제355회 제2차 정례회

의회운영위원회

『2018년도』

주요업무 추진상황 보고

의 회 사 무 국

보  고  순  서

일 반 현 황
❍		의회 기구 및 구성	---------	3
❍		의회사무국 담당업무	---------	5
❍		위원회별 관장 업무	---------	6
❍		청사 및 예산규모	---------	7
주요 업무계획
❍	주요업무계획		---------	8

일  반  현  황

❍ 의회 기구 및 구성	---------	3
❍ 의회사무국 담당업무	---------	5
❍ 위원회별 관장업무	---------	6
❍ 청사 및 예산규모	---------	7

의회 기구 및 구성

❑ 기   구

																의 장
																부 의 장
																											사무국장
																											의사과장
		의회운영위원회				행정위원회				복지환경위원회				문화경제 위 원 회			도시건설위원회
																							의정팀					의 정 2 팀								의사팀						홍보팀

❑ 의원정수

구 분		계	전주갑	전주을	전주병	비례대표
선 거 구 수		11	3	4	4
의원수	정 수	34	9	10	11	4
	현 원	34	9	10	11	4

❑ 의원현황

❍ 연 령 별

구 분	계	20대	30대	40대	50대	60대이상	비고 (평균연령)
계	34	1	4	11	15	3	43.9
완산구	19		1	6	9	3	41.1
덕진구	11		3	4	4		45.8
비례대표	4	1		1	2		45.0

❍ 다선수 현황

구분	계	초선	재선	3선	4선	5선	6선
계	34	15	10	6	2		1
남	23	10	5	5	2		1
여	11	5	5	1

❑ 사무국 직원현황

구 분	총계	정 규 직							청경	공무 직
		계	4급	5급	6급 (전문경력관)	7급 (임기제)	8급 (임기제)	9급 (임기제)
정 원	53	40	1	4	7	20	5	3	4	9
현 원	55	42	1	5	9 (1)	15 (2)	9 (4)	3 (2)	4	9

의회사무국 담당 업무

부 서 별	담 당 기 능
전문위원	❍ 조례안․예산안․청원등 소관안건에 대한 검토 보고 ❍ 각종 의안 및 소관사항 자료수집․조사․연구 ❍ 위원회 각종 질의시 소속위원에 대한 질의자료 제공 ❍ 위원회 의사진행 보좌 ❍ 위원회 주관 공청회․세미나․간담회 등 운영
의 정 팀	❍ 의원 등록에 관한 사항 ❍ 의회운영 행사계획 수립 및 조정 ❍ 의장단협의회, 대외교류 협력에 관한 사항 ❍ 의회소관 예산편성․집행․결산 ❍ 문서, 인사, 장비 및 시설 관리 ❍ 기타 타 담당에 속하지 않는 사항
의정2팀	❍ 의원 연구단체 및 정책 자문단 운영 ❍ 각 상임위원회 의정활동 지원 ❍ 행정사무감사, 조사특별위원회 등 지원 ❍ 현안사항 관련 공청회․토론회 등 추진
의 사 팀	❍ 정례회 및 임시회 소집․운영 ❍ 본회의 의사진행 지원 ❍ 의안 접수․배부․이송․보존 및 관리 ❍ 청원․진정 민원의 접수 ❍ 각종 회의 속기 및 회의록 작성․보관
홍 보 팀	❍ 의정활동 홍보에 관한 사항 ❍ 의정활동 영상화 및 기록 보존 관리 ❍ 각종 인사문, 축사 등 작성 관리 ❍ 각종 의정․간행물 발간 ❍ 의회 도서자료실 운영

위원회별 관장업무

위원회별	관 장 업 무
의회운영 위 원 회 (9명)	❍ 의회 운영에 관한 사항 ❍ 의회사무국 소관에 속하는 사항 ❍ 회의규칙 및 의회운영과 관련된 각종 규칙에 관한 사항
행 정 위 원 회 (8명)	❍ 공보담당관 소관에 속하는 사항 ❍ 감사담당관 소관에 속하는 사항 ❍ 시민소통담당관 소관에 속하는 사항 ❍ 기획조정국 소관에 속하는 사항 ❍ 완산․덕진도서관 소관에 속하는 사항 ❍ 전주풍남학사사무소 소관에 속하는 사항
복지환경 위 원 회 (8명)	❍ 복지환경국 소관에 속하는 사항 ❍ 보건소 소관에 속하는 사항 ❍ 맑은물사업본부 소관에 속하는 사항 ❍ 동물원 소관에 속하는 사항
문화경제 위 원 회 (8명)	❍ 문화관광체육국 소관에 속하는 사항 ❍ 신성장산업본부 소관에 속하는 사항 ❍ 농업기술센터 소관에 속하는 사항 ❍ 예술단운영사업소 소관에 속하는 사항
도시건설 위 원 회 (9명)	❍ 생태도시국 소관에 속하는 사항 ❍ 사회적경제지원단 소관에 속하는 사항 ❍ 시민교통본부 소관에 속하는 사항 ❍ 시민안전담당관 소관에 속하는 사항

청사 및 예산 규모

❑ 청사규모

❍  위  치 : 전주시 완산구 노송광장로 10

❍  규  모 : 지하 1층/지상 6층, 연건평 6,439.36㎡

❍  준  공 : 1997년 6월 7일

❍  층 별 배 치

층 별	면 적 (㎡)	배 치 현 황
지 하	2,151.31	주차장
1 층	738.00	국장실, 의회사무과, 북카페, 민원상담실, 안내실
2 층	770.50	의장실, 부의장실, 운영위원회, 의정2팀
3 층	752.46	행정위원회, 문화경제위원회 행정연구실, 문화경제연구실
4 층	752.46	복지환경위원회, 도시건설위원회 복지환경연구실, 도시건설연구실
5 층	769.13	본회의장, 회의실, 예산결산특별위원장실 공무원 대기실
6 층	505.50	방청석, 방송실, 도서자료실, 문서고, 체력단련실, 샤워실, 냉각탑 등

❑ 예산규모

(단위 : 천원)

구 분	2018예산액 (A)	2017예산액 (B)	증 감 액 (A-B=C)	비 율 (C/B)
계	5,875,975	5,378,232	497,743	증 9.15%

주요업무계획

목 차

❍ 효율적인 의사운영 추진	9

❍ 의원질의 추진상황 이행 점검	10

❍ 전문성 제고를 위한 직무연찬	11

❍ 자매결연 도시 교류협력 강화	12

❍ 의정활동 및 자치입법 지원 강화	13

❍ 의원 연구단체 활동 지원	14

❍ 지역 인재 육성을 위한 산학 협력 강화	15

❍ 시민과 소통하는 홍보 콘텐츠 강화	16

❍ 버스 승강장 BIT 활용 의회 홍보	17

효율적인 의사운영 추진

❍ 내실 있고 효율적인 회기 운영으로 적극적인 의정활동 지원

❍ 시정현안에 신속하고 적극적으로 대응하는 시의적절한 회기운영

❑ 추진계획

❍ 회의일수 : 10회 104일(정례회 2회 46일, 임시회 8회 58일)

※ 2017년 회기운영 : 10회/104일(정례회 2회 47일, 임시회 8회 57일)

❑ 추진실적

❍ 회의개최 : 총8회 / 63일

- 정례회 : 1회 14일 / 임시회 : 7회 49일

❍ 주요 내용

- 안건처리 : 126건 (조례안 50, 동의안 42, 건의안 1, 기타 33)

- 시정질문 : 2회(4일) / 7명(14건)

- 5분 자유발언 : 7회 (10일) / 44명

- 주요업무보고 : 2회(2월, 7월)

❑ 금후계획

❍ ‵18년도 행정사무감사 실시	11월

❍ ‵18년도 제2회 추경 및 ‵19년도 예산안 심의	12월

❍ 시정에 대한 질문 실시	12월

의원질의 추진상황 이행 점검

❍ 시정질문 및 5분 자유발언 질의사항에 대한 지속적 추진상황     점검과 의회 결과보고 체계 구축으로 질의사항의 실효성 제고

❑ 현    황

❍ 시정질문 및 5분 자유발언 실시 후 추진상황에 대한 보고

❍ 질의사항에 대한 실효성 제고를 위한 보고체계 확립

❍ 제10대·제11대 의회 질의 현황

구 분	347회 (2월)	348회(3월)	349회 (4월)	350회 (6월)	351회 (7월)	352회 (7월)	353회 (9월)	354회 (10월)
시정질문(명/건)		2(4)					5(10)
5분자유발언	7	5	8	1	0	5	11	7

❑ 추진계획

❍ 시정질문 및 5분 자유발언 질의에 대한 추진상황 보고

- 다음회기 전까지 해당 의원 및 각 상임위원회 결과 보고

❍ 추진 체계

- 처리결과 작성(집행부) ➠ 보고(해당의원 및 전문위원실)

➠ 전문위원실 이행 여부 점검

❑ 기대효과

❍ 의회와 집행부간 약속사항의 성실한 이행과 상호 신뢰관계 구축

전문성 제고를 위한 직무연찬

❍ 의정활동 및 의원별 역량강화에 필요한 지식정보 제공을 위한   연찬회 개최와 국내․외 선진 제도와 운영실태 파악 및 내실   있는 비교견학으로 공부하는 의회상 정립

❑ 추진실적

□ 상임위원회 비교견학

【상 반 기】

❍ 도시건설위원회 : 2018. 3. 28.(수) / 전라남도(순천)

【하 반 기】

❍ 행 정 위 원 회 : 2018. 10. 29.(월) ~ 10. 31.(수) / 서울, 경기

❍ 복지환경위원회 : 2018. 11.  6.(화) ~ 11.  8.(목) / 서    울

❍ 문화경제위원회 : 2018. 10. 29.(월) ~ 10. 31.(수) / 제 주 도

❍ 도시건설위원회 : 2018. 10. 29.(월) ~ 10. 31.(수) / 서울, 경기

※ 선진 지방자치단체 및 관련 시설방문 등

□ 의원․직원 연찬회

❍ 일    시 : 2018. 11. 1.(목) ~  11. 2.(금) / 1박2일

❍ 장    소 : 신안 엘도라도 리조트

❍ 주요일정

- 특강 ① : 예산 및 행정사무감사 심의 대비

- 특강 ② : 자치법규 제·개정방향 및 활용

- 특강 ③ : 생활속의 응급처치와 심폐소생술

자매결연 도시 교류협력 강화

❍ 자매도시와의 교류 확대로 문화․예술, 체육, 경제 등 발전방안 모색

❍ 외국의 선진 지역발전 사례를 통한 글로벌 마인드 향상 추진

❑ 현    황

❍ 자매결연 도시 및 협정

- 일  본 : 이시가와현 가나자와 시의회 / 2004.  5. 12.

- 중  국 : 장쑤성 쑤저우시 인민대표대회 / 1995. 11. 14.

❑ 추진실적

□ 일본 가나자와시의회 방문

❍ 방문기간 : 2018. 10. 24. ~ 10. 26. / 2박3일

❍ 목    적 : 양 시의회 교류협력 확대와 상호 발전방안 모색

❍ 대 표 단 : 17명(의원 13, 직원 4)

❍ 내    용 : 가나자와 도시재생 사업 우수사례 및 구도심 활성화 현장 견학 등

※ 2004년부터 격년제 방문(2018년도 전주시의회 → 가나자와시의회 방문)

□ 중국 쑤저우시 인민대표회의 교류

❍ 교류내용 : 2003년까지 총 11회의 상호방문 이후 교류중단

❍ 교류재개 : 2014. 12월 상호 방문으로 재교류 교두보 마련

※ 중국 쑤저우시 취푸톈 시장 외 12명 전주시의회 방문 : 2016. 5. 8(일)

❑ 기대효과

❍ 선진 자치도시 자료 수집 및 정보교환으로 지역 발전방안 마련과  교류협력 강화로 공동 관심사에 대한 협조체계 구축

의정활동 및 자치입법 지원 강화

❍ 상시적 의정 연구지원 시스템 구축을 통한 의정 역량 강화

❍ 주요 현안 및 의원 자치입법 활성화를 통한 생산적 의회상 정립

❑ 추진방향

❍ 의원 및 상임위원회 중심의 의정연구 지원 시스템 체계화

❍ 의원 상시 입법 지원을 통한 자치입법 역량 강화 및 활성화 도모

❍ 공동 정책연구 지원 내실화를 통한 생산적인 의정 지원체계 마련

❑ 추진실적

구 분	의원발의 입법지원	의정활동지원 (시정질문,5분발언등)	기 타 (인터뷰, 토론 등)
계	22건	52건	102건
행정분야	2건	7건	32건
복지환경분야	10건	17건	26건
문화경제분야	7건	14건	22건
도시건설분야	3건	14건	22건

❑ 금후계획

❍ 의정활동 전반의 지원방식 제고를 통한 통합적 정보 분석 시스템 구축

❍ 의원 전문성 함양 및 지속적 정책 연구를 통한 생산성 강화

❍ 의정연구원 및 전문위원과 해당부서의 소통체계 마련을 통한 의원 입법 완성도 및 가결률 제고

의원 연구단체 활동 지원

❍ 의원 연구단체 운영 및 연구 활동 지원을 통한 의원 전문성 함양

❍ 지속적 정책개발 및 현안 대응 방안, 민생입법 활동을 통한 연구하는 의회상 정립

❑ 추진실적

❍ 2018년도 하반기 연구단체별 활동 추진실적

연구단체명	설립일	등록회원	활동계획 보고	조찬 간담회	세미나 등	자체 간담회
			5	3	1	4
조례연구회	2011.1.28	18명	1	1		1
의정포럼 연구회	2013.1.16	9명	1	1
생태교통 연구회	2018.8.24. (신규)	10명	1	1		1
청정연구회	2018.8.24. (신규)	15명	1			1
미래세대 연구회	2018.8.24. (신규)	12명	1		1	1

❑ 금후계획

❍ 일정별 승인에 따른 추진

- 연구회 목적에 맞는 정례모임, 세미나, 강연회, 비교견학,

타 지자체 연구단체와의 교류, 평가보고회 등

❍ 연구활동 결과보고서 제출 ………………………………… 12. 30.한

❑ 기대효과

❍ 연구단체 특성별 선택과 집중을 통한 수준 높은 의정역량 강화

❍ 주제별 풍부한 정보수집 및 대안 연구를 통한 창조적 시정 발전 촉진

지역 인재 육성을 위한 산학 협력 강화

❍ 지방의회와 대학 간 지역 인재 육성을 위한 협력사업 추진

❍ 의정 실무 실습과정을 통한 인력양성 기여 및 의정활동 홍보

❑ 추진방향

❍ 산학 협력 강화를 통한 공공기관 업무실습 및 사회 맞춤형 인력 양성

❍ 지방의회와 지역 대학간 인재육성 프로그램 사업 활용으로 지속적 산학협력 플랫폼 모델 구축

❍ 의정분야 업무 실습을 통한 지역 인재양성 및 소통하는 의회상 구현

❑ 추진계획

❍ 전북대 2018년도 동기 계절제 산학협력현장실습 기관 신청

- 실습기준 : 1일 8시간, 30일(8주) 정도

- 실습장소 : 의정 연구원실 활용

- 배    치 : 4개 위원회(행정,복지,문화,도시) 각 1인 4명 배치

❍ 실습담당자(의정2팀) 지정 및 기간 업무 관리 체계 적용

❑ 활동범위

❍ 지방의회 올바른 이해를 통한 의정활동 업무 지원

❍ 상임위원회별 의정활동에 필요한 자료 조사 지원

❍ 의원 연구단체별 연구 활동 참여 및 운영·기획 실무 실습

❍ 각종 조례의 정비 검토 및 정책 관련 대안 검토

❑ 기대효과

❍ 정기적인 산학협력단 시스템 운영으로 의정 역량강화 유도 및 의회 의정활동 홍보 강화

시민과 소통하는 홍보 콘텐츠 강화

❍ 시민에게 한 발짝 더 다가가는 의정활동 홍보를 통해 시민들의

시정 참여를 유도하고, 시민들로부터 신뢰받고 사랑받는 의회상 구현

❑ 추진방향

❍ 의정활동 홍보 효과 극대화를 위해 언론매체 및 간행물 적극 활용

❍ 위원회별, 의원별 의정활동 홍보 및 보도 강화

❑ 추진계획

❍ 언론매체를 통한 홍보

- 방송, 신문사(보도자료) : 의회행사, 현장활동, 5분자유발언, 시정질문 등

□위 원 회 : 현장활동 중심으로 의정활동 홍보(매 회기)

□의    원 : 5분자유발언, 시정질문, 의원동정 등 의정활동 홍보(수시)

□기획보도 : 의회 및 상임위원회 의정활동 상․하반기 결산(연 2회)

❍ 간행물을 통한 홍보

- 정기간행물 : 전주다움(반회보), 전주시의회보, 의회현황 등

□전주다움(반회보) : 의회소식 게재(월 1회)

□전주시의회보 : 의정활동사항 결산(연 1회)

□의회현황, 의원 사진첩 등 제작

❍ 인터넷을 통한 홍보

- 본회의 인터넷 생중계 방송 및 모바일 홈페이지 운영

- 사진, 동영상, 회의록 등 의정활동 사항 홈페이지 신속 게재

❍ 의회로비 디지털 홍보관 활용

- 의정활동 홍보 영상 제작(회기별) 및 멀티비전 상영

- 터치스크린을 통한 의회 및 의원 홍보

❑ 기대효과

❍ 신속․정확한 의정활동 홍보로 시민의 알권리 충족

❍ 다양한 매체를 통한 적시․적기 홍보로 홍보 효과 극대화

버스 승강장 BIT 활용 의회 홍보

❍ 전주시내 버스승강장에 설치된 버스 도착정보 안내 단말기(BIT)를

활용하여 전주시의회 회기안내 및 의회 슬로건등 의정활동 상황 적시 홍보

＊버스 도착정보 안내 단말기(Bus Information Terminal)

❑ 현    황

❍ 시내버스 승강장 : 총 1,142개

❍ 시내버스 이용자 : 1일 평균 170,818명

❍ 버스 도착정보 안내 단말기 홍보가능 대수 : 432개소

❑ 추진계획

❍ 기    간 : 연  중

❍ 장    소 : BIT 설치된 432개 정류소

❍ 방    법 : 버스 도착정보 안내 단말기에 의회 회기 및 홍보영상 탑재

❍ 방영횟수 : 1일 200회 정도(1회 10초, 매월 첫째주 7일 표출)

❍ 내    용 : 전주시의회 홈페이지, 회기 일정 등 의회 홍보

홍 보 영 상

❑ 기대효과

❍ 유동인구가 많은 버스정류소 BIT를 통한 전주시의회 홍보 극대화