 80백만원

○ 마을기업 홍보․마케팅 지원 : 5개소, 10백만원

③ 사회적경제조직 경영 역량 강화

○ 사회적경제 청년(대학생) 서포터즈 운영(6팀 22명) : 12개 결연기업 홍보

○ 사회적경제 조직 현장컨설팅 TF팀 구성 운영	: 3회(분기별)

○ 사회적경제 프로보노 서비스 지원(경영, 마케팅·노무·회계 등)	: ’17. 7월

④ 역량있는 사회적경제기업가 및 활동가 양성

○ 지역순환경제 실무인력 양성 교육 실시(2회/각2주)	: ’17. 4․7월

○ 2017년 협동조합 맞춤형 아카데미(기초․심화교육)	: ’17. 6월

○ 2017년 사회적경제 청년 아카데미 운영(8회/30명)	: ’17. 5∼8월

□ 금후계획

○ 사회적경제조직 4분기 지도점검 및 현장컨설팅	: ’17. 11～12월

○ 지속가능한 사회적경제조직 육성을 위한 역량강화 교육	: ’17. 11～12월

- 마을기업 설립 전 교육, 학교 협동조합 설립 컨설팅 등

사회적경제 시장 활성화 추진

○ 사회적경제기업 제품 공공구매, 홍보․마케팅 등 사회적경제 시장

활성화 추진으로 사회적경제기업의 안정적인 성장기반 조성

□ 추진개요

○ 사업기간 : ’17. 1월 ~ 12월

○ 내    용

- 2017년 우선구매 목표설정 : 55억(’16년 50억)

- 공공구매 상담회 운영 : 판매자(기업)-수요자(공공기관) 만남의 장 마련

- 사회적경제기업 공공 및 민간 시장진출 활성화

□ 추진상황

○ 우선구매 추진실적 : 64억(목표액 대비 116%)

※ 2016년 공공기관 사회적기업 구매실적 발표(고용노동부) : ’17. 5월

- 전국 기초자치단체 중 공공구매실적 3위/ 전주시 : 57억, 총구매액의 25%

○ 사회적경제조직 생산품 DB 구축 및 홍보	: ’17. 3월∼

- 사회적경제 생산품 전수조사, 생산품 홍보·소개책자 제작 배포

○ 전주시 부서별 우선구매 담당자 교육 및 기업대표와의 만남 : ’17. 4. 19.

○ 사회적기업 생산품 마케팅 홍보비 지원(9개소) : ’17. 7.∼11월

- CI개발, 브랜드 특허출원, 홈페이지 및 쇼핑몰 구축 등 지원

○ 각종 축제·행사에 사회적경제 참가 및 홍보·판매 부스 운영 : 8회

- 추석명절판매행사, 전라북도 생생마을 장터, 대한민국 마을기업 박람회 등

○「2017 전주, 사회적경제 박람회」 공공구매 상담회 운영 : ’17. 9. 18～19.

- 혁신도시 공공기관(4개소) 실무자 사전 협의 : 3회

- 공공구매 상담회 참여(국민연금 등 4개소/ 사회적기업 15개소)

○ 마을기업 인지도 강화를 위한 나눔장터 운영(향교) : ’17. 11. 10.

- 마을기업 생산품 판매 및 체험 부스 운영(5개소), 홍보물 제작 배포 등

□ 금후계획

○ 사회적경제 아카이브 구축(생산품 홍보, 교육, 영상 등)	: ’17. 12월

- 일자리, 생산품 공공구매 등 사회적경제분야 통합온라인 정보 제공

○ 전주시 산하 전부서 우선구매 독려 및 구매실적 관리 : 지속

국내 사회적경제 조직과 연대․협력 강화

○ 나눔·호혜·연대·협력 등 우리시와 공통의 가치를 추구하는 국내

사회적경제 조직 및 단체와 상호 교류의 장을 마련하는 등 연대․협력 강화

		전국사회연대경제 지방정부협의회 활동 추진

□ 지방정부협의회 현황

○ 설립근거 : 지방자치법 제152조(행정협의회 구성)

○ 주요기능 : 사회적경제 활성화를 위한 주요시책, 중장기 발전계획 협의 등

○ 가입대상 : 전국 기초자치단체 / 현재 35개 지자체 가입

□ 추진상황

○ ‘행복의경제학 국제회의 전주’ 행사 연대·협력 추진

○ 지방정부협의회 청년혁신가 발굴단 선언식 참가	: ’17. 11. 2.

○ 지방정부협의회 합동워크숍 참가	: ’17. 11. 29.

		2017 사회적경제 박람회 개최

□ 행사개요

○ 기간/장소 : ’17. 9. 18.～19. / 전주시청 노송광장

○ 주    관 : 사회적경제 박람회 추진위원회(10명)

○ 사 업 비 : 80백만원(고용노동부 지역특화사업 공모선정)

○ 내    용 : 사회적경제 정책홍보, 생산품 판매·전시·홍보부스 운영 등

분야	프 로 그 램	내 용
교육	공유경제, 지역화폐 체험	공유경제·지역화폐 체험관 운영
	청소년, 사회적경제를 만나다	학교협동조합 및 청소년 프로그램 연계
	공동체, 도시재생, 사회적경제를 만나다	전주시 공동체, 도시재생사업 시민 참여 안내
전시	전주, 사회적경제 꽃 피우다	사회적경제 정책·전시 홍보 운영
교류	모두의 소셜마켓	전주시 사회적경제조직 참여
	전북 사회적경제 활동가 교류회	전북 사회적경제 활동가 교류 행사
프린지	사회적경제 라디오 온에어	박람회 현장 라디오 프로그램 운영
	사회적경제 공공구매 상담	사회적경제기업 공공기관 우선구매 연계
	사회적경제 구인구직 만남의 장	사회적경제 구인구직 연계

□ 추진성과

○ 참여인원 : 사회적경제조직 52개 부스, 250여명 참여/ 방문객 3,000명 정도

○ 사회적경제의 가치와 의미에 대한 시민의식 제고

- 사회적경제 정책홍보, 공유경제․지역화폐 체험, 청소년 사회적경제 체험

○ 전주시 사회적경제조직 간 연대와 협력의 기반 조성

- 모두의 소셜마켓, 전북 사회적경제 활동가 교류회 등 네트워크 활성화

『2017 행복의 경제학 국제회의 전주』개최

○ 사람․생태․사회적경제 등 우리시와 공통의 가치를 추구하는 국내․외

사회적경제 조직 및 단체와 상호 교류의 장을 마련하는 등 연대․협력 강화

□ 행사개요

○ 기간/장소 : ’17. 9. 20. ∼ 9. 22. / 한국전통문화전당

○ 부    제 : 지역화를 위한 거버넌스 (Governance for Localization)

○ 참여인원 : 500여명 (국내외전문가, 관련단체·기관, 학생, 시민 등)

○ 주    최 : 전주시, Local Futures, 전국 사회연대경제 지방정부협의회

○ 주    관 : 행복의 경제학 국제회의 조직위원회

○ 사 업 비 : 65,000천원

○ 내    용 : 지역의 미래, 로컬푸드, 지역기반 사회적금융을 주제로 한

발표 및 세션별 토론 등

□ 회의 추진 결과

주요 프로그램

◇ 전체좌장 : 박진도 지역재단 이사장(기조강연, 주제강연1)

◇ 기조강연 : 사이먼리차드슨(호주 바이런베이 시장)

◇ 주제강연1 : 아냐링백(로컬푸드전문가), 그웬돌린 홀스미스(지역금융전문가)

◇ 주제강연2 : 홍종호(서울대 교수), 윤난실(광산구 공익활동지원센터장), 김영배(성북구청장)

◇ 워크숍

구 분 세 션	좌 장	발제자 / 발제주제	토론자
1세션 ‘지역의 미래’	임경수 (현장지원센터장)	· 사이먼리차드슨 : 호주에서의 희망의 비젼 · 사카다 유스케 : 일본의 에너지현황 · 이유진 : 지역의 미래	임경수, 김재병, 양준화
2세션 ‘로컬푸드’	김정섭 (한국농촌경제연구원)	· 아냐링백 : 먹거리 공공성과 food plan · 강성욱 : 한국통합적 지역먹거리 정책 실행사례	김현곤, 조경호, 박수영
3세션 ‘지역기반 사회적금융’	엄영숙 (전북대교수)	· 구웬돌린 홀스미스 : 지역경제를 위한 지역투자·자금 · 이재민 : 지역사랑 상품권의 전주시 도입 · 유종일 : 지역사랑상품권을 통한 지역경제 활성화	전대욱, 엄영옥, 박현정

□ 추진성과

○ 국내외 사회적경제 관련 조직 및 단체 상호교류의 장 제공

○ Local Futures 및 전국 사회연대경제 지방정부협의회와 공동개최함으로써 국·내외적 도시브랜드 가치 상승

○ 세션별 다양한 계층의 시민(대학생, 사회단체, 유관기관 등) 참여

저소득층 자활기반 강화

○ 근로능력이 있는 저소득층에게 안정적인 일자리를 제공하여 자활의욕 고취 및      자립기술 습득을 지원하고, 자활사업 활성화 추진으로 저소득층의 생활안정 기반 마련

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’17. 1월 ∼ 12월

○ 참여대상 : 국민기초생활수급자 및 차상위계층

○ 추진사업 : 85개 사업 655명(민간위탁 335, 직접사업 146, 자활기업 174)

○ 사 업 비 : 5,754백만원(자활사업 4,562, 자산형성 705, 자활기금 487)

○ 사업내용 : 간병, 청소, 세탁, 농산물생산‧유통, 제빵제과, 자전거대여 등

□ 추진상황

○ 자활근로사업 일자리 발굴 및 운영	: ’17. 1월～

- 신규 자활사업단 발굴 : 7개소(한땀, 예솜, 디딤, 다듬이 손, 전주푸드분식, 공예, 매장유통)

- 공공부문의 자활일자리 연계 운영 : 6개분야 5개사업단(공공 건물·시설물 청소 등)

- 자활사업단 매출증대에 따른 자활기업 창업 : 2개소(섬김장례서비스·전주세탁나라)

○ 저소득층 자립성공을 위한 자활정책 지원 강화

- 희망·내일키움통장가입자 자립역량교육(3회 1,000명) : ’17. 5·9·11월

- 자활참여자 자활의욕 고취를 위한 자활연수원 자립역량교육(1회 90명) : ’17. 6월

- 자활기금 활용 자활기업 경영 전문가 인력 지원(자활센터 2개소 각 1명씩) : ’17. ７월

- 수급자 고등학생자녀 복지장학금 지원[10백만원(1인 10만원×100명)] : ’17. 9월

○ 소통·참여의 민관협력으로 자활사업 성장기반 마련

- 경영역량 강화 민관합동 우수 자활사업장 견학(2회)   : ’17. 6·10월

- 자활사업 종사자 역량강화 워크숍(자활센터 2개소 22명, 시 2) : ’17. 7월

- 자활사업 종사자 명상치유 힐링캠프(자활센터 2개소 22명, 시 2) : ’17. 9월

○ 내실있는 자활사업 추진을 위한 자활센터 지도․점검(상반기 2회) : ’17. 4․5월

※ (미담사례) 전주시 자활기업 ‘(유)이크린월드’ 전북 최초로 전국 우수자활기업 선정(’17.9월)

□ 금후계획

○ 지역자활센터 운영 투명성 확보를 위한 하반기 지도점검 : ’17. 12월

○ 자활참여자의 개인별 사례관리를 통한 자립 및 취·창업 지원 : 수시

○ 건강한 일자리 창출을 위한 자활사업단 적극 발굴 운영  : 지속

전주시 금융복지상담소 운영 내실화

○ 지역 내 금융취약계층의 채무조정 및 재무설계 상담, 개인회생, 파산·면책 등을

상담하고 서류작성 등을 지원하여 시민들의 권리보호와 새 출발 회생 지원

□ 사업개요

○ 상담인력 : 3명(소장 1명, 상담사 2명)

○ 사업내용 : 채무조정 및 재무관리 상담, 시민강좌, 법원서류작성 지원 등

○ 운영기관 : 전주시 사회적경제·도시재생지원센터

○ 사 업 비 : 150백만원

□ 추진상황

◇ 상담실적(’17. 10월말 기준) : 총 1,430건

- 상담유형 : 채무조정 923건, 재무상담 217건, 기타(대출 관련 등) 290건

- 상담결과 : 법률구조공단접수 53건, 신용회복위원회 연계 115건

소액채무지원 (12), 금융기관 채무조정 지원 (16건)

○ 금융복지 시민강좌 운영(3회)	: ’17. 3월∼9월

○ 청년대상 찾아가는 금융복지상담소 운영(월 1회)

○ 전주시 금융복지상담소 지속적·안정적 운영을 위한 민간위탁 추진

-	민간위탁관리동의안 제345회 임시회 의결	: ’17. 10월

○「금융복지상담소 컨퍼런스 in 전주」개최	: ’17. 11. 23.

- 금융복지상담센터 운영 현황 및 성과공유, 가계부채 상담제도 연구 공유

- 부실채권 소각행사 추진

□ 금후계획

○ 민간위탁자 모집공고 및 신청서 접수	: ’17. 11월

○ 민간위탁기관 선정 심사위원회 구성	: ’17. 11월

○ 심사위원회 개최 및  수탁자 선정	: ’17. 12월

○ 위·수탁자 협약체결 및 공증, 사무실 인계 인수	: ’17. 12월

○ 수탁관리 운영 및 협약내용 시의회 보고	: ‘18. 1월

공동체육성과 소관

	온두레공동체 활성화 사업 추진	----	11
	아파트공동체 활성화 사업 추진	----	12
	공동체라디오 「노송FM」 사업	----	13
	원도심 지역별 발전계획 수립 지원	----	14
	젠트리피케이션 예방대책 지속추진	----	15

온두레 공동체 활성화 사업 추진

○ 주민에 의한 자율적인 공동체 활동으로 전주형 공동체를 실현하고      마을 공동체성 복원 및 시민 삶의 질 향상

○ 단계별(디딤→이음→희망단계) 지원을 통한 지속가능하고 성장 잠재력이

있는 공동체 육성으로 사회적경제 조직 기반 조성

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’17. 1월∼12월

○ 사 업 비 : 317백만원

○ 선정사업 : 67개(디딤47(마을12, 창업35), 이음 15, 희망 5❳

○ 지원내용 : 공동체 활동에 필요한 재료비, 교육, 컨설팅 등

○ 지원대상 및 범위

구 분		참 여 대 상	지 원 범 위
디 딤 단 계 (1년차)	마 을 공동체	동일지역(동네, 마을 등) 안에 거주하는 20명 이상의 주민이 모여 제안에 의한 사업	․ 12개 ․ 사업별 500만원
	창 업 공동체	전주시에 거주하는 주민 5명 이상이 공동 관심사에 대한 자유로운 제안에 의한 사업	․ 35개 ․ 사업별 300만원
이 음 단 계 (2년차)		디딤단계를 마친 공동체 중 지속 가능하고 성장 잠재력이 있는 우수공동체	․ 15개 ․ 사업별 600만원 이내
희 망 단 계 (3년차)		이음단계를 마친 공동체 중 사회적경제 조직으로 육성이 가능한 공동체	․ 5개 ․ 사업별 1,500만원 이내

□ 추진상황

○ 온두레 공동체 사업홍보 및 공모	: ’17. 1월

- 찾아가는 홍보, 홍보물 배포, TV자막광고, 버스도착안내시스템 등

○ 예비학교 운영(교육 및 컨설팅/115개)	: ’17. 2월

○ 공동체 공모접수(116개) 및 선정(67개), 보조금 교부	: ’17. 2～3월

○ 67개 공동체 현장 컨설팅 지원	: ’17. 4월

○ 공동체 활성화를 위한 교육 및 교류채널 운영	: ’17. 5월

- 특강 및 워크숍 등 주민학교 운영(67개/243명) 및 네이버 카페 개설

○ 분야별 공동체 분과 간담회 개최(5개 분과)	: ’17. 6월

- 분과별〔주민자치,공예/장터,교육,식품,문화/예술〕역량강화 교육 및 정보공유 등

○ 참여!협동!열정! 온두레 공동체 나르샤 체육대회	: ’17. 7월

- 350여명 참석/공동체 자발적 참여로 화합되고 알찬 프로그램 구성·운영

○ 67개 공동체 현장 컨설팅 지원	: ’17. 9～10월

□ 금후계획

○ 공동체 회원 역량강화 등을 위한 지원책 지속추진	: ’17. 11월∼

○ 공동체 활동 공유회 및 사업 평가	: ’17. 12월

아파트 공동체 활성화 사업 추진

○ 팽배해지는 개인주의 사회 환경으로 단절된 공동체 의식의 빠른 확산 및 많은 주민 참여를 유도할 수 있는 아파트공동체사업 추진으로 사람과 사람이 함께하여 더불어 사는 사회적 분위기 형성

□ 사업개요

○ 기    간 : ’17. 2월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 40백만원(국 20, 시 20)

○ 사업대상 : 8개 공동체사업

○ 지원내용 : 공동체 활동에 필요한 재료비, 교육, 임차비 등

○ 지원대상 및 범위

지원대상	주요 사업 내용	지 원 범 위
태평SK뷰아파트공동체, 신일아파트 환경사랑회, 석정수 팰리스 공동체, 꿈뜨리 꿈틀, 네모의 꿈, 삼천주공4․5단지뜨란채 공동체, 아남부녀회, 우성어울림 행복공동체	․ (환경정비) 단지내 꽃밭조성, 나무심기, 쓰레기 줍기, 이동식 화단조성, 지렁이 사육장 설치 등 ․ (주민화합) 장터운영, 음악회, 주민축제 운영 ․ (주민역량강화) 에너지 절감, 층간소음, 재능 교육 등 교육프로그램 운영	․ 8개 공동체 ․ 사업별 400만원

□ 추진상황

○ 아파트공동체 공모사업 홍보 및 설명회 실시(4회)	: ’17. 2～3월

○ 예비학교 운영(보조금 편성교육 및 사업계획 컨설팅)	: ’17. 3월

○ 아파트공동체 공모사업 접수․심사 및 선정	: ’17. 3월

○ 공동체회원 역량강화를 위한 교육 및 간담회 실시(3회)	: ’17. 4～10월

- 8개 공동체 개별컨설팅 및 합동 벤치마킹, 정보공유 위한 간담회 실시

- 공동체별 맞춤형 찾아가는 전문가 컨설팅 운영지원

○ 아파트공동체 사업 추진 및 현장방문 지도․점검(2회)	: ’17. 4～10월

□ 금후계획

○ 공동체 현장방문 지도 및 점검	: ’17. 11월

○ 공동체별 사업 평가 및 공유회 개최	: ’17. 12월

공동체라디오 「노송FM」사업

○ 기획, 제작, 출연까지 지역주민이 직접 참여하는 방송 시스템을 통해 지역 주민 간 자유로운 소통플랫폼 구축

○ 쉽고 따뜻한 접근으로 On-Off 쌍방향 정보공유를 통한 지역 공동체 활성화 도모

□ 사업개요

○ 기    간 : ’17. 2월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 40백만원(국20, 시 20)

○ 사업규모 : 라디오 방송시설 1식 및 활동가 양성

○ 사업내용

- 라디오 방송시설 구축 및 활동가 양성 ➩ 시험 및 본방송 운영

- 공동체 활동내용 및 우수공동체 사례 소개로 공동체간 소통 공간 마련

- 지역 내에서 필요한 정보의 생산 및 지역문제에 대한 자연스런        주민 공감대 형성

□ 추진상황

○ 공동체라디오 운영을 위한 1기 교육생 양성교육 추진	: ’17. 4～5월

- 총 13강좌 / 23명 수료

- 이론 및 현장교육(전주국제영화제 현장 라디오 체험 운영 등)

○ 라디오방송국 공간조성 및 개국식 개최	: ’17. 5～7월

- 전주도시혁신센터 1층(39.6㎡), 녹음실 및 통제실 마련

○ 노송FM 1기 교육생과 함께 방송 운영(4회)	: ’17. 9월～

- 내부방송 및 전주시 각종행사*에 참여한 이동방송국 운영

* 2017 전주 사회적경제박람회, 2017 대한민국 독서대전 등

○ 노송FM 2기 교육생 양성을 위한 교육 추진	: ’17. 10월～

- 12명 모집/ 총 8강좌 운영/ 이론 및 현장교육프로그램 운영

□ 금후계획

○ 1기 교육생과 함께 방송 지속 운영(4회 정도)	: ’17. 11월～

○ 사업 평가 및 성과 공유	: ’17. 12월

원도심 지역별 발전계획 수립 지원

○ 주민주도 공동체 복원 및 활성화를 통한 원도심 지역 활력 도모

○ 지역특색을 살린 마을계획 도출 및 실행으로 주민 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 기    간 : ’17. 2월 ～ 12월

○ 사 업 비 : 72백만원(국 36, 시 36)

○ 대     상 : 원도심 4개동 선정(계획수립 2, 계획실행 2)

구 분	사 업 내 용	대상지역	지원규모
계획수립 (2개동)	∙ PM 운영 및 마을계획추진단구성 ∙ 마을조사 및 주민역량강화교육 ∙ 마을발전 계획 수립 도출	노송동, 진북동	∙ 동별 30백만원
계획실행 (2개동)	∙ 도출된 마을계획 중 주민이 직접 실행 가능한 계획 실행	완산동, 인후2동	∙ 동별 6백만원

□ 추진상황

○ 사업홍보(5회)	: ’17. 2～3월

- 대상지역 동장․직원 간담회, 지역주민대상 설명회 등

○ 사업공모·심사선정(전주시 마을공동체활성화 위원회)	: ’17. 3월

○ 선정단체 사업컨설팅(2회) 및 회계교육(1회)	: ’17. 4월

○ 4개 공동체 합동발대식	: ’17. 5월

- 계획수립 동별 PM배치 및 활동가 지원

○ 주민역량강화교육(6회) 및 선진지 현장학습(2회)	: ’17. 6～7월

○ 마을자원수요조사(조사량 : 노송동 1057명, 진북동 1105명)     : ’17. 7～9월

○ 마을의제발굴 및 분과별 의제연구                  : ’17. 9～10월

○ 4개동 마을계획추진단 합동 워크숍                 : ’17. 10월

□ 금후계획

○ 마을계획안 도출, 주민총회 및 마을계획 확정       : ’17. 11월

○ 마을계획 실행역량강화 프로그램 운영	: ’17. 12월

○ 발전계획 최종보고회 및 정산	: ’17. 12월

젠트리피케이션 예방대책 지속추진

○ 젠트리피케이션 방지를 위한 제도적 기반 구축 및 지역공동체의 참여․협력을 통한 예방책 추진으로 지속가능한 지역발전 및 공동체 생태계 유지 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : 연 중

○ 사업대상 : 거대공공자본 투입으로 젠트리피케이션이 예상되는 지역

○ 주요 예방책

- 충분한 사회적공감대 형성을 위한 공론화 과정 추진

- 자율 상생협약 체결로 관계 주민간 신뢰형성 및 참여유도

- 상생협의회 구성 및 운영을 위한 행정적 지원

□ 추진상황

○ 젠트리피케이션 업무관련 우수사례 벤치마킹	: ’17. 2월

○ 첫 마중길 상생협의회 활동 지원(7회)	: ’17. 2～10월

○ 주민참여 확대 및 공론화를 위한 설명회 추진(9회)	: ’17. 3월～

- 원도심 공동체학교 외 8회 / 350여명

○ 지방정부협의회를 통한 정보공유 및 대응책 논의(3회)	: ’17. 2～10월

□ 금후계획

○ 첫 마중길 상생협의회 활동 지속 지원	: 연 중

- 지역 상생협력 캠페인 등 젠트리피케이션 방지 활동

○ 주민교육 등을 통한 사회적 공감대 형성 및 협력유도 : ’17. 11월

○ 첫 마중길 지역 건물주, 임차인 상생협약 체결	: ’17. 11월

- 행정, 상생협의회 임원진 방문을 통한 협약 동참 홍보

- 대로변 건물부터 이면도로 건물까지 지역상생 분위기 확산

도시재생과 소관

□	전통문화 중심의 도시재생	----	17
□	전주 미래유산 마을재생 프로젝트	----	18
□	팔복 새뜰마을 조성사업	----	19
□	승암 새뜰마을 조성사업	----	20
□	천사마을가꾸기사업	----	21
□	전주 첫 마중길 조성사업	----	22
□	아중호수 생태공원 조성사업	----	23
□	전라감영 테마거리 조성사업	----	24
□	선미촌 문화재생사업	----	25
	서노송예술촌 프로젝트	----	26

전통문화 중심의 도시재생

○ 원도심의 다양한 역사와 문화자산을 활용한 중심시가지 재생

○ 한옥마을, 영화의 거리 등의 사업 효과를 자연스럽게 확산시켜       원도심 전체의 균형있는 활성화 유도

○ 주민참여 및 사회적 협의를 통한 재생성과 지속성 확보

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 중앙동, 풍남동, 노송동 일원(1.43㎢)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’20년(5개년)

○ 사 업 비 : 18,200백만원(국 9,100 도 1,820 시 7,280)

- ’17년 예산 : 1,644백만원(국 822 도 165 시 657)

○ 사업내용

- 전라감영로 특성화사업 등 가로를 대상으로 5개 재생사업

- 창업&한스타일 콘텐츠플랫폼 등 공간을 대상으로 3개 재생사업

- 전·월세 안정화를 위한 건축주협정 등 지속성확보를 위한 5개 재생사업

□ 추진상황

○ ’16년 도시재생사업 공모 선정(국토교통부)	: ’15. 12월

○ 도시재생활성화계획 수립 용역	: ’15. 12월∼’17. 3월

- 활성화지역의 특성을 반영한 비전과 목표 제시

- 쇠퇴분석 및 여건분석을 통한 도시재생사업의 방향성 제시

○ 현장지원센터 운영	: ’16. 8월∼현재

- 주민·상인역량강화, 사업시행 지원 등

○ 공청회 개최 및 의회 의견 수렴	: ’16. 11월

○ 중앙 도시재생특별위원회 심의	: ’16. 12월

○ 지방 도시계획위원회 심의 및 승인·고시	: ’17. 3월

○ 2017 주민·상인역량강화사업 추진	: ’16. 9월∼현재

- 공동체학교, 상인커뮤니티협력사업, 주민참여 공모사업 등

○ 도시재생 거버넌스 운영	: ’17. 1월∼현재

- 사업추진협의회(3회), 행정협의회(2회), 주민협의체(12회) 등

○ 전라감영로 특성화사업 설계용역 착수	: ’17. 6. 27.

□ 금후계획

○ 마중물 사업(13개) 실시설계 및 사업 추진	: ’17년∼’20년

전주 미래유산 마을재생 프로젝트

○ 미래유산이 되는 지점과 골목길, 한옥, 마을이야기 등 유·무형의

자산을 보전하여 역사·문화 마을가치 확산 및 공동체 활성화

○ 근·현대 문화유산을 발굴·보전하는『전주형 주거지 재생 모델』구현

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 서학동예술마을 일원(149,700㎡)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’21년(6개년)

○ 사 업 비 : 16,900백만원(국 9,960 지방 6,280 공기업 300, 민간 360)

○ 사업내용

- 근·현대 건축자산 조사 및 주택개량 지원, 마을이야기 등의 유·무형

자산 발굴·보전, 기반시설 및 공동이용시설 설치, 공동체 육성지원 등

□ 추진상황

○ 사업예정지 현장답사 및 기초조사	: ’16. 2∼5월

○ 미래유산 행정 TF팀 회의 및 시민포럼(17회)	: ’16. 3∼12월

○ 미래유산 마을재생 프로젝트 추진계획 수립	: ’16. 9. 7.

○ 사업 대상지 선정(서학동예술촌 주변)	: ’16. 9. 9.

○ 미래유산 마을재생계획 수립 용역 착수	: ’16. 12. 16.

○ 주민설명회 개최	: ’17. 2. 13.

○ 마을재생대학 운영	: ’17. 5∼8월

○ 도시재생 뉴딜사업(일반근린형) 사업계획서 제출(전북도) : ’17. 10. 25.

□ 금후계획

○ ’17년 도시재생 뉴딜 공모사업 선정 · 발표	: ’17. 12월중

○ 미래유산 마을재생 계획 수립 용역 완료	: ’17. 12월

○ 도시재생활성화계획 수립 및 사업 추진	: ’18년∼’21년

팔복 새뜰마을 조성사업

○ 팔복동 추천마을 주민들의 취약한 주거환경을 개선하고, 마을공동체를 활성화함으로써 지속가능한 삶의 터전을 마련하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 팔복동 추천대교 일원(48,000㎡)

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’18년(4개년)

○ 사 업 비 : 7,158백만원 (국 5,011 도 644 시 1,503)

- ’17년 예산 : 1,757백만원 (국 1,230 도 158 시 369)

○ 사업내용 : 기초생활 인프라 개선 및 마을공동체 지원

- 인프라부문 : 커뮤니티 공간조성, 생활도로 개설, 집수리 등

- 사회·경제적부문 : 주민역량강화, 마을공동체 육성, 휴먼케어 등

□ 추진상황

○ ’15년도 새뜰마을사업 공모 선정(국토교통부)	: ’15. 3. 27.

○ 마스터플랜 수립 및 승인(국토교통부)	: ’16. 9. 5.

○ 주민역량강화 및 마을공동체지원사업 추진	: ’17. 3월∼현재

○ 인프라 구축사업 실시설계 용역 발주	: ’17. 7월

○ 1차 집수리사업 공사 발주	: ’17. 10월

○ 주민공동이용시설 설계용역 발주	: ’17. 10월

○ 마을공동체 활동 홍보 및 마을 축제	: ’17. 11. 7.

□ 금후계획

○ 인프라 구축(생활도로 개설 등) 사업 추진	: ’18. 2월

○ 주민공동이용시설 및 경로당 공사 발주	: ’18. 3월

○ 2차 집수리사업 신청 및 공사	: ’18. 4월

○ 새뜰마을 조성사업 준공	: ’18. 12월

승암 새뜰마을 조성사업

○ 교동 승암마을의 재해위험 등 취약한 마을환경을 개선하고,  마을공동체를 활성화함으로써 지속가능한 삶의 터전을 마련하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 교동 승암마을 일원(42,000㎡)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’19년(4개년)

○ 사 업 비 : 4,061백만원(국 2,843 도 365 시 853)

- ’17년 예산 : 386백만원(국 270 도 35 시 81)

○ 사업내용 : 기초생활 인프라 개선 및 마을공동체 지원

- 인프라부문 : 커뮤니티 공간조성, 생활도로 개설, 집수리, 위험지역 개선 등

- 사회·경제적부문 : 주민역량강화, 마을공동체 육성, 휴먼케어 등

□ 추진상황

○ ’16년도 새뜰마을사업 공모 선정(국토교통부)	: ’16. 2. 11.

○ 마스터플랜 수립 용역 착수	: ’16. 9. 9.

○ 마을 조사 및 마을회의 개최(7회)	: ’16. 9∼’17. 1월

○ 주민역량강화 및 마을공동체 지원사업 추진	: ’17. 3월∼현재

○ 위험수목 및 폐가 정비	: ’17. 8월

○ 마스터플랜 수립 용역 준공	: ’17. 9. 26.

○ 마을 축제 및 마스터플랜 홍보	: ’17. 10. 23.

□ 금후계획

○ 생활도로 확장 및 집수리 사업 추진	: ’17. 11월～

○ 인프라 구축사업 실시설계 용역 추진	: ’18. 2월∼

○ 공동이용시설 설계 용역 발주	: ’18. 3월∼

○ 새뜰마을 조성사업 준공	: ’19. 12월

천사마을 가꾸기 사업

○ 도심 노후주거지의 생활환경 개선을 통해 주민 삶의 질을 높이고 얼굴없는 천사의 선행을 지역자산으로 특화하여 마을재생 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 노송동 천사마을 일원

○ 사업기간 : ’12년 ∼ ’18년(7개년)

○ 사 업 비 : 11,540백만원(국 5,770 시 5,770)

- ’17년 예산 : 134백만원(국 67 시 67)

○ 사업내용

- 전주도시혁신센터 건립 : 연면적 4,951㎡(9,200백만원)

- 환경개선사업(1,830백만원)

· 1∼2단계(완료) : 환경개선 L=580m, 폐공가 정비(4동)

· 3단계(추진중)  : 가로환경개선, 커뮤니티공간 조성 A=810㎡,

폐․공가 정비(7동), 공동텃밭 7개소

- 기부천사 쉼터 조성(278㎡)

- 주민역량강화 및 마을공동체지원사업

□ 추진상황

○ 환경개선 사업(1∼2단계) 완료	: ’13. 12월

○ 전주도시혁신센터 건립 준공	: ’15. 10. 6.

○ 기부천사 쉼터 조성 완료	: ’16. 2. 2.

○ 폐․공가 정비 및 공동텃밭 조성 완료(3단계)	: ’17. 5월

○ 커뮤니티공간 조성 완료	: ’17. 6. 19.

□ 금후계획

○ 천사길 보행공간 확보	: ’17. 12월

○ 마을공동체지원 및 천사길 조성사업	: ’18. 1∼12월

전주 첫 마중길 조성사업

○ 전주 관광객 천만명 시대를 맞이하여 전주역 앞 백제대로를 보행

중심의 명품 특색거리로 조성하여 전주를 찾는 첫 인상을 부각시키고, 침체되어 있는 역세권 경제를 활성화하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 백제대로(전주역 광장 ∼ 명주골 사거리)

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’17년(3개년)

○ 사 업 비 : 6,000백만원(국 3,000 시 2,600, 특교 400)

- ’17년 예산 : 1,966백만원(국 1,966)

○ 사업내용 : 명품 가로숲길 조성 850m(폭50m)

- 중앙 보행광장 조성 720m

- 수목 식재 400주(느티 230주, 이팝 170주), 상징고목 2주 등

- 승강장설치 3개소, 편의시설(화장실, 관리실) 설치

□ 추진상황

○ ’16년 도시숲 조성사업 공모 선정(산림청)      : ’15. 5. 20.

○ 기본 및 실시설계 용역 추진	: ’15. 6∼12월

○ 공사 추진(전체공정 95%)	: ’16. 4월∼현재

- 인도정비 및 아스콘 포장 완료, 수목식재 400주

- 중앙광장부 경계석 및 판석포장, 안전휀스 설치 완료

- 예술이 있는 승강장, 게비온 의자, 헌수표지판 등 설치 완료

○ 시민희망나무 헌수(126건/167백만원)           : ’17. 5월

□ 금후계획

○ 첫 마중길 조성공사 전체 준공	: ’17. 12월

- 편의시설 정비 및 상징고목 식재

아중호수 생태공원 조성사업

○ 아중호수의 수상산책로와 연계하여 상류지역에 자연 친화적인

생태공원을 조성하여 시민과 관광객이 즐겨 찾는 명소로 만들고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 우아2동 아중호수 내

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’18년(3개년)

○ 사 업 비 : 5,000백만원(국 2,500 시 2,500)

- ’17년 예산 : 2,000백만원(국 1,000, 시 1,000)

○ 사업내용 : 생태(수변)공원 조성 A=20,000㎡

- 생태산책로, 수변스탠드, 감상·관람 데크 등

- 생태마당(가족 숲, 생태놀이터, 광장, 주차장, 야외정원 등)

□ 추진상황

○ ’16년 관광자원개발사업 선정(문화체육관광부)  : ’15. 5. 4.

○ 생태공원 조성 기본설계 용역 추진	: ’15. 4∼10월

○ 생태공원 조성 실시설계 용역 착수	: ’16. 3. 4.

○ 농업생산기반시설 목적 외 사용 협의 및 승인  : ’16. 12월∼’17. 8월

- 편입면적 16,830㎡(유지 2,673, 전답 7,004, 하천 6,869, 도로 284)

○ 아중호수 생태공원조성 실시설계용역 완료     : ’17. 9. 27.

○ 아중호수 생태공원(산책로) 조성공사 착수      : ’17. 10. 27.

□ 금후계획

○ 아중호수 생태공원(산책로) 조성공사 추진	: ’17. 10월∼’18. 5월

○ 아중호수 생태공원 조성사업 완료	: ’18. 12월

전라감영 테마거리 조성사업

○ 전라감영복원과 연계하여 역사·문화자산의 가치가 있는 테마거리를

조성하고, 관광객 유치 및 시민들에게 편안한 보행환경을 제공하여

원도심 지역경제에 활력을 불어넣고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 풍남문 ∼ 전라감영 ∼ 풍패지관(객사)

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’18년(4개년)

○ 사 업 비 : 4,400백만원(국 2,200 시 2,200)

- ’17년 예산 : 1,848백만원(국 924, 시 924)

○ 사업규모 : 테마거리 조성 500m(폭 8m), 경관조명 등

- 보행로 설치(폭 2m, 양측), 차도 설치(폭 4m, 일방통행)

- 판석 및 사고석 포장, 우․오수관 매설, 편의시설 설치, 수목식재 등

□ 추진상황

○ ’15년 도시활력증진사업 선정(국토교통부)       : ’14. 10. 2.

○ 기본 및 실시설계 용역	: ’15. 6∼11월

○ 한전 · KT 지중화사업 협약 체결 및 사업 완료     : ’15. 10월∼’16. 10월

○ 1차분(풍남문 ∼ 전라감영) 공사 완료           : ’17. 7월

- 우ㆍ오수관 매설 및 도로경계석 교체, 경관조명시설 설치

- 보행로 확보(인도 판석 및 차도 사고석 포장) L=220m

- 풍남문로타리 은행나무(암나무) 수목 교체 및 인도 정비 완료

- 상공회의소, 전라매일 앞 인도 정비 완료

○ 2차분(전라감영 ∼ 객사) 공사 추진(공정 70%)   : ’17. 3월∼현재

- 우ㆍ오수관 매설 및 한전, 통신사업자 지중화 공사 완료

□ 금후계획

○ 2차분(전라감영 ∼ 객사) 공사 완료	: ’18. 5월

선미촌 문화재생사업

○ 선미촌에 기억과 보존의 공간, 커뮤니티카페, 테마공원 및 야외전시장

인권·문화 예술공간을 조성하여 점진적인 성매매업 위축 추진

○ 선미촌 문화재생으로 전통문화도시 이미지 제고 및 도심활성화 유도

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 노송동(선미촌) 일원

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’22년(8개년)

○ 사 업 비 : 3,400백만원(시)

- ’17년 예산 : 500백만원

○ 사업내용

- 폐·공가매입 문화예술공간 및 테마공원 조성, 가로경관 조명 등

- 선미촌내 현장시청 설치 운영(서노송예술촌팀)

□ 추진상황

○ 선미촌정비 민관협의회 운영 및 활동(90여회)   : ’14. 2월∼현재

○ 폐·공가 및 성매매업소 매입(거점조성 공간 확보) : ’16. 1월∼현재

- 토지 6필지 751㎡, 건물 4동 296㎡

○ 성매매알선 등 행위의 처벌에 관한법률(제25조 몰수 및 추징)에 의거

성매매업소 건물, 토지소유자 안내문 발송(5회) : ’16. 2월∼현재

○ 폐공가내 문화예술 행사 추진(작가 5명)        : ’16. 10∼12월

- 설치예술품 전시, 아트월 프로젝트 등(목공예, 조명, 모자이크, 사진)

○ 폐공가 매입부지에 씨티가든 조성(2개소)	: ’17. 4월

○ 문화예술 프로젝트 “안녕, 선미” 추진중	: ’17. 5월∼현재

○ 선미촌내 현장시청 입주	: ’17. 6. 13.

□ 금후계획

○ 폐·공가 매입 및 거점공간 확보(계속)	: ’17년∼’18년

○ 점진적인 기능전환 및 문화재생사업 추진	: ’17년∼’22년

서노송예술촌 프로젝트

○ 서노송동 주변지역이 성매매집결지로 인하여 혐오스러운 도시공간으로

인식되어 슬럼화가 지속되고, 일반시민의 접근 기피현상 초래

○ 취약한 주거환경을 개선하고, 기초생활 인프라 확충, 주민공동체

육성 및 활성화 등으로 주민의 삶의 질 향상 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 노송동 권삼득로(선미촌) 일원(110,000㎡)

○ 사업기간 : ’17년 ∼ ’20년(4개년)

○ 사 업 비 : 7,400백만원(국 3,000, 시 4,400)

- ’17년 예산 : 400백만원(국 200, 시 200)

○ 사업내용 : 행복주택사업, 골목경관정비, 주차장 및 커뮤니티공간,

도로정비(권삼득로, 물왕멀2·3길), 주민공동체 육성 등

□ 추진상황

○ ’17년 도시활력증진사업 공모 선정(국토교통부)	: ’16. 10. 11.

○ 중기지방재정계획 반영	: ’16. 10. 27.

○ 기본(디자인) 및 실시설계용역 착수	: ’17.  6. 26.

○ 지방재정투자심사 완료(전라북도)	: ’17.  8.  9.

○ 전주시 경관위원회 자문	: ’17. 10. 24.

□ 금후계획

○ 건축 및 공동체육성 사업 착수	: ’18. 1월

- 아트팩토리, 아트레지던시 등 문화예술거점공간 조성

○ 기본(디자인) 및 실시설계용역 완료	: ’18. 3월

○ 기반시설(토목분야) 공사 착공	: ’18. 3월

- 도로정비, 골목경관정비, 주차장 및 커뮤니티공간 조성