제362회 전주시의회 임시회

도시건설 위 원 회

2019년도

주요업무 추진상황 보고

사회적경제지원단

보  고  순  서

□ 일       반       현       황     -------     1

□  부  서  별    주  요  기  능     -------    2

□  기      본        현      황      -------   3

□  주 요  업 무    추 진  계 획      -------   5

○ 사  회  적  경  제  지 원  과    -------   5

○ 공    동   체   육    성    과   ------- 13

○ 도     시     재     생     과   ------- 20

일  반  현  황

□ 기 구 : 3과 10팀

			사회적경제지원단
사회적경제지원과(3팀)				공동체육성과(3팀)				도시재생과(4팀)
사회적경제기획팀				공동체기획팀				도시재생기획팀
사회적경제육성팀				공동체육성팀				재생사업팀
사회적경제사업팀				공동체사업팀				도심활성화팀
								서노송예술촌팀

□ 정·현원

과별		총계	일반직						별정	사무 운영
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정 원	41	1	3	12	16	4	5	-	-
	현 원	40	1	3	10	21	4	1	-	-
사회적경제 지 원 과	정 원	14	1	1	4	4	2	2	-	-
	현 원	14	1	1	3	8	1	-	-	-
공 동 체 육 성 과	정원	9	-	1	4	4	-	-	-	-
	현원	9	-	1	3	4	-	1	-	-
도 시 재 생 과	정 원	18	-	1	4	8	2	3	-	-
	현 원	17	-	1	5	10	1	-	-	-

부서별 주요기능

과별	분장사무
사 회 적 경 제 지 원 과	○ 사회적경제 정책 수립 및 생태계 조성 ○ 지역거점별 소통협력공간 조성 및 운영 ○ 전주도시혁신센터 및 전주시 사회혁신센터 위탁관리 ○ 사회적경제 통합지원시스템 구축 ○ 사회적경제 일자리창출 및 사회적기업 육성·지원 ○ 공유경제 활성화 추진 ○ 협동조합 설립·변경 신고 수리 및 활성화 지원 ○ 마을기업 시책 발굴 및 중장기 종합계획 수립 ○ 마을기업 육성, 운영관리 지원 ○ 자활지원사업 추진
공동체육성과	○ 마을공동체 활성화 정책 수립 및 시행 ○ 마을공동체 주민제안 및 공모사업 추진 ○ 공동체사업 발굴 및 육성 지원 ○ 마을공동체 시민교육 및 의식 확산 ○ 공동체 생태계 유지를 위한 대책마련 및 추진 ○ 공동체인력 양성 계획 수립 및 사업 시행 ○ 공동체간 네트워크 연계사업
도시재생과	○ 도시재생 전략계획 및 활성화계획 수립 관리 ○ 도시재생 주요 정책개발 및 중앙부처 도시재생사업 연계 대응 ○ 도시재생 시범사업 발굴 및 추진계획 수립 ○ 도시새뜰마을 사업 및 도시재생 뉴딜사업 추진 ○ 도시활력증진지역 개발사업 발굴 및 사업 시행 ○ 도심활성화 계획수립 및 사업 시행 ○ 도심 특화(특정)거리 및 특색거리 조성 ○ 도심 경관광장 조성 ○ 선미촌 문화재생 사업 전반

기  본  현  황

□ 사회적경제지원단 관련 센터 현황

센터명	전주시 사회적경제 · 도시재생지원센터	전주시 사회혁신센터
위탁기간	‘17.07.01.~’19.12.31.	‘1 8 .1 1 .0 5 .~ ’2 0 .1 2 .3 1 .
위탁법인	사단법인 지역농업연구원	(주)우깨, (사)전북여성인권지원센터
대표	김창환	조선희
현원(정원)	사회적경제 10(9), 도시재생 12(6)	사회혁신캠퍼스 8(8), 서노송예술촌 리빙랩 4(4)
설치장소	전주도시혁신센터(완산구 물왕멀3길 29)	사회혁신캠퍼스(완산구 기린대로 209) 서노송동예술촌 리빙랩(완산구 물왕멀3길 7)
주요기능	- 전주형 사회적경제 생태계 조성을 위한 민관 거버넌스 구축 - 지역공동체 복원을 위한 다양한 사업 추진 - 사회통합적 도시재생 실현을 위한 공간 지원	- 전주시 소통협력공간 관리 및 운영 - 리빙랩 프로젝트 등 사회혁신 프로그램 총괄
위탁사업비	1,019백만원(사회적경제 595, 도시재생 424)	2,250백만원

□ 도시재생 뉴딜사업 추진 조직체계 현황

		도시재생과
						도시재생지원센터
원도심 현장지원센터(10명) - 센터장 1, 코디(팀장, 팀원) 6				서학동예술마을 현장지원센터(6명) - 센터장 1, 코디(팀장․팀원) 5				첫마중길 현장지원센터(9명) - 센터장 1, 코디(팀장․팀원) 8				여의주마을 현장지원센터(4명) - 센터장 1, 코디(팀장․팀원) 3
< 전통문화중심의 도시재생 > ○ 위치 : 중앙,노송,풍남동 일원 ○ 사업기간 : ’16~’20년(5개년) ○ 사 업 비 : 190억원				< 서학동예술마을 도시재생 뉴딜사업> ○ 위치 : 서학동예술마을 일원 ○ 사업기간 : ’18~’21년(4개년) ○ 사 업 비 : 172억원				< 전주역세권 도시재생 뉴딜사업> ○ 위치 : 첫마중길 일원 ○ 사업기간 : ’19~’23년(5개년) ○ 사 업 비 : 300억원				< 용머리 여의주마을 도시재생 뉴딜사업> ○ 위치 : 서완산동1가 일원 ○ 사업기간 : ’19~’21년(3개년) ○ 사 업 비 : 75억원

□ 사회적경제 기업 현황

구분	계	사회적기업			협동 조합	(예비)마을 기업	자활 기업	비고
		소계	인증	예비
전국	21,436	3,224	2,201	1,023	15,709	1,314	1,189
전라북도	1,420	188	124	64	1,015	106	111
전주시	451	81	55	26	348	7	15

□ 자활근로사업 현황

(단위:개/명/백만원)

구분		사업단수	결정인원	소요예산	’18년 결정현황
					사업단수	인 원	예 산
계		83	576	5,316	78	522	5,070
민간 위탁	소계	29	326	4,316	26	270	4,070
	전주지역자활센터	16	182	2,406	14	150	2,261
	덕진지역자활센터	13	144	1,910	12	120	1,809
직접 사업	소계	39	131	1,000	37	134	1,000
	근로유지형	30	89	659	28	94	772
	인턴·도우미형	9	42	341	9	40	228
자활기업		15	119	-	15	118	-

※ 자활사업별 참여인원 및 예산은 계획인원으로 사업별 진행 상황에 따라 변동될 수 있음

□ 온두레공동체 연도별 추진현황 --------- 5년간 총 319개

구분	2015년	2016년	2017년	2018년	2019년
총계	66개	63개	67개	63개	60개
디딤단계	66개 (마을10,창업56)	51개 (마을11,창업40)	47개 (마을12,창업35)	45개 (마을9,창업36)	43개 (마을10,창업33)
이음단계	0	12	15	13	12
희망단계	0	0	5	5	5

사회적경제지원과 소 관

□□ 지역거점별 소통협력공간 조성 및 운영      ---- 6

□□  사회적경제 연대 거버넌스 강화               ---- 7

□  전주시 금융복지 상담소 운영                 ---- 9

□ □지속가능한 사회적경제조직 육성             ---- 10

□ 사회적경제 시장 활성화 추진                  ---- 11

□ 저소득층 자활기반 강화                       ---- 12

사  회  적  경  제  기  획  팀

지역거점별 소통협력공간 조성 및 운영

○ 사회적경제, 공동체, 도시재생, 청년, 문화예술 등 지역사회

각 분야에서 약진하고 있는 사회혁신 주체들은 물론 시민중심의

혁신활동 지원으로 사회혁신 가치 정착 및 지역변화 마련

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2018년∼2020년 *2020년 기재부 심의 후 추가 2년 지원

○ 총사업비 : 120억(국 60, 시 60) ※ 매년 40억/국비보조율 50%

○ 사업내용 : 주민중심의 사회혁신 지원을 위한 거점공간 조성,

주민주도 생활실험 등 사회혁신 프로그램 운영

사회혁신캠퍼스
새로운 활동을 시작하는 주체들이 혁신적으로 실험하고 도전할 수 있는 거점 공간 (창작·리빙랩입주·공유·협업공간 및 정보열람실 등)

서노송예술촌
선미촌 기능전환과 여성인권 및 자활 지역문제 해결을 위한 리빙랩 혁신기지 (여성인권 복합문화공간, 전시공간, 여성메이커스공간 등)

사회혁신 확산
지역 문제해결을 위한 혁신 리빙랩 프로젝트 및 혁신사례 전파·확산, DB 구축 (사회혁신 네트워킹, 컨퍼런스 등)

+                         +

□ 그간 추진사항

○ 시민과 함께하는 소통협력공간 조성(2개소)

- 서노송예술촌 리빙랩 설계 추진                 : ’18. 11.∼‘19. 3.

- 서노송예술촌 리빙랩 리모델링 공사(진행중)     : ’19. 5.∼9.

- 사회혁신캠퍼스 공간 설계 추진(진행중)         : ’19. 6.∼10.

○ 사회혁신 가치 확산 및 주민주도 사회혁신 활동 지원

- 2018 리빙랩 프로젝트 선정 및 실행             : ’18. 11.～’19. 4.

- 2019 아이디어 공모전 개최                      : ’19. 2.∼4.

- 2019 리빙랩 프로젝트 선정 및 실행(진행중)     : ’19. 3.～10.

- 2019 기획협력사업 선정 및 실행(진행중)        : ’19. 5.∼12.

- 2019 실패박람회 in 전주 개최                   : ’19. 5.31.~6.2.

- 사회혁신 아카데미 추진(총 7회 중 5회 진행)    : ‘19. 3.~7.

□ 금후계획

○ ‘혁신스쿨’, ‘사회혁신 한마당’ 등 사업 추진      : 연중

○ 서노송예술촌 리빙랩 준공 및 혁신사업 추진     : ’19. 9.~

○ 사회혁신캠퍼스 준공 및 혁신사업 추진          : ’20. 5.~

사  회  적  경  제  기  획  팀

사회적경제 연대 거버넌스 강화

○ 사회적경제 가치를 공유하는 국내·외 조직과 연대·협력을 통해

정부정책 공동 대응 및 시민 대상 사회적경제 가치 확산

○ 사회적경제 주간(1부: 행복의 경제학, 2부: 사회혁신 한마당, 3부: 사회적

경제 박람회)을 정해 독립성을 유지하되, 협업하여 전주시의 사회적

경제 정책 및 방향 집중 홍보

①	「 2019 행복의 경제학 국제회의 전주」 개최

□ 사업개요

○ 기간/장소 : ‘19. 10. 15.(화) ∼ 10. 17.(목)(3일간)/한벽문화관 일원

○ 참여인원 : 500여명(국내·외 전문가, 관련단체 기관, 학생, 시민 등)

○ 내 용 : 사회적경제, 생태, 문화 관련 회의, 워크숍 등

○ 소요예산 : 65백만원

□ 추진방향

○ 1∼4회 운영에 대한 성과분석 및 조직위원회 다양한 의견수렴을

통하여 행복의 경제학 국제회의의 차별화·브랜드화 추진

○ 시민 평가단 운영을 통해 5회째를 맞이하는 행복의경제학 발전

방안 모색

□ 추진상황

○ 「2019 행복의 경제학 국제회의 전주」 조직위원회 회의 개최(5회) : ‘19. 1. ~ 6.

○ 「2019 행복의 경제학 국제회의 전주」세션 주제 확정        : ‘19. 6.

- 1세션 : 공동체 회복을 통한 도시재생

- 2세션 : 로컬푸드

- 3세션 : 사회투자기금 활성화 방안과 민간의 역할

□ 금후계획

○ 행복의 경제학 해외연사 확정 및 행사 준비      : ‘19. 7.~9.

○ 행복의 경제학 국제회의 개최                    : ‘19. 10월중

○ 행복의 경제학 성과공유회 개최 및 정산         : ‘19. 11월중

②	2019 사회혁신 한마당 개최

□ 사업개요

○ 기간/장소 : ‘19. 10. 18.(금)~19.(토)(2일간) /한벽문화관 일원

○ 내 용 : 사회혁신에 대해 토론하고 실천과제를 모색하는 한마당 장 마련

- 주 제 : 다시 만난 반가운 혁신

- 프로그램 : 사회혁신 컨퍼런스, 사회혁신 전문가 토크쇼, 사회혁신 시민 원탁회의 등

○ 소요예산 : 150백만원

○ 주 관 : 전주시 사회혁신센터

□ 그간 추진사황

○ 사회혁신 한마당 기본계획 수립                  : ‘19. 6월중

○ 조직위원회 구성 및 회의                        : ‘19. 7. 3.

- 2019 사회혁신 한마당 세부계획 및 참여기관 논의

□ 금후계획

○ 사회혁신 한마당 준비 및 행사 개최              : ‘19. 7.~10.

○ 행사결과 성과공유회 개최 및 백서 발간          : ‘19. 11월중

③	2019 사회적경제 박람회 행사 개최

□ 사업개요

○ 기간/장소 : ’19. 10. 18.(금) ∼ 10. 19.(토)(2일간)/한벽문화관 일원

○ 참여대상 : 사회적경제 관련기업 451개소 (’19년 6월 기준)

- 사회적기업 81, 마을기업 7, 자활기업 15, 협동조합 348

○ 내 용 : 사회적경제 생산품 판매·전시·홍보부스 운영, 사회적경제

정책 안내, 정책포럼, 사회적경제 활동가 교류회, 문화행사 등

○ 주 관 : 전주시 사회적경제·도시재생지원센터

□ 추진상황

○ 2019년 고용노동부 지방자치단체 지역특화사업 공모선정 : ’19. 4.

○ 사회적경제 박람회 추진위원회 구성 및 회의 개최    : ’19. 5.

- 박람회 기간, 장소, 박람회 추진방향 확정

□ 추진계획

○ 사회적경제기업 대상 사전설명회 및 참여단체 모집 : ’19. 6.∼7.

○ 타지역 사회적경제조직 및 시민대상 홍보          : ’19. 8.∼9.

○ 사회적경제 박람회 행사 개최                      : ’19. 10월중

사  회  적  경  제  기  획  팀

전주시 금융복지상담소 운영

○ 지역 내 금융취약계층의 채무조정 및 재무설계 상담, 개인회생, 파산·면책 등을

상담하고 서류작성 등을 지원하여 시민들의 권리보호와 새 출발 회생 지원

□ 사업개요

○ 설치장소 : 전주시청 민원실

○ 운영인력 : 3명(상담사 3)

○ 사 업 비 : 150백만원

○ 상담대상 : 금융취약계층, 복지시설 종사자 등 일반시민

○ 주요내용 : 재무·채무조정 상담, 금융교육 및 법원신청서류 대행

□ 주요업무 추진실적

○ 금융복지 상담(총1,240건)                         : ‘19. 1.∼6.

- 상담유형 : 채무조정(1,160건), 재무상담(37건), 기타 대출 관련 등(43건)

- 상담실적 : 법률구조공단접수(파산및개인회생 21건), 신용회복위원회연계(122건),

소액채무지원(14건), 금융기관 채무조정 지원(19건)

○ 금융복지 시민강좌 운영(총 6회)                  : ’19. 1.∼6.

○ 대학생 대상 불법 고금리 예방 교육 시행(총 2회) : ’19. 2.∼3.

○ 청년 금융코칭 프로그램 운영(총 6회)             : ’19. 2.∼5.

□ 금후계획

○ 전주자활센터 청년들을 위한 금융 프로젝트 추진 : 월 1회

○ 찾아가는 금융강좌(재무관리, 올바른 소비습관 등) 추진 : 분기 1회

○ 월 현금흐름표(가계부) 달력 작성 지도            : 연중

사  회  적  경  제  육  성  팀

지속가능한 사회적경제조직 육성

○ 사회적경제기업의 체계적인 지원으로 양적성장을 넘어 지속가능한

기업으로의 경쟁력 제고

○ 지역사회와 긴밀하게 연계된 다양한 유형의 사회적경제조직 진입 유도

□현 황

[’19.6월말 기준]

계(개)	사회적기업			협동조합	(예비)마을기업	자활기업
	소계	인증	예비
451	81	55	26	348	7	15

□ 추진상황

○ 견실한 사회적경제조직 발굴

- 예비사회적기업 지정(7개소), 인증사회적기업 취득(3개소)

- 예비마을기업 지정(2개소)

- 협동조합 설립(‘18년 12월 대비 20개소 증가)

- 신규 자활사업단 발굴(5개소), 자활기업 창업(2개소)

○ 내실있는 사회적경제기업 재정지원사업 추진

- 사회적기업 일자리창출 인건비 지원(59개소 175명 1,110백만원)

- 사회적경제기업 청년혁신가 지원(56개소 88명 728백만원)

- 시제품제작, 홍보마켓팅 등 사업개발비 지원(9개소 225백만원)

- 사회적기업 사회보험료 지원(21개소 255명 147백만원)

- 예비마을기업 지원사업(2개소 20백만원)

○ 사회적경제조직 경영 역량 강화

- 사회적경제 청년(대학생) 서포터즈 구성(9개팀 30명)

- 사회적조직 현장컨설팅 TF팀 구성 운영(2회) : 의견수렴, 지도점검등 종합적 컨설팅

□ 금후계획

○ 하반기 신규 예비사회적기업 및 예비마을기업 발굴 및 선정 : ’19. 7.∼9.

○ 청년서포터즈와 사회적경제기업 매칭 및 기업 SNS 홍보활동 : ’19. 7.∼11.

○ 하반기 재정지원사업 추진(일자리창출, 사업개발비, 사회보험료, 청년혁신가) : ’19. 7.∼12.

사  회  적  경  제  육  성  팀

사회적경제 시장 활성화 추진

○ 사회적경제기업 제품 우선구매, 홍보․마케팅 등 사회적경제 시장

활성화 추진으로 사회적경제기업의 안정적인 성장기반 조성

□ 추진개요

○ 추진기간 : ’19. 1. ∼ 12.

○ 사회적경제기업 현황 : 451개소(’19. 6월 기준)

- 주요제품·서비스 : 디자인·인쇄, 청소, 방역, 문화행사·공연, 가사·간병등

○내 용

- 2019년 우선구매 목표 설정 : 81억 (’18년 79억)

- 사회적경제기업 공공 및 민간 시장진출 활성화

□ 추진상황

○ 상반기 우선구매 추진실적 : 43억(’18. 2분기 39억)

- 시청 및 공단 등 산하기관 대상(124개 부서) 목표율 설정, 구매계획

공시 및 지침 시달(‘19.4.1)

- 공공구매 부서별 담당자 생산 체험 및 우선구매 교육(’19. 6. 28.)

○ 사회적경제조직 생산품(서비스) 홍보·판매 운영 및 행사참가 지원

- 사회적경제 생산품 이동장터 운영 (국민연금공단, 시청, 구청) : 15개기업 참여

- 축제·행사에 사회적경제조직 참가 및 홍보·판매부스 운영 : 4회

○ 사회적경제기업 온·오프라인 홍보 강화

- 사회적경제조직 온라인 플랫폼 ‘전주점빵’ 지속적 운영관리

- 사회적경제 생산품 홍보·소개 책자 혁신도시 이전 공공기관 배부

□ 금후계획

○ 추석맞이 사회적경제 생산품 이동장터 운영           : ’19. 9.

○ 2019 사회적경제박람회 생산품 판매·전시·홍보 부스 운영 : ’19. 10.

○ 하반기 공공구매 부서별 담당자 교육                 : ’19. 11.

사  회  적  경  제  사  업  팀

저소득층 자활기반 강화

○ 근로능력 있는 저소득층에게 자활능력 배양을 위한 맞춤형 자활

사업의 다각적 지원 및 자산형성지원사업 추진으로 참여자의 자립

기반 마련을 통한 탈수급 촉진

□ 사업개요

○ 사업기간 : ‘19. 1. ～ 12.

○ 참여대상 : 국민기초생활수급자 및 차상위계층

○ 사 업 비 : 6,485백만원(자활근로사업 5,332 센터운영 656 자산형성지원사업 497)

○ 추진사업 : 83개사업 576명(민간위탁 326, 직접사업 131, 자활기업 119)

○ 사업내용 : 간병, 청소, 농산물 생산․유통, 제빵․제과, 자전거 대여 등

□ 추진상황

□ 맞춤형 자활체계로 저소득층 자활·자립능력 지원

○ 집중적이고 체계적인 자활지원서비스 제공

- 수급자 자활사례관리(32건), 게이트웨이 참여(111명)

○ 자활사업단의 자활기업 창업 지원 : 2개소(사랑나누리, 강선생아로마)

○ 자활근로사업 일자리 발굴 : 5개소 23명

○ 자활참여자 자립역량 교육 및 우수 자활사업장 견학 : 각 1회(435명)

○ 수급자 생활안정자금 융자 지원 : 19명(80,450천원)

○ 내실있는 자활사업 추진을 위한 지역자활센터 지도․점검 : 1회

○ 지역자활센터 종사자 힐링캠프 추진 : 1회(2개소 22명)

□ 자산형성 지원사업을 통한 탈수급 지원

○ 희망·내일키움통장 대상자 모집·홍보 : 수시

○ 일하는 저소득층을 위한 자산형성지원 유지자 : 1,065명

□ 자활사업 활성화를 위한 사회보장기금 지원

○ 자활기업의 안정적 성장 및 경쟁력 강화를 위한 경영 전문인력 지원(2개소 2명)

○ 전세점포임대 사업장 융자 지원(자활기업 2개소) 및 현장점검(2회)

○ 해썹(HACCP) 등을 대비한 자활사업 실시기관 기능보강비 지원(2개소 1억)

□ 금후계획

○ 기초생활수급자 자녀 장학금 지원                : ‘19. 9.

○ 지역자활센터 종사자 민․관 합동 워크숍         : ‘19. 9.

○ 지역자활센터 운영 투명성 확보를 위한 하반기 지도점검 : ‘19. 12.

○ 자활참여자의 개인별 사례관리를 통한 자립 및 취․창업 지원 : 수시

공동체육성과 소관

□□ 온 두 레 공 동 체 활 성 화 사 업           ---- 14

□□  아 파 트 공 동 체 활 성 화 사 업           ---- 15

□□  공동체 활성화를 위한 역량강화 사업          ---- 16

□□ 원 도 심 지 역 별 발 전 계 획 수 립 지 원   ---- 17

□□ 소규모 도시재생사업(덕진동 르네상스)         ---- 18

□□ 삼 천 동 막 걸 리 골 목 콘 텐 츠 강 화     ---- 19

공   동   체   육   성   팀

2019 전주시 온두레공동체 육성

○ 주민 주도의 공동체 활동 지원으로 마을공동체성 복원 및 주민역량 강화

○ 소통하는 공동체 문화조성으로 공동체간 네트워크 구축 및 전주형 공동체 육성

□ 사업개요

○ 기 간 : ’19. 1. ∼ 12.

○ 사 업 비 : 297백만원

○ 사업규모 : 60개(디딤43, 이음 12, 희망 5)

○ 지원내용 : 온두레공동체 선정 및 활동지원으로 전주형 공동체 육성

□ 추진상황

○ 2019 온두레공동체 선정                          : ’19. 1.∼3.

- 온라인 및 오프라인 홍보 실시 : 자막광고, 현수막, 전단지 등

- 온두레 공동체 예비학교 운영(106개 250명) : 사업계획서 사전컨설팅

- 온두레공동체 공모접수 및 심사 : 109개 접수, 60개 선정

○ 2019 온두레공동체 협약 및 보조금 지급          : ’19. 3.

○ 온두레공동체 운영활성화 지원 및 홍보           : ’19. 4. ~

- 온두레공동체 개별 현장 면담, 보조금 집행방법 및 시스템 활용법 교육

- 공동체 활동가(10명) 각 공동체 매칭, 사업추진 지원 및 추진상황 점검

- 온두레공동체 활동 수시 보도자료 배포

○ 공동체 공유공간을 활용한 공동체 활성화 추진   : ’19. 3. ~

- 온두레공동체 회의, 체험, 전시 프로그램 운영

□ 금후계획

○ 공동체 발전방안 모색을 위한 포럼 개최          : ’19. 9.

○ 온두레공동체 사업 성과평가 및 정산             : ’19. 12.

공   동   체   기   획   팀

아파트공동체 활성화 사업

○ 공동주택 입주민간 다양한 갈등문제를 완화하기 위한 공동체 활동 지원

○ 공동체 의식 함양으로 더불어 함께하는 살기 좋은 아파트 문화 정착

□ 사업개요

○ 기 간 : ’19. 1. ∼ 12.

○ 사 업 비 : 50백만원(국 25, 시 25)

○ 사업규모 : 11개

○ 사업내용

구분	사업내용	비고
아파트공동체	전주시 소재 같은 아파트 단지 내에 거주하는 주민 10명 이상의 공통관심사에 대한 자유로운 제안에 의한 사업	사업별 400만원 이내
사업홍보 및 주민교육	∙ 사업이해도 향상 및 주민참여를 위한 주민 교육 및 홍보 ∙ 사업 참여 공동체의 역량강화 및 성과 공유	운영비 800만원 정도

□ 추진상황

○ 사업계획서 서면/대면심사 및 선정(11개)         : ’19. 3.

○ 공동체 활성화를 위한 시-공동체 상호협약        : ’19. 3.

○ 공동체 현장방문 및 사업추진 컨설팅             : ’19. 4.

○ 아파트공동체 주민학교 운영                      : ’19. 5.

- 아파트공동체 우수사례 소양교육, 회계교육, 네트워크 공유회

- 완주군 아파트공동체 현지 및 완주군 공동체지원센터 현장방문

□ 금후계획

○ 아파트공동체 간담회 등 현장지원 지속 추진     : ’19. 7.～

○ 찾아가는 주민학교(전문가 교육) 운영             : ’19. 9.

○ 주민센터, 공동주택 등 아파트공동체 사업 홍보   : ’19. 11.∼12.

○ 공동체 성과평가 및 활동 공유회 추진            : ’19. 12.

공   동   체   육   성   팀

공동체 활성화를 위한 역량강화 사업

○ 공동체에 대한 컨설팅, 교육 프로그램을 운영하여 공동체 역량강화

○ 공동체 현장활동가 발굴․육성으로 현장 지원 강화 및 지속가능한 공동체 육성

□ 사업개요

○ 기 간 : ’19. 1. ∼ 12.

○ 사 업 비 : 169백만원(국 65.5, 도13, 시 90.5)

○ 사업대상 : 2019 선정․미선정․희망단계 완료 온두레공동체

○ 사업내용

- 공동체 역량강화를 위한 컨설팅, 교육 등 실시

- 공동체 청년활동가 및 현장지원 활동가 운영

- 공동체 라디오(노송FM) 운영 및 홍보전문가 양성

□ 추진상황

○ 공동체 역량강화를 위한 교육 및 컨설팅

- 공동체 분야별 교육(5개분야, 120명)            : ’19. 5. 8.

- 미선정ㆍ예비 온두레 공동체교육(10개 20여명)  : ’19. 5. 15

- SNS 홍보 마케팅기법 교육(23개 30여명)        : ’19. 6.4~6.5

○ 온두레공동체 네트워크 구축

- 1차 삼삼오오 사업 추진(7개 사업, 22개 공동체) : ’19. 5.~

- 온두레공동체 나르샤체육대회(82개, 700여명 참여)  : ’19. 6.14

○ 공동체 활동가 양성으로 공동체 현장활동 지원

- 공동체지원 청년활동가(풀타임5명, 파트타임 1명): ’19. 3.～12.

- 공동체 현장지원 활동가(10명, 현장지원)        : ’19. 4.～10.

○ 공동체 라디오 인력양성 심화교육(13명, 10주차)  : ’19. 5.～7.

○ 온두레공동체 참여 노송FM 인터뷰 홍보(6회)    : ’19. 3. ~ 6.

□ 금후계획

○ 2차 삼삼오오 사업 추진                         : ’19. 7. ~

○ 온두레공동체 대상 전문가 1:1 맞춤형 컨설팅 실시 : ’19. 9.

공   동   체   사   업   팀

원도심 지역별 발전계획 수립 지원

○ 주민주도 공동체 복원 및 활성화를 통한 원도심 지역 활력 도모

○ 지역특색을 살린 마을계획 도출 및 실행으로 주민 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 기 간 : ’19. 1. ∼ 12.

※ 총 사업기간 : 2015년～2019년/ 총 사업비: 430백만원(국 200, 시 230)

○ 사 업 비 : 128백만원(국 64, 시 64)

○ 대 상 : 원도심 9개동 공모선정(계획수립 3, 계획실행 6)

구분	사업내용	대상지역	지원규모
계획수립	∙ 마을조사 및 주민역량강화교육 ∙ PM 운영 및 마을계획추진단구성 ∙ 마을발전 계획 수립 도출	서서학동, 인후1동, 금암2동	∙ 3개동 /90백만원
계획실행	∙ 도출된 마을계획 중 주민이 직접 실행 가능한 계획 실행	중앙동, 풍남동, 노송동, 동서학동, 인후2동, 금암1동	∙ 6개동 /24백만원

※ 행정 직접집행 : 14백만원

□ 추진상황

○ 사업추진 및 이해도 향상을 위한 홍보            : ’19. 2.

○ 사업공모·선정(계획수립 3개동, 계획실행 6개동)   : ’19. 2.～3.

○ 마을계획추진단(9개동) 합동발대식 개최          : ’19. 3. 28.

○ 마을계획 이해 및 역량강화를 위한 주민교육     : ’19. 5.～6.

○ 주민 의견수렴을 위한 설문조사실시              : ’19. 6.～7.

□ 금후계획

○ 마을자원·수요조사, 마을의제 발굴 및 연구       : ’19. 7.～9.

○ 선진지 벤치마킹, 마을계획추진단 합동워크숍     : ’19. 8.～9.

○ 주민총회(마을계획 확정)                         : ’19. 10.

○ 마을계획 실행역량강화 프로그램 운영, 성과보고회 : ’19. 11.～12.

공   동   체   사   업   팀

소규모 도시재생사업(덕진동 르네상스)

○ 지역 주민이 자발적으로 계획을 수립하고 소규모 점 단위 사업에

참여토록 하여, 주민이 도시재생사업의 주역이 될 수 있도록 지원

□ 사업개요

○ 기 간 : ’19. 1. ～ 12.

○ 사 업 비 : 200백만원(국 100, 시 100)

※ 2018년 국토교통부 하반기 소규모 도시재생사업 선정

○ 대 상 : 덕진동 사평로, 들사평로 일원

○ 사업내용

- 덕진초 주변 깨끗하고 안전한 마을만들기

(안전지도 만들기, 통학로 개선, CCTV 및 보안등 설치 등)

- 벼룩시장, 마을축제 등을 통한 지역 공동체 활성화

- 마을신문, 사진기록물 제작 등을 통한 마을이야기 공유

○ 추진주체 : 덕진동 마을계획추진단(지원 : 전주시 도시혁신센터)

□ 추진상황

○ 분과별 사업추진을 위한 주민회의 실시(수시)    : ’19. 2.~

○ 마을신문 제작을 위한 마을기자 교육           : ’19. 3.~5.

○ 마을주민 벼룩시장 개최(2회)                    : ’19. 4.~5.

○ 주민 문화교실 운영(6개)                        : ’19. 4.~

□ 금후계획

○ 덕진초 주변 안전마을 만들기를 위한 동네한바퀴: ’19. 7.~8.

○ 마을신문 제작·배포                             : ’19. 7.~12.

○ 안전마을을 위한 가로등 및 CCTV설치          : ’19. 8.~9.

○ 덕진동 마을축제 개최(2회)                      : ’19. 8. / ’19. 10.

○ 덕진동 사진기록물 제작·배포                   : ’19. 12.

공   동   체   사   업   팀

삼천동 막걸리골목 콘텐츠 강화

○ 막걸리산업의 하향세로 찾아온 삼천동 막걸리 골목의 위기를 마을

공동체와 함께 고민하고 해결하여 특화거리로 활성화 도모

□ 사업개요

○ 기 간 : ’19. 1. ～ 12.

○ 대 상 : 삼천동 막걸리 골목

○ 주요내용

- 삼천동 막걸리상인 공동체 구성 운영

- 지역 화합을 위한 주민주도 협업사업 발굴

- 막걸리 골목 간판개선사업 추진(건축과) 등

□ 추진사항

○ 막걸리 골목 상호관계 개선을 위한 공동체 교육 실시 : ’19. 4. 10.

- 상인 및 지역주민 등 50여명 공동체의식 고취

○ 막걸리 골목 공동체 결성을 위한 개별면담 추진  : ’19. 4. ~

○ 막걸리 상인 공동체 결성 및 정기 간담회 개최(2회)    : ’19.5.15./6.11.

○ 막걸리 골목 제기차기 대회 개최(월1회)          : ’19. 5. ~

- 지역주민, 관광객 대상 지역행사 만들기

□ 추진계획

○ 막걸리 골목 활성화사업 지속추진                : ‘19. 7. ~

- 막걸리골목 상인 정기회의, 제기차기 대회 등 지원

○ 지역 주도 협업 사업 발굴․운영                 : ‘19. 8. ~

- 관광객을 위한 막걸리 골목 청결활동, 막걸리 축제 개최 등

도시재생과 소관

전 통 문 화 중 심 의 도 시 재 생            ---- 21

서 학 동 예 술 마 을 도 시 재 생 뉴 딜 사 업 ---- 22

용머리여의주마을 도 시 재 생 뉴 딜 사 업     ---- 23

팔 복 · 승 암 새 뜰 마 을 조 성 사 업       ---- 24

전 주 역 세 권 도 시 재 생 뉴 딜 사 업      ---- 25

서 노 송 예 술 촌 프 로 젝 트              ---- 26

도  시  재  생  기  획  팀

전통문화 중심의 도시재생

○ 원도심의 다양한 역사와 문화자산을 활용한 도시재생으로 지역

활성화 및 주민참여·사회적 합의를 통한 재생성과 지속성 확보

□ 사업개요

○ 위 치 : 완산구 중앙동, 풍남동, 노송동 일원(1,430,000㎡)

○ 사업기간 : 2016년 ~ 2020년(5개년)

○ 사 업 비 : 19,000백만원(국 9,100 도 1,820 시 8,080)

- ’19년 예산 : 5,526백만원(국 2,366 도 473 시 2,687)

※ ’19년 제1회 추경안 : 5,585백만원(국 2,366 도 473 시 2,746)

○ 사업내용

- 전라감영로특성화사업 등 도로를 대상으로 5개 재생사업

- 어린이․학부모 교육공유센터 등 공간을 대상으로 3개 재생사업

- 전·월세 안정화를 위한 건축주 협정 등 지속성 확보를 위한 5개

재생사업

□ 추진상황

○ ’16년 도시재생사업 공모 선정(국토교통부)       : ’15. 12.

○ 도시재생활성화계획 수립                        : ’15. 12.∼’17. 3.

○ 현장지원센터 운영                               : ’16. 8.∼

○ 중앙 도시재생특별위원회 심의                   : ’16. 12.

○ 도시재생활성화 계획 승인·고시                  : ’17. 3.

○ 전라감영로특성화사업 설계 용역 추진           : ’17. 6.∼

○ 주민역량강화사업 추진(주민공모사업, 프로그램운영 등): ’18. 3.∼

○ 고물자골목 재생사업 거점공간 매입                : ’18. 6.

○ 교육공유센터 및 창업플랫폼 공간 매입          : ’18. 12.

○ 고물자골목 거점공간 리모델링공사 준공         : ’19. 6.

○ 전라감영로 특성화사업 착공 및 공사 추진       : ’19. 6.

□ 금후계획

○ 마중물 사업(13개) 실시설계 및 사업 추진        : ’19. 7∼’20. 12.

- 주민문화공간 인테리어공사, 거점공간 부지매입, 동문 문화형 골목길 조성 등

재    생    사    업    팀

서학동 예술마을 도시재생 뉴딜사업

○ 생활 기반시설 확충, 골목상권 살리기, 지역공동체 활성화 등을

통해 쇠퇴한 근린지역을 활성화시키고 지역 주민 삶의 질 향상

□ 사업개요

○ 위 치 : 완산구 서학동 예술마을 일원(153,555㎡)

○ 사업기간 : 2018년 ∼ 2021년(4개년)

○ 사 업 비 : 17,197백만원(국비 10,000 도비 1,720 시비 5,477)

- ’19년 예산 : 2,787백만원(국 2,389 도 398)

※ ’19년 제1회 추경안 : 2,810백만원(국 2,389 도 398 시 23)

○ 사업내용

- 노후주거지 정비, 행복플러스센터 운영, 기초생활 기반시설 구축

- 근린생활 상가재생, 마을 정원화 사업, 주민역량강화, 주민공모사업 등

□ 추진상황

○ ’17년 도시재생 뉴딜사업 공모 선정(국토교통부)  : ’17. 12.

○ 도시재생 선도지역 지정(국토교통부)             : ’18. 4.

○ 도시재생활성화계획 수립용역 착수               : ’18. 5.

○ 실현가능성 및 타당성 평가 완료(국토교통부)     : ’18. 10.

○ 도시재생활성화계획 승인 및 국고보조금 확정    : ’18. 11.

○ 주민협의체 구성                                 : ’19. 1.

○ 현장지원센터 운영(센터장 등 전담인력 배치)     : ’19. 3.∼

○ 거점시설 등 조성을 위한 공유재산 심의        : ’19. 5.

○ 공유재산 관리계획 수립                         : ’19. 6.

□ 금후계획

○ 주민역량강화 및 공동체 활성화 추진             : ’19. 7.∼

○ 거점공간 부지 매입 및 마중물사업(13개) 추진    : ’19. 7.∼

재    생    사    업    팀

용머리 여의주마을 도시재생 뉴딜사업

○ 폐·공가 등 노후주택이 밀집되어 있고 기반시설의 부족으로

정주 여건이 좋지 않은 지역에 대한 주택 정비 및 기반시설

구축으로 지속 가능한 삶의 터전 마련

□ 사업개요

○ 위 치 : 완산구 서완산동1가 57 일원(49,163㎡)

○ 사업기간 : 2019년 ∼ 2021년(3개년)

○ 사 업 비 : 7,500백만원(국 4,500 도 750 시 2,250)

- ’19년 예산 : 2,540백만원(국 2,100 도 350 시 90)

※ ’19년 제1회 추경안 : 3,500백만원(국 2,100 도 350 시 1,050)

○ 사업내용

- 노후주택정비, 거점공간조성, 공공임대주택 공급, 기반시설 정비

및 확충, 주민역량강화, 마을공동체 육성 등

□ 추진상황

○ 도시재생 뉴딜사업 사업신청 및 현장실사        : ’18. 7.

○ 도시재생 뉴딜사업(도 선정) 종합평가            : ’18. 8.

○ 도시재생 뉴딜사업 공모 선정(도시재생특별위원회)  : ’18. 8월말

○ 주민협의체 구성                                 : ’18. 12.

○ 도시재생 뉴딜사업 실행계획(안) 수립 용역 착수  : ’19. 1.

○ 현장지원센터 운영(센터장 등 전담인력 배치)     : ’19. 3.∼

○ 주민역량강화 및 공동체 활성화 추진             : ’19. 6.∼

□ 금후계획

○ 실현가능성 및 타당성 평가(국토교통부)          : ’19. 7.∼

○ 실행계획 승인(국토교통부)                       : ’19. 8.

○ 거점공간 부지 매입 및 기반시설 구축 설계용역 추진: ’19. 8.∼

재    생    사    업    팀

팔복ㆍ승암 새뜰마을 조성사업

○ 팔복동 추천마을과 교동 승암마을 주민들의 취약한 주거환경을

개선하고 마을공동체를 활성화함으로써 지속 가능한 삶의 터전을

마련하고자 함

□ 사업개요

○ 위 치 : 팔복동 추천대교 일원(48,000㎡), 교동 승암마을 일원(42,000㎡)

○ 사업기간 : 2015년 ∼2020년(6개년) ※ 팔복 : ‘15∼‘19, 승암 : ‘16∼‘20

○ 사 업 비 : 11,221백만원 (국 7,854 도 1,010 시 2,357)

- ’19년 예산 : 2,019백만원 (국 1,413 도 180 시 426)

○ 사업내용

- 인프라부문 : 공동이용시설 조성, 생활도로 개설, 집수리 등

- 사회․경제적부문 : 주민역량강화, 마을공동체 육성 등

□ 추진상황

○ 새뜰마을사업 공모 선정 2개소(국토교통부)       : ’15.∼16.

- 팔복새뜰 : ’15. 3., 승암새뜰 : ’16. 2.

○ 기본계획 수립 및 승인(국토교통부)              : ’16. 9.∼’17. 9.

○ 주민역량강화 및 마을공동체 지원                : ’17. 3.∼

○ 집수리사업 공사 추진                            : ’17. 10.∼

- 팔복 (1차) : ’17. 12월 준공, 팔복 (2차) : ’19. 1월 준공

- 승암 (1차) : ’18. 12월 준공

○ 공동이용시설 신축공사 실시설계용역 착수(승암) : ’18. 10.

○ 경로당 신축 공사 완료(팔복)                     : ’19. 1.

○ 공동이용시설 신축 공사 발주(팔복)              : ’19. 1.

○ 공동이용시설 신축 공사 착수(팔복)              : ‘19. 3.

○ 생활도로, 하수도정비, 주민쉼터 등 기반시설 구축사업 착수(승암) : ’19. 4.

○ LPG배관망 구축사업 실시설계 완료(승암)        : ’19. 6.

□ 금후계획

○ 공동이용시설 신축 및 기반시설 공사 추진(팔복,승암) : ’19. 7.∼

○ 새뜰마을 조성사업 완료        : ’19. 10.(팔복)/ ’20. 8.(승암)

도   심   활   성   화   팀

전주역세권 도시재생 뉴딜사업

○ 전주역 환승거점 및 복합시설 조성과 역세권 혁신 거점시설

조성을 통한 부도심 기능 회복

○ 주민역량강화 및 주민 공동체 기반 강화로 주민의 삶의 질 개선

□ 사업개요

○ 위 치 : 덕진구 우아동3가 첫마중길 일원(201,300㎡)

○ 사업기간 : 2019년 ∼ 2023년(5개년)

○ 사 업 비 : 30,000백만원(국 15,000 도 2,500 시 12,500)

- ’19년 예산 : 5,697백만원(국 4,500 도 750 시 447)

※ ’19년 제1회 추경안 : 6,000백만원(국 3,600 도 600 시 1,800)

○ 사업내용 : 전주역 주변 부도심 기능 회복

- 역세권 혁신거점 조성(혁신관광기반조성, 복합환승장, 청년주택 등)

- 주민역량강화 및 상생기반조성(주민조직 활성화 등)

□ 추진상황

○ 도시재생 뉴딜사업 공모 선정(도시재생특별위원회) : ’18. 8월말

○ 공청회, 의회 의견청취 및 선도지역 지정         : ’18. 10.~12.

○ 현장지원센터 운영(센터장 등 전담인력 배치)     : ’19. 3.∼

○ 도시재생 활성화계획(안) 수립 용역 착수         : ’19. 4.

○ 주민협의체 구성                                 : ’19. 6.

□ 금후계획

○ 거점공간 부지 매입 및 마중물사업 추진          : ’19. 7.∼

○ 실현가능성 및 타당성 평가(국토교통부)          : ’19. 10.

○ 도시재생 활성화계획(안) 수립 완료               : ’20. 3.

서  노  송  예  술  촌  팀

서노송예술촌 프로젝트

○ 서노송동 주변지역이 성매매집결지로 인하여 혐오스러운 도시공간

으로 인식되어 슬럼화와 시민들의 접근 기피 현상 발생

○ 취약한 주거환경 개선, 생활 기반시설 확충, 주민공동체 육성 및

활성화 등으로 주민의 삶의 질 향상 도모

□ 사업개요

○ 위 치 : 완산구 노송동 권삼득로(선미촌) 일원(110,000㎡)

○ 사업기간 : 2017년 ~2020년(4개년)

○ 사 업 비 : 7,400백만원(국 3,000, 시 4,400)

- ’19년 예산 : 1,082백만원(국 541, 시 541)

○ 사업내용

- 소로개설, 골목경관정비, 도로정비(권삼득로, 물왕멀 2·3길)

- 문화예술복합공간 조성, 주민공동체 육성 등

□ 추진상황

○ ’17년 도시활력증진사업 공모 선정(국토교통부)     : ’16. 10.

○ 지방재정투자심사 완료(전라북도)                 : ’17. 8.

○ 전주시 도시림 등의 조성관리 심의위원회 심의   : ’18. 3.

○ 공동체 육성사업 추진(주민참여 문화예술행사 등) : ’18. 5.∼

○ 기반시설공사 추진(권삼득로 등 도로정비, 소로개설) : ’18. 6.∼

○ 소로개설 용지보상                               : ’18. 10.∼

○ 문화예술복합공간 신축공사 기본 및 실시설계용역 추진 : ’18. 11.∼

○ 문화예술복합공간 공공디자인 심의               : ’19. 4.

□ 금후계획

○ 공동체 육성사업 추진                            : ’19. 7.∼’20. 12.

- 문화예술행사, 주민참여 프로그램 등

○ 기반시설공사 추진                               : ’19. 7.∼’20. 12.

- 권삼득로 등 도로정비, 소로개설

○ 문화예술복합공간 신축공사 추진                 : ’19. 7.∼’20. 6.