제347회 전주시의회 임시회 도 시 건 설 위 원 회

2018년도

주요업무계획

사회적경제지원단

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	주요업무 추진계획		-------	3
	○	사 회 적 경 제 지 원 과	-------	3
	○	공동체육성과	-------	10
	○	도시재생과	-------	16

일  반  현  황

□ 기   구 : 3과 10담당

									사회적경제지원단
	사회적경제지원과 (3담당)									공동체육성과 (3담당)								도시재생과 (4담당)
	사회적경제기획담당									공동체기획담당								도시재생기획담당
	사회적경제육성담당									공동체육성담당								재생사업담당
	사회적경제사업담당									공동체사업담당								도심활성화담당
																		서노송예술촌담당

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직						별정	사무운영
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	37	1	3	12	13	3	3	-	2
	현 원	38	1	3	12	16	3	3	-	0
사회적경제 지원과	정 원	12	1	1	4	2	2	1	-	1
	현 원	12	1	1	4	5	-	1	-	-
공동체 육 성 과	정 원	9	-	1	4	3	-	-	-	1
	현 원	10	-	1	4	3	1	1	-	-
도 시 재 생 과	정 원	16	-	1	4	8	1	2	-	-
	현 원	16	-	1	4	8	2	1	-	-

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
사회적경제 지원과	○ 사회적경제정책 수립 ○ 사회적경제 생태계 조성 ○ 사회적경제통합지원시스템 구축 ○ 사회적경제 일자리창출 및 사회적기업 육성 지원 ○ 공유경제 활성화 추진 ○ 협동조합 설립·변경 신고 수리 및 활성화 지원 ○ 마을기업 시책 발굴 및 중장기 종합계획 수립 ○ 마을기업 육성, 운영관리 지원 ○ 자활지원사업 추진
공동체육성과	○ 마을공동체 활성화 정책 수립 및 시행 ○ 마을공동체 주민제안 및 공모사업 추진 ○ 공동체사업 발굴 및 육성 지원 ○ 마을공동체 시민교육 및 의식 확산 ○ 공동체 생태계 유지를 위한 대책마련 및 추진 ○ 공동체인력 양성 계획 수립 및 사업 시행 ○ 공동체간 네트워크 연계사업
도시재생과	○ 도시재생 전략계획 및 활성화계획 수립 관리 ○ 도시재생 주요 정책개발 및 중앙부처 도시재생사업 연계 대응 ○ 도시재생 시범사업 발굴 및 추진계획 수립 ○ 자력수복형 지역역량강화 사업 추진 ○ 도시활력증진지역 개발사업 발굴 및 사업 시행 ○ 도심활성화 계획수립 및 사업 시행 ○ 도심 특화(특정)거리 및 특색거리 조성 ○ 도심 경관광장 조성 ○ 선미촌 문화재생 사업 전반

사회적경제지원과 소관

	지속가능한 사회적경제조직 육성	----	4
	사회적경제 시장 활성화 추진	----	5
	국내․외 사회적경제 조직과 연대․협력 강화	----	6
	전주형 공유경제 시범사업 추진	----	7
	저소득층 자활기반 강화	----	8
	전주시 금융복지상담소 운영 내실화	----	9

지속가능한 사회적경제조직 육성

○ 사회적경제기업의 체계적인 지원으로 양적성장을 넘어 지속가능한

기업으로의 경쟁력 제고

○ 사회문제해결 및 지역사회 밀착형 사회적경제기업 진입 환경 조성

□ 현    황                                             [’18.1월 현재]

계(개)	사회적기업			협동조합	마을기업	자활기업
	소계	인증	예비
377	66	49	17	292	5	14

□ 추진계획

○ 견실한 사회적기업 발굴 및 육성

- 예비사회적기업 지정 : 5개, 인증사회적기업 취득 : 5개

- 온두레공동체, 사회적기업 관련교육 수료자, 협동조합 등 사회적경제 관심계층 창업 유도

○ 내실있는 사회적기업 재정지원사업 추진(3,994백만원)

- 취약계층 일자리창출 인건비 지원 : 210명 2,653백만원

- 사회적기업 자립향상을 위한 사업개발비 지원 : 25개기업 838백만원

- 사회적기업 전문인력 지원 확대 : ’17년 16명 ⇒ ’18년 20명

- 사회적기업 사회보험료 지원 : 22개기업  506백만원

○ 마을주민이 주도적으로 소득 및 일자리를 만들어가는 마을기업 육성

- 신규 마을기업 발굴 및 육성사업비 지원 : 2개기업, 50백만원

- 마을기업 제품개선 및 자립형 마을기업 대상 고도화사업 추진 : 50백만원

○ 사회적경제기업 경영 역량 강화

- 사회적경제 청년(대학생) 서포터즈 운영

- 회계사, 노무사, 교수 등 전문가 프로보노로 애로사항 해소

○ 사회적경제 조직 대상 재정지원 설명회 개최	: 상·하반기 1회

- 제도 및 지침 안내, 재정지원사업 설명, 행정실무 교육 등

○ 사회적경제 조직 현장컨설팅 TF팀 구성 운영	: 분기별

- 구성인원 : 5명(시, 고용노동부, 사회적경제지원센터, 전북사회경제포럼)

- 주요역할 : 기업운영 애로사항 및 의견수렴, 지도·점검 등 종합적 컨설팅

사회적경제 시장 활성화 추진

○ 사회적경제기업 제품 우선구매, 홍보․마케팅 등 사회적경제 시장

활성화 추진으로 사회적경제기업의 안정적인 성장기반 조성

□ 추진개요

○ 추진기간 : ’18. 1월 ∼ 12월

○ 사회적경제기업 현황 : 377개소(’18. 1월 현재)

- 주요생산품 : 사무용품, 인쇄물, 다과, 청소, 행사․공연, 가사․간병 등

□ 추진계획

○ 우선구매 목표달성 추진 : ’17년 55억 ⇒ ’18년 79억

- 시 산하기관 대상(122개 부서) 목표율 설정, 구매계획 공시 및

지침 시달(’18. 2월)

- 공공구매 부서별 담당자 교육 및 기업 대표와의 만남(상·하반기 1회)

- 공공구매 우수부서 평가․시상(연2회), 공공구매 독려 및 구매실적 관리(지속)

○ 사회적경제조직 생산품(서비스) 온·오프라인 홍보 강화	: ’18. 2월∼

- 사회적경제조직 생산품 홍보·소개 책자 제작 및 배부

- 사회적경제 온라인플랫폼 인지도·활용도 향상을 위한 시·공공기관 방문 홍보 및 홈페이지 연동 추진

○ 사회적경제·도시재생 조직 크라우드 펀딩대회 개최 : ’18. 5월

※ 2016년 크라우드펀딩대회 개최 결과

• 참여기업 : 10개(사회적기업 4, 자활 1, 협동조합 1, 공동체 2, 기타 2)

• 성    과 : 모금액 12,182천원(목표액_14백만원 대비 87%) 240명 참여

- 사회적경제·도시재생을 주제로 펀딩 참가팀 모집, 사업계획 컨설팅 지원

- 사회적경제기업에 대한 대외 인지도 제고 및 자금조달방식 다양화로

경영의 지속가능성 제고

- 전국단위 크라우드펀딩대회 및 민간주도 펀딩대회 참가 유도

○ 시·전국단위 축제, 행사에 사회적경제 참가 및 홍보

- 사회적경제조직 물품 전시·판매·홍보 부스 설치 참여

국내․외 사회적경제 조직과 연대․협력 강화

		제4회 행복의 경제학 국제회의 개최

□ 추진방향

○ 지역 내 관심조직·단체를 대상으로 행복의경제학 가치 확산을 위한 동아리 운영 및 행복의 경제학 세션으로 참여 유도

○ 그간 회의 운영의 경험과 노하우로 영향력 있는 컨퍼런스로 성장할 수 있는 기반 구축

□ 행사개요

○ 기간/장소 : ’18. 11월 초 / 한국전통문화전당 일원

○ 초청인원 : 1,000여명(해외초청연사, 국내외 관련단체 참가자, 시민 등)

○ 내    용 : 개·폐막식, 워크숍3세션 (지역의 미래·도시재생, 로컬푸드, 사회적금융)

○ 주    최 : 전주시·Local Futures,·전국사회연대경제 지방정부협의회

○ 사 업 비 : 65백만원

□ 추진계획

○ 국제회의 조직위원회 구성 운영	: ’18. 1월

○ 기본계획(안) 수립	: ’18. 5월

○ 세부실행계획 수립(프로그램, 숙박, 의전, 홍보 등)	: ’18. 8월

○ 최종 리허설 및 행사개최	: ’18. 11월

		2018 사회적경제 박람회 개최

□ 추진방향

○ 전국 사회적경제조직 및 관련 기관과 연계하여 전국적인 행사로

규모화하고 다양한 시민이 참여할 수 있는 프로그램 추진

□ 사업개요

○ 기간/장소 : ’18. 10월(예정) / 한국전통문화전당(예정)

○ 참여대상 : 사회적경제 관련기업 377개소(’18. 1월 기준)

- 사회적기업 67, 마을기업 5, 자활기업 14, 협동조합 292

○ 내    용 : 사회적경제 생산품 판매·전시·홍보, 사회적경제 정책안내,

정책포럼, 사회적경제 활동가 교류회, 문화행사 등

□ 추진계획

○ 사회적경제 박람회 기본계획 수립 및 특화사업 공모신청	: ’18. 4월

○ 사회적경제 박람회 조직위원회 구성 운영	: ’18. 5월

○ 사회적경제기업 대상 사전 홍보 및 참여단체 섭외	: ’18. 6월

○ 사회적경제한마당 사전 설명회 및 의견 수렴, 시민홍보	: ’18. 7월～9월

○ 사회적경제 박람회 행사 개최	: ’18. 10월

전주형 공유경제 시범사업 추진

○ 공유경제를 기반으로 먹거리, 입을거리, 교통, 통신 등을 공유하여      생활비를 대폭 줄일 수 있는 반값 생활비 도시 조성을 위한 시범사업 추진

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’18. 2월∼

○ 사 업 비 : 20백만원

○ 내    용

- 전주시 부서별 공유사업 정보 DB 구축 및 공유경제 홈페이지·앱 개발

- 식품·물건·재능 등을 공유하는 전주형 공유경제 시범사업 추진

□ 추진상황

○ 반값 생활비도시 조성을 위한 시민 아이디어 공모전	: ’17. 8∼ 9.
○ 공유경제 촉진 활성화 및 심의위원회 개최(2회)_시범사업 선정(2건)

• Grocery sharing(식료품 및 생필품 공유)

· 공유앱을 통해 식료품 및 생필품 공유, 혼밥족’등 청년 간 소통 및  커뮤니티 조성

· 영유아 부모들의 파티를 추진, 이유식 재료·육아용품 등을 공유함으로써 반값 양육비 유도

• 우리 아파트 재능가를 찾아라!

· 어르신들이 가진 소소한 재능을 공유(아파트 내 회관, 경로당 등 활용)

□ 추진계획

① 공유경제 온라인 플랫폼 구축·운영

‣ 식품, 물건, 공간, 통신, 주차장, 문화예술, 재능 공유 및 벼룩시장 등 민간 공유활동 정보 제공

○ 공유경제 사업 정보수집 및 DB 구축	: ’18. 1〜3월

○ 공유경제 온라인 플랫폼(홈페이지, 앱) 구축 및 운영	: ’18. 4월〜

② 공유경제 시범사업 추진

○ 공유경제 시범 사업 홍보 및 참여기업·단체 모집	: ’18. 3월

- (Grocery sharing) 1인 세대, 청년, 영유아 부모 관련 단체·카페 등

- (아파트 재능가) 아파트, 마을단위, 시니어 단체 등

○ 전주형 공유경제 시범사업 추진	: ’18. 4∼11월

- 공유앱을 통한 생필품 공유 및 오프라인 ‘공유데이’(교류회) 운영

- 아파트 재능가(시니어 등) 모집 및 아파트별 재능공유사업 추진

저소득층 자활기반 강화

○ 근로능력 있는 저소득층에게 안정적인 일자리 제공으로 자활의욕 고취,

자립기술 습득 지원 등 생활안정 기반 조성

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’18. 1월 ～ 12월

○ 참여대상 : 국민기초생활수급자 및 차상위계층

○ 사 업 비 : 6,373백만원(자활사업 5,085, 자산형성 711, 자활기금 577)

○ 추진사업 : 78개 사업 522명(민간위탁 270, 직접사업 134명, 자활기업 118명)

○ 사업내용 : 간병, 청소, 세탁, 농산물생산‧유통, 제빵제과, 자전거대여 등

□ 추진계획

□ 자활센터 역할 강화로 자립·자활능력 지원

○ 집중적·체계적인 자활지원서비스 제공기관으로서 지역자활센터 역할 제고

- 자활사례관리, 게이트웨이, 자활기업 창업 지원, 종사자 전문교육 지원 등

○ 건강한 일자리 창출을 위한 자활사업단 발굴(신규, 확대, 통합 및 창업)

- 경영역량 강화 민관합동 자활사업 우수 선진지 견학 등

○ 자활사업 참여자의 자립역량 교육 강화 및 자활센터 사회복지사 힐링 기회 제공

- 참여자 선진지 현장학습 및 인문학 특강, 센터 실무자 힐링캠프·워크숍 개최 등

○ 지역자활센터 운영에 대한 투명성 확보를 위한 지도점검 실시(상․하반기)

□ 자산형성 지원

○ 빈곤문제 해결기반 마련을 위한 희망·내일키움통장 대상자 모집·홍보 강화

○ 통장 중도해지를 최소화할 수 있도록 사례관리 추진 철저

- 교육강화, 자격증 취득, 직업훈련교육기관 연계지원, 취·창업 정보제공 등

□ 자활사업 활성화를 위한 사회보장기금 지원 확대

○ 해썹(HACCP) 등을 대비한 자활사업 실시기관 기능보강비 지원

○ 안정적인 성장과 경쟁력 강화를 위한 자활기업 경영 전문인력 지원

○ 자활 참여자 복지증진 사업(자녀와 함께하는 문화체험 지원 등)

○ 자활센터 종사자 전문성 제고 위한 교육지원

○ 수급자 자녀 장학금 확대지원 [10백(100명 10만원)→15백(75명 20만원)]

전주시 금융복지상담소 운영 내실화

○ 지역 내 금융취약계층의 채무조정 및 재무설계 상담, 개인회생, 파산·면책 등을

상담하고 서류작성 등을 지원하여 시민들의 권리보호와 새 출발 회생 지원

□ 사업개요

○ 상담인력 : 3명

○ 사 업 비 : 150백만원

○ 사업내용 : 채무조정 및 재무관리 상담, 시민강좌, 법원서류작성 지원 등

○ 운영기관 : 전주시/사회적경제·도시재생지원센터

□ 추진상황

○ 상담실적(’17. 12월말 기준) : 총 1,613건(’16년 485건, ’17년 1,128건)

- 상담유형 : 채무조정 1,063건, 재무상담 232건, 기타(대출 관련 등) 318건

- 상담결과 : 개인회생 및 신용회복위원회 연계(193건), 채무조정 지원(18건),                         소액채무지원(13건), 복지연계(37건)

○ 부실채권 소각

- 2016년 46명 846백만원(원금 250백만원, 이자 596백만원)

- 2017년 40명 578백만원(원금 246백만원, 이자 331백만원)

□ 추진계획

○ 채무조정, 재무상담 등 상담소 역할 중점 추진	: 지속

○ 금융복지상담소 운영위원회 운영	: 수시

○ 찾아가는 금융강좌(재무관리, 올바른 소비습관 등) 추진	: 월 1회

- 청년, 동 주민센터, 노인복지관, 학교 등 시리즈 교육 추진

○ 부실채권 소각행사 추진 : 연 1회, 매입가 1천만원 정도

- 장기부실채권을 소각시켜 시민들의 새 출발을 지원하는 소각행사 추진

○ 주빌리 운동 확산 및 후원금 모금을 위한 캠페인 전개	: 연 4회

- 사회적경제조직, 전주형 공동체(온두레, 아파트 등), 종교단체 등

공동체육성과 소관

	온두레공동체 활성화 사업 추진	----	11
	아파트공동체 활성화 사업 추진	----	12
	공동체 의식 확산을 위한 역량강화사업	----	13
	원도심 지역별 발전계획 수립 지원	----	14
	젠트리피케이션 예방대책 지속추진	----	15

온두레공동체 활성화 사업 추진

○ 주민에 의한 자율적인 공동체 활동으로 전주형 공동체를 실현하고 마을

공동체성 복원 및 주민역량 강화

○ 단계별(디딤→이음→희망단계) 지원을 통한 지속가능하고 성장 잠재력이

있는 공동체 육성으로 사회적 경제 조직 기반 조성

□ 사업개요

○ 기    간 : ’18. 1월∼12월

○ 사 업 비 : 327백만원

○ 사업규모 : 60개 정도❲디딤45(마을10, 창업35), 이음 10, 희망 5❳

○ 지원내용 : 공동체 활동에 필요한 재료비, 교육, 컨설팅 등

○ 지원대상 및 범위

구 분		참 여 대 상	지 원 범 위
디 딤 단 계 (1년차)	마 을 공동체	동일지역(동네, 마을 등) 안에 거주하는 20명 이상의 주민이 모여 제안에 의한 사업	․ 10개 정도 ․ 사업별 500만원 이내
	창 업 공동체	전주시에 거주하는 주민 5명 이상의 공통 관심사에 대한 자유로운 제안에 의한 사업	․ 35개 정도 ․ 사업별 300만원 이내
이 음 단 계 (2년차)		디딤단계를 마친 공동체 중 지속 가능하고 성장 잠재력이 있는 우수공동체	․ 10개 정도 ․ 사업별 600만원 이내
희 망 단 계 (3년차)		이음단계를 마친 공동체 중 사회적경제 조직으로 육성이 가능한 공동체	․ 5개 정도 ․ 사업별 1,500만원 이내

※ 심사·선정 및 컨설팅 시 최종 지원 건수 및 금액 확정

□ 추진계획

○ 온두레공동체 공모 공고 및 사업 홍보	: ’17. 12.∼’18. 2.

○ 예비학교 운영	: ’18. 1∼2월

- 공동체 이해교육 및 사업계획 컨설팅

○ 공동체 공모접수 및 선정, 협약	: ’18. 2∼ 3월

- 선정결과 발표 및 협약, 보조금 집행관련 교육

○ 분야별 전문가 멘토지원 및 맞춤형 컨설팅	: ’18. 3∼10월

○ 단계별 현장컨설팅 및 간담회	: ’18. 5∼10월

○ 공동체 발전방안 모색을 위한 정책포럼 개최	: ’18. 8월

○ 공동체 성과 평가 및 활동공유회	: ’18. 12월

아파트공동체 활성화 사업 추진

○ 공동주택 입주민간 다양한 갈등문제를 공동체 활동을 통해 완화하고, 공동체

의식 함양으로 더불어 함께하는 살기 좋은 아파트 문화 정착에 기여

□ 사업개요

○ 기    간 : ’18. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 48백만원(국 24, 시 24)

○ 사업규모 : 10개 정도 공동체

○ 지원내용 : 공동체 활동에 필요한 재료비, 컨설팅 등

○ 사업내용

구 분	사 업 내 용	비 고
아파트공동체	전주시 소재 같은 아파트 단지 내에 거주하는 주민 10명 이상의 공통관심사에 대한 자유로운 제안에 의한 사업	사업별 400만원 이내
사업홍보 및 주민교육	∙ 사업이해도 향상 및 주민참여를 위한 주민 교육 및 홍보 ∙ 사업 참여 공동체의 역량강화 및 성과 공유	운영비 800만원 정도

※ 심사·선정 및 컨설팅 시 최종 지원 건수 및 금액 확정

□ 추진계획

○ 아파트공동체 활성화 사업 공모 및 예비학교 운영	: ’18. 1∼2월

○ 아파트공동체 사업 공모접수 및 선정	: ’18. 2∼3월

○ 공동체사업 추진 및 현장컨설팅	: ’18. 3∼11월

○ 아파트공동체 주민학교 운영	: ’18. 4∼12월

- 협약식, 공동체와의 간담회, 찾아가는 전문가교육, 합동 벤치마킹 등

○ 성과 평가 및 활동공유회	: ’18. 12월

공동체 의식 확산을 위한 역량강화 사업

○ 이웃들의 소소한 일상과 지역현안 등에 대해 주민들이 직접 기획, 제작하는

공동체라디오를 통해 공유하고, 공동체 현장활동가 발굴․육성 지원으로

공동체사업 실효성 제고 및 공동체 의식 확산

		공동체라디오「노송FM」사업

□ 사업개요

○ 기    간 : ’18. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 15백만원(국 7.5, 시 7.5)

○ 사업내용

- 라디오 운영인력 양성교육 및 방송 시행

- 지역정보 및 공동체 활동내용 공유를 통한 소통계기 마련

□ 추진계획

○ 공동체라디오 사업 추진계획 수립	: ’18. 2월

○ 공동체라디오 이해 및 실습 교육생 모집 및 운영	: ’18. 3∼12월

○ 각종 행사 참여 등을 통한 이동식 방송운영 및 홍보	: ’18. 3∼12월

		공동체 현장활동가 양성사업

□ 사업개요

○ 기    간 : ’18. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 26백만원(국 13, 시 13)

○ 사업내용 : 공동체 활동가 양성교육 및 현장활동

□ 추진계획

○ 공동체 활동가 교육생 모집 및 운영	: ’18. 2∼5월

○ 활동가 현장활동 및 성과 분석 공유	: ’18. 6∼12월

원도심 지역별 발전계획 수립 지원

○ 주민주도 공동체 복원 및 활성화를 통한 원도심 지역 활력 도모

○ 지역특색을 살린 마을계획 도출 및 실행으로 주민 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 기    간 : ’18. 1월 ∼ 12월

※ 총 사업기간 : 2015～2019년/ 총 사업비: 430백만원(국 200, 시 230)

○ 사 업 비 : 140백만원(국 70, 시 70)

○ 대    상 : 원도심 9개동 공모선정(계획수립 3, 계획실행 6)

구 분	사 업 내 용	공모대상지역	지원규모
계획수립	∙ 마을조사 및 주민역량강화교육 ∙ PM 운영 및 마을계획추진단구성 ∙ 마을발전 계획 수립 도출	동서학동, 서서학동, 덕진동 인후1동, 금암1·2동,	∙ 3개동 /90백만원
계획실행	∙ 도출된 마을계획 중 주민이 직접 실행 가능한 계획 실행	중앙동, 풍남동, 완산동, 노송동, 진북동, 인후2동	∙ 6개동 /36백만원

※행정 직접집행 : 14백만원

○ 추진주체 : ○○○동 마을계획추진단(가칭)

- 구성인원 : 동별 20명이상(주민, 지역리더, 자생단체 회원, PM 등)

□ 추진계획

□ 계획수립 추진

○ 사업 이해도 향상을 위한 설명회 추진	: ’18. 1∼2월

- 대상지역 동장․직원 간담회, 지역주민 설명회 등

○ 사업공모·선정(계획수립 동 및 PM)	: ’18. 2월

- 주민의 사업 참여의지가 높은 지역 우선 선정

○ 사업추진 및 추진상황 점검	: ’18. 3∼12월

○ 주민총회 개최 및 계획수립 결과발표․성과 공유	: ’18. 12월

□ 계획실행 지원

○ 실행사업 공모 및 선정	: ’18. 2월

- 사업의 실현가능성 및 파급효과가 높은 사업 우선 선정

○ 사업추진 및 추진상황 점검 및 컨설팅	: ’18. 3∼12월

○ 계획실행 성과 평가	: ’18. 12월

젠트리피케이션 예방대책 지속추진

○ 젠트리피케이션으로 인한 지역 문제 최소화를 위하여 제도적 기반 구축

및 지역공동체의 참여․협력을 통한 예방책 추진으로 지속 가능한 도시

발전 및 지역공동체 생태계 유지 도모

□ 추진방향

○ 도시재생사업 등으로 인한 젠트리피케이션 발생에 선제적 대응하여      도시의 다양성 확보와 지속가능 발전에 대한 공감대 형성

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’18. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 9백만원(시비)

○ 사업대상 : 대규모 공공자본 투입으로 젠트리피케이션이 예상되는 지역

○ 주요내용

- 충분한 사회적공감대 형성을 위한 공론화 과정 추진

- 자율 상생협약 체결로 관계 주민간 신뢰형성 및 참여유도

- 자발적 지역별 상생협의회 구성 및 운영을 위한 행정적 지원

□ 추진계획

○ 첫 마중길 상생협의회 활동 지원	: ’18. 1월∼

- 매월 정례회의, 지역 활성화를 위한 캠페인 활동 등

○ 주민참여 확대 및 공론화를 위한 설명회 추진	: ’18. 2월∼

○ 정책 공유, 협력사업 추진을 위한 지방정부협의회 활동	: ’18. 2월∼

○ 임대료 안정을 위한 상생협약(건물주, 임차인) 체결	: ’18. 3월∼

○ 젠트리피케이션 이해를 위한 직원특강 추진	: ’18. 8월

○ 지역별 상생협의회 활동지원 및 지역주민 참여 확대 홍보 등	: ’18. 8월∼

도시재생과  소관

	전통문화 중심의 도시재생	----	17
	서학동예술마을 도시재생 뉴딜사업	----	18
	전주시 도시재생활성화계획 수립	----	19
	팔복 새뜰마을 조성사업	----	20
	승암 새뜰마을 조성사업	----	21
	천사마을가꾸기사업	----	22
	전주 첫 마중길 활성화	----	23
	아중호수 생태공원 조성사업	----	24
□	전라감영 테마거리 조성사업	----	25
	서노송예술촌 프로젝트	----	26

전통문화 중심의 도시재생

○ 원도심의 다양한 역사와 문화자산을 활용한 도시재생으로 지역 활성화 및 주민참여·사회적합의를 통한 재생성과 지속성 확보

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 중앙동, 풍남동, 노송동 일원 (1.43㎢)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’20년(5개년)

○ 사 업 비 : 18,200백만원(국 9,100 도 1,820 시 7,280)

- ’18년 예산 : 4,022백만원(국 2,011 도 402.2 시 1,608.8)

○ 사업내용

- 전라감영로특성화사업 등 가로를 대상으로 5개 재생사업

- 창업&한스타일 콘텐츠플랫폼 등 공간을 대상으로 3개 재생사업

- 전·월세 안정화를 위한 건축주 협정 등 지속성 확보를 위한 5개 재생사업

□ 추진상황

○ ’16년 도시재생사업 공모 선정(국토교통부)	: ’15. 12월

○ 도시재생활성화 계획 수립 용역 추진	: ’15. 12∼’17. 4월

○ 현장지원센터 운영	: ’16. 8월∼

- 주민·상인 역량강화, 사업시행 지원 등

○ 중앙 도시재생특별위원회 심의	: ’16. 12월

○ 도시재생활성화계획 승인 및 고시	: ’17. 3월

○ 주민역량강화사업 추진	: ’17. 4∼12월

○ 전라감영로 특성화사업 설계용역 추진	: ’17. 6월∼

○ 주민참여공모사업(꿈꿀공모사업) 추진	: ’17. 9∼12월

○ 2017년 공간변화 모니터링 추진	: ’17. 10∼12월

□ 금후계획

○ 마중물 사업(13개) 실시설계 및 사업 지속 추진	: ’18년∼’20년

서학동예술마을 도시재생 뉴딜사업

○ 지역공동체 활성화, 골목상권 살리기, 지역복지 서비스 향상, 생활 인프라확충

등을 통해 쇠퇴한 근린지역을 활성화시키고 지역 주민의 삶의 질 향상 기대

○ 근·현대 문화유산을 발굴·보전하는『전주형 주거지 재생 모델』구현

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 서학동예술마을 일원(149,700㎡)

○ 사업기간 : ’18년 ∼ ’21년(4개년)

○ 사 업 비 : 16,900백만원(국 9,960 지방 6,280 공기업 300, 민간 360)

※ 국토교통부 도시재생활성화계획 승인시 변동 가능

○ 사업내용

- 전주형 사회주택 주거재생, 기초생활인프라 구축, 근린생활 상가재생,         창업 지원기반 조성, 도시경쟁력 활성화, 사회적 통합 역량강화

□ 추진상황

○ 미래유산 마을재생 프로젝트 추진계획 수립	: ’16. 9. 7.

○ 사업 대상지 선정(서학동예술마을 일원)	: ’16. 9. 9.

○ 미래유산 마을재생계획 수립 용역	: ’16. 12∼’17. 12월

○ ’17년 도시재생 뉴딜사업 공모 선정(국토교통부) : ’17. 12. 14.

□ 금후계획

○ 선도지역 지정요청                          : ’18. 2월∼

- 공청회 개최, 지방의회 의견청취, 국토부 특별위원회 심의 자료 작성 등 절차 이행

○ 도시재생활성화계획 승인	: ’18. 6월∼

- 활성화계획수립, 지방위원회 심의, 활성화계획 승인 요청 등 절차 이행

○ 사업 추진	: ’18년∼’21년

전주시 도시재생활성화계획 수립

○ 도시경쟁력 강화 및 삶의 질 개선을 위한 도시재생 뉴딜사업에 대응하여

전주시 도시재생전략계획에 부합하도록 도시재생활성화지역에 대한

도시재생활성화계획 수립

□ 사업개요

○ 위    치 : 도시재생 뉴딜 공모 4개 지역

○ 사업기간 : ’18년 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 390백만원(시비)

○ 사업내용

- 활성화지역의 물리·사회·문화·경제적 현황 조사 및 재생여건 분석

- 도시재생기반기반시설의 설치·정비에 관한 계획 및 지속관리 방안

- 도시재생 사업추진 재원조달계획 및 예산집행계획 등

□ 추진상황

○ 전주시 도시재생전략계획 수립(A=16.52㎢)	: ’15. 12∼’16. 1월

- 쇠퇴진단 및 재생여건 분석으로 12개 도시재생활성화지역 지정

○ ‘16년 도시재생사업 공모 선정(국토교통부)	: ’15. 12월

○ 도시재생활성화계획 수립	: ’15. 12∼’17. 3월

- 위  치 : 전주시 완산구 중앙동, 풍남동, 노송동 일원(A=1.43㎢)

- 사업비 : 18,200백만원(국 9,100, 도 1,820 시 7,280)

□ 금후계획

○ 도시재생활성화계획 수립 추진	: ’18. 1∼12월

- 서학동예술마을 및 ’18년 도시재생 뉴딜 공모 신청 대상지

팔복 새뜰마을 조성사업

○ 팔복동 추천마을 주민들의 주거환경을 개선하고, 마을공동체 활동을      활성화함으로써 지속가능한 삶의 터전을 마련하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 팔복동 추천대교 일원(48,000㎡)

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’18년(4개년)

○ 사 업 비 : 7,158백만원 (국 5,011 도 644 시 1,503)

- ’18년 예산 : 2,416백만원 (국 1,691 도 218 시 507)

○ 사업내용 : 기초생활 인프라 개선 및 마을공동체 지원

- 인프라부문 : 커뮤니티 공간조성, 생활도로 개설, 집수리 등

- 사회경제적부문 : 주민역량강화, 마을공동체 육성, 휴먼케어 등

□ 추진상황

○ ’15년도 새뜰마을사업 공모 선정(국토교통부)	: ’15. 3. 27.

○ 마스터플랜 심의 및 승인(국토교통부)	: ’16. 9. 5.

○ 주민역량강화 및 마을공동체지원사업 추진	: ’17. 3∼12월

○ 인프라 구축사업 실시설계 용역 착수	: ’17. 7월

○ 집수리사업(1차) 공사 추진	: ’17. 10～12월

○ 공동이용시설 설계 용역 착수	: ’17. 10월

□ 금후계획

○ 집수리사업(2차) 신청 및 공사	:  ’18. 1∼4월

○ 주민역량강화 및 공동체지원 프로그램 추진	:  ’18. 3∼12월

○ 인프라 구축(생활도로 개설 등) 사업 추진	:  ’18. 7월∼

○ 공동이용시설 및 경로당 공사 착수	:  ’18. 7월∼

○ 팔복 새뜰마을 조성사업 완료	:  ’18. 12월

승암 새뜰마을 조성사업

○ 교동 승암마을의 재해위험 등 취약한 마을환경을 개선하고,

마을공동체를 활성화함으로써 지속가능한 삶의 터전을 마련하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 교동 승암마을 일원(42,000㎡)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’19년(4개년)

○ 사 업 비 : 4,061백만원(국 2,843 도 365 시 853)

- ’18년 예산 : 1,000백만원(국 700 도 90 시 210)

○ 사업내용 : 기초생활 인프라 개선 및 마을공동체 지원

- 인프라부문 : 커뮤니티 공간조성, 생활도로 개설, 집수리 등

- 사회경제적부문 : 주민역량강화, 마을공동체 육성, 휴먼케어 등

□ 추진상황

○ ’16년도 새뜰마을사업 공모 선정(국토교통부)	: ’16. 2. 11.

○ 마스터플랜 수립 용역	: ’16. 9∼’17. 9월

○ 주민역량강화 및 마을공동체 지원사업 추진	: ’17. 3∼12월

○ 위험수목 및 폐가 정비	: ’17. 8월

○ LPG 소형저장탱크 보급사업 선정(산업통상자원부)	: ’17. 12월

○ 인프라 구축관련 토지협의 매수 추진	: ’17. 12월～

□ 금후계획

○ 주민역량강화 및 공동체지원 프로그램 추진	:  ’18. 3월∼

○ 집수리사업(1차) 선정 및 추진	:  ’18. 3∼5월

○ 인프라 구축사업 설계 용역 및 사업 추진	: ’18. 6월∼

○ 공동이용시설 설계 용역 및 사업 추진	:  ’18. 8월∼

○ 승암 새뜰마을 조성사업 완료	:  ’19. 12월

천사마을 가꾸기 사업

○ 도심 노후주거지의 생활환경 개선을 통해 주민의 삶의 질을 높이고      얼굴없는 천사의 선행을 지역자산으로 특화하여 마을재생 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 노송동 천사마을 일원

○ 사업기간 : ’12년 ∼ ’18년(7개년)

○ 사 업 비 : 11,540백만원(국 5,770 시 5,770)

- ’18년 예산 : 90백만원(국 45 시 45 )

○ 사업내용

- 전주도시혁신센터 건립 : 연면적 4,951㎡(9,200백만원)

- 환경개선사업(1,830백만원)

· 1∼2단계(완료) : 환경개선(L=580m), 폐·공가정비(4동) 및 공동텃밭 조성

· 3단계(완료) : 커뮤니티공간 조성(A=810㎡), 기부천사 쉼터 조성(278㎡)

폐·공가정비(7동), 공동텃밭 조성(7개소)

- 천사길 인도조성(L=360m B=2m), 천사길 벽면 아트타일(포스터 및 표어) 설치 1식

- 주민역량강화 및 마을공동체 지원사업

□ 추진상황

○ 환경개선 사업(1∼2단계) 완료	: ’13. 12월

○ 전주도시혁신센터 건립 준공	: ’15. 10월

○ 기부천사 쉼터 조성 완료	: ’16. 2월

○ 폐․공가 정비 및 커뮤니티공간 조성 완료	: ’17. 6월

○ 천사길 인도조성사업 착수 및 동절기 공사 중지	: ’17. 12월

□ 금후계획

○ 천사길 인도조성 공사 일시중지 해제	: ’18. 3월

○ 천사길 부착 포스터 및 표어 선정	: ’18. 4월

○ 천사길 인도조성 공사 준공	: ’18. 5월

○ 천사길 부착 아트타일 디자인 검토 및 주민협의	: ’18. 6월

○ 천사길 부착 아트타일 공사	: ’18. 7∼11월

전주 첫 마중길 활성화

○ 첫 마중길에  빛의 거리 조성, 주변 경관 개선 및 편의시설 설치 등을

통해 시민과 관광객을 끌어들여 지역 경제 활성화 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 백제대로(전주역 광장 ∼ 명주골 사거리)

○ 사업기간 : ’18년 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 :  650백만원(시비)

- ’18년 예산 : 113만원

○ 사업내용

- 빛의 거리 조성, 주변 경관 개선 및 랜드마크 설치, 문화 행사 운영 등

□ 추진상황

○‘아름다운 첫 마중길’디자인 전문가 토론회 개최	: ’17. 6. 20.

○ 전주 첫 마중길 가로경관 기본설계용역 추진	: ’17. 7∼12월

- 구)한양주유소(우아동3가 746-30)∼고산한우 골목 입구(우아동3가 746-36)

○ 2018년 민간보조금 지원사업 공모, 심의 및 선정	: ’17. 8∼11월

- 숲거리 풍물놀이 외 2개 단체

○‘아름다운 첫 마중길’ 디자인 전문가 토론회 개최(2차)	: ’17. 11. 6.

- 첫 마중길 빛의 거리 및 랜드마크 시설 설치 자문

○ 첫 마중길 빛의 거리 설치 운영 용역 착수	: ’17. 12. 22.

- 첫 마중길 빛의 거리 점등(12.22.)

○ 첫 마중길 조성공사 완료(전체분)	: ’17. 12월

□ 금후계획

○ 첫 마중길 빛의 거리 설치 운영 용역 추진	: ’17. 12∼’18. 3월

○ 첫 마중길 랜드마크 시설 제작·설치	: ’18. 3∼7월

○ 첫 마중길 문화행사 추진	: ’18. 3∼11월

- 숲거리풍물놀이 외 2개 단체

아중호수 생태공원 조성사업

○ 아중호수의 수상산책로와 연계하여 상류지역에 자연 친화적인

생태공원을 조성하여 시민과 관광객이 즐겨찾는 명소로 만들고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 우아2동 아중호수 내(A=20,000㎡)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’18년(3개년)

○ 사 업 비 : 5,000백만원(국 2,500 시 2,500)

- ’18년 예산 : 2,400백만원(국 1,200 시 1,200)

○ 사업내용

- 생태산책로, 수변스탠드, 공연장 등 감상·관람존 설치

- 생태마당(꽃밭), 주차장 등 휴식공간 조성

□ 추진상황

○ ’16년 관광자원개발사업 선정(문화체육관광부)	: ’15. 5. 4.

○ 생태공원 조성 기본설계 용역 추진	: ’15. 4∼10월

○ 생태공원 조성 실시설계 용역 추진	: ’16. 3∼’17. 9월

○ 수상산책로(L=42m) 관람석(A=340㎡) 조성 추진 : ’16. 6∼11월

○ 농업생산기반시설 목적 외 사용 협의 및 승인	: ’16. 12∼’17. 8월

- 편입면적 16,830㎡(유지 2,673, 전답 7,004, 하천 6,869, 도로 284)

○ 아중호수 생태공원(산책로) 조성공사 착수	: ’17. 10. 27.

□ 금후계획

○ 생태공원(산책로) 조성공사 완료	: ’18. 5월

○ 생태공원(생태마당, 수상공연장 등) 조성사업 완료	: ’18. 12월

- 생태공원 부지확보 어려움으로 계획 변경 추진

전라감영 테마거리 조성사업

○ 전라감영복원과 연계하여 역사·문화자산의 가치가 있는 테마거리를

조성하고, 관광객 유치 및 시민들에게 편안한 보행환경을 제공하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 풍남문 ～ 전라감영 ～ 풍패지관(객사)

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’18년(4개년)

○ 사 업 비 : 4,588백만원(국 2,294 시 2,294)

- ’18년 예산 : 806백만원(국 403 시 403)

○ 사업규모 : 테마거리 조성 500m(폭 8m), 경관조명 1식

- 보행로 설치(폭 2m, 양측), 차도 설치(폭 4m, 일방통행)

- 판석 및 사고석 포장, 우․오수관 매설, 편의시설 설치, 수목식재 등

□ 추진상황

○ ’15년 도시활력증진사업 선정(국토교통부)     : ’14. 10. 2.

○ 기본 및 실시설계 용역 시행	: ’15. 6～11월

○ 한전·KT 지중화사업 협약 체결 및 사업 완료 : ’15. 10∼’16. 10월

○ 1차분(풍남문 ∼ 전라감영) 공사 완료(L=220m) : ’16. 5～’17. 7월

- 우․오수관 매설 및 도로경계석 교체, 경관조명시설 설치

- 보행로 확보(인도 판석 및 차도 사고석 포장)

- 풍남문로타리 은행나무(암나무) 수목 교체 및 인도정비

○ 2차분(전라감영 ∼ 객사) 공사 추진((L=280m) : ’17. 3월∼현재

- 우․오수관 매설 및 한전․통신사업자 지중화 공사 완료

- 경관조명설치 및 보행로 확보(인도 판석 및 차도 사고석 포장)

□ 금후계획

○ 2차분(전라감영 ∼ 객사) 공사 완료	: ’18. 5월

- 우체국~팔달로(L=100m), 골목길 L=170m

서노송예술촌 프로젝트

○ 서노송동 주변지역이 성매매집결지로 인하여 혐오스러운 도시공간으로

인식되어 슬럼화가 지속되고, 일반시민의 접근 기피현상 초래

○ 취약한 주거환경을 개선하고, 기초생활 인프라 확충, 주민공동체

육성 및 활성화 등으로 주민의 삶의 질 향상 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 노송동 권삼득로(선미촌) 일원(110,000㎡)

○ 사업기간 : ’17년 ∼ ’20년(4개년)

○ 사 업 비 : 7,400백만원(국 3,000, 시 4,400)

- ’18년 예산 : 4,848백만원(국 1,724, 시 3,124)

○ 사업내용 : 골목경관정비, 도로정비(권삼득로, 물왕멀2·3길),

커뮤니티공간 및 문화예술복합공간 조성, 주민공동체 육성 등

□ 추진상황

○ ’17년 도시활력증진사업 공모 선정(국토교통부)	: ’16. 10. 11.

○ 중기지방재정계획 반영	: ’16. 10. 27.

○ 기본(디자인) 및 실시설계용역 착수	: ’17. 6. 26.

○ 지방재정투자심사 완료(전라북도)	: ’17. 8. 9.

○ 전주시 경관위원회 자문	: ’17. 10. 24.

□ 금후계획

○ 기본(디자인) 및 실시설계용역 완료	: ’18. 4월

○ 기반시설(토목분야) 공사 착공	: ’18. 6월

- 도로정비, 골목경관정비, 커뮤니티공간 조성

○ 건축 및 공동체육성 사업 착수	: ’18. 7월

- 아트팩토리, 아트레지던시 등 문화예술복합공간 조성