책마루어린이작은도서관 민간위탁관리(재위탁)동의안

심     사     보     고     서

2019년 9월 6일

1. 심 사 경 과

가. 제출일자 : 2019년 8월 26일

나. 제 출 자 : 전주시장

나. 회부일자 : 2019년 8월 28일

다. 상정일자 : 제363회 전주시의회 임시회

제1차 행정위원회(2019년 9월 3일)

2. 제안설명의 요지 (제안설명자 : 최현창 기획조정국장)

가. 제안사유

○ 책마루 어린이 작은도서관을 어린이 독서지도와 양질의 독서 관련 프로그램을 운영할 수 있는 단체에게 위탁 관리토록 하여, 도서관의 효율적인 운영과 독서 문화 확산을 도모하고자 함

3. 주요내용

가. 위탁시설

□ 시설명 : 책마루어린이작은도서관

□ 소재지 : 전주 덕진구 솔내2길 21 (롯데마트 주차동)

□ 규  모 : 건물 995.79㎡ / 지상2층

나. 위탁사무

□ 책마루어린이작은도서관 시설 관리·운영

□ 책마루어린이작은도서관 자료 수집·관리 및 이용자 대출

□ 어린이 독서지도 및 독서 문화 프로그램 운영

다. 위탁기간 : 2020. 1. 1. ~ 2022. 12. 31. (3년)

4. 관계법령

○ 「전주시 사무의 민간위탁 조례」 제4조(민간위탁 대상사무의 기준 등)

5. 전문위원 검토보고의 요지

(전문위원 강유현)

□ 본 동의안은 2009년 송천동에 롯데마트가 신축되면서 롯데측이 사회환원사업 일환으로 어린이도서관을 설치하고 전주시와 협약을 체결하면서 민간위탁으로 운영되고 있으며 위탁기간이 2019. 12. 31일자로 만료됨에 따라 현행 2년에서 3년으로 재 위탁하고자 하는 사항으로

○ 당사자간 협약에 의하여 전주시가 어린이도서관 운영에 필요한 운영비 일체(용역비, 비품교체비, 소모품비 등)를 부담하기로 한 만큼 재위탁지원에 대하여 심도있는 논의가 필요하다고 사료되며

○ 지난 2017년도 재위탁 동의안 심의시 위탁기간을 3년에서 2년으로 수정 가결한 것은 전주시 자산이 아닌 만큼 민간위탁보다는 보조금지원형식으로 운영하거나 롯데 측과 적극 협의해서 협약내용을 현실에 맞게 수정하거나 기부채납 될 수 있도록 담당부서에서 적극 노력해 달라는 의미가 전제되었음

6. 질의 및 답변요지 : 생략

7. 토론요지 : 없음

8. 심사결과 : 원안가결

9. 그 밖에 필요한 사항 : 없음

책마루어린이작은도서관 민간위탁관리 (재위탁) 동의안

의안번호	247		제출연월일 : 2019. 8. 26.
			제 출 자 : 전 주 시 장
			제안설명자 : 기획조정국장

1. 동의를 구하는 사항

○ 주)롯데쇼핑에서 롯데마트 송천점을 신축 후, 우리 시에 무상 제공하여 현재 민간위탁 관리 운영하고 있는 책마루어린이작은도서관 위탁기간이 2019. 12. 31일자로 만료됨에 따라

○ 예산 절감 및 고객 중심 서비스 제공을 위하여 도서관 관리와 운영이 가능한 어린이 독서 전문 단체에게 위탁 관리하고, 연속성 있고 안정적인 도서관 운영을 위하여 위탁기간을 2년에서 3년으로 연장하고자 함

2. 제안사유

○ 책마루어린이작은도서관을 어린이 독서지도와 양질의 독서 관련 프로그램을 운영할 수 있는 단체에게 위탁 관리토록 하여, 도서관의 효율적인 운영과 독서 문화 확산을 도모하고자 함

3. 민간위탁 추진 근거

○ 「전주시 사무의 민간위탁 조례」 제4조(민간위탁 대상사무의 기준 등)

4. 민간위탁 주요내용

가. 위탁시설

□ 시설명 : 책마루어린이작은도서관

□ 소재지 : 전주 덕진구 솔내2길 21 (롯데마트 주차동)

□ 규  모 : 건물 995.79㎡ / 지상2층

□ 위치도

나. 위탁사무

□ 책마루어린이작은도서관 시설 관리·운영

□ 책마루어린이작은도서관 자료 수집·관리 및 이용자 대출

□ 어린이 독서지도 및 독서 문화 프로그램 운영

다. 위탁기간 : 2020. 1. 1. ~ 2022. 12. 31. (3년)

5. 수탁자 선정

가. 모집방법 : 공개 모집

나. 자격요건 : 공고일 현재 전주시에 소재하고 운영비 보조 외 자비 부담이 가능하며, 어린이도서관 운영 능력을 갖춘 비영리 법인(단체)

다. 심사 및 선정방법

□ 「전주시 사무의 민간위탁 조례」 제7조의 규정에 의해 민간위탁 기관 선정심사위원회를 구성하여 심사 결정

□ 위원장 포함 7인으로 심사위원회 구성(공무원 1, 전문가 6)

6. 소요예산 및 산출근거

가. 연간 소요예산 : 96,520천원 (도비 9,552천원, 시비 86,968천원)

□  인건비 : 65,520천원 (관장 1명, 사서2명)

□  도서구입비 : 15,000천원

□  운영비 : 16,000천원

7. 금후 추진계획

○ 수탁자 모집공고 및 신청·접수                    : 2019. 10.

○ 민간위탁기관선정심사위원회 구성 및 선정심사      : 2019. 11.

○ 민간위탁 협약체결 및 공증                        : 2019. 11.

○ 위탁운영 및 협약체결 결과 시의회 보고             : 2019. 12.

8. 민간위탁사업운영평가위원회 평가결과 : 해당없음

9. 의회 요청에 의한 사항 : 없음

10. 기타 민간위탁 심의에 필요한 사항 : 없음

책마루어린이작은도서관 민간위탁관리(재위탁)동의안 비용추계서 미첨부 사유서

1. 비용발생요인

○ 책마루어린이작은도서관 관리·운영에 따른 운영비 발생

2. 미첨부 근거 규정

○ 「전주시 의안의 비용추계에 관한 조례」제3조 제1항 제1호

3. 미첨부 사유

○ 책마루어린이작은도서관 운영에 소요되는 비용이 연 1억원 이하로

비용 추계서 제출 대상에서 제외됨

4. 작성자

작성자	전주시 완산도서관장 박용자
연락처	(063) 230-1830