제355회 전주시의회 제2차 정례회 2018년도 행정사무감사 도시건설위원회

2018년도

주요업무 추진상황 보고

사회적경제지원단

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	주요업무 추진계획		-------	3
	○	사 회 적 경 제 지 원 과	-------	3
	○	공동체육성과	-------	10
	○	도시재생과	-------	16

일  반  현  황

□ 기   구 : 3과 10팀

									사회적경제지원단
	사회적경제지원과 (3팀)									공동체육성과 (3팀)								도시재생과 (4팀)
	사회적경제기획팀									공동체기획팀								도시재생기획팀
	사회적경제육성팀									공동체육성팀								재생사업팀
	사회적경제사업팀									공동체사업팀								도심활성화팀
																		서노송예술촌팀

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직						별정	사무운영
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	38	1	3	12	13	3	4	-	2
	현 원	40	1	3	11	20	2	3	-	0
사회적경제 지원과	정 원	12	1	1	4	2	2	1	-	1
	현 원	14	1	1	3	7	-	2	-	-
공동체 육 성 과	정 원	9	-	1	4	3	-	-	-	1
	현 원	10	-	1	4	4	0	1	-	-
도 시 재 생 과	정 원	17	-	1	4	8	1	3	-	-
	현 원	16	-	1	4	9	2	0	-	-

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
사회적경제 지원과	○ 사회적경제정책 수립 ○ 사회적경제 생태계 조성 ○ 사회적경제통합지원시스템 구축 ○ 사회적경제 일자리창출 및 사회적기업 육성 지원 ○ 공유경제 활성화 추진 ○ 협동조합 설립·변경 신고 수리 및 활성화 지원 ○ 마을기업 시책 발굴 및 중장기 종합계획 수립 ○ 마을기업 육성, 운영관리 지원 ○ 자활지원사업 추진
공동체육성과	○ 마을공동체 활성화 정책 수립 및 시행 ○ 마을공동체 주민제안 및 공모사업 추진 ○ 공동체사업 발굴 및 육성 지원 ○ 마을공동체 시민교육 및 의식 확산 ○ 공동체 생태계 유지를 위한 대책마련 및 추진 ○ 공동체인력 양성 계획 수립 및 사업 시행 ○ 공동체간 네트워크 연계사업
도시재생과	○ 도시재생 전략계획 및 활성화계획 수립 관리 ○ 도시재생 주요 정책개발 및 중앙부처 도시재생사업 연계 대응 ○ 도시재생 시범사업 발굴 및 추진계획 수립 ○ 자력수복형 지역역량강화 사업 추진 ○ 도시활력증진지역 개발사업 발굴 및 사업 시행 ○ 도심활성화 계획수립 및 사업 시행 ○ 도심 특화(특정)거리 및 특색거리 조성 ○ 도심 경관광장 조성 ○ 선미촌 문화재생 사업 전반

사회적경제지원과 소관

	지속가능한 사회적경제조직 육성	----	4
	사회적경제 시장 활성화 추진	----	5
	국내․외 사회적경제 조직과 연대․협력 강화	----	6
	전주형 공유경제 시범사업 추진	----	7
	저소득층 자활기반 강화	----	8
	전주시 금융복지상담소 운영 내실화	----	9

지속가능한 사회적경제조직 육성

○ 사회적경제기업의 체계적인 지원으로 양적성장을 넘어 지속가능한

기업으로의 경쟁력 제고

○ 사회문제해결 및 지역사회 밀착형 사회적경제기업 진입 환경 조성

□ 현    황                                            [’18.10월 기준]

계(개)	사회적기업			협동조합	마을기업	자활기업
	소계	인증	예비
423	74	51	23	330	5	14

□ 추진상황

○ 견실한 사회적경제조직 발굴

- 예비사회적기업 지정 : 12개소, 인증사회적기업 취득 : 4개소

- 협동조합 설립 지원 : 33개소

○ 내실있는 사회적기업 재정지원사업 추진

- 취약계층 일자리창출 인건비 지원 : 35개 기업,  206명 / 1,349백만원

- 사회적기업 자립향상을 위한 사업개발비 지원 : 19개 기업 / 591백만원

- 사회적기업 전문인력 지원 : 20개 기업, 22명 / 281백만원

- 사회적기업 사회보험료 지원 : 25개 기업, 449명 / 369백만원

○ 마을주민이 주도적으로 소득 및 일자리를 만들어가는 마을기업 육성

- 마을기업 고도화사업비 지원 : 2개 기업 100백만원

○ 사회적경제기업 경영 역량 강화

- 사회적경제 청년(대학생) 서포터즈 구성 및 SNS 활용 홍보 : 10팀 31명

- 사회적기업 재정지원 사업·회계실무 교육 : 2회

- 사회적경제조직 현장컨설팅 TF팀 운영(4회) : 의견수렴, 지도점검등 종합적 컨설팅

- 사회적경제 프로보노 데이 추진 : 경영·인사·홍보·회계 전문가 5명, 16개 기업 참여

○ 2017년 사회적기업 육성 우수기관 선정(고용노동부 주관) : 우수상 수상

□ 금후계획

○ 지속가능한 사회적경제조직 육성을 위한 상시 컨설팅    : ’18. 11∼12월

○ 재정지원사업 추진 (일자리창출사업, 사업개발비, 전문인력)    : ’18. 11∼12월

사회적경제 시장 활성화 추진

○ 사회적경제기업 제품 우선구매, 홍보․마케팅 등 사회적경제 시장

활성화 추진으로 사회적경제기업의 안정적인 성장기반 조성

□ 추진개요

○ 추진기간 : ’18. 1월 ∼ 12월

○ 사회적경제기업 현황 : 423개소(’18. 10월 기준)

○ 내     용 : 2018년 우선구매 목표달성(79억) 및 사회적경제기업 시장진출 활성화

□ 추진상황

○ 우선구매 추진실적 : 69억(’18. 10월 기준)

- 전주시 부서별 우선구매 담당자 교육 기업대표와의 만남 : ’18. 3월

- 사회적경제기업 안내책자 제작 및 관내 공공기관 발송 홍보

○ 사회적경제 조직 크라우드 펀딩대회 개최  : ’18. 4월∼6월

- 12개 조직 참여 / 모금액 31,587천원(목표액 대비 126%), 350명 참여

- 고용노동부 주관 전국단위 크라우드펀딩 시민투자오디션 참가(사회적기업   예술기획마이스테이지) : 우수상 수상

○ 사회적경제 플랫폼 ‘전주점빵’ 구축·운영

- 온라인 플랫폼 오픈(2월) : 사회적경제 정책안내, 생산품 홍보·소개 등

- 동물원내 ‘전주점빵’ 구축(5월) : 3개기업 입점(사회적기업, 자활기업, 협동조합)

○ 사회적경제조직 생산품(서비스) 홍보·판매 운영 및 행사참가 지원

- 설·추석 혁신도시 공공기관(국민연금공단, 전기안전공사) 이동판매 행사 실시

- 전국 사회적경제 박람회, 도 생생마을 장터 등 행사참가 지원

○ 2018 전주 사회적경제 박람회, 전주 마을기업인의 날 개최 : ’18.11.9∼11.10

- 사회경제기업 홍보, 체험·교육·문화 프로그램 운영

□ 금후계획

○ 하반기 공공구매 부서별 담당자 교육 및 우수부서 평가․시상	: ’18. 12월

○ 전주시 산하 전부서 우선구매 독려 및 구매실적 관리 : 지속

국내․외 사회적경제 조직과 연대․협력 강화

		제4회 행복의 경제학 국제회의 개최

□ 행사개요

○ 기간/장소 : ’18. 11. 7 ∼ 11. 9 / 한국전통문화전당

○ 초청인원 : 500여명(해외초청연사, 국내외 관련단체 참가자, 시민 등)

○ 사 업 비 : 65백만원

○ 내    용 : 개·폐막식, 주제강연, 세션별 워크숍, 자유토론회

□ 주요프로그램

○ 기조강연 : ‘시민주도형 경제전환을 위한 기본방향’ /제이톰트(플리머스대 교수)

○ 주제강연

- ‘지역경제를 살리는 방법’ /에다히로 준코(일본행복경제사회연구소 대표)

- ‘생산자와 소비자간 새로운 협력시도’ /노노야마리에코(Palsystem 대표)

○ 워크숍 : 1세션(지역의 미래), 2세션(로컬푸드), 3세션(지역기반 사회적금융)

□ 추진성과

○ 국내외 사회적경제 관련 조직 및 단체 상호교류의 장 제공

○ 세션별 동아리 운영을 통해 다양한 계층의 시민(대학생, 사회단체, 유관기관 등) 참여

		2018 사회적경제 박람회 개최

□ 사업개요

○ 기간/장소 : ’18. 11. 9 ∼ 11. 10. / 풍남광장

○ 참여조직 : 30개(사회적경제조직 25개 / 정책홍보부스 5)

○ 사 업 비 : 63백만원

○ 내    용 : 사회적경제 정책홍보, 생산품 판매·전시·홍보부스 운영, 문화행사 등

□ 주요프로그램

구 분	프로그램 내용
문화 프로그램	· 사회적기업 박람회 축하공연 · 사회적경제 놀이마당
교육·전시 프로그램	· 사회적경제 활동 홍보·전시 · 사회적경제 청소년 동아리 활동 소개
교류 프로그램	· 사회적경제조직 상품 판매·전시·체험·홍보 · 네트워크 구축 및 교류회
기타 프로그램	· 사회적경제 창업상담, 지역화폐 운영, 금융복지 상담소 운영

□ 추진성과

○ 사회적경제의 가치와 의미에 대한 시민의식 제고

- 사회적경제 정책홍보, 지역화폐 체험, 청소년 사회적경제 홍보

○ 전주시 사회적경제조직 간 연대와 협력의 기반 조성

전주형 공유경제 시범사업 추진

○ 공유경제를 기반으로 먹거리, 입을거리, 교통, 통신 등을 공유하여      생활비를 대폭 줄일 수 있는 반값 생활비 도시 조성을 위한 시범사업 추진

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’18. 3월∼

○ 사 업 비 : 260백만원(특교세 220백만원, 시비 40백만원)

○ 내    용

- 전주시 내 공공자원 DB 구축 및 예약·결제 시스템 구축

- 식품·물건·재능 등을 공유하는 전주형 공유경제 시범사업 추진

□ 추진상황

①「열린공간, 열린행정」공공자원 개방·공유서비스 사업 추진 : ’18. 3월∼

○ 행정안전부 ‘열린공간, 열린행정’ 공모사업 선정(’18. 6월)

• 사 업 비 : 240백만원(특교세 220백만원, 시비 20백만원)

• 사업내용

- 공공자원 개방을 위한 시설조성(전주도시혁신센터 회의실, 주차장/정보문화         산업진흥원 주차장 / 한옥마을 co-work 회의실)

- 공공자원 예약 홈페이지 시스템 고도화(결제, 문자전송시스템 등)

○ 공공자원 개방·공유를 위한 시설공사 설계용역 실시 (’18. 8∼9월)

○ 공공자원 개방·공유를 위한 시설공사 공사 발주 (’18. 10월)

② 공유경제 시범사업 추진	: ’18. 3월∼

○ 공유경제 시범사업 추진 단체 3개 선정(’18. 4∼6월)

- 주방도서관 / 육아정보 지식 공유 및 재능나눔/ 서신골 별별마켓 운영

○ 시범사업단체 사업비 지원(’18. 6월)

○ 전주형 공유경제 시범사업 추진	( ’18. 7∼11월)

- 생필품 공유 및 오프라인 ‘공유데이’(교류회) 운영

□ 금후계획

○ 공공자원 개방·공유를 위한 시설 공사 실시	: ’18. 11월∼ ’19. 2월

○ 전주형 공유경제 시범사업 성과분석 및 피드백	: ’18. 12월

저소득층 자활기반 강화

○ 근로능력 있는 저소득층에게 안정적인 일자리 제공으로 자활의욕 고취, 자립

기술 습득 지원 등 생활안정 기반 조성

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’18. 1. ～ 12월

○ 사업대상 : 국민기초생활수급자 및 차상위계층

○ 사 업 비 : 6,588백만원(자활사업 5,085 자산형성 926 자활기금 577)

○ 추진사업 : 78개 사업 522명(민간위탁 270, 직접사업 134, 자활기업 118)

○ 사업내용 : 간병, 청소, 세탁, 농산물 생산․유통, 제빵․제과, 자전거 대여 등

□ 추진상황

○ 자활사업 활성화를 위한 자활기금 지원 확대

- 자활기업 경영 전문가 인력 지원(2개소 2명 58백만원)	: ’18. 1월

- 자활사업 실시기관 ‘기능 활성화 사업비’ 지원(2개소 1억)	: ’18. 4월

○ 자활근로사업 일자리 발굴(다담사업단 14명)	: ’18. 1월

○ 저소득층 자립성공을 위한 정책 지원 강화

- 자활사업 종사자 근로의욕 증진 힐링캠프 추진	: ’18. 2월

- 자활참여자 근로능력 향상을 위한 산림치유 힐링캠프 추진	: ’18. 7월

- 자활사업 종사자 민․관 소통 합동 워크숍(2개소 24명)	: ’18. 10월

- 경영 역량 강화를 위한 자활사업 선진 우수사례 견학(2회)

○ 내실있는 자활사업 추진을 위한 자활센터 상반기 지도․점검	: ’18. 6월

○ 자활생산품 판로 확보(동물원 내 전주점빵)

○ 저소득층 자산형성 지원 강화

- 희망․내일키움 통장가입자 자립역량교육(4회 621명)

- 사례관리 철저로 통장 가입자 3년 만기 목돈 지원(179명)

□ 금후계획

○ 자활사업단 자활기업으로 창업(사랑나누리가사도우미사업단)	: ’18. 12월

○ 지역자활센터 운영 투명성 확보를 위한 하반기 지도․점검	: ’18. 12월

○ 자활 참여자의 개인별 사례관리를 통한 자립 및 취․창업 지원  : 지속

전주시 금융복지상담소 운영 내실화

○ 지역 내 금융취약계층의 채무조정 및 재무설계 상담, 개인회생, 파산·면책 등을

상담하고 서류작성 등을 지원하여 시민들의 권리보호와 새 출발 회생 지원

□ 사업개요

○ 상담인력 : 3명(상담사 3명)

○ 사 업 비 : 150백만원

○ 사업내용 : 채무조정 및 재무관리 상담, 시민강좌, 법원서류작성 지원 등

○ 운영기관 : 사단법인

□ 추진상황

◇ 상담실적(’18. 10월말 기준) : 1,470건 / 총 실적(개소일∼현재) : 3,129건

- 상담유형 : 채무조정 1,360건, 재무상담 9건, 기타(대출 관련 등) 101건

- 상담실적 : 법률구조공단접수(파산및개인회생 70건), 신용회복위원회연계(189건)

소액채무지원 (13건), 금융기관 채무조정 지원 (17건)

○ 금융복지 시민강좌 운영(3회)	: ’18. 3월∼9월

○ 청년대상 찾아가는 금융복지상담소 운영	: ’18. 6월∼8월

○ 전주시 금융복지상담소 지속적·안정적 운영을 위한 민간위탁 재위탁 추진

- 민간위탁관리동의안 제354회 임시회 의결       : ’18. 10. 23.

○「부실채권소각 행사」개최	: ’18. 11. 8.

- 대상인원 : 전주시민 68명

- 소각금액 : 총 905백만원(원금 350백만원(법적비용 포함), 이자 555백만원)

- 매입기금 : 1,400만원 / 액면가 대비 4%, 종교계 후원금

○ 사회적경제 박람회 홍보부스 운영	: ’18. 11. 9∼10일

- 금융취약계층을 위한 후원금 모금 홍보 및 현장 상담

□ 금후계획

○ 민간위탁자 모집공고 및 신청서 접수            : ’18. 11월

○ 민간위탁기관 선정 심사위원회 구성             : ’18. 11월

○ 심사위원회 개최 및  수탁자 선정               : ’18. 12월

○ 위·수탁자 협약체결 및 공증, 사무실 인계 인수   : ’18. 12월

○ 수탁관리 운영 및 협약내용 시의회 보고	: ’19. 1월

공동체육성과 소관

	온두레공동체 활성화 사업 추진	----	11
	아파트공동체 활성화 사업 추진	----	12
	공동체 의식 확산을 위한 역량강화 사업	----	13
	원도심 지역별 발전계획 수립 지원	----	14
	젠트리피케이션 예방대책 지속추진	----	15

온두레 공동체 활성화 사업 추진

○ 주민에 의한 자율적인 공동체 활동으로 전주형 공동체를 실현하고     마을 공동체성 복원 및 주민역량 강화

○ 단계별(디딤→이음→희망단계) 지원을 통한 지속가능하고 성장 잠재력이

있는 공동체 육성으로 사회적경제 조직 기반 조성

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’18. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 327백만원

○ 사업대상 : 63개〔디딤 45(마을9, 창업36), 이음 13, 희망 5〕

○ 지원내용 : 공동체 활동에 필요한 재료비, 교육, 컨설팅 등

○ 지원대상 및 범위

구 분		참 여 대 상	지 원 범 위
디 딤 단 계 (1년차)	마 을 공동체	동일지역(동네, 마을 등) 안에 거주하는 20명 이상의 주민이 모여 제안에 의한 사업	∙ 9개 ∙ 사업별 500만원
	창 업 공동체	전주시에 거주하는 주민 5명 이상의 공통 관심사에 대한 자유로운 제안에 의한 사업	∙ 36개 ∙ 사업별 300만원 이내
이 음 단 계 (2년차)		디딤단계를 마친 공동체 중 지속 가능하고 성장 잠재력이 있는 우수공동체	∙ 13개 ∙ 사업별 600만원
희 망 단 계 (3년차)		이음단계를 마친 공동체 중 사회적경제 조직으로 육성이 가능한 공동체	∙ 5개 ∙ 사업별 1,500만원

□ 추진상황

○ 온두레 공동체 사업공고 및 홍보	: ’17. 12～’18. 1

- 온라인(홈페이지·밴드·페이스북·버스안내시스템), 오프라인(홍보물 배포) 등

○ 예비학교 운영(교육 및 컨설팅/99개)	: ’18. 1～2월

○ 공동체 공모접수(102개) 및 선정(63개), 협약	: ’18. 2～3월

○ 미선정·희망단계 완료 등 공동체 크라우드 펀딩 참여(6개)	: ’18. 4～6월

○ 공동체 분과 간담회 개최(5개 분과)	: ’18. 6월

- 분과별 전문가 특강 및 맞춤형 컨설팅, 네트워크 교류 등

○ 미선정 온두레공동체 간담회(20개)                 : ’18. 7월

○ 2018 전주시 공동체 정책 포럼                    : ’18. 9월

- 공동체 발전방안 논의, 활동내용 전시, 화합 한마당 등

○ 공동체 역량강화 SNS 홍보교육	: ’18. 10월

○ 공동체 정산점검 등 현장 컨설팅 지원             : ’18. 10월

□ 금후계획

○ 공동체 성과평가 및 활동 공유회 추진	: ’18. 11～12월

○ 2019년 온두레 공동체 공모사업 홍보	: ’18. 12월～

아파트공동체 활성화 사업 추진

○ 공동주택 입주민간 다양한 갈등문제를 공동체 활동을 통해 완화하고,     공동체 의식 함양으로 함께하는 살기 좋은 아파트 문화 정착에 기여

□ 사업개요

○ 기    간 : ’18. 1월 ～ 12월

○ 사 업 비 : 48백만원(국 24, 시 24)

○ 사업대상 : 10개 공동체

○ 지원내용 : 공동체 활동에 필요한 강사비, 재료비 등

○ 지원대상 및 범위

지원대상	사 업 내 용	지원범위
아파트공동체 (남양꿈드리 함께육아 외 9)	∙ (환경정화) 단지 내 꽃밭조성, 채소재배 등 ∙ (교양강좌) 문화교육, 방과 후 교실 운영 ∙ (주민화합) 장터, 음악회, 주민축제 운영	∙ 10개 공동체 ∙ 사업별 360만원
사업홍보 및 주민교육	∙ 사업이해도 향상 및 주민참여를 위한 교육, 홍보 ∙ 공동체 역량강화 활동, 성과 공유 등	∙ 1,200만원

□ 추진상황

○ 아파트공동체 공모 및 예비학교(사업계획서 작성교육) 운영 : ’18. 1～2월

○ 사업계획서 서면/대면심사 및 선정(10개)	: ’18. 2월

○ 공동체 현장방문 및 사업계획 컨설팅	: ’18. 3월

○ 공동체 활동가, 공동체 간 네트워크를 위한 멘토데이  : ’18. 5월

○ 공동체 이해 교육 및 합동 벤치마킹(광주 광산구 3개소)  : ’18. 6월

○ 아파트공동체 활동 지원 및 현장점검	: ’18. 6～11월

○ 공동주택 입주자 대표회 대상 공동체사업 홍보	: ’18. 10월

□ 금후계획

○ 아파트공동체 찾아가는 주민학교 운영	: ’18. 11월

○ 2019년 아파트공동체 사업 홍보	: ’18. 11월

○ 공동체별 사업 평가 및 공유회 개최	: ’18. 12월

공동체 의식 확산을 위한 역량강화 사업

○ 주민들이 직접 기획, 제작하는 공동체라디오를 통해 지역의 이야기를     공유하고, 공동체 활동가를 발굴․육성하여 현장에 지원함으로써     공동체사업 실효성 제고 및 공동체 의식 확산

		공동체라디오「노송FM」사업

□ 사업개요

○ 기    간 : ’18. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 15백만원(국 7.5, 시 7.5)

○ 사업내용

- 라디오 운영인력 양성교육 및 방송 시행

- 지역정보 및 공동체 활동내용 공유를 통한 소통창구 마련

□ 추진상황

○ 공동체라디오 심화과정 교육 운영(10강)            : ’18. 4～7월

○ 노송FM 활성화를 위한 대외활동 추진             : ’18. 5월

- 전주국제영화제 현장라디오 참여, 덕진노인방송 업무협약

○ 공동체라디오 기본교육 운영(12강)                 : ’18. 9～11월

□ 금후계획

○ 지역 미디어 현장 실습 및 네트워크 간담회 추진	: ’18. 11월

○ 사업 평가 및 성과 공유를 통한 지속 홍보        : ’18. 12월

		공동체 현장활동가 양성사업

□ 사업개요

○ 기    간 : ’18. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 26백만원(국 13, 시 13)

○ 사업내용 : 공동체 활동가 양성교육 및 현장활동

□ 추진상황

○ 공동체 활동가 현장실무 교육(20명 수료)           : ’18. 4월

○ 활동가 위촉 및 현장배치(10명)                    : ’18. 5월

○ 온두레·아파트 공동체 현장 지원                   : ’18. 6∼11월

- 온두레 공동체 디딤단계(45개), 아파트공동체(10개)

□ 금후계획

○ 공동체 활동가 양성 기본교육 모집 및 실시(30명)   : ’18. 11월

○ 활동공유회 지원 및 활동가․공동체 의견수렴      : ’18. 11∼12월

원도심 지역별 발전계획 수립 지원

○ 주민주도 공동체 복원 및 활성화를 통한 원도심 지역 활력 도모

○ 지역특색을 살린 마을계획 도출 및 실행으로 주민 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 기    간 : ’18. 1월 ∼ 12월

※ 총 사업기간 : 2015～2019년/ 총 사업비: 430백만원(국 200, 시 230)

○ 사 업 비 : 140백만원(국 70, 시 70)

○ 대    상 : 원도심 9개동(계획수립 3, 계획실행 6)

구 분	사 업 내 용	대상지역	지원규모
계획수립	∙ 마을조사 및 주민역량강화교육 ∙ PM운영 및 마을계획추진단 구성 ∙ 마을발전 계획 수립 도출	동서학동, 덕진동, 금암1동	∙ 3개동 /90백만원
계획실행	∙ 도출된 마을계획 중 주민이 직접 실행 가능한 계획 실행	중앙동, 풍남동, 노송동, 완산동, 진북동, 인후2동	∙ 6개동 /36백만원

※ 행정 직접집행 : 14백만원

□ 추진상황

○ 사업 이해도 향상을 위한 홍보	: ’18. 1～2월

- 원도심 동장․담당자 간담회(1회), 찾아가는 주민설명회(6회)

○ 사업공모·선정(계획수립 3개동, 계획실행 6개동)	: ’18. 2～3월

○ PM·활동가 배치 및 마을계획추진단(9개동) 합동발대식	: ’18. 3월

○ 주민역량강화 교육(6회), 컨설팅(6회), 워크숍(1회)	: ’18. 4～9월

○ 마을계획 수립을 위한 주민 토론회 및 집담회(5회)	: ’18. 9～10월

○ 마을의제 발굴 및 분과별 의제연구	: ’18. 9～10월

□ 금후계획

○ 마을계획안 도출, 주민총회 개최 및 계획 확정	: ’18. 11월

○ 마을계획 실행역량강화 프로그램 운영	: ’18. 12월

○ 발전계획 최종 성과보고회 및 정산	: ’18. 12월

젠트리피케이션 예방대책 지속추진

○ 젠트리피케이션 방지를 위한 제도적 기반 구축 및 지역공동체의

참여·협력을 통한 예방책 추진으로 지속가능한 지역발전 및

공동체 생태계 유지

□ 사업개요

○ 사업기간 : 연 중

○ 사업대상 : 도시재생 뉴딜사업 등으로 젠트리피케이션이 예상되는 지역

○ 주요 방지책

- 충분한 사회적 공감대 형성을 위한 공론화 과정 추진

- 상생협약 체결로 건물주, 임차인, 주민의 공감대 형성 및 신뢰구축

- 자발적 지역별 상생협의회 구성 및 운영을 위한 행정적 지원

□ 추진상황

○ 첫마중길 상생협의회 활동 지원(8회)	: ’18. 1월～

- 정례회의, 지역활성화를 위한 환경정화 및 캠페인 활동 등

○ 주민참여 확대 및 공론화를 위한 설명회 추진(4회)   : ’18. 2월～

- 상가번영회, 도시재생대학 등 찾아가는 설명회

○ 지방정부협의회를 통한 정책공유 및 대응책 논의(3회) : ’18. 3～9월

○ 지역활성화와 임대료 안정을 위한 상생협약 체결	: ’18. 9월

- 첫 마중길 지역 8개 건물주-임차인-전주시

□ 금후계획

○ 상생협의회 활동 지원 및 지역주민 참여 확대 홍보 등	: 연 중

- 지역 상생협력 캠페인 등 젠트리피케이션 방지 활동

○ 임대료 안정을 위한 상생협약 동참자 추가 모집	: ’18. 11월～

- 첫 마중길 대로변 및 이면도로 건물까지 지역상생 분위기 확산

○ 지방정부협의회를 통한 성과공유 및 공동대응 활동 등   : ’18. 11월～

도시재생과  소관

	전통문화 중심의 도시재생	----	17
	전주시 도시재생활성화계획 수립	----	18
	서학동예술마을 도시재생 뉴딜사업	----	19
	팔복 새뜰마을 조성사업	----	20
	승암 새뜰마을 조성사업	----	21
	천사마을가꾸기사업	----	22
	전주 첫 마중길 활성화	----	23
	아중호수 생태공원 조성사업	----	24
□	전라감영 테마거리 조성사업	----	25
	서노송예술촌 프로젝트	----	26

전통문화 중심의 도시재생

○ 원도심의 다양한 역사와 문화자산을 활용한 도시재생으로 지역 활성화 및 주민참여·사회적합의를 통한 재생성과 지속성 확보

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 중앙동, 풍남동, 노송동 일원(1.43㎢)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’20년(5개년)

○ 사 업 비 : 18,200백만원(국 9,100 도 1,820 시 7,280)

- ’18년 예산 : 4,072백만원(국 2,036 도 407 시 1,629)

○ 사업내용

- 전라감영로특성화사업 등 가로를 대상으로 5개 재생사업

- 창업&한스타일 콘텐츠플랫폼 등 공간을 대상으로 3개 재생사업

- 전·월세 안정화를 위한 건축주 협정 등 지속성 확보를 위한 5개 재생사업

□ 추진상황

○ ’16년 도시재생사업 공모 선정(국토교통부)	: ’15. 12월

○ 도시재생활성화계획 수립	: ’15. 12∼’17. 3월

○ 현장지원센터 운영	: ’16. 8월∼

○ 중앙 도시재생특별위원회 심의	: ’16. 12월

○ 도시재생활성화계획 승인 및 고시	: ’17. 3월

○ 전라감영로특성화사업 설계용역 추진	: ’17. 6월∼

○ 주민역량강화사업 추진	: ’18. 3월∼

○ 주민참여공모사업(꿈꿀공모사업) 추진	: ’18. 5월∼

○ 동문문화형골목길 조성을 위한 주민프로그램 운영	: ’18. 5월∼

○ 고물자골목 거점공간 매입 및 리모델링 건축 설계 추진	: ’18. 6월∼

□ 금후계획

○ 마중물 사업(13개) 실시설계 및 사업 추진	: ’18. 11∼’20. 12월

- 전라감영로특성화사업 착공, 고물자골목 거점공간 정비,

교육공유센터 거점공간 확보, 동문문화형골목길 상생협약 등

○ 마중물 사업(13개) 실시설계 및 사업 지속 추진	: ’19. 1∼’20. 12월

- 남부문화창의센터, 영화의거리-감영지구 연계사업, 교육공유센터

문화광장로 정비, 주민역량강화사업, 전·월세 안정화를 위한 건축주 협정 등

전주시 도시재생활성화계획 수립

○ 도시경쟁력 강화 및 삶의 질 개선을 위한 도시재생 뉴딜사업에 대응하여

전주시 도시재생전략계획에 부합하도록 도시재생활성화지역에 대한

도시재생활성화계획 수립

□ 사업개요

○ 위    치 : 도시재생 뉴딜 공모 3개 지역

○ 사업기간 : ’18년 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 390백만원(시비)

○ 사업내용

- 활성화지역의 물리·사회·문화·경제적 현황 조사 및 재생여건 분석

- 도시재생 기반시설의 설치·정비에 관한 계획 및 지속관리 방안

- 도시재생 사업추진 재원조달계획 및 예산집행계획 등

□ 추진상황

○ 전주시 도시재생전략계획 수립(A=16.52㎢)	: ’14. 12∼’16. 1월

- 쇠퇴진단 및 재생여건 분석으로 12개 도시재생활성화지역 지정

○ ’16년 도시재생사업 공모 선정(중앙동, 풍남동, 노송동)	: ’15. 12월

○ ’16년 도시재생사업 선정지역 활성화계획 수립용역 추진	: ’15. 12∼’17. 3월

○ ’17년 도시재생 뉴딜사업 공모 선정(서학동예술마을)	: ’17. 12월

○ 도시재생전략계획 및 도시재생활성화계획 수립용역 착수	: ’18. 5월∼

- ’17년 도시재생 뉴딜사업 선정지역 활성화계획 수립(서학동예술마을)

- ’18년 도시재생 뉴딜사업 공모 대상지 분석 및 사업계획서 작성

(다가·태평지구(일반근린형), 완산용머리지구(우리동네살리기))

- 도시재생 뉴딜 정책을 반영한 도시재생전략계획(변경) 수립

○ ’18년 도시재생 뉴딜사업 공모 선정(첫마중길, 완산용머리지구)	: ’18. 8월

□ 금후계획

○ 서학동예술마을 도시재생활성화계획 심의 및 승인(국토부)	: ’18. 12월

○ ’18년 도시재생 뉴딜사업 선정지역 활성화계획 수립 추진   : ’18. 12 ∼ ’19. 10

(첫마중길, 완산용머리지구)

서학동예술마을 도시재생 뉴딜사업

○ 지역공동체 활성화, 골목상권 살리기, 지역복지 서비스 향상, 생활 인프라확충

등을 통해 쇠퇴한 근린지역을 활성화시키고 지역 주민의 삶의 질 향상 기대

○ 근·현대 문화유산을 발굴·보전하는『전주형 주거지 재생 모델』구현

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 서학동예술마을 일원(153,555㎡)

○ 사업기간 : ’18년 ∼ ’21년(4개년)

○ 사 업 비 : 17,197백만원(국 10,000 도 1,720 시 5,477)

※ 국토교통부 도시재생활성화계획 승인 시 변동 가능

○ 사업내용

- 노후주거지 정비, 행복플러스센터 운영, 기초 생활 인프라 구축,

근린생활 상가재생, 마을 정원화사업, 주민역량강화, 주민챌린지 사업 등

□ 추진상황

○ ’17년 도시재생 뉴딜사업 공모 선정(국토교통부)	: ’17. 12월

○ 선도지역 지정 요청(공청회 개최, 의회의견 수렴)	: ’18. 2월

○ 선도지역 지정(국토교통부)	: ’18. 4월

○ 도시재생활성화계획 수립용역 착수	: ’18. 5월

○ 도시재생위원회 개최 및 활성화계획(안) 수립 완료	: ’18. 8월

○ 활성화계획(안) 실현가능성 및 타당성평가 완료(국토부)	: ’18. 9월

□ 금후계획

○ 도시재생활성화계획 심의 및 승인(국토부, 전북도)  : ’18. 12월

○ 현장지원센터 설치	: ’18. 12월

○ 사업 추진	: ’19∼’21년

팔복 새뜰마을 조성사업

○ 팔복동 추천마을 주민들의 주거환경을 개선하고, 마을공동체 활동을      활성화함으로써 지속가능한 삶의 터전을 마련하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 팔복동 추천대교 일원(48,000㎡)

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’18년(4개년)

○ 사 업 비 : 7,158백만원 (국 5,011 도 644 시 1,503)

- ’18년 예산 : 2,416백만원 (국 1,691 도 218 시 507)

○ 사업내용 : 기초생활 인프라 개선 및 마을공동체 지원

- 인프라부문 : 커뮤니티 공간조성, 생활도로 개설, 집수리 등

- 사회적경제부문 : 주민역량강화, 마을공동체 육성, 휴먼케어 등

□ 추진상황

○ ’15년 새뜰마을사업 공모 선정(국토교통부)	: ’15. 3월

○ 마스터플랜 심의 및 승인(국토교통부)	: ’16. 9월

○ 인프라 구축사업 기본 및 실시설계 용역 착수	: ’17. 7월

○ 공동이용시설 및 경로당 설계 용역 착수	: ’17. 10월

○ 집수리사업(1차) 공사 완료	: ’17. 12월

○ 주민역량강화 및 마을공동체지원사업 추진	: ’18. 5월∼

○ 인프라구축사업 지장물 철거공사 발주	: ’18. 6월

○ 경로당 신축공사 착수	: ’18. 10월

□ 금후계획

○ 2차 집수리사업 착수(※현재 37가구)	: ’18. 11월

○ 생활도로개설 및 공동이용시설(커뮤니티공간, 해피하우스등) 발주:  ’18. 12월∼

○ 팔복 새뜰마을 조성사업 완료	:  ’19. 8월

승암 새뜰마을 조성사업

○ 교동 승암마을의 재해위험 등 취약한 마을환경을 개선하고,

마을공동체를 활성화함으로써 지속가능한 삶의 터전을 마련하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 교동 승암마을 일원(42,000㎡)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’19년(4개년)

○ 사 업 비 : 4,061백만원(국 2,843 도 365 시 853)

- ’18년 예산 : 1,000백만원(국 700 도 90 시 210)

○ 사업내용 : 기초생활 인프라 개선 및 마을공동체 지원

- 인프라부문 : 커뮤니티 공간조성, 생활도로 개설, 집수리 등

- 사회경제적부문 : 주민역량강화, 마을공동체 육성, 휴먼케어 등

□ 추진상황

○ ’16년 새뜰마을사업 공모 선정(국토교통부)	: ’16. 2월

○ 위험수목 및 폐가 정비	: ’17. 8월

○ 마스터플랜 수립 용역 완료	: ’17. 9월

○ 집수리사업(1차) 신청 및 사실조사	: ’18. 3～5월

○ 인프라구축사업 기본 및 실시설계용역 착수	: ’18. 5월

○ 주민역량강화 및 공동체지원 프로그램 추진	:  ’18. 5월∼

○ 인프라 구축관련 토지협의 매수 추진	: ’18. 6월～

○ 공동이용시설 신축공사 실시설계용역 착수	: ’18. 10월

□ 금후계획

○ 1차 집수리사업 추진(선정위원회를 통해 대상자 선정)	:  ’18. 11∼12월

○ 인프라구축사업 실시설계 용역 완료	:  ’18. 12월

- 생활도로개설, 배수로 정비, 쉼터조성, 담장개선 등

○ 승암 새뜰마을 조성사업 완료	:  ’19. 12월

천사마을 가꾸기 사업

○ 도심 노후주거지의 생활환경 개선을 통해 주민의 삶의 질을 높이고      얼굴없는 천사의 선행을 지역자산으로 특화하여 마을재생 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 노송동 천사마을 일원

○ 사업기간 : ’12년 ∼ ’18년(7개년)

○ 사 업 비 : 11,540백만원(국 5,770 시 5,770)

- ’18년 예산 : 90백만원(국 45 시 45 )

○ 사업내용

- 전주도시혁신센터 건립 : 연면적 4,951㎡(9,200백만원)

- 환경개선사업(1,830백만원)

· 1∼2단계(완료) : 환경개선(L=580m), 폐·공가정비(4동) 및 공동텃밭 조성

· 3단계(완료) : 커뮤니티공간 조성(A=810㎡), 기부천사 쉼터 조성(278㎡)

폐·공가정비(7동), 공동텃밭 조성(7개소)

- 천사길 인도조성(L=360m B=2m), 천사길 벽면 아트타일(포스터 및 표어) 설치 1식

- 주민역량강화 및 마을공동체 지원사업

□ 추진상황

○ 환경개선 사업(1∼2단계) 완료	: ’13. 12월

○ 전주도시혁신센터 건립 준공	: ’15. 10월

○ 기부천사 쉼터 조성 완료	: ’16. 2월

○ 폐․공가 정비 및 커뮤니티공간 조성 완료	: ’17. 6월

○ 천사길 인도조성사업 완료	: ’18. 5월

□ 금후계획

○ 천사길 벽면 아트타일 디자인 검토 및 주민협의	: ’18. 11월

○ 천사길 부착 아트타일 공사 완료	: ’18. 12월

전주 첫 마중길 활성화

○  첫 마중길 준공 후 시민이 참여하여 공연 등 문화행사를 통하여

첫 마중길을 문화의 장으로 탈바꿈함으로써 관광객을 끌어들여      지역 경제 활성화 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 백제대로(전주역 광장 ∼ 명주골 사거리)

○ 사업기간 : ’18년 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 :  313백만원(시비)

○ 사업내용

- 빛의 거리 조성, 문화 행사 운영 등

□ 추진상황

○ ‘아름다운 첫 마중길’ 디자인 전문가 토론회 개최	: ’17. 6. 20.

○ 2018년 민간보조금 지원사업 공모, 심의 및 선정	: ’17. 8∼11월

○ 첫 마중길 빛의 거리 사진촬영대회	: ’18. 3. 2.

○ 첫 마중길 문화행사 추진(푸른문화 외 3개 단체)	: ’18. 7∼10월

- 월별 주요테마 행사를 기준으로 매주 주말 기획 테마 진행

· (7월) 더위야 가라 (8월) 여름밤의 추억 (9월) 가을 문화제

(10월) 꽃마중 예술제 공연

○ 첫 마중길 빛의거리 설치 기본 및 실시설계	: ’18. 9∼10월

□ 금후계획

○ 첫 마중길 문화행사 추진(푸른문화 외 3개 단체)	: ’18. 11월

○ 첫 마중길 빛의 거리 설치 및 운영	: ’18. 12월∼ 연중

- 고정시설로 설치하여 예산절감 및 연중 야간경관 제공

아중호수 생태공원 조성사업

○ 아중호수의 생태자원을 활용한 수변 탐방로 등 친수공간 조성하여

시민과 관광객이 즐겨찾는 명소 조성으로 지역 경제 활성화 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 덕진구 우아2동 아중호수 내(A=20,000㎡)

○ 사업기간 : ’16년 ∼ ’19년(4개년)

○ 사 업 비 : 5,000백만원(국 2,500 시 2,500)

- ’18년 예산 : 2,400백만원(국 1,200 시 1,200)

○ 사업내용

- 산책로(L=1,670m), 수변 쉼터, 공연장, 광장 등 친수공간 조성

- 생태마당(습지) 등 생태공간 조성

□ 추진상황

○ ’16년 관광자원개발사업 선정(문화체육관광부)	: ’15. 5. 4.

○ 아중호수 기본 및 실시설계 용역 추진	: ’15. 4∼’17. 9월

○ 농업생산기반시설 목적 외 사용 협의	: ’15. 4∼’18. 11월

○ 아중호수 생태공원 조성사업 추진	: ’16. 6∼’18. 12월

- 산책로(L=1,190m), 공연장 확장, 광장 1개, 쉼터, 조형물, 주차장 등

□ 금후계획

○ 생태마당, 주차장, 둘레길 법면 보강 등 조경식재   : ’19. 2∼5월

○ 아중호수 수변 산책로 조성 추진 및 사업 완공     : ’19. 2∼6월

- 수변 순환 산책로(L=480m) 공사 및 편의시설 설치 등

전라감영 테마거리 조성사업

○ 전라감영복원과 연계하여 역사·문화자산의 가치가 있는 테마거리를

조성하고, 관광객 유치 및 시민들에게 편안한 보행환경을 제공하고자 함

□ 사업개요

○ 위    치 : 풍남문 ～ 전라감영 ～ 풍패지관(객사)

○ 사업기간 : ’15년 ∼ ’19년(5개년)

○ 사 업 비 : 4,588백만원(국 2,294 시 2,294)

- ’18년 예산 : 806백만원(국 403 시 403)

○ 사업내용

- 테마거리 조성 500m(폭 8m), 경관조명 1식, 상징조형물 1식

- 전주고지도 벽화 조성, 화단 조성, 우·오수관매설 등

□ 추진상황

○ ’15년 도시활력증진사업 선정(국토교통부)	: ’14. 10. 2.

○ 기본 및 실시설계 용역 추진	: ’15. 6～11월

○ 한전·KT 지중화사업 협약 체결 및 사업 완료	: ’15. 10∼’16. 10월

○ 전라감영 테마거리 조성공사 추진(L=500m)	: ’16. 5∼’18. 11월

- 풍남문～객사 보행로 조성(L=500m), 주변 골목길 정비(L=170m)

- 우․오수관 정비, 경관조명 설치, 조형물 및 화단조성, 고지도벽화 조성

□ 금후계획

○ 풍남문광장 노후시설 개선 및 정비 추진       : ’18. 11∼’19. 7월

- 광장 경관 및 조명조도 개선, 노후 시설물 보수 등

○ 테마거리 방범용 CCTV 설치 (4개소)         : ’18. 12∼’19. 1월

서노송예술촌 프로젝트

○ 서노송동 주변지역이 성매매집결지로 인하여 혐오스러운 도시공간으로

인식되어 슬럼화가 지속되고, 일반시민의 접근 기피현상 초래

○ 취약한 주거환경을 개선하고, 기초생활 인프라 확충, 주민공동체

육성 및 활성화 등으로 주민의 삶의 질 향상 도모

□ 사업개요

○ 위    치 : 완산구 노송동 권삼득로(선미촌) 일원(110,000㎡)

○ 사업기간 : ’17년 ∼ ’20년(4개년)

○ 사 업 비 : 7,400백만원(국 3,000, 시 4,400)

- ’18년 예산 : 4,848백만원(국 1,724, 시 3,124)

○ 사업내용 : 소로개설, 골목경관정비, 도로정비(권삼득로, 물왕멀2·3길),

문화예술복합공간 조성, 주민공동체 육성 등

□ 추진상황

○ ’17년 도시활력증진사업 공모 선정(국토교통부)	: ’16. 10. 11.

○ 중기지방재정계획 반영	: ’16. 10. 27.

○ 기본(디자인) 및 실시설계 용역 착수	: ’17. 6. 26.

○ 지방재정투자심사 완료(전라북도)	: ’17. 8. 9.

○ 전주시 경관위원회 자문	: ’17. 10. 24.

○ 전주시 도시림 등의 조성관리 심의위원회 심의	: ’18. 3. 15.

○ 공동체육성 사업 착수(문화예술 행사, 주민참여 프로그램 등)	: ’18. 5. 1.

○ 기반시설공사(권삼득로 등 도로 정비, 소로개설) 사업 착수	: ’18. 6. 21.

○ 문화예술복합공간 건축공사 기본 및 실시설계 용역 발주	: ’18. 10. 18.

□ 금후계획

○ 공동체육성 사업(문화예술 행사, 주민참여 프로그램 등) 추진  : ’18. 5∼’20. 12월

○ 기반시설공사(권삼득로 등 도로 정비, 소로개설) 추진  : ’18. 6∼’20. 12월

○ 문화예술복합공간 건축공사 기본 및 실시설계 용역 추진 : ’18. 11∼’19. 4월

○ 문화예술복합공간 건축공사 추진	: ’19. 5∼’20. 4월