제357회 전주시의회 임시회 복 지 환 경 위 원 회

2019년도

주요업무계획

복 지 환 경 국

보  고  순  서

□	일 반 현 황		……	1
□	부 서 별 주 요 기 능		……	2
□	기 본 현 황		……	3
□	부서별 주요업무 추진계획		……	10
	○	생활복지과	……	11
	○	여성가족과	……	20
	○	자 원 순 환 과	……	28
	○	환경위생과	……	34
	○	에너지전환과	……	42
	○	미세먼지대응총괄추진단	……	48
	○	동 물 원	……	53

Ⅰ.  일  반  현  황

□ 기   구 : 5과 1추진단 1사업소 28팀

															복 지 환 경 국
생활 복지과 (6팀)		여성 가족과 (7팀)		자원 순환과 (4팀)		환경 위생과 (5팀)		에너지 전환과 (3팀)		미세먼지대응 총괄추진단		동물원 (3팀)
복지기획		여성가족		청 소 관 리		환경관리		에너지전환		맑은공기 추진단		운 영
희망복지지원		보육		자원순환시설		물순환		맑은공기		사 육
노인복지		인구정책		재 활 용		환경지도		자연생태관	천만그루 나무심기단		진 료
노인시설		다문화가족		청 소 지 원		산단대기관리
장애인복지		드림스타트				위생관리
장애인시설		아동친화
		아이놀이문화

□ 정‧현원

과 별		총 계	일 반 직						전문경력	임기
			3·4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	140	1	6	29	48	36	19	1	-
	현 원	149	1	8	41	56	22	9	1	11
생활복지과	정 원	31	1	1	6	13	6	4
	현 원	34	1	1	7	22	2			1
여성가족과	정 원	28		1	7	9	7	4
	현 원	28		1	8	13	5	1
자원순환과	정 원	21		1	4	10	5	1
	현 원	22		1	5	5	7	4
환경위생과	정 원	17		1	5	6	4	1
	현 원	17		1	8	5	2	1
에너지전환과	정 원	14		1	4	3	6
	현 원	13		1	4	4	1	2		1
동물원	정 원	29		1	3	7	8	9	1
	현 원	27		1	5	6	5		1	9
미세먼지대응 총괄추진단	정 원
	현 원	8		2	4	1		1

Ⅱ. 부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
생활복지과	○ 저소득층 생활보장 및 보훈 관련 업무 추진 ○ 이웃돕기 후원성금 모금 및 긴급복지 지원 ○ 마을과 주민 중심의 동네복지 추진 ○ 노인일자리 창출사업 및 고령화 대책 추진 ○ 노인시설 확충‧지원‧관리감독 및 장사시설 관리 ○ 장애인 생활안정 지원 및 장애인복지 업무 추진 ○ 장애인 거주시설 운영 및 탈시설화 추진
여성가족과	○ 여성 직업능력 개발, 여성단체·시설 육성 및 운영 지원 ○ 아동·보육시설 관리·지원, 국공립어린이집 확대 추진 ○ 인구정책 관련 업무 총괄 및 기획조정, 건강가정 지원 ○ 다문화가족 지원 프로그램 운영 ○ 드림스타트 사업 계획 및 추진, 지역아동센터 설치·운영 ○ 아동친화도시 조성 및 아동권리 증진 사업 추진 ○ 아이(생태)놀이터 조성계획 수립 및 조성
자원순환과	○ 청소행정 종합계획 수립 및 조정, 청소대행업체ㆍ직영 평가 ○ 공동·단독주택 생활폐기물 수집·운반 및 가로청소 대행 ○ 음식물쓰레기,재활용품,대형폐기물 수거·운반 처리 ○ 소각자원센터 및 매립장 폐기물 처리시설 운영 ○ 전주시 종합리싸이클링타운 및 자원순환특화단지 운영 ○ 폐기물처리시설 주민지원협의체 및 기금 관리
환경위생과	○ 환경보전시책 및 비점오염 저감사업 추진 ○ 수질오염총량관리제 시행계획 수립 및 이행평가 ○ 저영향개발사업 및 유지관리 ○ 환경오염배출업소 지도·점검 종합계획 수립·추진, 산단대기관리 ○ 유해야생동물 구제 및 수렵 면허 관리 ○ 식품·공중위생 업무의 종합계획 수립 및 관리
에너지전환과	○ 에너지종합대책 수립 및 에너지자립도시, 지역 에너지 사업 추진 ○ 신재생에너지 사업 발굴 및 보급 ○ 에너지 효율 향상 사업 추진 및 가스안전 관리업무 ○ 천연가스버스 및 친환경자동차 보급 관련 업무 ○ 기후변화 대응·적응대책 수립 및 추진 ○ 자연생태관 운영 및 관리
미세먼지대응 총괄추진단	○ 전주형 미세먼지 저감대책 수립 및 추진, 맑은공기 선도도시 지정 추진 ○ 천만그루 정원도시 추진기반 조성 및 활성화
동 물 원	○ 동물원 내 시설의 유지관리, 사육관리, 동물진료 ○ 생태동물원 조성

Ⅲ.  기  본  현  황

□ 국민기초생활보장 수급자                     (단위 : 세대/명)

구 분	계		일반수급자		특례수급자		시설수급자
	세 대	인 원	세 대	인 원	세 대	인 원	세대	인원
계	19,088	29,330	17,784	27,919	316	423	988	988
전주시	782	783	6	7			776	776
완산구	11,131	16,983	10,765	16,551	194	260	172	172
덕진구	7,175	11,564	7,013	11,361	122	163	40	40

※  수급자 비율  : 전주시 인구(651,091명) 대비 4.5% 차지

전북 수급자(101,228명) 대비 28.9%, 전국 수급자(1,743,690명) 대비 1.6%

□ 의료급여 수급자                              (단위 : 세대/명)

구 분	계		1 종		2 종
	세 대	인 원	세 대	인 원	세 대	인 원
계	17,843	24,825	12,783	15,265	5,060	9,560
전주시	34	34	33	33	1	1
완산구	10,788	14,896	8,091	9,594	2,697	5,302
덕진구	7,021	9,895	4,659	5,638	2,362	4,257

※ 차상위계층 : 7,885세대 10,246명

□ 노인․여성․아동 인구                           (단위 : 명, %)

구분	전주시인구	노 인		여 성 (18~64세)		아 동 (0~17세)
합계	651,091	88,563	13.6	224,116	34.4	114,919	17.7
남	320,576	37,854	11.8	-	-	59,229	18.5
여	330,515	50,709	15.3	224,116	67.8	55,690	16.9

□ 보훈단체                                         (단위 : 명)

구 분	계	광복회	상 이 군경회	전몰군경 미망인회	전몰군경 유 족 회	무 공 수훈자회	고엽제 전우회	특수임무 유공자회	6.25 참전 유공자회	월 남 전 참전자회	학 도 의용군	재 향 군인회
회원수	107,270	67	1,491	799	663	702	1,187	144	706	975	96	100,440

□ 등록 장애인                                     (단위 : 명)

구 분	계	지 체	시 각	청각․언어	뇌병변	발달장애인		기 타
						지 적	자폐성
계	33,280	16,739	3,007	4,006	3,470	2,745	298	3,015
완산구	18,455	9,192	1,648	2,185	1,996	1,549	162	1,723
덕진구	14,825	7,547	1,359	1,821	1,474	1,196	136	1,292

※ 장애인 비율 : 전주시 인구(651,091명) 대비 5.1% 차지

전북 장애인(131,746명) 대비 25.3%, 전국 장애인(2,585,876명) 대비 1.3%

□ 사회복지 생활시설                           (단위 : 개소, 명)

구 분	계	시 설 종 별
		노인	장애인	정신	노숙인 요양	노숙인 자활
시 설 수	53	40	9	1	1	2
생활인원	1,572	1,146	158	171	54	43

□ 사회복지 이용시설                           (단위 : 개소, 명)

구 분	계	시 설 종 별
		사회복지관	노인복지관 (분관)	노인 재가시설	장애인 지역사회 재활시설	장애인 직업재활 시 설	경 로 당
시 설 수	675	5	6 (4)	32	18	3	611
이용인원(월)	131,302	33,480	52,154	1,485	19,900	60	24,223

□ 장기요양기관                                (단위 : 개소, 명)

구 분	계	생활시설	재가시설		재가장기 요양기관
			방문요양․목욕	주․야간 보호
시 설 수	282	38	27	18	199
생활․이용인원	5,193	1,098	762	342	2,991

□ 장사시설                                          (단위 : 기)

공설묘지		공동묘지 안치	자연장		봉안당(봉안원)		승화원 능력
조성	안치		조성	안치	봉안능력	봉안	화장로	처리능력
7,996	4,998	7,012	4,200	2,257	4,994 (10,016)	4,831 (3,044)	6기	24기/1일

※ 군경묘지 : 조성 483 / 안치 416

□ 아동복지시설                              (단위 : 개소 / 명)

구 분	계	영아원	보육원	자립생활관	공동생활 가 정
시 설	23	1	2	1	19
인 원	243	36	96	13	98

□ 지역아동센터                         (단위 : 개소 / 명)

시설수	이 용 인 원					종사자
	계	미취학	초	중	고
67개소	1,710	11	1,303	323	73	152

□ 보호가 필요한 아동·세대                               (단위 : 명)

구분	소년소녀가정세대		가정위탁보호세대		모자세대		부자세대
	세대	인원	세대	인원	세대	인원	세대	인원
계	0	0	139	164	1,708	4,322	478	1,196

□ 어린이집                              (단위 : 개소 / 명)

구 분	계	국‧공립	사회복지법인	법인‧단체 등	민간	가정	직장	협동
시 설 수	595	9	38	17	210	309	11	1
종 사 자	4,691	114	535	174	2,235	1,473	155	5
보육아동	20,134	486	2,750	933	10,629	4,613	704	19

□ 여성복지(보호)시설                      (단위 : 개소 / 명)

구 분	계	모자 (일반)	모자 (일시)	미혼 모자	성폭력 피해자	가정폭력 피해자	성매매 피해자	이주여성피해자
개 소	8	1	1	1	1	1	2	1
종 사 자	31	5	6	2	4	4	6	4
보호인원	97	35	19	8	8	6	9	12

□ 여성폭력 관련 상담소 및 자활지원시설      (단위 : 개소 / 명)

구 분	계	가정폭력 상 담 소	성폭력 상담소	성 매 매 현장상담소	성매매피해 여성자활 지원센터
개 소	7	3	2	1	1
종사자	29	9	7	7	6

□ 청소인력 : 611명(직영 204, 대행 407)

구분 구별		합계	일반 단독	일반 공동	음식물 단 독	음식물 공 동	재활 용품	대 형 폐기물
합계	총계	611	378	24	76	22	65	46
	직영	204	204	-	-	-	-	-
	대행	407	174	24	76	22	65	46
완산	소계	319	190	12	43	13	35	26
	직영	104	104	-	-	-	-	-
	대행	215	86	12	43	13	35	26
덕진	소계	292	188	12	33	9	30	20
	직영	100	100	-	-	-	-	-
	대행	192	88	12	33	9	30	20

□ 청소차량 : 228대(직영 42, 대행 186)

구분 구별		합계	일반 단독	일반 공동	음식물 단 독	음식물 공 동	재활 용품	대 형 폐기물
합계	총계	228	76	16	54	12	47	23
	직영	42	42	-	-	-	-	-
	대행	186	34	16	54	12	47	23
완산	소계	122	38	8	30	7	26	13
	직영	21	21	-	-	-	-	-
	대행	101	17	8	30	7	26	13
덕진	소계	106	38	8	24	5	21	10
	직영	21	21	-	-	-	-	-
	대행	85	17	8	24	5	21	10

□ 청소대행업체 현황

구분	계	생활폐기물 수집․운반
		음식물류 폐기물 수집운반	공동주택 수집운반	단독주택 및 상가지역 (가로청소)	재활용품 수집운반	대형폐기물 수집운반
업체수	12	4	2	2	2	2

□ 사후관리 폐기물 처리시설 : 3개소

시 설 명	위 치	매립기간	면 적	매립량	사후관리기간
호동골 쓰레기 매립장	덕진구 우아동1가 856-1	’95. 1. 19 ～ ’00. 5. 28	99,141㎡	870천㎥	’00. 5. 29 ～ ’20. 5. 28
서신 대체 쓰레기매립장	완산구 삼천동3가 889-7	’02. 4. 4 ～ ’04. 6. 9	50,925㎡	907천㎥	’04. 6. 10 ～ ’24. 6. 9
효자대체 쓰레기 매립장	완산구 효자동3가 1587 문학대공원	’05. 5. 9 ～ ’06. 11. 30	16,000㎡	116천㎥	’06. 12. 1 ～ ’26. 11. 30

□ 운영중인 폐기물 처리시설 : 5개소

시 설 명	위 치	운영기간 (준공일)	면 적	용 량	비고
전주권 광역1단계 쓰레기매립장	이서면 선비로 1363-92	’97. 12. 1 ～ ’21. 7. 9 (’97. 11. 30)	135,000㎡	1,925천 ㎥
전주권 광역2단계 쓰레기매립장	이서면 선비로 1363-92	’06. 7. 10 ～ ’43. 11. 13 (’06. 2. 24)	86,700㎡	990천 ㎥
전주권 소각자원센터	완산구 정여립로 625	’06. 9. 30 ～ ’26. 9. 29 (’06. 9. 29)	98,951㎡	400톤/일
자원순환특화단지	완산구 정여립로 651	’13. 12. ～ (’13. 12. 23)	대지:80,009.3㎡	폐수종말처리시설 230㎥/일
전주시 종합리싸이클링타운	완산구 삼천동3가 749-5 일원 (장동,안산,삼산)	’16. 11. 1 ～ (16. 9. 30)	대지:44,160㎡ 건물:12,125㎡	-음식물처리300톤/일 -재활용선별 60톤/일 -하수슬러지처리 150톤/일

□ 환경오염 배출업소 현황                              (단위 : 개소)

구 분	계	대기 (수질)	의 료 폐기물	가축분뇨 배출시설	다중이용 시 설	석면함유건물	토양오염 유발시설	비산 먼지	기타수질 (소음진동)
합 계	3,241	210 (407)	1,322	18	332	245	246	209	237 (15)
본 청	2,005	54 (44)	1,322	8	332	245
완 산	366	16 (144)					91	70	43 (2)
덕 진	870	140 (219)		10			155	139	194 (13)

□ 공중화장실                                           (단위 : 개소)

계	공 원	문화시설	역‧터미널	시장·점포	체육시설	도서관	박물관	동물원
174	71	30	3	25	31	10	3	1

□ 식품위생업소 현황                                     (단위 : 개소)

구 분	계	식 품 접 객 업							집단 급식소	식 품 (첨가물) 제 조 가공업	즉석 판매 제조 가공업	식 품 소분업	식 품 판매업 운반업 용기포장
		소계	휴게 음식	일반 음식	단란 주점	유흥 주점	제과점	위탁급식
합 계	15,997	11,195	2,336	8,033	179	303	275	69	596	263	1,226	185	2,532
완 산	9,401	6,588	1,436	4,723	115	127	165	22	310	131	775	93	1,504
덕 진	6,596	4,607	900	3,310	64	176	110	47	286	132	451	92	1,028

※ 2018. 1월 ～ 12월 (신규 2,115개소, 폐업 1,691개소)

□ 공중위생업소 현황                              (단위 : 개소)

구 분	계	숙박	목욕	이용	미 용					세탁	건물위생관리업	기타위생 관련업
					계	종합	일반	피부	네일
합계	3,778	381	64	229	2,331	98	1,678	413	142	414	350	9
완산	2,141	146	37	129	1,387	73	953	269	92	227	211	4
덕진	1,637	235	27	100	944	25	725	144	50	187	139	5

※ 2018. 1월 ～ 12월 (신규 293개소, 폐업 234개소)

□ 저공해자동차 보급 및 충전시설

구 분	계	천연가스 차량				전기차량
		시내버스	청소차량	장애인저상	통학버스
차 량(대)	693	365	26	7	295	95
충 전 소	268	천연가스 4개소, 전기 264기(급속 65, 완속 199)

□ 에너지업소                                         (단위 : 개소)

계	고압 가스	액화석유가스			석 유				연탄
		계	충전소	판매소	계	주유소	일반판매소	부생·용제판매소	연탄제조
391	124	63	36	27	203	176	18	9	1

□ 대기오염 자동측정망

계	지 역 별
	주거지역	상업지역	공업지역	도 로 변
5개소	삼천도서관 옥상	∘ 중앙동 주민센터 옥상 ∘ 송천동농산물도매시장 관리동 옥상	팔복동 청소년자유센터 옥상	금암광장

※ 측정항목(10개) : 아황산가스(SO2), 이산화질소(NO2), 일산화탄소(CO), 오존(O3),

미세먼지(PM-10), 초미세먼지(PM-2.5), 기상(풍향․풍속․온도․습도)

□ 도심열섬 측정망

계	지 역 별
	주거지역	상업지역	녹지지역	천 변
18개소	9	3	4	2

※ 측정항목(4개) : 기상(풍향․풍속․온도․습도)

□ 동물원 사육동물                           (단위 : 종, 마리)

구 분	계	포유류	조 류	파충류	어 류
종 별	102	44	46	3	9
마 리	628	216	233	4	175

Ⅳ. 부서별 주요업무 추진계획

	생 활 복 지 과	11
	여 성 가 족 과	20
	자 원 순 환 과	28
	환 경 위 생 과	34
	에너지전환과	42
	미세먼지대응총괄추진단	48
	동 물 원	53

생활복지과 소관

□	맞춤형 복지급여 강화로 저소득층 생활안정 지원	…	12
□	밥 굶는 아이 없는『엄마의 밥상』추진	…	13
□	지역자율형 사회서비스 투자사업 추진	…	14
□	노인 사회활동 일자리사업 지원	…	15
□	편안한 삶을 위한 어르신 복지서비스 지원	…	16
□	노인복지관 여가문화 활성화 추진	…	17
□	장애인 생활안정 일자리사업 추진	…	18
□	장애인 일상생활 및 사회활동 지원 강화	…	19

맞춤형 복지급여 강화로 저소득층 생활안정 지원

기초생활보장 수급자 등에게 생계․의료․교육 등 필요한 급여 제공으로

안정된 생활을 보장하고 저소득층 서민의 자립유도 및 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 총사업비 : 77,758백만원(국비 69,600, 도비 5,465, 시비 2,693)

○ 지원대상

- 국민기초생활보장 수급자 : 19,088세대 29,330명 〔市 인구대비 4.5%〕

- 의료급여 수급자 : 17,843세대 24,825명 〔市 인구대비 3.8%〕

- 차상위 계층 : 10,176세대 12,537명 〔市 인구대비 1.9%〕

○ 지원내용

- 수  급  자 : 생계, 의료, 교육, 장제․해산급여 등

- 차상위계층 : 본인 부담경감(의료), 차상위 정부양곡 할인 등

- 긴 급 지 원 : 생계, 의료, 주거, 교육 등 그 밖의 지원

□ 추진계획

○ 맞춤형 급여 기준중위소득 인상(2.09%) 및 부양의무자 기준 완화에 따라

지원 대상자 적극 발굴 및 지원

- 수급권 중도 탈락자에 대한 전수조사를 통해 사업 대상자 발굴 및 지원

○ 지역사회보장협의체 심의를 통한 적극적 권리구제 노력

- 부양 의무자가 행방 불명, 부양 거부, 사실상 이혼 등 실제적으로

생계가 곤란한 자를 중점적으로 구제

○ 소득자 사망 등 갑작스런 위기가구에 대한 긴급지원 강화

○ 민·관 연계를 통한 지속적인 복지 안전망 지원 강화

- 기업, 종교단체 등 지역 복지자원을 최대한 활용, 복지급여 사각지대 지원

밥 굶는 아이 없는『엄마의 밥상』추진

저소득계층 등 결식우려 아동들에게 균형 있고 영양가 높은 아침밥을 제공하여 몸과 마음이 건강하게 성장할 수 있도록 지원

□ 사업개요

○ 기    간 : 2019. 1월 ∼ 2019. 12월 / 연중지원

○ 대 상 자 : 175세대 280명 (18세 이하 결식우려 아동․청소년)

○ 운영방법 : 전문급식업체 계약을 통한 조리․배달(오전 7시 이전 지원)

○ 지원내용 : 도시락(밥, 국, 3찬) 또는 밑반찬(3찬) 주 5회 배달

○ 예 산 액 : 562백만원 (280명 × 5,500원 × 365일)

□ 추진상황

○ 2019년 지원대상자 전수조사 및 선정                : ’18. 12월

○ 2019년 급식 제공업체 계약 체결                    : ’18. 12월

○『엄마의 밥상』지정기탁금 모금액 : 663백만원

- 간식(과일, 유제품 등), 생일케이크, 도서 등 제공

□ 추진계획

○ 지원대상자 생활실태 수시 조사 및 사후관리 실시       : 수  시

○ 급식제공업체 식중독 예방, 청결상태 등 현장점검 실시   : 분기별

○ 지정기탁금 등을 활용한 다양한 맞춤 지원체계 마련 시행  : 연  중

- 간식지원(주1회), 생일케이크(연1회), 부식지원(방학중) 등

- 취약계층 아동 희망도서 지원『지혜의 반찬』추진(1,000명) : 연4권

○『엄마의 밥상』및『지혜의 반찬』사업 만족도 조사      : 하반기

지역자율형 사회서비스 투자사업 추진

지역주민의 다양한 복지욕구에 부응하는 사회서비스 분야를 발굴하여

바우처 방식으로 지원하는 사업으로 일자리 창출에도 효과적임

□ 사업개요

○ 기    간 : 2019. 1월 ∼ 2019. 12월 / 연중지원

○ 대상인원 :  3,800명 정도

○ 제공기관 : 89개소 490명

○ 대상기준 : 기준 중위소득 120%이하 ~ 150%이하 가구(사업별 상이)

○ 사업형태 : 민간위탁(사회보장정보원) / 바우처지원

○ 사업내용 : 15개사업

- 지역사회서비스투자사업 : 심리치료, 안마, 치매예방, 운동재활 등

- 가사간병방문지원 : 일상생활이 어려운 중증질환자 등에 가사간병 지원

○ 예 산 액 : 4,767백만원 (지특 3,337, 도비 476, 시비 953)

□ 추진상황

○ 2019년 사회서비스 투자사업 계획수립     : ’19. 1. 28

○ 2019년 상반기 이용자 모집               : ’19. 2. 7 ~ 13(7일간)

- 모집인원 15개사업 1,740명 / 거주지 동주민센터에 신청

□ 추진계획

○ 2019년 상반기 이용 대상자 선정                : ’19. 2월말

- 서비스 기간 : ’19. 3. 1 ~ ’20. 2. 28(1년간)

○ 지역사회서비스 투자사업 제공기관 현장점검     : 2회(반기별)

○ 지역사회서비스 제공기관 교육 및 간담회 실시   : ’19. 3월 중

○ 2019년 하반기 이용자 모집                     : ’19. 8월 중

○ 지역사회서비스 제공기관 현장모니터링 실시      : 연  중

노인 사회활동 일자리사업 지원

일하기를 희망하는 어르신들에게 맞춤형 일자리를 제공하여 소득창출과

사회참여 활동지원을 통해 건강하고 행복한 노후생활 기여

□ 사업개요

○ 기    간 : 2019. 1월 ~ 12월

○ 사 업 량 : 10,687명(’18년 9,868명 대비 819명 증가)

○ 사업내용 : 노인사회활동 지원, 시니어클럽 운영, 노인일거리 공동작업장 운영 등

○ 사 업 비 : 22,726백만원(’18년 19,369백만원 대비 3,357백만원 증가)

□ 추진내용

○ 노인 사회활동지원사업 확대 추진 : 10,022명, 21,836백만원

- 사업내용 : 지역환경 개선사업, 노노케어, 지역아동센터 연계사업 등

․ 국․도비 노인사회활동사업   7,986명, 20,383백만원

․ 양구청 공익사업            566명,    503백만원

․ 시니어클럽 지원사업        300명,    860백만원

․ 노인유급자원봉사대 운영   1,170명,     90백만원

- 수행기관 : 17개소(양구청, 노인복지관, 시니어클럽, 대한노인회 등)

○ 노인일거리 공동작업장 운영 : 265명, 680백만원

- 사업내용 : 상자접기, 실밥정리, 철끈작업 등 단순일거리

- 수행기관 : 7개소(금산사복지원, 나누는사람들, 전주나눔의집 등)

○ 노인취업지원센터 운영 : 400명, 210백만원

- 취업상담 및 알선, 교육훈련, 사후관리, 구인업체 발굴 등

□ 추진계획

○ 노인일자리 세부사업 확정 및 참여자 선발            : ’19.1~2월

○ 노인일자리 참여자 소양·안전교육 실시 등 활동관리 : 수시

○ 일자리 수행기관에 대한 지도점검 실시               : 수시

○ 수행기관별 참여자 만족도 조사 및 사업평가            : ’19.10~11월

편안한 삶을 위한 어르신 복지서비스 지원

어르신들의 안정된 노후생활을 보장하고 노인 특성에 맞는 복지서비스

제공으로 어르신이 편안하고 안정된 살기 좋은 도시 조성

□ 사업개요

○ 기    간 : 2019. 1월 ~ 12월

○ 사 업 량 : 59,853명(’18년 56,384명 대비 3,469명 증가)

○ 사업내용 : 노인돌봄 기본․종합서비스, 독거노인 친구만들기, 기초연금 등

○ 사 업 비 : 157,706백만원(’18년 145,581백만원 대비 12,125백만원 증가)

□ 추진내용

○ 노인돌봄 기본서비스 : 2,225명

- 서비스 내용 : 생활관리사 주1회 방문, 주2회 안부전화 등 독거노인 안전관리

- 수행기관 : 전주시 독거노인원스톱지원센터

○ 노인돌봄 종합서비스 : 792명

- 서비스 내용 : 노인장기요양 등급 외 A·B형 판정자 식사 및 가사 활동서비스

- 수행기관 : 엘림노인복지센터 등 18개 기관

○ 독거노인 친구만들기 사업 : 60명

- 서비스 내용 : 독거노인 자살예방사업

- 수행기관 : 금암노인복지관

○ 독거노인·중증장애인 응급안전 돌보미사업 : 268가구

- 응급안전지역센터와 119 연계 24시간 365일 안전 확인

○ 기초연금 지급 : 56,508명(전주시 노인인구의 63.8%)

- 단독가구 월25천원~250천원, 부부가구 월50천원~400천원

□ 추진계획

○ 노인돌봄 기본·종합서비스사업 수행기관 지도점검(19개소) : ’19. 6월, 11월

○ 독거노인․중증장애인 응급안전 알림서비스 지도점검  : ’19. 6월, 11월

- 댁내장비 작동여부, 모니터링 처리결과 등

○ 노인돌봄기본서비스 및 응급안전 알림서비스 수행기관 평가  : ’19. 12월

○ 기초연금 지급                                  : ’19. 1월부터

- 연령 도래자 사전신청 안내 및 부정수급 방지를 위한 수시 확인

※ 기초연금 최대지급액 인상 예정(’19. 4월부터, 250천원 → 300천원)

노인복지관 여가문화 활성화 추진

어르신들의 복지욕구에 맞는 체계적이고 종합적인 서비스를 통해 건강하고 행복한 노후생활을 영위할 수 있도록 다양한 여가프로그램 운영

□ 사업개요

○ 노인인구 : 88,563명(전주시 인구의 13.6%)

○ 운영현황 : 10개소(본관 6, 분관 4)

- 본 관(6) : 안골, 금암, 서원, 양지, 덕진, 꽃밭정이노인복지관

- 분 관(4) : 산성경로문화관(꽃밭정이), 노송천(안골), 기린봉(서원), 완산(양지)

○ 사업내용 : 평생교육, 취미․여가, 건강, 경로당활성화 사업 등

○ 회 원 수 : 53,374여명

○ 예 산 액 : 4,769백만원

□ 추진내용

○ 어르신이 즐거운 노인복지관 운영 프로그램 활성화 추진  : 연중

- 한글, 악기, 탁구, 댄스 등 다양한 교육프로그램 및 동호회 운영 : 349개

- 성상담센터, 방송국, 한옥마을청춘취타대 등 특성화사업 운영 :  33개

○ 노인복지관 연계프로그램을 통한 경로당 활성화 사업 : 90개소/ 279백만원

○ 운동처방관리사를 통한 체계적인 맞춤형 건강서비스 실시 : 6개소/148백만원

○ 노인복지관(노송천, 양지) 기능보강 사업 : (특별)교부세 292백만원

□ 추진계획

○ 노인복지관 2개소 기능보강사업 추진            : ’19. 2월~10월

○ 노인복지관 운영 지도점검(연1회) 및 안전점검 실시(동‧하절기)

○ 노인복지관 평생교육 프로그램 활성화 추진       : ’19. 2월

○ 노인복지관 이용자 만족도 설문조사 및 사업평가  : ’19. 12월

장애인 생활안정 일자리사업 추진

취업 취약계층 장애인에게 신규 일자리 제공 및 민간기관 연계를 통한

일자리 발굴로 장애인의 사회참여 확대 및 자립생활 실현

□ 사업개요

○ 기    간 : 2019. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 량 : 438명

○ 사업기관 : 전주시, 사회복지관, 직업재활시설, 장애인단체 등

○ 사 업 비 : 4,659백만원(국비 41%, 도비 17%, 시비 42%)

○ 사업내용 : 장애유형과 지역특성 등을 고려, 장애인에게 괜찮은 일자리

제공을 통한 장애인 차별 해소와 사회통합 실현

□ 추진상황

○ 장애인일자리지원 : 241명

- 일반형일자리(전일제, 시간제), 복지일자리, 시각장애인 안마사 파견

○ 장애인일자리지원센터 맞춤형 일자리사업 : 취업알선 60명

○ 장애인직업재활시설 운영 : 3개소 63명

○ 공공기관연계 중증장애인 창업형(카페) 일자리사업 : 4개소 13명

○ 중증장애인일자리 관련 사업 공모 선정 : 2건(지역맞춤형․지역산업맞춤형)

□ 추진계획

○ 장애인일자리(일반형, 복지, 특화형) 참여자 및 담당자 업무교육 : 연 2회

- 일자리사업 취지 · 목적, 직장문화, 장애인식 개선 등

○ 공공 · 민간 연계 비예산 공모사업 발굴(카페 등) 및 장애인고용

홍보를 위한 민간기업과 간담회 실시 : 연중

○ 발달장애인․맞춤훈련센터 통합센터 협업 및 국가 공모사업 실행을       통한 일자리 발굴 및 취업 연계 : 연중

장애인 일상생활 및 사회활동 지원 강화

신체적․정신적 장애로 자유로운 활동이 어려운 장애인들에게 맞춤형 활동지원 급여를 제공하여 장애인이 자립할 수 있는 환경제공 및 사회활동 참여 도모

□ 사업개요

○ 기    간 : 2019. 1월 ∼ 12월

○ 사 업 비 : 20,178백만원(국비 14,125, 도비 2,421, 시비 3,632)

○ 지원대상 : 1,187명 정도

- 만6세∼65세 미만 등록 1∼3급 장애인 중 활동지원 등급 1∼4급 판정자

○ 지원형태 : 공기관 등에 대한 자본적 위탁사업비(사회보장정보원, 바우처사업)

□ 추진내용

○ 지원내용 : 활동보조, 방문목욕

< 세부지원 내역 >

□활동보조 : 신체활동(개인위생, 식사도움), 가사활동, 이동보조(등하교, 외출 등)

□방문목욕 : 요양보호사가 목욕설비 장비를 이용하여 가정방문을 통해 목욕 서비스 제공

○ 선정방법 : 서비스 신청(주소지 동) ⇒ 가정방문 조사 및 등급산정(국민연금공단)

⇒ 수급자격심의위원회 심의결정(전주시) ⇒ 서비스제공(제공기관)

○ 제공기관 : 13개 기관(활동보조 11, 방문목욕 2)

○ 지 원 액

- 기본급여 : 1,530천원(1등급, 118시간/월)∼610천원(4등급 47시간/월)

- 추가급여 : 독거, 학교, 직장인 등 3,539천원∼130천원(273~10시간/월)

□ 추진계획

○ 2019 장애인 활동지원 사업 서비스 개시	: ’19. 1. ∼

○ 장애인 활동지원 수급자격심의위원회 개최	: 매월

○ 장애인활동 지원기관 지도․점검	: 반기별

○ 장애인 활동지원 대상자 자격변동 자료정비	: 연중 수시

여성가족과 소관

□	경력단절여성 One-Stop 취업지원서비스 강화	…	21
□	공공성 강화를 통한 믿을 수 있는 보육환경 조성	…	22
□	아이 낳기 좋은 사회를 위한 저출생 대응 방안 추진	…	23
□	문화의 다양성을 존중하고 함께하는 다문화사회 조성	…	24
□	출발부터 함께하는 드림스타트 아동 맞춤통합서비스	…	25
□	아동이 미래를 꿈꾸는 아동친화도시 조성	…	26
□	자연과 놀자 ‘야호아이숲’ 조성 및 운영	…	27

경력단절여성 One-Stop 취업지원서비스 강화

경력이 단절된 여성에게 취업상담, 직업교육훈련, 인턴십 및 취업 후 사후관리 등 종합적인 취업서비스를 제공하여 여성의 경제활동 및 사회 참여 촉진

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2019. 1월 ∼ 12월

○ 사업내용

- 구인․구직자 발굴, 동행면접, 이동취업 상담을 통한 취업연계

- 사회적 수요에 맞는 직업훈련교육과정 개발 및 운영

- 취업자 및 채용기업 사후관리를 통한 고용유지율 향상

○ 사 업 비 : 745백만원(국비 29%, 도비 47%, 시비 24%)

□ 추진상황

○ 경력단절여성 등 구인·구직 발굴 및 취업연계

- 구인 3,817명 / 구직 6,103명 / 취업 2,101명 (구직대비 34%)

○ 직업능력개발을 위한 직업교육 : 66개 과정 1,136명

□ 추진계획

○ 취업상담사(6명)를 통한 구인ㆍ구직자 취업연계 지원

- 기업체 발굴, 구인․구직자 상담, 동행면접, 이동취업 상담 등

- 구인구직 만남의 날(9월) 및 미니취업 박람회 개최

○ 수요자 맞춤형 직업교육훈련과정 운영 및 만족도 조사

- 국․도비직업훈련(8개과정 160명) / 일반직업훈련 (36개과정 700명)

- 직업교육 설명회 및 일자리협력망 자문회의 개최

○ 수요처 발굴을 통한 새일여성인턴제 운영 (45명)

○ 경력단절예방 및 고용유지를 위한 취업자 및 채용기업 사후관리

- 첫월급 방문데이, 워킹맘 워라밸 행복찾기, 취업자연찬회&사업보고회

- 기업인식 개선을 위한 찾아가는 양성평등인식개선교육(8회)

- 여성친화기업 발굴 및 일촌협약(20개), 여성친화환경개선사업(4개소)

- 기업체 네트워크 구축을 위한 사업설명회 및 상생한마당개최 등

공공성 강화를 통한 믿을 수 있는 보육환경 조성

부모가 안심하고 맡길 수 있는 고품질 보육환경 조성과 부모와 영유아를   위한 수요자 중심의 다양한 보육서비스 제공

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2019. 1월 ∼ 12월

○ 어린이집 : 595개소(국공립9, 법인38, 법인단체등17, 민간210, 가정309, 직장11, 협동1)

○ 이용인원 : 정원 26,071명 / 현원 20,134명 (정원충족률 77.2%)

○ 사 업 비 : 147,901백만원(국비 59%, 도비 27%, 시비 14%)

□ 추진상황

○ 국공립어린이집 2개소 개원 완료 : 한라아이원, 에코시티더샵어린이집

○ 어린이집 공기청정기 지원 : 457개소 1,777대 1,097백만원

○ 어린이집 통학차량 ‘잠자는 아이 확인 장치’ 설치 : 435개소 586대 117백만원

○ 미세먼지 대응 어린이집 재원아동 마스크 지원 : 19,860명 178백만원

○ 민간․가정어린이집 3~5세 누리과정 부모부담차액보육료 지원 : 44백여명 660백만원

□ 추진계획

○ 우수한 보육인프라 구축을 통한 공공성 강화

- 국공립 9개소, 공공형 26개소, 평가인증 534개소, 시간제보육 어린이집 5개소 운영 등

- 국공립 어린이집 4개소 추가 개원 추진

○ 내실 있는 지원을 통한 육아부담 경감 및 양질의 보육환경 조성

- 부모(가정)지원 : 아동수당지원, 가정양육수당, 어린이집부모차액지원

- 어린이집지원 : 보육교직원 인건비, 교재교구비, 차량운영비, 환경개선사업비, 냉․난방비, 기본보육료, 보육도우미 인건비 등

- 보육교직원지원 : 처우개선비, 장기근속수당, 근무환경개선비 등

○ 안전한 보육환경 조성

- 안전공제회(어린이집재원아동, 보육교직원) 보험 가입 및 CCTV 설치․운영

- 어린이집 운영 전반에 대한 상시 지도점검 실시 및 정보공시 강화

○ 전주시 육아종합지원센터 운영으로 어린이집 및 가정양육 지원

○ 건강한 영유아 발달 지원을 위한 장난감도서관 2개소 신규 설치

아이 낳기 좋은 사회를 위한 저출생 대응 방안 추진

○ 인구절벽 위기 대응의 마지막 골든타임을 저출생 극복의 전기로 만들 필요성 대두

○ *비혼․만혼 추세를 완화하고 인구절벽을 극복하기 위한 새로운 정책 추진 필요

* 우리 시 여성의 초혼연령이 2017년 기준 30세이며, 결혼시기에 따른 평균 자녀수 1.46명으로 예측

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2019. 1월 ∼ 12월

○ 사업내용

- 출생에 대한 국가 및 사회적 책임을 강화하고 포용적 가족관 확산 추진

- 저출생은 사회공동의 책임이라는 인식개선사업 사회 저변 확대 추진

- 건강한 가정 및 가족친화 조성을 위한 생애주기별 부모교육 실시

○ 사 업 비 : 9,918백만원(국비 51.2%, 도비 11.1%, 시비 37.7%)

□ 추진상황

○ 부모교육 종합계획 수립・추진	: ’18. 2.∼

- 생애주기별 맞춤형 예비(초보)부모, 중·장년층 부모교육 실시(43회, 3,088명)

○ 다자녀 가정 우대증 발급 대상 및 방식 개선·발급	: ’18. 4.∼

○ 인식개선 확산을 위한 찾아가는 인구 교육 실시	: ’18. 4.∼

- 7개동 자생단체 회원 400여명, 어린이집 19개소 보육유아 1,400여명

○ 출산장려금 지급 기준 완화로 대상자 확대 지원	: ’18. 7.∼

- 첫째아 출생축하금 792명(1인/ 일시금 10만원), 둘째아 이상 출생축하금

978명 (1인/ 일시금 30만원), 셋째아 이상 자녀양육비 월평균 418명(1인/ 연 120만원)

○ 가족친화인증 유효기간 연장 인증 획득	: ’18. 12.

□ 추진계획

○ 관내 모든 출생아 가정에 쓰레기 종량제 규격봉투 지원	: ’19. 1.∼

- 지원대상 : 2019년 1월 1일 이후 출생아(1명당 10ℓ 60매)

○ 생애주기별 맞춤형 인구교육 및 부모교육 실시	: ’19. 3.∼

○ 출생아 및 다자녀 가정 우대 혜택을 위한 업무협약 체결	: 수 시

○ 야호(다함께) 돌봄센터 및 공동육아나눔터 설치·운영

○ 인구정책 T/F팀 및 전주형 저출생 대책 다울마당 운영

○ 전주형 인구정책 시민 인식개선 및 홍보

문화의 다양성을 존중하고 함께하는 다문화사회 조성

결혼이민자 및 중도입국 자녀들에게 언어·직업교육 및 문화·예술 프로그램을 지원함으로써 지역민과 소통하고 존중하는 사회를 조성하여 지역사회에 안정적으로 정착하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 하고자 함

□ 사업개요

○ 현    황                                            (단위 : 명)

구분	국적	중국	중국 (한국계)	베트남	필리핀	일본	캄보디아	몽골	기타
계	2,329	587	362	747	181	132	99	29	192
남	187	39	43	6	8	8	2	3	78
여	2,142	548	319	741	173	124	97	26	114

○ 사 업 비 : 1,517백만원(국 38% 도 17%, 시 45%)

○ 사업내용 : 다문화가족의 안정적인 정착과 가족생활을 위한 역량강화교육 및 상담 등 맞춤형 서비스 제공

□ 추진상황

○ 다문화가족 대상 집합 및 방문교육 등        : 19개 과정 / 7,904명 참여

○ 결혼이민자 역량강화를 위한 검정고시반 운영 : 50명 (35명 응시 / 17명 합격)

○ 결혼이민자 대학 학비 지원                  : 24명(일반대 16, 방통대 8)

○ 결혼이주여성 일자리 창출 관련 취업교육(40명) 및 취업 연계(21명)

○ 다문화가족 고향나들이(모국방문) 지원        : 42가정 156명

○ 다문화 폭력피해 이주여성 쉼터운영 : 연간보호인원 45명(여성28,자녀17)

□ 추진계획

○ 다문화가족의 개인별 특성․욕구에 맞는 맞춤형 교육 및 서비스 지원

○ 글로벌마을학당 운영(마을학당, 행복플러스, 어울림문화지원)

○ 결혼이민자를 위한 검정고시반 운영 및 대학학비 지원

○ 다문화청소년 진로지원 사업 (20명)	: '19. 2 ∼ 11월

○ 다문화가족 고향나들이 지원(26세대)	: '19. 3 ∼ 12월

○ 결혼이민자 직업훈련교육 지원(3개과정 25명)	: '19. 3 ∼ 12월

○ 다문화이주민플러스센터 및 교류소통공간 운영	: '19. 3 ∼ 12월

○ 다문화가족과 함께하는 소통한마당 및 검정고시반 문화체험	: '19. 8 ∼ 10월

출발부터 함께하는 드림스타트 아동 맞춤통합서비스

보건․복지․보육 맞춤형 통합서비스를 취약계층 아동에게 제공하여 건강한 성장과 발달을 도모하고, 공평한 출발기회 보장을 통해 당당한 사회구성원으로 자랄 수 있도록 지원체계 마련

□ 사업개요

○ 대상지역 : 35개동(전주시 전지역)

○ 사업대상 : 547명[0세(임산부)∼12세이하 저소득 아동]

○ 사업내용 : 보건․복지․보육분야 등 개인별 맞춤형 통합서비스

○ 사 업 비 : 623백만원(국비 71% 도비 1% 시비 28%)

□ 추진상황

○ 아동 개인별 특성에 맞는 다양한 맞춤형 통합서비스 운영	: 59종 8,245명

- 보건: 24종 2,460명 / 보육: 16종 3,242명 / 복지: 19종 2,543명

○ 취약계층 아동을 위한 지역사회 후원기관 발굴·협약	: 458개소

- 의료기관 255개소, 안경점 162개소, 후원기관 등 41개소

○ 민관협력체계 강화 및 네트워크 활성화로 맞춤형통합서비스 제공기반 마련

- 아동복지기관협의체 운영 4회, 슈퍼비전 개최 4회

○ 드림스타트 완산센터 장난감도서관 운영

- 취약계층 아동대상 장난감 261종 521점 무료 대여

□ 추진계획

○ 드림스타트 통합사례관리 대상아동 지속 발굴

○ 지역자원 발굴·연계로 드림스타트 맞춤형 통합서비스 지원 강화

○ 양질의 서비스 제공을 위한 드림스타트 및 장난감 도서관 운영

아동이 미래를 꿈꾸는 아동친화도시 조성

모든 아동이 안전하고 건강하며 권리의 주체자로서 정당한 대우를 받을 수 있도록 아동의 4대 권리를 보장하여 아동이 살기 좋은 아동친화도시 조성

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2019. 1월 ∼ 12월

○ 사업내용 : 아동의 4대 권리 보장 및 권리 증진 사업 추진

- 생 존 권 : 아동의 건강 및 의료 등 건강한 성장과 양육 보장

- 보 호 권 : 사회적 차별 및 유해한 것으로부터 안전보장

- 발 달 권 : 교육ㆍ놀이ㆍ문화 활동 성장발달 보장

- 참 여 권 : 의견표현의 자유 및 지역사회 활동에 대한 참여권 보장

○ 사 업 비 : 43백만원 (시비 100%)

□ 추진상황

○ 2018년 아동권리 증진계획 수립                     : '18.  2월

○ 아동참여기구 운영

- 아동생각나눔단 제2기 발대식(43명)                 : '18.  3월

- 아동권리 워크숍(36명)                             : '18.  8월

- 아동 의견 수렴 및 반영(20회)

○ 아동NGO와 연계한 아동 권리 증진 사업 추진

- 국제어린이마라톤 (세이브더칠드런)                 : '18.  9월

- 옐로카펫 설치(초록우산 어린이재단)                : '18. 10월

- 어린이가 안전한 전주 만들기(굿네이버스)           : '18. 11월

○ 신고의무자 아동학대예방교육 실시                  : '18. 11월

○ 2018년 아동영향평가(166개 사업) 완료	: '18. 11월

○ 2019년 아동권리증진 계획 수립                     : '19.  1월

□ 추진계획

○ 2019년 아동친화예산서 작성 및 공개                : '19.  3월

○ 2019년 아동영향평가대상 사업 선정                 : '19.  5월

○ 아동․청소년 정책 홈페이지‘야호 전주’구축    : '19. 2 ~ 12월

○ 아동권리 감수성 향상을 위한 아동권리교육 및 홍보 강화

○ 유니세프 아동친화도시 조성 10가지 원칙 지속 이행

자연과 놀자‘야호아이숲’조성 및 운영

도심 속 자연 속에서 보고 듣고 만지고 뛰놀며 풍부한 상상력과 모험심을 키울 수 있는 자연친화적인 숲 놀이터 조성을 통해 아이들의 건강한 성장 발달 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2015. 3월 ~ 지속

○ 사업규모 : 10개소(기 조성* 6, 추가조성 4 )

* 6개소 : 딱정벌레숲, 임금님숲, 꼬불꼬불 도토리숲, 떼구르르 솔방울숲,

띵까띵까 베짱이숲, 신기방기 도깨비숲

○ 총사업비 : 430백만원(시비 100%)      ※ '19년 사업비 : 100백만원

○ 사업내용 : 지형별 특색에 맞는 테마 숲 놀이터 조성 및 운영

□ 추진상황

○ 전주아이숲 조성 다울마당 구성ㆍ운영(18회)	: '15. 3월 ~

○ '15년 전주아이숲 2개소(임금님숲, 딱정벌레숲) 조성	: '15. 10~12월

○ 전주아이숲 운영 및 관리계획 수립	: '17. 5월

○ 전주아이숲 조성 대상지 현장조사(12개소)	: '17. 5 ~ 6월

○ '17년 전주아이숲 2개소(도토리숲, 솔방울숲) 조성	: '17. 10월

○ 야호아이숲 이용 예약시스템 정비	: '18. 1 ~ 2월

○ '18년 야호아이숲 2개소(베짱이숲, 도깨비숲) 조성	: '18. 2 ~ 5월

○ '19년 야호아이숲 조성 후보지 현장 조사	: '18. 6 ~ 12월

□ 추진계획

○ 야호아이숲 다울마당 개최로 대상지 선정	: '19. 2월

○ '19년 야호아이숲 조성사업 실시설계용역	: '19. 2 ~ 4월

○ 아이숲 개장 안내 및 홍보물 제작 ․ 배포(유아교육기관 등)	: '19. 4월

○ '19년 야호아이숲 조성 사업(2개소) 시행	: '19. 5 ~ 7월

○ 아이숲 안전관리 근로자 현장 배치(봄․가을 이용성수기)	: '19. 4 ~ 11월

○ '20년 야호아이숲 대상지 현장조사 및 다울마당 개최(수시)	: '19. 8월 ~

자원순환과  소관

□	시민협조와 동참을 통한 깨끗한 도시환경 조성	----	29
□	생활폐기물 수집‧운반의 안정적 운영	----	30
□	폐기물처리시설 운영관리(소각장,매립장,리싸이클링)	----	31
□	폐기물처리시설 간접영향지역 지원 및 관리	----	32
□	업사이클센터 건립·운영	----	33

시민협조와 동참을 통한 깨끗한 도시환경 조성

생활폐기물 수거처리의 미흡한 부분에 대하여 성숙한 시민의식

전환을 통해 자율적 참여 분위기 정착으로 청소행정의 지속적 개선

□ 현    황

○ 생활폐기물 발생량

구분	계	종량제폐기물	재활용	음식물	생활가구·가전
1일 발생량	732톤	346톤 ※노면42톤	65톤	228톤	51톤

○ 처리방법

- 생활배출 폐기물 : 가연‧불연성에 따라 소각, 매립 구분 처리

- 재활용, 생활가전가구 : 해체, 선별을 통해 유가자원 회수

- 음식물 : 혐기성 소화처리 ⇨ 가스화 발전

□ 추진사항

○ CCTV 무단투기 단속 : 348대(관제형 106대, 블랙박스형 242대)

○ 기동반 운영 : 각 구청 2개반 18명 취약지역 정비

○ 게릴라가드닝 : 7개소[폐기물 정비(23톤) 후 꽃밭 조성]

□ 현 실태

○ 쓰레기줄이기 정책의 중심이 되는 시민 공감대 형성이 절실히 요구됨

- 적발에 대한 반발 증가, 준법의식과 사회적 경계 관찰 분위기 조성 필요

□ 추진계획

○ 취약지역 시민관찰반 운영(주변상가 대표 및 거주자)

- 불법투기 실태, 수거실태, 현장문제점 수렴을 통한 세부적 개선 추진

○ 취약지역 계도활동 및 무단투기자 단속 강화

- 주민센터를 활용한 계도 확대 및 CCTV 단속 보완, 신고포상금 홍보 등

○ 비닐봉투 사용량 감량을 위한 재사용 봉투 사용율 향상

○ 분리배출 방법 및 준법의식 향상을 위한 다양한 홍보 방안 발굴, 시행

생활폐기물 수집·운반의 안정적 운영

생활폐기물 수집․운반 및 가로청소에 대한 적정한 행정적 수거

환경을 마련하여 안정적인 생활폐기물의 처리시스템 운영

□ 사업개요

○ 기    간 : 2019. 1. ~ 12.

○ 대    상 : 생활폐기물 수집․운반 및 가로청소

○ 사 업 비 : 49,471백만원(대행 32,101, 직영 17,370)

○ 내    용 : 생활폐기물 수집․운반 용역(1~12구역) 및 환경관리원 운영

□ 주요내용

○ 원가산정용역을 통한 업체별 적정 인원․장비 수요 재산정

- 현 정부의 고용보호 및 노동환경 개선방안을 고려한 용역 추진

◇ 권역별 수거체계로의 전환 검토 단계

준비기(’16)

(공개경쟁입찰)

➡

전환기(‘17~’20)

(현행조정안)

➡

정착기(’21~)

(권역안 개편)

* 현재 시행중인 (’19~’20)원가산정용역에 성상별 수거체계와 권역별 수거체계의
소요인력, 장비, 물량 등 세부 분석을 과업지시

□ 추진상황

○ 직영 구역 조정 및 생활폐기물 수집․운반 용역 시행	: '17. 1.~

○ 생활폐기물 수집·운반 용역 원가산정 용역 시행	: '18. 6.~

○ 청소대행업체 평가 및 사후정산 용역 추진(2차)	: '18. 6.~

□ 추진계획

○ 청소 시스템 개선 및 원가산정 용역 준공	: '19. 3.

○ 생활폐기물 수집운반 수거체계 개선 계획 수립	: '19. 3.

○ 청소대행업체 재선정 및 구역 조정	: '19. 5.

폐기물처리시설 운영관리(소각장, 매립장, 리싸이클링)

4개 시·군(전주시, 김제시, 완주군, 임실군) 생활쓰레기 소각처리 위탁운영과

소각재(비산재, 바닥재), 음식물잔재물 등의 안정적인 매립을 추진하고

음식물·재활용쓰레기 수거 및 처리 등 폐기물 자원화를 도모

□ 시설개요

구분	소각장	매립장	리사이클링
시설장 규모	400톤/일 (200톤/일×2기)	990천㎥	음식물 300톤/일, 재활용선별 60톤/일
반 입 량	280톤/일 •4개 시·군 생활쓰레기(245톤/일) •압축쓰레기(30톤/일) •폐목재(5톤/일)	200톤/일 •소각재(60톤/일) •매립용생활쓰레기 등(100톤/일) •음식물잔재물(40톤/일)	295톤/일 •음식물류(230톤/일) •재활용품(65톤/일)

□ 추진상황

○ 소각장 : 시설검사(1회/3년), 대정비(1회 30일/년), 다이옥신검사(대기2회·폐수1회/년)

○ 매립장 : 정기검사(1회/3년), 수질검사(침출수 1회/월, 지하수·하천수 1회/분기)

○ 리싸이클링 : 음폐수 관련 악취발생에 따른 악취저감제 투입 → 관로 매설시까지

- 음폐수 전용관로 신설공사 실시설계 및 음식물 자원화시설 개선사업 완료 : '18. 12.

□ 추진계획

○ 소각자원센터 민간위탁(재계약) 운영(3년)	: '19. 7.∼ '22. 7.

- 소각자원센터 대정비(기간 30일/1회) 실시('19.10월)

○ 매립 및 베일쓰레기 운반 처리	: '19. 1.∼ 12.

○ 리싸이클링 운영 관리	: '19. 1.∼ 12.

- 음폐수 전용관로 신설공사 추진(L=4.1km, D=300㎜, 사업비 35억원)

- 재활용품 선별시설 및 보관시설 확충 타당성 용역

폐기물처리시설 간접영향지역 지원 및 관리

폐기물처리시설 지원협의체와의 갈등을 관리하고 폐기물처리시설의 안정적

운영을 도모하여 원활한 쓰레기 처리 및 시민불편 해소

□ 현    황

구 분	소각장 협의체	매립장 협의체	리싸이클링 협의체
구성인원	12명 (의원2, 주민8, 전문가2)	15명 (의원3 주민10, 전문가2)	15명 (의원4, 주민9, 전문가2)
지원기금	현금 6억원	현금 4억원	현금 6억원
지원가구	41가구(삼산마을)	700여가구(21개 마을)	155가구(장안삼 마을)
감시요원	6명(법적인원 4명)	9명(법적인원 6명)	7명(법적인원 7명)

□ 주요쟁점 및 대책

○ 소각장

- 원주민과 전입주민 간 협의체 위원 위촉 및 보상기준에 대한 갈등

□ 전입주민을 포함한 협의체 주민대표 추천을 초석으로 갈등 해소 노력

- 규정 초과 감시요원 감원에 대해 협약 위반 주장(매립장 공통사항)

□ 초과인원 중단기적 단계별 감원(안) 지속 협의 중

○ 리싸이클링

- 출연금 잔액 2,375백만원 현금지급 및 기금인상(방식 변경) 요구

□ 출연금 잔액 가구별 지원사업 유도 및 기금지원 방식 변경 검토

- 주민지원기금 보상을 둘러싼 주민과 협의체 갈등 및 법적 분쟁 확산

□ 기금에 대한 관리감독 강화 및 적극적인 소송대응

□ 추진계획

○ 시, 의회, 주민지원협의체, 지역주민 등의 상호갈등 해소에 적극 노력

업사이클센터 건립⋅운영

폐자원 재활용산업 경쟁력 강화 및 재활용 선도 도시를 구축하고

지역특색을 살린 새활용(업사이클) 산업 전략적 육성 기반을 마련

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2017 ~ 2019

○ 위    치 : 전주시 완산구 기린대로 200-5(선미촌 일원)

○ 규    모 : 부지면적 602㎡, 연면적 1,070㎡(지상 4층)

○ 사 업 비 : 48억원(국비 24억, 시비 24억)

○ 사업내용 : 업사이클센터 조성(리모델링) 및 공간 구성

<공간구성 계획>

구 분	공간 구성	비 고
1층	카페․굿즈샵(접근성 확보․업사이클제품 판매지원), 수리도서관(소재전시)
2층	업사이클랩실(업사이클 업체 양성), 공동작업장(중장비 공유 작업공간)
3층	사무실, 전시실(상설․기획전시를 통한 업사이클 지향 가치 전달)
4층	체험교실(초중고․일반인 대상 교육장소 제공 및 프로그램 운영)
기타	옥상 및 테라스, 주차장 야외공간을 교육․행사 공간으로 활용

□ 추진상황

○ 공유재산 관리 변경계획안 심의, 사업부지 확보	: '16. 12.

○ 기본계획 수립용역(20백만원)	: '17. 4. ~ 9.

○ 실시설계 용역 완료 및 시설공사 발주(117백만원)	: '18. 4. 16.

○ 업사이클센터 리모델링 및 증축공사 착공	: '18. 12. 31.

□ 추진계획

○ 업사이클센터 리모델링 등 시설공사 추진         : '18. 12.~'19. 9.

○ 센터운영방식, 명칭 결정 및 운영조례 제정	: '19. 5.

○ 입주업체 공모방법 및 업종 등 결정	: '19. 7.

○ 업사이클링센터 운영개시	: '19. 11.

환경위생과  소 관

□	사람과 자연이 공존하는 생태환경 조성	----	35
□	친환경 생태계 보전을 위한 생태현황지도 구축	----	37
□	덕진공원 유역 LID그린빗물인프라 조성	----	38
□	환경오염원 관리강화로 청정도시 구축	----	39
□	산업단지 및 공업지역 환경오염방지 추진	----	40
□	체계적 위생관리 강화로 식품 안전성 확보	----	41

사람과 자연이 공존하는 생태환경 조성

생태환경보전 및 생물의 다양성 보호를 통한 풍요로운 생태도시 조성

□ 사업개요

□ 기린공원 전주물꼬리풀, 맹꽁이 복원지역 관리강화

○ 위  치 : 인후동 1가 23-10 일원(기린공원)/ 7,946㎡

○ 사업기간 및 사업비 : 2015. 2. ∼ 12월 / 생태보전협력금(550백만원)

○ 조성내용 : 물꼬리풀, 맹꽁이 서식처 복원 등

○ 사업비 : 15,000천원(시비)

□ 마실길 친환경적 유지관리 강화

○ 현  황 : 4개소 42.8km(한옥마을둘레길 7.1, 천년전주마실길 11.9, 모악산마실길 13.8, 삼천마실길 10)

○ 사업내용 : 편의 시설물 정비, 홍보물 제작‧배포, 체험(걷기)행사 지원

○ 사업비 : 33,000천원(도비 10,000, 시비 23,000)

□ 교란식물(가시박)퇴치로 생태계 보전

○ 위  치 : 전주천·삼천 內外 지역

○ 내  용 : 인력 및 장비동원 가시박 제거

○ 사업비 : 25,000천원(도비 7,500, 시비 17,500)

□ 옛 도랑 유지관리 내실화

○ 도랑에 영향을 주는 소류지·유수지 오염원 관리

○ 사업비 :  60,000천원(도비 12,000, 시비 48,000)

□ 추진상황

○ 기린공원 전주물꼬리풀, 맹꽁이 복원지역 유지관리

- 주1회 현장순찰 및 주변산책로 제초작업 1회         : `18. 9월

- 맹꽁이서식처 습지 유량확보(관정개발) 및 환경정비사업 시행 : `18.10.∼11월

○ 마실길 편의시설 확충 및 생태문화 체험행사 추진

- 홍보책자(3,125부) 제작‧배포(관광안내소 등)           : `18. 3월

- 표지판 등 시설물(71개소) 정비                      : `18. 5월

- 시민과 함께하는 천년전주 마실길 걷기 체험행사       : `18.10월

○ 생태계 교란식물(가시박) 퇴치 작업

- 1차(‘18. 7. 7), 송천동 금성장례식장 주변 농수로 2.5km(자연보호협의회원 참여)

- 2차(‘18. 9.∼10월), 호성동 초포로 주변 농수로 등 13개소, 면적25,258㎡

○ 옛 도랑 소류지 제초작업 등 환경정비                : `18. 9월

□ 추진계획

○ 맹꽁이서식처 복원지역 제초작업등 환경정비사업 시행    : `19. 5.∼10월

○ 마실길 홍보책자 제작 배포 및 시설물 정비       : `19. 3.∼ 5월

○ 시민과 함께하는 마실길 걷기 체험행사 추진      : `19.10월

○ 생태계 교란식물(가시박) 퇴치작업 실시           : `19. 7.∼10월

○ 옛 도랑 소류지 제초작업 등 환경정비            : `19. 6월

친환경 생태계 보전을 위한 생태현황지도 구축

우리시 전 지역에 대한 세분화된 도시생태 현황지도를 제작하여 친환경

생태도시 조성의 지표로 활용하고 자연 생태계의 체계적인 관리방안 도모

□ 사업개요

○ 용 역 명 : 전주시 도시생태 현황지도(Biotope Map) 제작 용역

○ 용역기간 : 2019. 4월 ∼ 2020. 12월 (21개월 정도)

○ 사 업 비 : 200백만원(시비)

○ 용역내용

- 토지이용현황, 토지피복현황, 지형, 식생현황, 동식물상에 따른 주제도 작성

- 생물서식공간(Biotope)의 구조·생태적 유형도 작성 및 평가도 작성

○ 활용방안

- 환경생태분야 : 자연생태계 분야 기초자료로 활용 등

- 생활환경분야 : 점·비점오염원 관리자료로 활용 등

- 도시계획분야 : 환경친화적인 토지이용 계획 수립 기초자료로 활용

- 공원녹지분야 : 공원 및 녹지지정을 위한 대상지 선정 기초자료로 활용 등

□ 추진상황

○ 도시생태 현황지도 작성계획 수립                    : `19. 1월

- 타 자치단체 추진사례 파악 등

□ 추진계획

○ 사전 행정절차 이행(일상감사, 용역발주 등)   : `19. 02월 ∼ `19. 03월

○ 도시생태 현황지도 작성 용역            : `19. 04월∼ `20. 12월

○ 정보공유(GIS) 연계, 시민 정보 제공 등 본격 활용  : `21. 01월

덕진공원 유역 LID그린빗물인프라 조성

덕진공원 유역은 비점오염원관리지역으로 생태적 빗물관리를 통한

비점오염 및 강우유출량 저감으로 수질개선 및 수생태계 복원

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2015. ∼ 2021.(6년)

○ 총사업비 : 221억원(국155, 시66)

○ 위    치 : 덕진공원 유역(덕진·금암·인후동 일원 3.94㎢)

○ 사업내용

- 빗물의 땅속 투수 향상을 위한 LID시설(식생체류지, 투수성포장 등) 설치

□ 추진상황

○ 기본 및 실시설계 용역 추진                : `15. 9. ∼ `16. 12.

○ 설계 승인 신청 및 보완(2회) 제출(환경부)    : `16. 11.∼ `17. 8.

○ 설계 환경부 승인(사업내용 변경 포함)       : `17. 9. 6.

- 총사업비 337억원 → 221억원

○ 공사 착수를 위한 행정절차(계약심의, 원가심사 등) : `17. 9. ∼ 11.

○ 공사 착수 및 추진(1차년도)                   : '18. 3. 5. ∼

- 소리문화의전당 침투도랑 및 전북대학교 침투데크 설치

□ 추진계획

○ 공사 추진(2차년도)                             : '19. 3. ∼

- 동물원주차장 쇄석저류조, 덕진공원 투수성포장, 백제대로 등 LID시설 설치

○ 공사 준공                                     : '21. 4.

환경오염원 관리강화로 청정도시 구축

환경오염 배출시설에 대한 철저한 집중관리로 환경오염 사고를 예방하여

안전하고 쾌적한 환경조성으로 건강한 시민의 삶의 질 향상 기여

□ 사업개요

○ 현    황

계	대기 (수질)	의 료 폐기물	가축분뇨 배출시설	다중이용 시 설	석면함유 건 물
2,005	54 (44)	1,322	8	332	245

○ 환경오염물질 배출시설 : 정기 및 수시 지도점검(등급․규모별 차등 실시)

- 정기점검 : 우수관리(1회/2년), 일반관리(2회/년), 중점관리(4회/년)

- 수시점검 : 민원발생, 취약시기, 합동점검(검․경찰, 도․환경청)

□ 추진상황

○ 환경오염배출시설 등 지도점검 : 총 115개소(위반 15건)

- 개선명령1, 조업정지3, 사용중지2, 경고9, 과태료 11백만/9건, 배출부과금 2백만/1건

○ 의료폐기물(병의원, 동물병원 등) 지도점검 : 204개소(위반 17건)

- 과태료 18백만원(병원 9건, 의원 6건, 동물병원 2건)

○ 자동차배출가스 지도점검 : 93,974대(위반 및 개선 169대)

- 비디오점검 93,558대, 측정기 무료점검 416대

○ 유해야생동물 구제  : 신고 167건, 포획 133마리(멧돼지39, 고라니94)

○ 다중이용시설 지도점검 : 38개소(실내공기질 측정 30개소)

- 자체 위탁측정 4, 도 보건환경연구원 측정 26

□ 추진계획

○ 환경오염물질 배출사업장 민·관합동 지도점검 추진 : `19. 2.∼12.

○ 자동차배출가스 및 다중이용시설 지도점검 추진     : `19. 1.∼12.

○ 유해야생동물(멧돼지) 농가 피해방지 추진           : `19. 3.∼10.

○ 환경오염사고(화학물질․기름유출, 하천 물고기폐사) 신속대응 : 연중

산업단지 및 공업지역 환경오염방지 추진

소각장 대기배출시설 등 대기오염 적정관리 및 환경오염물질로 인한 위해를

예방하고, 대기환경 관련 행정규제를 병행하여 환경오염문제 해결

□ 사업개요

○ 대기오염물질 배출사업장 현황

합계	도	시	구	대기배출시설(소각로시설)
246	36	54	156	계	도	시
				11	5	6

※ TMS부착 대기배출시설 사업장 : 11개소(도5, 시6)

□ 추진방안

〔민‧관 공동대응 방안〕

○ 산업단지 환경오염방지 민·관협의회 구성·운영 :  `19. 1월 ~

- 구  성 : 14명(시민연합2, 주민대표3, 전문가3, 시의원1, 행정5)

※ 운영횟수 : 분기별 1회(긴급 현안발생시 수시 개최)

- 기  능 : 환경오염물질 배출시설 감시기능체계 협의 및 주민 의견수렴 등

○ 산업단지 환경지킴이 구성·운영                :  `19. 2월 ~

- 구  성 : 6명 / 6권역 : 월 25일 활동

- 기  능 : 산단지역 환경오염행위 매일 감시활동(합동단속 병행)

○ 산업단지 환경오염 모니터링단 구성·운영       :  `19. 2월 ~

- 구  성 : 10명 / 월 15일이상 활동

- 기  능 : 전주산단 지역 환경오염 유무 모니터링 활동

〔환경오염방지 방안〕

○ 전주시 공단지역 대기환경 종합대책 마련 연구용역 : `18.11 ~ `19.11

○ 산업단지 폐기물처리시설의 환경개선 연구용역   : `19. 5.~ 12월

〔대기배출시설 지도점검〕

○ 자체점검 및 지방환경청․도청 합동점검, 민‧관합동 점검 추진 : 년중

○ 대기배출사업장 노후 방지시설 교체사업 추진 : 3개소(대연콘크리트 외2)

□ 추진계획

○ 산업단지 환경오염방지 민‧관협의회 2차회의 개최   : `19. 2월중

○ 산업단지 환경지킴이 및 환경오염 모니터링단 활동 : `19. 2.~12월

체계적 위생관리 강화로 식품 안전성 확보

현장 중심의 체계적인 맞춤형 위생관리 지도 및 교육 강화로 안전한 먹을거리 제공으로 식품안전 기반 조성

□ 사업개요

○ 대  상 : 19,775개소(공중 3,778, 식품 15,997)

○ 내  용 : 식품안전관리, 식중독 예방 교육

어린이 식생활 안전관리, 쾌적한 공중위생 환경 조성

□ 추진상황

○ 모범음식점 및 구도심 음식점 식중독 예방 현장교육         : 506개소/1,837명

○ 소규모 사회복지시설 식중독 예방 현장교육       : 275개소/796명

○ 안심음식점 지정 및 운영실태 점검                : 2회/55개소

○ 전국(장애인)체전 및 축제 대비 음식점 및 숙박업소  위생지도     : 6회/2,417개소

○ 어린이급식관리지원센터 위생 및 영양지원관리               : 522개소/18,370명

○ 식중독 예방 및 어린이 식생활 안전관리 홍보 캠페인    : 4회/3,770명

□ 추진계획

○ 식중독 예방관리 유관기관 대책 협의회 개최      : `19. 2월

○ 종사자 식중독 예방 세균 오염도 진단&친절 교육  : 연중

○ 위생등급제 지정 평가 컨설팅 지원                   : `19. 3.∼12월

○ 안심음식점 상·하반기 운영실태 점검                  : 연2회

○ 각종 행사, 축제 대비 주변 음식·숙박업소 지도점검   : 수시

○ 소규모 사회복지시설 식중독 예방 현장 교육        : 연2회

○ 어린이급식관리지원센터 지도·감독               : 연2회

에너지전환과  소 관

□	지역에너지 전환사업을 통한 에너지자립 향상	----	43
□	단독주택 도시가스 공급 지속 추진	----	44
□	기후변화대응 온실가스 감축사업 추진	----	45
□	노후경유차 등 조기폐차 및 전기자동차 보급사업	----	46
□	자연과 역사가 어우러지는 생태관 운영	----	47

지역에너지 전환사업을 통한 에너지자립 향상

정부의 재생에너지 확대 정책과 더불어 우리지역에 맞는 지속성을 갖춘 지역에너지 전환사업을 시민들과 함께 추진하여 에너지자립 도시 실현

□ 사업개요

○ 기    간 : 2019. 1. ~ 12.

○ 사업규모 : 총 17개사업(에너지사업기금)

○ 사업내용

- 민간참여 활성화를 위한 민간협력사업(공모) 추진

- 에너지절약사업(576개소) 및 신재생에너지 보급 확대(915개소)

- 온실가스저감을 위한 탄소포인제 운영 지원

○ 사 업 비 : 5,448백만원(국비 2,247, 도비 158, 시비 3,043)

□ 추진상황

○ 지역에너지 민간협력사업 추진             : 10개사업 200백만원

○ 복지시설, 수급자가구의 노후전등을 LED로 교체 : 404개소 204백만원

○ 공공청사 태양광발전시설 설치             : 1개소(120㎾), 318백만원

○ 일반주택 신재생에너지 설치지원          : 588세대 433백만원

○ 탄소포인트 인센티브 지원                     : 16,692세대 247백만원

○ 에너지진단 컨설팅(그린리더) 추진              : 987개소, 52백만원

□ 추진계획

○ 민간협력사업 공모, 수행기관 심사선정 및 운영    : ’19. 1. ~

○ 태양광설치 및 LED등 교체 설계 및 공사 준공    : ’19. 1. ~ 10.

○ 신재생에너지 융복합사업 협약 및 사업추진       : ’19. 1. ~ 12.

- 사전 주민설명회 개최, 한국에너지공단 설치확인, 사업정산

○ 탄소포인제 홍보 및 에너지진단 컨설팅 실시      : 연중

단독주택 도시가스 공급 지속 추진

도시가스 미 공급 단독주택 지역에 대하여 시의 지속적인 지원을 통한 도시가스 공급 확대로 주거환경을 개선하고 서민경제 부담 경감 도모

□ 사업개요

○ 기    간 : 2019. 2. ~ 12.

○ 사업대상 : 120세대 정도

- 대상지역 선정은 “도시가스공급추진위원회” 심의 후 확정

○ 사업내용 : 가스공급배관 및 수요가부담 시설분담금 보조

○ 사 업 비 : 650백만원(시비 650백만원)

□ 추진상황

○ 단독주택 도시가스 보급상황 : 109,373세대 (90.2%)

- 우리시 도시가스 보급률 : 95.8%

○ 2018년도 단독주택 도시가스공급 지원내역

- 여의동 용정마을 등 3개 지역 97가구, 407백만원

□ 문제점 및 대책

○ 시 외곽지역(시․군 경계 농촌마을)은 도시가스 공사비가 과도하여 장기적으로 가스 공급이 불투명한 상황

□ 「마을단위 LPG 배관망 사업」을 (시범)추진하여 에너지복지 불균형 해소

□ 추진계획

○ 도시가스공급 대상지역 가스회사 협의           : ’19. 2. ~ 4.

○ 도시가스공급추진위원회 심의 선정              : ’19. 4.

○ 주민설명회 실시 및 사업추진                   : ’19. 5. ~ 11.

○ 공사완료 및 가스공급                          : ’19. 6. ~ 12.

기후변화대응 온실가스 감축사업 추진

공공부문 및 폐기물부문 온실가스 감축사업의 원활한 추진을 통해 2030년 국가 온실가스 감축목표(37%) 달성 기여

□ 사업개요

○ 대    상

- 공공부문 : 건물 84개소, 차량 378대

- 폐기물부문 배출권거래제 : 환경기초시설 23개소(공공하수처리장 등)

○ 주요내용

- 공공부문 온실가스․에너지 정부 감축목표(28%) 달성

- 폐기물부문 온실가스 배출권거래제 감축목표(22,407톤CO2) 달성

□ 추진상황

○ 공공부문 에너지절약 홍보 및 사용량입력       : 분기별

○ 폐기물부문 온실가스 배출권 할당신청 및 통보  : ’18. 7. ~ 10.

○ 폐기물부분 모니터링계획서 현장검증 및 제출   : ’18. 11. ~ 12.

○ ‘18년 이행결과 및 증빙자료 제출(전자적 방법)  : ’19. 1.

□ 문제점 및 대책

○ 주민자치 프로그램 등 냉난방 수요증가로 공공부문 에너지사용 증가

□ 절전형 냉난방기 적극 도입 및 프로그램 이용자 냉난방기 임의조작 통제 등 관리 강화

○ 온실가스 배출권 할당량은 매년 감축이 예상되나 폐기물 발생량 증가에 따른 온실가스 발생량의 증가로 배출권거래 대응 애로

□ 신규 감축사업 발굴 및 에너지절약, 폐기물 줄이기, 재활용 등 시민실천운동 지속 전개

□ 추진계획

○ 온실가스 배출권 명세서 현장검증 및 제출         : ’19. 1. ~ 3.

○ ‘18년 온실가스 감축이행결과 해당부서 통보	: ’19. 2.

○ 전력 신·증설시 에너지 사용량 사전 협의요구	: ’19. 2.

○ 공공부문 에너지 절감방법 홍보 및 사용량 입력	: 분기별

○ 에너지사용량 및 온실가스 발생상황 통보 관리	: 분기별

노후경유차 등 조기폐차 및 전기자동차 보급사업

우리지역 미세먼지 영향 비중이 높은 도로이동 오염원의 대기질 개선을 위해 노후경유차 폐차 지원 등과 전기자동차 보급을 확대하여 미세먼지 개선 기여

□ 사업개요

○ 추진기간 : 2019. 1. ∼ 12.

○ 사업량 및 예산(국 53%, 도 13%, 시 34%)

구분	계	노후경유차					건설기계		전기차보급
		조기 폐차	PM-NOx 저감장치	저감장치 (DPF 부착)	어린이 통학차량 LPG전환	LPG 화물차구입	저감장치 (DPF 부착)	엔진 교체	자동차	이륜차
대수(대)	917	500	30	40	80	20	23	20	164	40
예 산 (백만원)	5,283	804	450	119	400	80	230	300	2,800	100

□ 추진상황

○ 노후경유차 등 조기폐차                    : 964대, 1,286백만원

○ 대형경유차·건설기계 저감장치 부착 및 엔진교체 : 82대, 739백만원

○ 전기차 보급 182대(승용차 163. 이륜차 19)      : 2,922백만원

○ 어린이통학차량 LPG차 전환                 : 60대, 300백만원

□ 문제점 및 대책

○ 많은 시민들이 노후경유차 조기폐차 및 전기자동차 보조금사업에 대한 관심이 많으나 예산부족으로 지원 한계

□ 도 및 중앙부처(환경부)와 협의를 통해 추가예산 확보 노력

□ 추진계획

○ 각 사업별 보조금 지원 사업 공고(시 홈페이지)      : ’19. 1. ~ 3.

○ 분야별 대상자 선정                             : ’19. 3. ~ 4.

○ 조기폐차 및 차량 출고·등록 등 사업시행         : ’19. 3. ~ 9.

자연과 역사가 어우러지는 생태관 운영

생태체험을 통한 환경과 생명의 소중함을 배우는 학습공간으로 운영하고

전주천의 변천사 등 전문적 해설로 품격 있는 생태도시 이미지를 제고

□ 사업개요

○ 기    간 : 2019. 1. ～ 12.

○ 사 업 비 : 273백만원

○ 사업내용

- 수변생태 및 수생생물 전시·체험 상시 운영

- 생태교실 운영 : 매주 토요일, 초등학생 대상(생태환경 및 역사)

- 특별 체험행사 : 어린이날, 설·추석명절 연휴, 여름·겨울방학

□ 추진상황

○ 관람인원 : 108,459명(입장료 수입 : 29,855천원)

○ 자연생태 체험 프로그램 운영

- 토요 생태교실 : 43회 870명

- 명절 연휴, 어린이날 등 특별 체험행사 운영 : 5회 16,555명

○ 해설사 운영 : 총 11명 ⇨ 단체해설 422팀, 19,168명

□ 추진계획

○ 우리지역의 역사와 자연생태를 연계한 체험학습 운영 : 월 4회

○ 해설사 전문성 제고를 위한 직무연찬                : 연 12회

○ 기획전시 및 특별 체험행사(어린이날, 명절연휴, 방학) : 총 5회

○ 자연과 함께하는 어린이캠프 운영(여름․겨울방학)    : 연 2회

○ 야생화 체험을 위한 생태공원 정비 및 들꽃식재 관리 : 연중

○ 역사와 전통을 잇는 전래놀이(쌍육, 고누 등) 체험    : 연중

미세먼지대응총괄추진단

□	전주형 미세먼지 저감대책 추진	…	49
□	천만그루 정원도시 종합계획 수립용역 추진	…	50
□	천만그루 정원도시 추진기반 조성		51
□	시민참여형 나무심기 사업 추진		52

전주형 미세먼지 저감대책 추진

나날이 심각해지고 있는 미세먼지 문제에 대한 체계적인 대응을 위해

전주형 미세먼지 저감대책을 수립 및 추진하고 낮은 오염원 배출량에도

심각한 우리지역 미세먼지 문제 해결을 위해 맑은공기 선도도시 지정

등 국가차원의 대책 및 지원 강화 추진

□ 추진개요

○ 기    간 : 2019년 ~ 지속

○ 내    용

- 신규시책 발굴 등 전주형 미세먼지 저감대책 수립 및 추진

- 관계부서 합동 TF팀 및 민관협의체 구성 등 추진체계 확립

- 맑은공기 선도도시 지정 등 국가차원의 대책 마련 및 지원 강화

□ 추진방향

○ 과학적이고 체계적인 미세먼지 대응 역량 제고 및 기반 강화

- IoT기반 미세먼지통합관리시스템 구축 및 국가대기오염측정망 확충

- 맑은공기 선도도시 지정 등 국가차원의 대책 및 지원 강화 추진

○ 미세먼지 등 대기오염물질 배출원 저감추진

- 분진흡입차·살수차 도입, 비산먼지사업장 관리강화를 통한 비산먼지 저감

- 산업․수송․에너지 분야 등 분야별 대기오염물질 저감대책 추진

○ 민․관 협력 및 시민참여 강화

- 전문가와 시민대표 등이 참여하는 민관협의체 구성 및 운영

- 시민 대상 교육강화 및 시민 주도 미세먼지 저감 운동 전개

○ 시민홍보 및 건강보호 강화

- 전광판 등 미세먼지 정보 알림시설 단계별 확충

- 민감계층과 취약계층을 중심으로 시민 건강보호

□ 추진상황

○ 맑은공기도시 조성을 위한 의견 수렴 : ‵18. 8. ~ 9.

- 전문가․기관․시민대표 간담회 및 전문가 자문회의(2회), 분야별 전문가 자문(수시)

○ 관계부서 합동 TF팀 구성 및 운영 : ‵18. 10 ~ 11

- 전주형 미세먼지 저감대책 수립을 위한 세부 추진계획 수립 등

○ IOT기반 미세먼지 통합관리시스템 구축 협약체결 : ‵18. 11

□ 추진계획

○ 전주형 미세먼지 저감대책 추진 및 분야별 추진상황 점검 : 연중

○ 민관협의체 구성․운영 및 신규시책 지속 발굴 : ‵19. 2. ~

천만그루 정원도시 종합계획 수립용역 추진

열섬현상 및 미세먼지로부터 전주를 쾌적하고 아름다운 도시, 생물의

다양성을 복원하여 인간과 자연이 공존하고 회복력 있는 도시로

만들기 위한 종합계획 수립 필요

□ 사업개요

○ 용역기간 : 2019. 3 ∼ 2019. 12.(10개월)

○ 지역범위 : 전주시 일원

○ 용 역 비 : 250백만원

○ 과업내용

- 시유지 현황조사 및 활용공간 분석

- 정원도시를 위한 비전 및 전략 설정

- 천만그루 식재계획 수립 및 신규사업 발굴

- 정원도시 가이드라인 제시

- 정원문화 시민참여 프로그램 개발 및 확산방안

- 공공 및 시민참여 유지관리 방안 제시

- 정원산업도시를 위한 실현방안 검토

- 정원도시 사업예산 확보방안 등

□ 추진상황

○ 용역과제 심의위원회 심의(원안가결)	’18. 10. 30

○ 과업내용 관련 시민단체 및 전문가 의견수렴(3회)	’18. 12.∼’19. 1.

□ 추진계획

○ 일상감사 및 용역 발주 등	’19. 2.

○ 용역 착수 및 준공	’19. 3. / ‘19. 12.

천만그루 정원도시 추진기반 조성

천만그루 정원도시를 추진함에 있어 사업 전반 총괄 및 시민·전문가 등이 참여하는 논의기구 마련 등 추진기반을 조성함으로써 사업의 내실화 도모

□ 추진체계

○ 구    성

- (행정조직) 천만그루나무심기단, 천만그루 정원도시 대책본부(TF팀)

- (거버넌스) 천만그루 정원도시 시민협의회

○ 주요역할

기 구		주 요 역 할
행정조직	천만그루나무심기단	·종합계획 수립 및 총괄 조정, 시민참여형 사업추진
	천만그루 정원도시 대책본부(TF팀)	·천만그루 나무심기 분야별 세부 추진계획 수립 및 추진
거버넌스	천만그루 정원도시 시민협의회	·추진방향 제시 및 정책 제안, 주요정책 자문 ·시민참여분위기 확산, 대시민 홍보 등

□ 추진계획

<총괄조경가 운영>

○ 근무형태 : 비상근직, 주1일 근무(매주 금요일 출근) /‘19. 1. 18 위촉

○ 역    할 : 전주시 녹지정책(천만그루 사업중심) 검토 및 자문

<천만그루 정원도시 대책본부 운영>

○ 구    성 : 23개과 31개팀(‘19. 1. 10일 구성)

○ 운영계획 : 월1회 개최, 각 부서별 추진상황 점검 및 신규과제 발굴 등

<시민협의회 구성 및 운영>

○ 구    성 : 40명 내외 전문가, 행정, 시의회, 시민단체 등 구성 / 3월중 발족

○ 운영계획 : 사업 분야별 팀을 구성하여 사안별 협의진행

<시민참여 확대를 위한 조례 마련>

○ 시민정원사 운영, 나무족보 제작 등

시민참여형 나무심기 사업 추진

천만그루 정원도시를 공공과 시민이 함께하는 협력사업이 될 수 있도록 시민들이 직접 참여하여 나무를 심고 관리함으로써 도시에서의 행복 추구

□ 추진방향

○「천만그루 정원도시 전주」조성을 위한 시민들의 자발적인 참여를 유도하여, 시민 스스로 꽃과 나무를 심고 가꾸는 문화 정착

○ 도심내 버려진 공간을 찾아 아름다운 정원 조성으로 도심내 부족한 녹지를 확보하여, 열섬현상 완화 및 미세먼지 저감 등으로 생활환경 개선

□ 추진계획

<시민참여 어울림 정원 조성>

○ 19년 주민 참여예산 사업 공모 및 선정 : 27개동 32개 사업(동별 15백만원)

○ 사업별 컨설팅 진행(2월중), 정원조성 및 사후관리 점검 등

<시민정원사 양성>

○ 양성인원 : 60명(상·하반기 각 30명, 60시간이상 교육) / 전주시민

○ 소요예산 : 30백만원(민간경상사업보조)

○ 양성방법 : 교육기관 선정(공모) 후 위탁시행

○ 추진계획 : 교육기관 선정(3월) / 시민정원사 양성교육 추진(4∼11월)

<우리들의 잊혀진 공간찾기 사업>

○ 사업규모 : 소규모 정원 4개소 / 100백만원(민간경상사업보조)

○ 사 업 비 : 100백만원(민간경상사업보조) / (사)푸른전주운동본부

○ 추진계획

- 잊혀진 공간찾기 사업 공모 및 선정(2∼3월)

- 시민과 함께 공간 조성 및 정원 교육 실시(3∼11월)

<시민헌수운동 지속추진>

○ 주    관 : (사)푸른전주운동본부

○ 추진계획

- 기업·단체 참여숲 중점 추진 : 3개소 이상

- 헌수 식재계획 수립 및 조성

동물원  소 관

□	동물과 교감하는 생태동물원 조성	----	54
□	동물복지 실현을 위한 동물원 운영	----	55
□	동물건강관리	----	57

동물과 교감하는 생태동물원 조성

노후된 동물사를 자연 서식처와 유사한 친환경적 공간과 종 보전을 위한

생태환경으로 조성하여 동물 복지를 증진시키고자 함

□ 사업개요

○ 사업대상 : 전주동물원 내

○ 사업기간 : 2014. 7월 ~ 2019. 12월

○ 사업내용 : 노후된 동물사 시설 개선 및 신축

○ 사업예산 : 192억원(국비25, 시비167)

□ 추진상황

○ 다울마당 운영을 통한 전문가 및 시민 의견수렴   : 32회(회의 28회, 워크숍 4회)

○ 전주생태동물원조성 기본계획 연구용역 완료   : ’15. 5월 ~ 12월

○ 동물병원 신축, 물새장, 사자·호랑이사 시설환경 개선 완료  : ’15. 10월 ~ ’16. 5월

○ 늑대사 신축공사 완료                         : ’16. 12월 ~ ’17. 5월

○ 다람쥐원숭이사, 코끼리사 시설환경 개선공사 완료  : ’17. 1월 ~ ’17. 11월

○ 곰사 신축공사 완료                          : ’17. 9월 ~ ’18.11월

□ 추진계획

○ 코끼리사, 초원의 숲 설계 및 행정절차 이행     : ’19. 3월

○ 맹수의 숲 조성공사 설계용역 착수              : ’19. 6월

○ 미어켓, 몽구스사 설계용역 착수                : ’19. 9월

○ 시베리아호랑이ㆍ원숭이사 신축공사 완료         : ’19. 12월

○ 코끼리사, 초원의 숲 설계 완료                  : ’19. 12월

○ 미어켓, 몽구스사 신축공사 발주                : ’19. 12월

동물복지 실현을 위한 동물원 운영

동물의 특성을 이해하고 생명 존중의 중요성을 함양할 수 있는

생태교육 프로그램 운영과 동물의 스트레스를 최소화하기 위한

행동풍부화 프로그램 운영을 통해 동물복지 실현

□ 동물행동풍부화 프로그램

○ 사업기간 : 2019. 1월 ~ 12월

○ 사업대상 : 24개 동물사

○ 사업예산 : 55백만원

○ 사업내용 : 동물별 특성학습을 통해 개체에 맞는 풍부화기법 적용

○ 추진상황

- 동물별 특성 및 계절에 맞는 특식제공          : 72회

- 사육사 국내외 동물원 견학                    : 6회

- 행동풍부화 추진(먹이, 놀이풍부화 등)          : 32회

- 동물행동풍부화 연구모임 운영                 : 18회

○ 금후계획

- 개체별 동물학습을 통한 풍부화 아이템 발굴     : 연중

- 연구모임운영(적용사례발표, 논의를 통한 피드백) : 연중

- 개체특성에 맞는 풍부화 추진                   : 연중

- 동물행동풍부화 매뉴얼 업데이트                : 연중

□ 해설사와 함께하는 동물원 탐방

○ 기    간 : 2019. 3월 ~ 11월

○ 운영시간 : 오전□오후(10시 ~ 12시 / 14시 ~ 16시)

○ 사업예산 : 16.8백만원

○ 사업내용 : 동물특성에 대하여 생태해설사가 관람객에게 해설

○ 추진상황

- 동물생태해설사 재위촉                      : 10명

- 동물생태해설 진행                          : 610회

○ 금후계획

- 수요처(초등학교, 중학교 등) 발굴 및 홍보   : ‘19. 1월 ~ 12월

- 해설사 보수교육 및 시연평가               : ‘19. 1월 ~ 12월

□ 사육사 노트제작 및 특이사진 전시

○ 사업대상 : 24개 동물사

○ 사업예산 : 10백만원

○ 운영방법

- 동물생태 및 특징을 설명하는 사육사 수기제작 노트를 동물사에 설치

- 사육사가 직접 찍은 특이사진을 인기동물사 등에 전시

○ 추진상황

- 사육사 노트 보수 및 신규 설치               : 12개소 22점

- 동물 특이 사진 교체                         : 2회

○ 금후계획

- 사육사노트 및 사진전시용 현황판 제작        : ‘19. 1월 ~ 12월

- 사육사 스터디를 통한 노트제작 콘텐츠 개발   : ‘19. 1월 ~ 12월

- 노트 및 사진 주기적 업데이트                : ‘19. 1월 ~ 12월

동물건강관리

사육동물의 진단 및 치료와 구제역·AI 등 전염병 예방을 위한

완벽한 방역체계 운영으로 동물복지 및 건강관리 증진

□ 사업개요

○ 대상동물 : 102종 628마리(2018.12.31일 기준)

- 포유류(44종 216마리), 조류(46종 233마리), 기타(12종 179마리)

○ 사업기간 : 2019. 1 ∼ 12월

○ 사업예산 : 75백만원

○ 내    용 : 정기적인 예방접종, 검사, 진료 및 방역활동 추진

□ 추진상황

○ 예방접종(종합백신, 광견병, 구제역) 실시  : 119두(연2회)

○ 건강검진 및 진료                    : 건강검진(68회), 진료(801회)

○ 동물구충 및 분변검사                : 연2회

○ AI·구제역 차단방역(동물사 소독)      : 전동물사 207회

○ 진단용 의료장비 구입                : 초음파 지혈기 등

□ 추진계획

○ 동물예방접종(종합백신,광견병,구제역)                : 연중

○ 동물진료 및 동물방역(동물사 소독)                  : 연중

○ 법정전염병 위기경보 단계별 예찰 및 방역체계 강화  : 연중

○ 건강검진(혈액검사, 소변검사, 분변검사)              : 연중

○ 진단용 의료장비 구입(수술용 현미경 등)             : 연중

○ 이상 징후 동물 맞춤 진료                          : 연중