2019. 7. 16(화) 10:00
제362회 전주시의회 임시회 문화경제위원회
		2019년 전주정보문화산업진흥원 출연 동의안
	검 토 보 고 서
			문화경제위원회
			전문위원 공 종 택

		2019년 전주정보문화산업진흥원 출연 동의안
	검 토 보 고 서

1. 제안사유

○ 2019년도 제1회 추가경정 세출예산에 반영하고자 하는 출연금에 대하여 지방재정법 제18조(출자 또는 출연의 제한) 제3항 규정에 따라 예산편성 전 의회의 사전의결을 얻고자 함

2. 주요내용

연번	사업명	사업내용	페이지 (사업계획서)
1	지역특화소재콘텐츠 개발지원사업	닥종이(한지)인형을 활용한 영유아 대상 창의성 및 시청각 발달을 위한 애니메이션 제작	7
2	지역전략산업 연계과제 지원사업	전주생태동물원, 동물복지를 기반으로 한 영상콘텐츠 채널‘channel Jeon ZOO’구축	11

3. 참고사항

가. 관계법령 : 지방재정법 제18조 제3항, 전주시 재단법인 전주정보문화산업진흥원 운영 등에 관한 조례

※ 사업계획서(안) : 출연 동의안 내용 참조

4. 검토의견

□ 본 동의안은 지방재정법 제18조 제3항에서 자치단체가 출자·출연을

하려면 미리 지방의회 의결을 얻도록 규정됨에 따라, 사전에

의회 의결을 구하고자 하는 것임

○ 출연 대상기관의 사업내용, 출연 필요성 등을 종합 고려하여 출연       여부를 지방의회에서 미리 의결하는 것으로 출연 금액을 확정하는       것까지 포함하는 것은 아님

□ 먼저, 지역특화소재 콘텐츠 개발지원 사업에 대하여(공모사업 선정)

○ 본 사업은 한지인형분야에서 처음 시도하는 것으로, 기존의 움직임이

없는 한지인형과 달리 자유롭게 움직일수 있는 뼈대를 제작하여 한지인

형을 만든다는 것과 최근 각광받고 있는 스톱모션 기법으로 탄생하는

최초의 한지(닥종이)인형 애니메이션임.

(스톱모션기법) 촬영 도중 한 프레임과 그 다음 프레임 사이에 애니메이터가 끼어들어

프로세스를 멈추고 인형 동작을 연출하고, 1초에 24프레임을 이어 붙여 멈춰

있는 물체가 움직이는 영상이 되게 하는 기법이다.

○ 본 사업 기획의 최종 산출물은 스톱모션 애니메이션 "다코와 여행" 이라는

작품임.

- 주인공인 닥종이 인형(주인공-어린이(다코) 및 조연-강아지(지코))을 채택       하여 한지가 나타내는 질감의 특징과 장점을 활용하여 부드러운 감성을       극대화하는 효과를 차별성과 우수성으로 보고 있으며 "전주=한지" 라는       지역의 특화소재로서 한지를 더욱 강조하고 있음.

- 닥종이인형제작과 스토리를 창작하는 ㈜박금숙 닥종이 인형연구소가        참여해서 과제를 수행하는데, 총 5개의 배경에서 벌어지는 주인공

(다코와 지코)의 스토리를 담고 있음.

- 5개의 배경으로는 지역을 대표하는 전주한옥, 한옥마당, 개울, 하늘, 방     이고, 이 배경과 각종 소품 등 모두 닥종이로 제작하게 됨.

○ 이번에 사용되는 애니메이션 촬영기법은 멈춰 있는 물체를 살아 움직

이게 하는 스톱모션 기법을 활용해서 쵤영하는데

- 애니메이션의 촬영을 담당할 콤마스튜디오는 10년간 스톱모션을 제작       해온 국내 선두 기업으로, 자체 애니메이션 TV 시리즈(KBS2) <보토스       패밀리> 방영하였고, 익숙한 기업광고로 배달의 민족, 신협, 맥도널드,       현대, 기아, 삼성, LG, 롯데리아, 영토이즈 등이 있음.

- 콤마스튜디오는 스톱모션 촬영을 위해 다양한 인형의 움직임을 구현해      왔던 기술을 가지고 있으며, 처음 시도되는 닥종이인형의 움직임을         표현하기 위한 연구개발에 협업하여 참여할 계획임.

○ 본 공모사업을 통해서 진흥원에서는 탄생되는 유아용 대상의 최초          닥종이인형 애니메이션을 시작으로 계속 발전시켜 캐릭터를 활용한         3D프린팅 체험키트를 출시하여 체험 및 판매할 계획이고,

- 교육콘텐츠로써 (사)한국종이접기협회와 함께 ‘사운드북’을 제작하여       교육교재로 사용할 계획이며,

- 지속적인 캐릭터브랜딩으로 다양한 한지상품군을 준비하여 한지인형의       산업화에 기여한다는 사업계획을 가지고 있음.

○ 한국콘텐츠 진흥원 공모사업에 선정된 사업으로 움직이는 닥종이 인형      제작과 스톱모션 애니메이션 작품으로서 향후 활용도 측면에서도 한지      인형 등 다양한 분야에서 산업화에 기여할 것으로 판단됨.

□ 이어서, 지역 전략산업 연계과제 지원사업에 대하여(공모사업 선정)

○ 전주동물원이 생태동물원으로 탈바꿈함에 따라 전주동물원이 생명존중       과 자연생태계의 배움의 장으로서 온라인을 기반으로 정보를 전달하고       다양한 커뮤니케이션을 하고자, 덕진권역의 새로운 문환관광콘텐츠를 개      발하기 위함

○ 주요 사업 내용은

- 전주생태동물원으로 변화하는 모습을 동물복지를 기반으로 한 스토리기       반의 다큐형 영상콘텐츠 제작 2편과

- 글로벌 플랫폼인 유튜브 플랫폼을 통해 ‘Jeon ZOO’라는 채널에 지역의       크리에이터가 직접 촬영한 영상콘텐츠 50편 업로드

- 또한, 이번 계기로 지역의 유능한 크리에이터를 발굴하고 본 사업을 통해       역량 향상을 위한 교육임.

○ 새로운 뉴미디어시대에 맞는 미래지향적 콘텐츠 개발로 자녀가 있는 가      정과 젊은 층을 타겟으로 유대감을 형성하고 이러한 온라인상의 팬덤은     ‘전주동물원’에 관광객을 증가시켜 지역발전 활성화에 기여하고,

- 발굴된 크리에이터들을 지속적으로 관리, 육성하여 영상 및 콘텐츠분야,      1인 미디어분야에 창업 및 취업을 연계하여 지역의 일자리 창출에도

기여할것으로 보임.

○ 사업비 산출기초 세부내역은 다음과 같음

(인건비) 기업의 전문인력 6명과 신규인력 2명이 고용되고,

(운영비) 유튜브용 영상콘텐츠 50편을 제작하는 크리에이터 3팀에게

총 3천만원이 지급되고, 크리에이터 영상의 작업 및 편집비,

(용역비) 콘텐츠의 스토리텔링 및 시나리오 개발건, 영상콘텐츠에 사용될

사운드(성우,동물소리,효과음 등) 제작건, ‘Jeon ZOO’채널 광고를          위해 온라인용 홍보물 제작 및 홍보건 등.

○ 참고로, 본 공모사업이 선정되는 과정은 다음과 같음

- 한국콘텐츠진흥원의 공모사업은 지역 IT기업 등을 육성하는데 주된 목적이

있어, 해당 분야 기업 등이 공모 응모단계부터 참여하는 것임

- 본 공모사업 준비를 위해 지역콘텐츠기업을 대상으로 ‘2019년 지역특     화콘텐츠개발사업 공모 응모를 위한 수요조사 공고(01.15∼02.08)’를 한 후,

- 평가위원회(외부전문가3명, 전주시관계자2명 참관)를 구성하여 제안서평가

(02.25) 후,

* 지역기업인 영상전문기업 주식회사 이모션과 서울마케팅기업 닷즈커뮤      니케이션이 컨소시엄으로 제안한 사업이 선정되어 공모 신청.

- 주관 기관사인 정보문화산업진흥원에서 사업 제안서를 한국콘텐츠진흥원에

제출(03.12)하고,

- 1차 서면평가 결과, 2차 제안서 발표평가(04.04) 한 후

최종 선정(04.17)됨