전주시 주차장 조례 일부개정조례안

의안번호	20		제출연월일 : 2018. 07. 09.
			제 출 자 : 전 주 시 장
			제안설명자 : 시민교통본부장

1. 개정이유

○ 구도심 상가 활성화로 그 곳을 찾는 이용객 및 관광객들의 차량이 지속 증가됨에 따라 기존 원주민들의 주차난 해소를 위해 조례를 정비하고자 함.

2. 주요내용

○ 구도심 상가 활성화 및 매년 개최되는 전주국제영화제 등 각종 행사로 인하여 구도심(전주객사1길 ~ 전주객사5길) 일부 원주민들의 주차난 해소를 위해 공영주차장 주차요금 감면(안 제25조)

○ 알기 쉬운 법령 만들기에 따른 문구 수정

3. 참고사항

가. 관계 법령 :「주차장법」, 같은 법 시행령

나. 사전 계획서 결재 여부 : 여(2018. 6. 18.)

다. 예산조치 : 해당 없음

라. 협의 등 : 협의완료(성별영향평가, 부패영향평가)

마. 규제심사 : 원안동의

바. 중앙관서 사전승인 필요 여부 : 필요없음

사. 기타 필요사항

1) 개정지시문 : 붙임

2) 신․구조문 대비표 : 붙임

3) 입법예고(2018. 6. 18 ~ 2018. 7. 8) : 의견 없음

전주시 주차장 조례 일부개정조례안

전주시 주차장 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조의2제1항제3호다목 중 “기타”를 “그 밖에”로 하고, 같은 조 제2항 후단 중 “관련공부”를 “관련 공부”로 한다.

제3조제1항 및 같은 조 제3항제2호 중 ““별표 1””을 각각 “별표1”로 한다.

제5조제1항 중 ““별표 4””를 “별표4”로 하고, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 중 ““별표 3””을 “별표3”으로 하며, 같은 조 제4항 중 ““별표 6””을 “별표6”으로 한다.

제7조의2제2항제2호 후단 중 “단”을 “다만”으로 한다.

제8조제2항 각 호 외의 부분 단서 중 “기타”를 “그 밖에”로 한다.

제8조의2제1항 중 “제6조의2제1항제1호의 규정에 의한”을 “제6조의2제1항제1호에 따른”으로 한다.

제10조제1항 중 ““별표 2””를 “별표2”로 한다.

제13조제1항 중 ““별표 7””을 “별표7”로 하고, 같은 조 제2항 중 ““별표 8””을 “별표8”로 한다.

제15조제1항 중 “기타”를 “그 밖에”로 한다.

제16조제1항 중 ““별표 5””를 “별표5”로 한다.

제17조제1항제3호 중 “토지가액은「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」 제11조 제1항”을 “토지가액은 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」 제11조제1항”으로 하고, 같은 조 제2항제2호 본문 중 ““별표9””를 “별표9”로 하며, 같은 호 단서 중 “단”을 “다만”으로, “토지가액은“별표9””를 “토지가액은 별표9”로 하고, 같은 항 제3호 중 “토지가액은 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」 제11조 제1항”을 “토지가액은 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」 제11조제1항”으로 한다.

제18조제2호 중 “2배이상”을 “2배 이상”으로 하고, 같은 조 제3호 중 “제공 하고자”를 “제공하고자”로 한다.

제19조제2항 중 “2억원이하”를 “2억원 이하”로 한다.

제21조제1항 중 “3년거치”를 “3년 거치”로 한다.

제22조 중 “기타”를 “그 밖의”로 한다.

제25조제2항 각 호 외의 부분 단서 중 “단”을 “다만”으로 하고, 같은 항 제3호 중 “1시간이내”를 “1시간 이내”로 하며, 같은 항 제4호 중 “(단, 1년간)”을 “(1년에 한함)”으로 하고, 같은 항 제8호가목 및 다목 중 “50퍼센트범위내”를 각각 “50퍼센트범위”로 하며, 같은 호 마목 중 “단”을 “다만”으로 하고, 같은 호 차목 중 “제 58조 9항과 10항 및 「수도권 대기환경 개선에 관한 특별법」 제 2조”를 “제58조제9항과 제10항 및 「수도권 대기환경 개선에 관한 특별법」 제2조”로 하며, 같은 항에 제16호를 다음과 같이 신설한다.

16. 전주 객사1길부터 객사5길까지에 주소를 둔 1가구 2차량에 한해 거주지 인근 공영주차장을 이용하는 경우 : 전액

부      칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제2조의2(주차장 수급실태 조사) ① 시장은 법 제3조와 「주차장법 시행규칙」(이하 “시행규칙”이라 한다) 제1조의2에 따라 다음 각 호와 같이 주차장 수급실태 조사(이하 “실태조사”라 한다)를 실시하여야 한다.	제2조의2(주차장 수급실태 조사) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 실태조사 내용	3. ----------
가.ㆍ나. (생 략)	가.ㆍ나. (현행과 같음)
다. 기타 시장이 필요하다고 정하는 사항	다. 그 밖에 ---------------------
4. (생 략)	4. (현행과 같음)
② 제1항에 따라 실태조사 하는 경우 2년 주기의 전수조사를 원칙으로 한다. 다만 시장이 실태조사 직전에 실시한 조사와 비교 하여 주차시설 및 주차수요에 큰 변동이 없다고 판단되는 경우에는 관련공부 등을 확인하여 처리하거나 표본조사 등을 통하여 처리할 수 있다.	② ------------------------------------------------------. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 관련 공부 --------------------------------------------------.
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)
제3조(주차장 요금 및 가산금) ① 시장이 설치한 노상주차장과 노외주차장(이하 “공영주차장”이라 한다)의 주차요금은 “별표 1”과 같이 하고, 그 외의 노외주차장과 부설 주차장의 주차요금은 해당 주차장의 관리자가 정한다.	제3조(주차장 요금 및 가산금) ① ------------------------------------------------------------------------------------- 별표1----------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
③ 노상주차장 이용자가 정해진 주차요금 납부방법에 따르지 아니하고 주차장을 이용한 때에는 시장은 법 제9조제3항에 따라 다음 각 호의 어느 하나와 같이 가산금을 부과한다.	③ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 주차예정시간을 초과하였을 경우에는 30분단위로 “별표 1”의 구분에 따른 해당 주차요금에 그 주차요금과 같은 금액의 가산금을 합산하여 부과한다.	2. --------------------------------------------- 별표1------------------------------------------------------------------------------------.
제5조(주차장의 표지) ① 법 제11조제2항에 따른 노상주차장의 표지는 「도로교통법」 제4조 및「같은 법시행규칙」 제8조의 규정에 따른 교통안전표지를 준용하고, 노외주차장의 표지는 “별표 4”에서 정하는 바에 따라 설치하여야 한다.	제5조(주차장의 표지) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 별표4--------------------------------.
② 노상 또는 노외주차장 관리자는 주차장 이용 안내표지를 다음 각 호의 내용을 기재하여 이용자가 알아보기 쉬운 장소에 설치하여야 하며, 그 규격은 “별표 3”과 같다.	② ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 별표3--------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
④ 노외주차장위치 안내표지의 규격ㆍ표기방법ㆍ설치 등에 관한 기준은 “별표 6”과 같다.	④ --------------------------------------------------------------- 별표6--------.
제7조의2(단지조성사업 등의 종류와 노외주차장의 규모 등) ① (생 략)	제7조의2(단지조성사업 등의 종류와 노외주차장의 규모 등) ① (현행과 같음)
② 법 제12조의3제2항에 따른 노외주차장의 규모는 단지조성사업 등에 관하여 「도시교통정비 촉진법」제15조에 따라 교통영향분석ㆍ개선대책을 수립하여야 하는 경우에는 같은 법 제16조제4항 (같은 법 제21조제2항에서 준용하는 경우를 포함한다)에 따라 사업자가 통보받은 개선필요 사항등에 기재된 주차장의 연면적에서 부설주차장의 면적을 뺀 면적으로 하되, 다음 각 호에서 정한 면적 이어야 한다.	② -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 도시철도건설사업외의 단지조성사업 등의 경우 : 사업부지면적의 1퍼센트(단, 산업단지개발사업 : 0.6퍼센트)	2. ----------------------------------------------------------- 다만 ----------------------
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제8조(노상주차장의 주차요금 징수방법) ① (생 략)	제8조(노상주차장의 주차요금 징수방법) ① (현행과 같음)
② 이미 납부한 주차요금은 환부하지 아니한다. 다만, 주차권을 발행한 후 주차장 이용을 중지 또는 폐지하거나 기타 주차장관리자의 귀책사유로 인하여 주차할 수 없을 때에는 다음 각 호의 기준에 따라 환부한다.	② ----------------------------------. -------------------------------------------------- 그 밖에 -----------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
제8조의2 (거주자우선 주차구획 설치ㆍ운영) ① 법 제10조제1항제3호 및 시행규칙 제6조의2제1항제1호의 규정에 의한 거주자전용 주차구획은 지역주민에게 주차공간을 제공하고, 긴급차량통행을 원활하게 하기 위하여 주택가 이면도로 노상 등에 설치할 수 있다.	제8조의2 (거주자우선 주차구획 설치ㆍ운영) ① ------------------------- 제6조의2제1항제1호에 따른 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② ∼ ⑥ (생 략)	② ∼ ⑥ (현행과 같음)
제10조(주차구획선의 표시 등) ① 주차방법 및 배치 등은 “별표 2”의 배치도를 기준으로 하되, 도로의 너비, 해당 주차장의 여건 및 주차장 이용차량의 특성에 따라 따로 정할 수 있다.	제10조(주차구획선의 표시 등) ① ----------------- 별표2--------------------------------------------------------------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제13조(부설주차장의 설치대상시설물 및 설치기준) ① 부설주차장의 설치기준은 “별표 7” 이 정하는 바에 따른다.	제13조(부설주차장의 설치대상시설물 및 설치기준) ① ------------------- 별표7----------------------.
② 제1항의 규정에 따른 부설주차장을 기계식주차장으로 설치할 경우에는 “별표 8”에서 정한 기계식 부설주차장 설치 기준에 따른다.	② ------------------------------------------------------ 별표8---------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제15조(부설주차장의 주차요금 징수 등) ① 법 제19조의3제1항에 따라 주차요금을 징수하는 부설주차장은 주차장 이용안내ㆍ요금징수 등 기타 부설주차장의 운영에 필요한 사항을 정하여 시장에게 통보하여야 한다.	제15조(부설주차장의 주차요금 징수 등) ① ----------------------------------------------------------------------- 그 밖에 ------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제16조(비용납부자의 설치의무 면제) ① 시장은 주차장 설치비용을 납부한 자에게 해당 건축물 준공과 동시에 “별표 5”의 공영주차장 무상사용증을 발급하여야 한다.	제16조(비용납부자의 설치의무 면제) ① ----------------------------------------------------- 별표5--------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제17조(부설주차장 설치비용 산정기준) ① 법 제19조제6항 본문에 따라 노외 주차장무상사용권을 부여하는 경우에 부설주차장의 설치비용은 다음 각 호의 방법으로 산정한다.	제17조(부설주차장 설치비용 산정기준) ① -----------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 토지가액은「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」제11조 제1항에 따른 결정ㆍ공시된 개별공시지가로 하되, 시장이 필요하다고 인정하는 경우에는 같은 법 제21조에 따라 감정평가업자가 6개월 이내에 평가한 가액으로 할 수 있다.	3. 토지가액은 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」 제11조제1항------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
4. (생 략)	4. (현행과 같음)
② 법 제19조제6항 단서에 따라 노외주차장무상사용권을 부여하지 아니하는 경우에는 부설 주차장의 설치비용은 다음 각 호의 규정에 따라 산정한다.	② -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 건축물부지의 주차구획 1면당 설치비용은 건축물부지의 토지가액에 주차구획 1면의 면적을 곱하여 산정하되, 토지가액은 “별표9”에 따른 적용비율을 적용하여 산정한 토지가액으로 한다. 단, 기존의 기계식 부설주차장을 철거할 경우 토지가액은”별표9”에 따른 토지가액에 추가로 90퍼센트 더 낮게 적용하여 산정한다.	2. ----------------------------------------------------------------------------------------------- 별표9-----------------------------------------------. 다만------------------------------------ 토지가액은 별표9 ------------------------------------.
3. 토지가액은「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」제11조 제1항에 따른 결정ㆍ공시된 개별공시지가로 하되, 시장이 필요하다고 인정하는 경우에는 같은 법 제21조에 따라 감정평가업자가 6개월 이내에 평가한 가액으로 할 수 있다.	3. 토지가액은 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」 제11조제1항------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
4. (생 략)	4. (현행과 같음)
③ 삭 제
제18조(보조 또는 융자대상) 법 제21조의2제6항에 따라 주차장 설치비용의 일부를 보조 또는 융자받을 수 있는 자는 다음 각 호와 같다.	제18조(보조 또는 융자대상) -----------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 자기 소유의 토지에 주차장설치비용을 융자받아 법 제2조제5호의2에 따른 주차전용건축물 (주차대수가 평면식주차장의 주차대수의 2배이상인 주차전용건축물을 말한다)을 설치하고자 하는 개인 또는 법인	2. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2배 이상--------------------------------------------------
3. 주차수급실태조사에 따른 주차환경개선지구내 주차난이 심각하다고 인정되는 지역의 주차대수 30면 이상을 보유한 비주거용 건축물 민영ㆍ부설주차장으로서 야간ㆍ주말(공휴일)에 주차장을 무료로 제공 하고자 하는 개인 또는 법인	3. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 제공하고자 ----------------
4. (생 략)	4. (현행과 같음)
제19조(보조 또는 융자금액) ① (생 략)	제19조(보조 또는 융자금액) ① (현행과 같음)
② 제18조제2호에 따른 융자금은 2억원이하로 하되, 주차장설치비용의 30퍼센트를 초과할 수 없다.	② ----------------------- 2억원 이하----------------------------------------.
제21조(융자금의 상환) ① 제18조제2호에 따른 융자금은 3년거치 5년 균등분할 상환하되, 거치기간 중에는 이자를, 균등분할 상환기간 중에는 원금과 이자를 각각 납부하여야 한다.	제21조(융자금의 상환) ① ---------------------- 3년 거치 -----------------------------------------------------------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제22조(상환기간의 연장) 융자금을 융자받은 자가 천재ㆍ지변 등 기타 불가피한 사유로 기간 내에 상환이 불가능하다고 인정되는 경우에는 2년을 초과하지 아니하는 범위에서 상환 기간을 연장할 수 있다.	제22조(상환기간의 연장) --------------------------------------- 그 밖의 ---------------------------------------------------------------------------------------------------.
제25조(적용의 특례) ① (생 략)	제25조(적용의 특례) ① (현행과 같음)
② 제3조제1항 및 제25조제1항의 규정을 적용함에 있어 시장이 설치한 주차장을 이용하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 차량은 주차요금을 감면할 수 있다. 단, 제6조에 따라 공영주차장을 민간에 위탁관리하는 경우에는 그러하지 아니하다.	② ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 다만 -------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 민원인 차량중 1시간이내에 해당되는 주차시간 : 전액	3. ----------- 1시간 이내----------------------
4. 모범납세자로 표창을 받은 자로서 시장 및 국세청장이 발급한 성실납세증 표지(스티커)를 부착한 차량 : 전액(단, 1년간)	4. ----------------------------------------------------------------------------------------(1년에 한함)
5. ∼ 7. (생 략)	5. ∼ 7. (현행과 같음)
8. 정부시책 및 전주시의 중요시책에 참여하는 차량과 장애인이 운전하는 차량 및 장애인을 동반한 일반차량(이하 “장애인차량”이라 한다)은 다음 기준에 따라 주차요금의 일부를 할인 또는 면제할 수 있다.	8. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
가. 에너지절약시책 : (「자동차관리법 시행규칙」제2조에 따른 배기량 1000시시 미만의 경승용차를 말한다) : 50퍼센트범위내	가. ----------------------------------------------------------------------------------------------- 50퍼센트범위
나. (생 략)	나. (현행과 같음)
다. 장 애 인 차 량 : 50퍼센트범위내	다. ----------- 50퍼센트범위
라. (생 략)	라. (현행과 같음)
마. 걷고싶은거리 구역내 상가이용 및 영화의 거리내 극장이용 차량 : 50퍼센트 (단, 3시간이내)	마. ------------------------------------------------------------ (다만-------
바. 삭 제
사. ∼ 자. (생 략)	사. ∼ 자. (현행과 같음)
차. 「대기환경보전법」 제 58조 9항과 10항 및 「수도권 대기환경 개선에 관한 특별법」제 2조 및 같은 법 시행령 제3조에 따른 저공해자동차 : 50퍼센트	차. --------------- 제58조제9항과 제10항 및 「수도권 대기환경 개선에 관한 특별법」 제2조 --------------------------------------------
카. ∼ 하. (생 략)	카. ∼ 하. (현행과 같음)
9. ∼ 15. (생 략)	9. ∼ 15. (현행과 같음)
<신 설>	16. 전주 객사1길부터 객사5길까지에 주소를 둔 1가구 2차량에 한해 거주지 인근 공영주차장을 이용하는 경우 : 전액

전주시 주차장 조례 일부개정안 비용추계서 미첨부 사유서

1. 비용발생요인

○ 없음

2. 미첨부 근거 규정

○「전주시 의안의 비용추계에 관한 조례」제3조 제1항 제1호

- 소요되는 예상비용이 연평균 1억원 미만이거나 한시적 경비로서 총3억원 미만의 경우

3. 미첨부 사유

○ 「전주시 주차장 조례」는 「주차장법」 및「주차장법 시행령」에서 조례에 위임한 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정한 조례로, 비용이 수반되는 사안은 아님

4. 작성자

작성자	시민교통본부 교통안전과장 김창권
연락처	(063) 281 - 2390