2019. 11. 28(목) 10:00
제365회 전주시의회 제2차 정례회 문화경제위원회
	진북문화의집 민간위탁관리(재계약) 동의안
		검 토 보 고 서
				5
				문화경제위원회
				전문위원 공 종 택

	진북문화의집 민간위탁관리(재계약) 동의안
		검 토 보 고 서

1. 동의를 구하는 사항

○ 진북문화의집 민간위탁 기간이 2019년 12월 31일 만료됨에 따라,  「전주시 사무의 민간위탁 조례」 제4조 제3항의 규정에 따라 문화의집 민간위탁 재계약에 대하여 의회의 동의를 구하고자 함

2. 제안사유

○ 문화의집의 기능과 역할 설정 및 민간위탁 방식에 대한 충분한  여론 수렴과 재논의를 위한 기간이 필요함에 따라 3개소 문화의집의 기존 계약을 한시적으로 연장(1년)하여 재계약하고자 함

3. 위탁대상 사무

가. 문화예술 관련 주민이용 활동 프로그램의 기획 및 운영

나. 각종 문화예술 체험·창작활동 자료 제공

다. 지역 문화자치 활동 지원 및 운영

라. 지역 시민활동과 연계한 지역문화 기반 마련

마. 그 밖에 지역 문화예술 진흥을 위하여 필요한 사업

4. 재계약 추진계획

가. 계약방법 : 기존 수탁기관과 위탁기간 1년간 연장

나. 위탁기간 : 2020. 1. 1 ~ 2020. 12. 31(1년)

5. 검토의견

○ 본 동의안은 2019. 12월말로 위탁기간이 만료되는 진북문화의집에 대하여, 문화의집 기능과 역할, 위탁방식 등 제반사항을  검토하기 위한 기간이 필요함에 따라,

- 진북문화의집의 기존 계약된 단체등과 한시적으로 연장(1년)하고자 동의를 구하는 것임.

○ 문화의집은 지역의 소규모 복합문화공간으로 역할을 수행하기 위해 1996년 국민문화복지 정책사업으로 국비, 기금, 시비 등을 투자하여 추진한 사업으로써,

- 전주시에서는 2000년 4월 진북문화의집을 시작으로 2003년 11월 인후문화의 집까지 5개의 문화의집이 개관되어 그동안 지역주민의 요구와 변화하는 지역문화 환경에 적응하면서 시민의 보편화된 이용과 사랑 속에 운영됨.

○ 하지만, 최근 2개소 문화의집에서 회계사고가 발생되어 문화의집 운영방식 등에 대한 문제제기가 있어왔고, 여기에 대한 논의도 활발하게 전개된바 있음.(진행과정 아래 표 참조)

○ 기  간 : ’19. 8. ∼ 9.

○ 내  용 : 전주문화의집 성과와 과제 및 운영실태, 운영개선안

○ 방  법 : 3회 포럼(8.5. / 8.24. / 9.6.) 후 최종보고서 제출

○ 내  용 : 20년 성과와 과제 분석, 문화의집 기능, 목표설정

회계사고 근본원인 진단, 해결방안, 미래 기능과

역할에 부합하는 운영방안 제안

○ 참여진

- 장세길 전북연구원 연구위원

- 조현성 한국문화관광연구원 문화정책연구실장

- 권순석 한국문화의집 협회 상임이사

- 김선태 문화연구 창 이사

○ 문화의집에 대한 다양한 방법으로 논의하고 검토한 바, 운영방안에

대하여 확실한 공감을 얻지 못하여,

- 문화의집 운영 개선 방안 마련을 위한 기간이 필요하여 1년간 한시적으로

진북·인후·효자문화의집은 민간위탁관리(재계약), 우아·삼천 문화의

집은 직영관리로 이원화하여 운영예정임.