전주시 통□반설치 조례 일부개정조례안

의안번호	173		제출연월일 : 2019. 5. 7.
			제 출 자 : 전 주 시 장
			제안설명자 : 기획조정국장

1. 개정이유

○ 농촌 및 단독주택 밀집지역 등 일부 지역에서 지원자가 없어 통장 모집에 어려움을 겪고 있는 현 실태를 보완하기 위해 위촉 제한에 대한 단서조항 신설

○ 알기 쉬운 법령 정비기준에 따른 용어 정비

2. 주요내용

가. 위촉제한에 대한 단서조항 신설 (안 제12조 제2항)

□  임기만료 및 제1항 제4호부터 7호까지의 규정에 따라 해촉된 통장은 임기만료일과 해촉일로부터 2년 동안 해당 동에서 통장으로 위촉될 수 없다. 다만, 새로운 통장을 모집하기 위한 모집공고를 두 차례 이상하여도 신청자가 없는 경우에는 위촉제한에도 불구하고 임기가 만료된 통장을 새로이 임기가 시작되는 통장으로 위촉할 수 있다.

3. 참고사항

가. 관계법령 : 지방자치법 제4조의2

나. 사전 계획서 결재 여부 : 여

다. 예산조치 : 해당없음

라. 협의 등  : 완료 (부패영향평가, 성별영향평가)

마. 규제심사 : 규제심사위원회 개최결과 “원안동의”

바. 중앙관서 사전승인 필요 여부 : “필요없음”

사. 기타 필요사항

1) 개정지시문 : 따로붙임

2) 신․구조문대비표 : 따로붙임

3) 입법예고(2019. 3. 29 ~ 4. 18 / 20일간) : 의견없음

전주시 통․반설치 조례 일부개정조례안

전주시 통·반설치 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제5조제1항 단서 중 “단”을 “다만”으로 하고, 같은 조 제2항제1호 중 “관할구역내에 거주하는 30세이상인 자”를 “관할 구역 내에 거주하는 30세 이상의 사람으”로, “자”를 “사람”으로 하며, 같은 조 제3항제1호 중 “1회에 한하여”를 “한 차례만”으로 한다.

제6조제2항제5호 중 “기타”를 “그 밖에”로 한다.

제7조제1항 본문 중 “월1회”를 “매월 1회”로 한다.

제9조의2제1항 및 제2항 중 “범위안”을 각각 “범위”로 한다.

제10조제1항 및 제2항 중 “범위안”을 각각 “범위”로 한다.

제12조제1항 각 호 외의 부분 중 “임기만료전이라도 직권으로 해촉시킬”을 “임기만료 전이라도 직권으로 해촉 시킬”로 하고, 같은 항 제7호 중 “ 기타”를 “그 밖에”로 하며, 같은 조 제2항 중 “7호까지의 규정에 의하여”를 “7호까지에 따라”로, “2년간”을 “2년 동안”으로 하고, 같은 항에 단서를 다음과 같이 신설한다.

다만, 새로운 통장을 모집하기 위한 모집공고를 두 차례 이상하여도 신청자가 없는 경우에는 위촉제한에도 불구하고 임기가 만료된 통장을 새로이 임기가 시작되는 통장으로 위촉할 수 있다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신․구조문 대비표

현 행	개 정 안
제5조(통·반장의 위촉) ① 통에는 통장을 두고 반에는 반장을 둘 수 있다. 단, 반장은 명예반장(이하“반장”이라 한다)으로 한다.	제5조(통·반장의 위촉) ① ------- ------------------------------ ------- 다만, ----------------- -----------------
② 통·반장은 다음 각 호의 기준에 따라 위촉한다. 1. 통장은 해당 통 관할구역내에 거주하는 30세이상인 자로서 안보관이 투철하고, 책임감이 확고하여 주민을 지도할 능력이 있는 자 중에서 동장이 위촉한다. 2. 반장은 봉사정신이 투철하고 행정에 적극 협조하며, 해당 반원의 신망이 두텁고 활동력이 있는 자 중에서 동장이 위촉할 수 있다.	② ------------------------------ -------------- 1. ---------- 관할 구역 내에 거주하는 30세 이상인 사람으로서 --------------------------------------------------------------사람 --------------------- 2. --------------------------- ----------------------------- ----------------------------- 사람 ------------------------ --
③ 통·반장의 임기는 다음 각 호와 같다. 1. 통장의 임기는 2년으로 하되, 1회에 한하여 연임할 수 있다. 2. (생략) ④ (생략)	③ ------------------------------ ---- 1. --------------------------- 한 차례만 ---------------- 2. (현행과 같음) ④ (현행과 같음)
제6조(임무) ① (생략) ② 반장은 통장의 활동을 지원하며 다음 각 호의 업무를 수행한다. 1. ~ 4.(생략) 5. 기타 반 운영에 대한 협조	제6조(임무) ① (현행과 같음) ② ------------------------------ --------------------------- 1. ~ 4.(현행과 같음) 5. 그 밖에 ------------------
제7조(회의) ① 동장은 월1회 정기적으로 통장회의를 개최한다. 다만, 동장이 필요하다고 인정할 때에는 수시로 회의를 소집할 수 있다. ② (생략)	제7조(회의) ① --- 매월 1회 ------ ------------------------------- ------------------------------- ---------------------------- ② (현행과 같음)
제9조의2(사기진작) ① 시장은 통·반장의 직무능력 향상과 자긍심 고취를 위하여 예산의 범위안에서 교육, 국내·외 시찰, 체육·단합행사 등의 사업을 시행할 수 있다. ② 시장은 통장이 업무수행 중 발생하는 사고·상해 등의 보상을 위해 예산의 범위안에서 보험 가입비를 지원할 수 있다. ③ ~ ④(생략)	제9조의2(사기진작) ① ------------ ------------------------------- ---------------------- 범위에서 ------------------------------- ------------------------------- -- ② ---------------------------- ------------------------------- ----------- 범위에서 ---------- ------------------- ③ ~ ④ (현행과 같음)
제10조(실비변상) ① 통장에게는 업무수행에 소요되는 실비로 예산의 범위안에서 월정수당을 지급한다. ② 통장에게는 예산의 범위안에서 상여금을 지급할 수 있다.	제10조(실비변상) ① -------------- -------------------------------- 범위에서 --------------------- ② ------------------- 범위에서 ----------------------
제12조(해촉 및 위촉의 제한) ① 동장은 통·반장이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 임기만료전이라도 직권으로 해촉시킬 수 있다. 1. ~ 6.(생략) 7. 기타 직무상 의무를 위반하거나 직무를 수행하기가 어렵다고 판단될 때 ② 임기만료 및 제1항제4호부터 7호까지의 규정에 의하여 해촉된 통장은 임기만료일과 해촉일로부터 2년간 해당 동에서 통장으로 위촉될 수 없다. <신설>	제12조(해촉 및 위촉의 제한) ① --- ------------------------------- -------------------------- 임기만료 전이라도 직권으로 해촉 시킬 ------- 1. ~ 6.(현행과 같음) 7. 그 밖에 ------------------ ----------------------------- ------- ② --------------------------- ------에 따라 --------------- ------------------------------ -- 2년 동안 ------------------ ----------------- 다만, 새로운 통장을 모집하기 위한 모집공고를 두 차례 이상 하여도 신청자가 없는 경우에는 위촉제한에도 불구하고 임기가 만료된 통장을 새로이 임기가 시작되는 통장으로 위촉할 수 있다.

전주시 통□반설치 조례 일부개정조례안 비용추계서

미첨부 사유서

1. 비용발생요인

○ 없음

2. 미첨부 근거 규정

○ 「전주시 의안의 비용추계에 관한 조례」 제3조 제1항 제2호

- 의안의 내용이 선언적□권고적인 형식으로 규정되는 등 기술적으로
추계가 어려운 경우

3. 미첨부 사유

○ 조례안의 개정내용이 통장의 해촉 및 위촉제한을 변경하는 사항으로 비용을 수반하지 않음

4. 작성자

작성자	전주시 기획조정국 자치행정과장 노상묵
연락처	(063) 281-2210