제347회 전주시의회 임시회 문 화 경 제 위 원 회

2018년도

주요업무계획

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	기 본 현 황		-------	3
□	주요업무 추진계획
	□	(재)전주푸드통합지원센터 운영	-------	5
	□	친환경농산물 안정적 공급을 통한 학교급식지원	-------	6
	□	전주푸드 농가 조직화를 위한 교육 추진(신규, 보수)	-------	7
	□	소비자 식교육을 통한 6차산업활성화	-------	8
	□	전주푸드 협동경제 육성	-------	9
	□	전주푸드 자체인증 제도 추진	-------	10
	□	전주푸드 청년 서포터즈‧주부모니터단 운영	-------	11

일  반  현  황

□ 기   구 : 1실 2부

	이사회									이사장										감사(2인)
	인사위원회
										센터장
경영기획실									전주푸드사업부										공공급식사업부
- 총무회계팀 - 기획홍보팀 (도농교류‧6차산업)									- 기획생산팀 - 직매장 (송천‧종합경기장점‧휴게점)										- 학교급식지원센터 - 공공급식지원센터

□ 정‧현원

과 별		총 계	정 규 직					비 고
			5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	26	1	3	8	6	8
	현 원	22	1	1	3	5	12
센터장	정 원	1	1
	현 원	1	1
경영기획실	정 원	5		1		3	1
	현 원	5		0	1	1	3
전주푸드 사업부	정 원	10		1	4	2	3
	현 원	5		0	1	1	3
공공급식 사업부	정 원	10		1	4	1	4
	현 원	11		1	1	3	6

※ 인력운용의 역피라미드 해소 및 하위직의 승진기회 제공 차원에서 하위직 수 증원 채용(8급, 9급)

부서별 주요기능

부 서 별	분 장 사 무
경영기획실	○ (재)전주푸드통합지원센터 운영‧관리, 교육, 홍보 - 이사회‧인사위원회 등 운영, 정관‧규정 등 제도 개선, 사업계획 및 예산 수립, 경영평가 등 - 법인관리, 회계, 총무업무 전반 - 각 사업장별 정산지원 및 운영지원 - 교육(농가교육, 소비자교육, 직원역량강화 등) - 홍보(소식지, 각종 홍보물 제작 등 기관 및 사업홍보)
전주푸드 사업부	○ 농가 조직화 및 지속관리를 통한 기획생산체계 확립 ○ 거점별 직매장 운영(송천점‧종합경기장점), 통합관리 - 직매장 관리, 운영(생산, 출하, 진열, 정산 등) ○ 시민 식농교육, 시티투어(농촌체험, 축제 등) 추진 - 사계절 지역공동체 연계형 관광상품 개발
공공급식 사업부	○ 학교급식 활성화사업 - 각급 학교에 전주푸드 공급확대 및 식농교육 활성화 ○ 공공급식 활성화사업 - 어린이집, 노인복지회관 등 공공기관 급식 활성화 ○ 자체 안전성 관리실 구축‧운영 - 입고 후 출하 전 안전성 관리, 농산물 잔류농약 검사 ○ 공동체 기반의 사회적 경제조직 발굴, 육성, 네트워킹 - 가공교육 운영 및 가공품 제조허가 지원 - 농촌형 협동조합, 공동체 육성 지원 등

기  본  현  황

□ 재단설립 등

○ 설립근거 : 재단법인 전주푸드통합지원센터 설립 및 운영에 관한 조례

○ 설 립 일 : ‘15. 9. 3.(법인 설립 등기일)

○ 위    치 : 전주시 덕진구 기린대로 439

○ 비    전 : 건강한 시민, 지속가능한 농업, 독립경제도시 전주

○ 주요업무

- 농산물 기획생산 및 연중공급 체계 구축 등 지역농업 활성화

- 지역산 원물을 활용한 농민가공육성 사업

- 학교급식, 공공급식, 복지급식 확대를 위한 사업

- 지역농산물 이용 및 유통경로 다각화를 통한 전주푸드 육성

- 생산, 유통, 소비 각 단계별 이력 및 안전성 관리체계 구축 사업

- 전주푸드 생산, 가공, 유통, 소비 통합관리 시스템 구축 사업

- 농업인, 소비자교육, 연구, 컨설팅 등 시민 역량강화 사업

- 농업‧농촌 관련 정보제공, 체험‧관광사업 연계를 위한 사업

- 가공, 도농교류 등 6차산업 육성 및 통합시스템 구축 사업

- 사회적기업, 협동조합, 마을공동체 등 농촌형 협동경제육성 사업

- 인근 지역과 연계한 제휴푸드 사업

- 그 밖에 재단의 목적달성에 필요하다고 인정되는 사업 등

□ 시설현황

시설명	위치	면적(㎡)	용도	비고
재단본부	덕진구 기린대로 439	562.28 (2,3층)	사무실, 회의실 교육장	공유재산 (시 사용수익허가)
직매장 송천점	덕진구 천마산로 130	465 (1층)	판매장, 소포장실 사무실	임 차
직매장 종합경기장점	덕진구 기린대로 451	587 (1층)	판매장, 소포장실 사무실	공유재산 (시설관리공단)
학교급식지원센터	덕진구 기린대로 1055 (월드컵경기장 내)	1,760 (1층)	저온저장실 전처리실, 가공실 안전성관리실 사무실, 교육장	공유재산 (시설관리공단)
공공급식지원센터	완산구 세내로 251	510 (1층,2개동)	판매장, 소포장실 사무실	공유재산 (시 사용수익허가)

※ 직매장 효자점, 동물원 레스토랑은 ’17. 8. 25 이사회 심의‧의결을 거쳐 폐점

□ 주요 추진사항

○ 재단법인 전주푸드통합지원센터 법인 설립	: ‘15. 9.  3.

○ 재단법인 전주푸드통합지원센터 업무 개시	: ‘15. 9. 15.

○ 전주푸드 직매장 송천점 개장, 운영	: ‘15. 12. 4.~

○ 전주푸드 직매장 종합경기장점 개장, 운영	: ‘16. 8. 12.~

○ 전주푸드 공공급식지원센터 개장	: ‘16. 10. 21.~

○ 전주시 학교급식지원센터 운영	: ‘17. 9. 1.~

※ 공공급식, 학교급식, 공공조리 및 농민가공 등 확대

(재)전주푸드통합지원센터 운영

○ 시민에게 안전하고 건강한 먹거리 제공을 위해 사업장별 운영 계획을 수립하여 안전하고 신선한 전주푸드 제공기회 확대, 공공부문 먹거리 조달 혁신, 식-농교육 활성화, 6차산업화 촉진 등 지역생산-지역소비 확대 가속화로 지역경제 선순환 기반 강화

□ 사업개요

○ 사업장 : 5개소(본부, 직매장 2, 학교급식지원센터, 공공급식지원센터)

○ 총예산 : 3,002백만원(인건비 1,500/ 운영비 1,430/ 사업비 72) ※ 출연금 2,467백만원

○ 인  원 : 22명(센터장 1, 직원 21)

□ 추진상황

○ 전주푸드 직매장(송천점‧종합경기장점) 지속 운영	: ‘15. 12.~

○ 공공급식지원센터 운영	: ‘16. 10.~

○ 학교급식지원센터 운영	: ‘17. 9. 1.~

※ 전주푸드 매출액(‘17년도) : 4,574백만원(직매장 2,950 / 학교‧공공급식 등 1,624)

※ 전주 출하농가 등 : 496농가(농가 434, 업체 62) / 출하품목 : 824개(전주 641, 제휴 183)

□ 금후계획

○ 정부의 ‘지역단위 푸드플랜 정책‘에 선제적 대응	: ‘18.  2.~

○ 직매장 운영 내실화 및 대 시민 홍보 강화	: ‘18.  2.~

- 제철 농산물‧과일류 기획판매를 위한 상설‧이동식 장터 운영

- 전주푸드 청년 서포터즈단 구성‧운영(청년 홍보기자활동 등)

○ 어린이집, 노인복지회관 등 공공기관 조달 확대	: ‘18.  2.~

- 지역 공공기관 수요처 발굴 및 납품 추진

○ 신선하고 안전한 친환경농산물 학교급식 공급	: ‘18. 3.~

친환경농산물 안정적 공급을 통한 학교급식지원

○ 전주시 소재 초‧중‧고 학생들에게 안전하고 신선한 친환경농산물 상시 공급

○ 영양교사와 생산자간 소통을 통한 제철 농산물 합리적 공급체계 구축

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’18. 3.～’19. 2.

○ 사 업 비 : 535백만원

○ 학교급식 공급현황 : 125개교, 매출액 1,042백만원(’17. 9. ~ 12. / 4개월)

□ 추진상황

○ 학교급식 배송상황 점검	: 상시

○ 클레임 대응체계 운영(7～11시까지 배송당일)	: 월‧수‧금

○ 학교급식지원 대상학교 영양교사 대상 설문조사 추진  : ’17. 11. ~ 12.

※ 조사대상 : 초‧중‧고 영양교사(70명) 조사결과 : 87.3% 만족(신선도, 공급규격, 품질)

○ 학교급식지원센터 가격조정위원회 개최	: 4회(매월 초)

□ 금후계획

○ 센터-학교-생산자 간 소통구조 강화 : 합리적‧객관적 클레임 기준설정

○ 연간 시기‧품목별 친환경 농산물 생산체계 구축(기획생산 DB구축)

- 2017년 학교별 수요품목 분석 ⇒ 2018년도 재배품목 및 수요량 예측

- 전주푸드 출하농가를 대상으로 재배품목 및 재배량 지도 추진

※ 전주산 친환경농산물 공급비율 : ’17년도 29% / ’18년도 38% / ’19년도 48% / ’20년 58% / ’21년 60%

전주푸드 농가 조직화를 위한 교육 추진(신규, 보수)

○ 신규농가 조직화를 통한 출하농가 확대‧소득증대와 기존 출하농가     지속관리를 통한 기획생산체계 안정화

○ 전주푸드 농자재 교육(친환경 비료제조 등)을 통한 친환경 농산물 생산 확대

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’18. 1.～연 중

○ 사 업 비 : 18백만원

○ 주요내용

- 신규 출하농가 조직화 교육을 통한 전주푸드 참여기회 제공

- 기 출하농가 지속관리를 위한 보수교육으로 출하품질 및 안전성 관리, 품목다양화 유도

- 생산농가 다짐대회를 통한 출하농가 정보교류‧소통의 장 마련 등

□ 추진상황

○ 신규농가 조직화(10회 343명)	: ’17. 1.~11.

○ 학교급식 참여 친환경농가 교육(5회 60명)	: ’17. 1.~10.

○ 농가보수교육(전주푸드 농자재 교육 3회)	: ‘17. 12.

○ 가공생산자보수교육(1회)	: ‘17. 12. 14.

□ 금후계획

○ 신규농가 조직화 및 기획생산체계 구축 교육 추진      : ’18. 1.~연중

- 전주푸드플랜 이해, 출하요령 교육(소포장, 진열실습 등)

○ 친환경농산물 생산을 위한 농자재교육 추진(3회)        : ’18. 2월중

○ 전주푸드 출하농가 다짐대회	: ’18. 4월중

소비자 식교육을 통한 6차산업 활성화

○ 다양한 계층의 소비자 조직화를 통한 전주푸드 진성고객 확대 및전주푸드 농가 연계 체험활성화 프로그램 참여 유도

○ 다양한 도농교류, 소비자 교육 프로그램 운영을 통해 미래 세대의먹거리 혁신과 취약계층의 먹거리 복지 확대, 공공조달 혁신 등 시민의 먹거리 접근성 확대

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’18. 1.～연 중

○ 사 업 비 : 9백만원

○ 주요내용

- 다양한 계층의 소비자 식교육 및 지역산 식재료를 활용한 요리교실 등 운영

- 전주푸드 학교급식 및 공공급식 확대를 위한 관계자 농가 체험 추진

□ 추진상황

○ 전주시 학교급식 영양교사 간담회(2회/120명)	: ’17. 3.

- 전주시 학교급식지원센터를 통한 전주푸드 공급 확대 정책 공유

○ 2017 전주푸드 식교육, ‘지금 전주’(11회/401명)	: ’17. 4.~11.

- 수확 체험(토마토, 딸기, 오이 등), 숲 해설, 푸드 골든벨, 매장방문 등

□ 금후계획

○ 2018 전주푸드 식교육 추진(계절별 총 4회)	: ’18. 3.~11.

- 계층‧연령별 맞춤형 식교육 운영(학생, 주부, 유관단체 등)

○ 학교(초, 중, 고) 영양교사‧학부모‧생산자 워크숍 추진    : ’18. 10.

○ 식교육 참석자 대상 설문조사 및 생산자 의견 청취, 결과분석 : ’18. 12.

- 2019년도 전주푸드 활성화 계획에 반영 및 추진계획 수립

전주푸드 협동경제 육성

○ 농업인, 경력단절여성, 청년 등 농업‧농촌분야에서의 취‧창업

희망자 대상으로 해당분야의 다양한 정보 및 역량강화 기회 제공

○ 지역 내 가공공동체 발굴, 육성을 통해 지역가공 활성화를 촉진하고

협동경제조직의 육성과 네트워크 활성화 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’18. 1.～연 중

○ 사 업 비 : 15백만원

○ 주요내용

- 농업‧농촌분야에 종사 할 양질의 인력 양성

- 건‧습식, 반찬 등 분야별 가공상품화 교육으로 직매장 가공상품 다각화 및 고부가가치 상품화 지원 등

□ 추진상황

○ 가공상품화 기초교육(건식․습식, 밑반찬/ 3개 과정/ 78명) : ’17. 1.~6.

○ ‘전주푸드 가공식품협동조합’ 설립 : 장아찌류 4종류, 울금가루

- 총 9명으로 구성된 협동조합(전북도 설립허가 ’17. 4. 5./ 영업등록 완료 ’17. 4. 24.)

※ 가공식품 10종류 출하 : 장아찌류 4종류(삼채, 고추, 표고, 느타리), 가루 5종류(울금, 새우, 멸치, 표고, 매실) 콩자반

□ 금후계획

○ 전주푸드 가공상품화 기초‧심화교육 추진	: ’18. 2.~

- 건식반, 습식반, 반찬반

- 제품개발, 제품별 품목제조보고 및 자가 품질검사 등

- 가공공동체 설립 및 운영 지원(전주푸드 농민가공실 연계)

○ 전주푸드 농산물 활용 반찬류 제조 추진	: ’18. 3.~

- 시민대상 선호반찬 및 판매방법 등 설문조사 추진

전주푸드 자체인증 제도 추진

○ 직매장, 공공-학교급식지원센터에서 진행 중인 안전성 검사와 관련하여 대외 신뢰도를 향상시키고 납품하는 전주 농가 및  제휴푸드에 대한 체계적인 관리를 위해 전주푸드 자체인증 제도 도입

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’18. 1.～6.  ※ 상반기 중 시스템 구축, 하반기 본격 시행

○ 주요내용 : 전주푸드에 대한 대외적 안전성‧품질에 대한 신뢰확보를 위한 객관적‧체계적인 자체인증 시스템 구축(기준 및 절차 설정)

- 국가관리 인증제 수준의 친환경농산물(무농약) 인증을 목표로 전주푸드 자체인증 제도 구축(친환경 재배일지 작성 및 의무교육 이수, 친환경 비료사용 등)

□ 추진계획

○ 2018년도 상반기 : 전주푸드 자체인증 시스템 구축

○ 2018년도 하반기 : 전주푸드 직매장, 공공‧학교급식지원센터 납품

농산물 등에 대한 자체인증제도 추진

※ 참고사례

- 완주로컬푸드 통합인증제도 : 농산물 교육시간 이수와 품질검사를 통과 후 로컬푸드 인증

⇒ 농가에서는 로컬푸드 인증이 있어야 완주로컬푸드 직매장에 농산물을 납품

품질검사는 완주로컬푸드 직매장에서 자체 실시 및 완주군 농업기술센터에 의뢰 농약 잔류

검사, 토질검사, 수질검사 실시

- 아이쿱 생협 인증제도 : 소비자가 구매하는 모든 식료품은 iCOOP 인증센터를 거쳐 점검 받은 상품만 판매

⇒ 안전성, 순환성, 생물다양성(동물복지), 신뢰성, 지속가능성이라는 5가지 기준에 따라 평가하고

등급에 따라 A,AA,AAA마크 부여

□ 금후계획

○ 전주푸드 자체인증을 위한 사전절차 추진	: ‘18. 2.~3.

- 법적 사항 검토(안전성, 시설‧장비 구축 사항 등), 아이쿱인증제도 벤치마킹 등

○ 전주푸드 자체인증 마크 개발	: ‘18. 3.~5.

- 시민 등 공모 추진을 통해 자체인증에 따른 홍보효과 극대화 추진

전주푸드 청년 서포터즈‧주부모니터단 운영

○ 전주푸드에 대한 대 시민 홍보를 극대화하기 위하여 청년 및 주부를 대상으로 전략적 홍보방안 강구 및 새로운 아이디어  발굴을 통해 전주푸드 인식 제고 및 소비 촉진방안 강구

□ 사업개요

○ 사업기간 :  2018. 3.~

○ 운영방안 : 공개모집에 의한 구성 및 전주푸드 사업 참여유도

□ 추진계획

○ 청년 서포터즈단

- 주요대학 개강과 함께 농업계열 대학생 위주로 모집, 발대식 개최,   소비자 식교육 참여(농가방문 및 체험)

- 전주푸드 활성화를 위한 아이디어 공모 : 개인‧팀 단위의 공모발표‧시상

- 전주푸드 홍보 : 홈페이지, 블로그, SNS 등 온라인 커뮤니티 활동과 관련 주요행사 시 오프라인에서 지원 역할 수행

※ 참고사례

- (기획홍보) 컨텐츠를 제작하고 전주푸드, 전주시, 홈페이지, SNS 등을 통해 전파

- 전주푸드사업과 관련한 UCC 홍보영상 제작하기, 농산물 출하유통과정 따라가기, 전주푸드

생산농가․소비자 릴레이 인터뷰, 기타 전주푸드와 관련한 사업 등

- 제작된 홍보물은 서포터즈 개인 SNS뿐만 아니라 서포터즈 전용 온라인 커뮤니티를 통해서도 제공

- (기타) 전주푸드행사 참여 및 온라인 홍보 지원 등 전주푸드에서 제시하는 미션 수행(기간 중 2회 이상)

○ 주부 모니터단

- 직매장, 공공‧학교급식지원센터에 대한 정기적 모니터링 추진, 개선방안 모색, 적극적 홍보대사‧진성 소비자층으로 유인

□ 금후계획

○ 도내 농업관련 학과 등에 협조공문, 안내문 발송	: ‘18. 3.~

○ 우수활동 단원에 대한 시상	: ‘18. 11.

- 자원봉사 마일리지 부여, 표창 등