제365회 전주시의회 제2차 정례회

2019년도 행정사무감사

행정사무감사특별위원회

2019년도

주요업무 추진상황 보고

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	기 본 현 황		-------	3
□	주요업무 추진계획
	□	(재)전주푸드통합지원센터 운영	-------	5
	□	친환경농산물 공급을 위한 학교급식센터 운영	-------	6
	□	안전하고 건강한 농산물 공급을 통한 공공급식지원	-------	7
	□	전주푸드 기획생산 강화 및 농가 조직화 추진	-------	8
	□	소비자식교육을 통한 6차산업 활성화	-------	9
	□	전주푸드 협동경제 육성	-------	10
	□	전주푸드지킴이 운영	-------	11

일  반  현  황

□ 기   구 : 1실 2부

	이사회							이 사 장														감 사
										센터장
경영기획실									전주푸드사업부										공공급식사업부
- 총무회계팀 - 교육인사팀									- 전주푸드활성화팀 - 도농공감팀 - 매장운영팀										- 기획생산팀 - 공공급식지원팀 - 공공급식운영팀

□ 정‧현원

과 별		총 계	정 규 직						비고
			5급	6급	7급	8급	9급	운영직
계	정 원	54	1	3	8	6	8	28
	현 원	53	1	1	4	6	13	28
센터장	정 원	1	1
	현 원	1	1
경영기획실	정 원	7		1	2	2	1	1
	현 원	5				1	3	1
전주푸드 사업부	정 원	19		1	3	2	1	12
	현 원	21			3	1	3	14
공공급식 사업부	정 원	27		1	3	2	6	15
	현 원	26		1	1	4	7	13

부서별 주요기능

부 서 별	분 장 사 무
경영기획실	○ (재)전주푸드통합지원센터 운영‧관리, 교육, 홍보 - 이사회‧인사위원회 등 운영, 정관‧규정 등 제도 개선, 사업계획 및 예산 수립, 경영평가 등 - 법인관리, 회계, 총무업무 전반 - 각 사업장별 정산 및 운영지원 - 교육(직원역량강화 등) - 홍보(소식지, 각종 홍보물 제작 등 기관 및 사업홍보)
전주푸드 사 업 부	○ 거점별 직매장 운영(송천점‧종합경기장점) - 직매장 관리, 운영(생산, 출하, 진열, 정산 등) ○ 시민 식농교육, 시티투어(농촌체험, 축제 등) 추진 - 사계절 지역공동체 연계형 관광상품 개발
공공급식 사 업 부	○ 농가 조직화 및 지속관리를 통한 기획생산체계 확립 ○ 학교급식 활성화사업 - 각급 학교에 전주푸드 공급확대 및 식농교육 활성화 ○ 공공급식 활성화사업 - 어린이집, 노인복지회관 등 공공기관 급식 활성화 ○ 공동체 기반의 사회적 경제조직 발굴, 육성, 네트워킹 - 가공교육 운영 및 가공품 제조허가 지원 - 농촌형 협동조합, 공동체 육성 지원 등

기  본  현  황

□ 재단설립 등

○ 설립근거 : 재단법인 전주푸드통합지원센터 설립 및 운영에 관한 조례

○ 설 립 일 : ‘15. 9. 3.(법인 설립 등기일)

○ 위    치 : 전주시 덕진구 기린대로 439

○ 비    전 : 건강한 시민, 지속가능한 농업, 독립경제도시 전주

○ 주요업무

- 농산물 기획생산 및 연중공급 체계 구축 등 지역농업 활성화

- 지역산 원물을 활용한 농민가공육성 사업

- 학교급식, 공공급식, 복지급식 확대를 위한 사업

- 지역농산물 이용 및 유통경로 다각화를 통한 전주푸드 육성

- 생산, 유통, 소비 각 단계별 이력 및 안전성 관리체계 구축 사업

- 전주푸드 생산, 가공, 유통, 소비 통합관리 시스템 구축 사업

- 농업인, 소비자교육, 연구, 컨설팅 등 시민 역량강화 사업

- 농업‧농촌 관련 정보제공, 체험‧관광사업 연계를 위한 사업

- 가공, 도농교류 등 6차산업 육성 및 통합시스템 구축 사업

- 사회적기업, 협동조합, 마을공동체 등 농촌형 협동경제육성 사업

- 인근 지역과 연계한 제휴푸드 사업

- 그 밖에 재단의 목적달성에 필요하다고 인정되는 사업 등

□ 시설현황

시설명	위치	면적(㎡)	용도	비고
재단본부	덕진구 기린대로 439	562.28 (2,3층)	사무실, 회의실 교육장	공유재산 (시 사용수익허가)
직매장 송천점	덕진구 천마산로 130	465 (1층)	판매장, 소포장실 사무실	임 차
직매장 종합경기장점	덕진구 기린대로 451	587 (1층)	판매장, 소포장실 사무실	공유재산 (시설관리공단)
학교급식지원센터	덕진구 기린대로 1055 (월드컵경기장 내)	1,760 (1층)	저온저장실 전처리실, 사무실, 교육장	공유재산 (시설관리공단)
공공급식지원센터	완산구 세내로 251 (구 효자4동주민센터)	510 (1층,2개동)	자재 보관 등	공유재산 (시 사용수익허가)

※ 직매장 효자점, 동물원 레스토랑은 ’17. 8. 25 이사회 심의‧의결을 거쳐 폐점

□ 주요 추진사항

○ 재단법인 전주푸드통합지원센터 법인 설립	: ‘15. 9.  3.

○ 재단법인 전주푸드통합지원센터 업무 개시	: ‘15. 9. 15.

○ 전주푸드 직매장 송천점 개장, 운영	: ‘15. 12. 4.~

○ 전주푸드 직매장 종합경기장점 개장, 운영	: ‘16. 8. 12.~

○ 전주푸드 공공급식지원센터 개장	: ‘16. 10. 21.~

○ 전주시 학교급식지원센터 운영	: ‘17. 9. 1.~

○ 서대문구 도농상생 공공급식사업 추진	: ‘18. 9. 1.~

○ 전북혁신도시 공공기관 공공급식 확대 협약체결	: ‘19. 9. 27.

(재)전주푸드통합지원센터 운영

○ 시민에게 안전하고 건강한 먹거리 제공을 위해 사업장별 운영 계획을 수립하여 안전하고 신선한 전주푸드 공급 확대, 공공부문 먹거리 조달 혁신, 식-농교육 활성화, 6차산업화 촉진 등 지역생산-지역소비 확대 가속화로 지역경제 선순환 기반 강화

□ 사업개요

○ 사업장 : 4개소(본부, 직매장2, 공공급식지원센터)

○ 총예산 : 2,676백만원(인건비 1,653/ 운영비 1,023)

○ 인  원 : 53명(센터장 1, 일반직 24, 운영직 28)

○ 사업내용

- 전주푸드 사업장 운영을 위한 인건비 등

- 본부, 직매장(2), 공공급식지원센터 등 사업장 운영

- 화재보험 등 보험료 및 시스템 유지관리

□ 추진상황

○ 우수 농산물 직거래사업장 인증(송천점‧종합경기장점)	: ‘19. 1.

○ 2019년 전주푸드 다짐대회 개최	: ‘19. 3.

○ 혁신도시 공공기관(한국농수산대학 등) 전주푸드 공급  확대  : ’19. 9. ~

○ 전주푸드 직매장(송천점‧종합경기장점) 지속 운영

□ 금후계획

○ 직매장 운영 내실화 및 대시민 홍보 강화

- 제철 농산물‧과일류 기획판매를 위한 상설‧이동식 장터 운영

- 전주푸드지킴이 운영을 통한 소비자 서비스 향상 및 품질관리 제고

○ 지역 공공기관 등 지속적인 공공급식 수요처 발굴 추진

○ 신선하고 안전한 우수농산물 학교급식 공급 지속 추진

친환경 농산물 공급을 위한 학교급식센터 운영

○ 친환경농산물 식재료 공급을 통해 양질의 급식 실현

○ 전주시 관내 친환경농업 확대 기반 구축

○ 생산·소비·유통의 선순환시스템을 통한 지속가능한 푸드시스템

구축 토대 마련

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’19. 1.～ 12.

○ 대    상 : 관내 138개교

○ 사 업 비 : 1,022백만원 (공공급식지원 포함)

○ 사업내용

- 관내 학교급식 친환경농산물 공급

- 운영위원회 및 가격조정위원회 운영

- 영양(교)사 워크숍 및 모니터링단 운영

- 학교급식 생산지 현장체험

□ 추진상황

○ 학교급식 배송체계 유지관리·점검	: 연중

○ 전주시 학교급식지원센터 영양(교)사 워크숍 추진	: ‘19. 4. 25.

○ 전주시학교급식지원센터 운영위원회 운영(4회)      : 분기별 1회

○ 학교급식지원센터 가격조정위원회 운영(9회)	: 매월 초

○ 학교급식 생산지 모니터링단 운영(5회)             : 연중

□ 금후계획

○ 영양(교)사 워크숍 진행(2회차)                     : ‘19. 12.

○ 학교급식 생산지 현장체험 학습 추진               : ‘19. 11.~12.

○ 학교급식지원센터 직원 역량강화 워크숍 추진       : ‘19. 12.

안전하고 건강한 농산물 공급을 통한 공공급식지원

○ 취약계층 등 공공식자재 공급을 통한 급식질 향상 및 시민식량권 확립

○ 전주푸드 생산·공급 확대로 생산·유통자 소득향상 및 지역 선순환경제 토대 구축

○ 전주시 공공복지 예산(약 100억)운용의 효율성 및 대외 인지도 제고

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’19. 1.～ 12.

○ 대    상 : 관내 1,062개 기관/단체, 서대문구 공공급식

○ 사업내용

- 관내 공공급식 식자재 공급(126개소)

- 서울 서대문구 공공급식 식자재 공급(128개소)

- 공공급식 식자재 공급대상 확대 추진(1,062개 기관/단체 대상)

□ 추진상황

○ 관내 국공립어린이집-전주푸드 업무협약         : ‘19. 3. 13.

○ 전주푸드 인증농가 기획생산 확대 및 강화       : 연중

○ 전주푸드 생산자 공공급식 우수사례 선진지 견학(2회)   : ‘19. 10. ~ 11.

□ 금후계획

○ 연간 시기‧품목별 친환경 농산물 생산체계 구축

○ 전주푸드 출하농가를 대상으로 재배 품목 및 재배량 기획생산 지도 추진

○ 공공급식분과 구성·운영(품목 및 가격협의)       : ‘19. 12 ~

전주푸드 기획생산 강화 및 농가 조직화 추진

○ 신규농가 조직화를 통한 출하농가 확대‧소득증대와 기존 출하농가   지속관리를 통한 기획생산체계 안정화

○ 전주푸드 농자재 교육(친환경 비료제조 등)을 통한 친환경 농산물

생산 확대

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’19. 1. ～ 12.

○ 사 업 비 : 32백만원

○ 주요내용

- 신규 출하농가 조직화 교육을 통한 전주푸드 참여기회 제공

- 기 출하농가 보수교육으로 출하품질 및 안전성 관리, 품목다양화 유도

- 생산농가 다짐대회를 통한 출하농가 정보교류‧소통의 장 마련 등

□ 추진상황

○ 전주푸드인증농가(47품목 53농가) 확대	: ´19. 1. ~ 10.

○ 전주푸드 신규 출하농가 발굴(116농가)	: ´19. 1. ~ 10.

○ 전주푸드 사랑방 좌담회 운영(37개 마을/339농가)	: ´19. 1. ~ 2.

○ 전주푸드 다짐대회(342명 참석)	: ´19. 3. 9.

○ 전주푸드 인증농가(25농가) 교육	: ´19. 2. 22.

○ 전주푸드농자재교육(2회/ 90농가)	: ´19. 3.

○ 전주푸드 출하농가 현장방문 점검(179농가)	: ´19. 4. ~ 10.

○ 전주푸드 농산물우수관리(GAP) 기본교육 1차(50농가)	: ´19. 6. 27.

○ 전주푸드농자재 활용교육(1회/ 40농가)            : ´19. 7. 10.

○ 명품김치산업화 농가조직화교육 재배매뉴얼교육    : ´19. 8. 16.

○ 전주푸드 농산물우수관리(GAP) 기본교육 2차(32농가)  : ‘19. 8. 22.

□ 금후계획

○ 안심농산물 생산 전주푸드인증농가(50농가) 확대	: ´19. 7. ~ 12.

○ 전주푸드 출하농가 현장방문 점검	: ´19. 7. ~ 12.

○ 전주푸드인증 농가교육	: ´19. 12.

○ 안심농산물 생산을 위한 전주푸드농자재교육 추진        : ´19.  11. ~ 12.

○ 전주푸드 생산자 선진지 견학                      : ´19. 11. 05.

○ 전주푸드 사랑방 좌담회 운영	: ´19. 12.

소비자 식교육을 통한 6차산업 활성화

○ 다양한 계층의 소비자 조직화를 통한 전주푸드 고객 확대 및 전주   푸드 농가 연계 체험프로그램을 통한 시민 참여 유도

○ 다양한 도농교류, 소비자 교육프로그램 운영을 통한 음식시민을

양성하여 미래세대의 먹거리 혁신 및 취약계층 먹거리 복지 확대

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’19. 1.～ 12.

○ 대    상 : 전주시민

○ 사 업 비 : 44백만원

○ 사업내용

- 다양한 계층의 소비자 식교육 및 지역산 식재료를 활용한 체험활동

- 전주푸드 학교급식 및 공공급식 확대를 위한 관계자 농가 체험 추진

□ 추진상황

○ 전주시 학교급식 영양(교)사 간담회(1회, 80명)

- 전주시 학교급식지원센터를 통한 전주푸드 공급 확대 정책 공유

- 학교급식지원센터와 영양(교)사간 신뢰성 제고

○ 2019 전주푸드 식교육, ‘지금, 전주’(8차, 291명)     : ’19. 3. ~ 10.

○ 먹거리강사 신규 양성교육 추진(7회/20명)         : ‘19.  2. ~ 3.

- GMO종자에 대한 이해, 기후와 에너지 교육, 식품첨가물 교육

□ 금후계획

○ 2019 전주푸드 식교육, ‘지금, 전주’ 지속 추진(3회)  : ‘19. 11. ~

○ 초·중·고 영양교사, 학부모, 생산자 워크숍 추진(1회) : ‘19. 11. ~

○ 식교육 참석자 대상 설문 및 생산자 의견 청취      : ’19. 12.

○ 설문 및 의견 청취결과 분석 및 2020년도 추진계획안 수립 : ’19. 12.

전주푸드 협동경제 육성(가공상품활성화)

○ 지역먹거리가 파생하는 좋은 일자리에 대한 인식공유, 역량강화

○ 가공상품화교육을 통한 품목 다각화 및 창업기회제공

○ 지역의 다양한 일자리와 전주푸드 사업의 연계, 시너지 제고

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’19. 1.～ 12

○ 대    상 : 전주푸드 생산농가 및 출하자(전주시민)

○ 사 업 비 : 15백만원

○ 사업내용

- 가공 상품화 교육 : 지역농산물을 활용한 건식가공 및 습식가공                            분야 교육(학교급식지원센터 내 가공실 연계)

- 가공 상품화 심화교육 : 가공부문 창업에 필요한 전문성 배양

(협동조합, 사회적기업, 마을 기업 등 공동체 단위 창업 연계)

□ 추진상황

○  가공식품 출하(11종)                                 : ‘19. 1. ~

- 장아찌 4종류(고추, 깻잎, 무, 마늘), 차 2종류(결명자, 초석잠), 콩자반, 매실액기스, 오디잼, 사과푸딩, 다진마늘

○ 전주푸드 가공공동체 기술 및 활동 지원               : 연중

□ 금후계획

○ 전주푸드 가공상품화 기초·심화교육 추진            : ’19. 11.~12.

- 식품품목 제조, 위생안전, 식품가공 실습, 마케팅, 착즙음료 가공 등 교육

○ 전주푸드 농민가공실 운영 및 가공상품 개발 지속 지원 : ’19. 11.~

○ 협동조합 연계를 통한 가공품 안정적 공급 확대          : ’19. 12.~

전주푸드 지킴이 운영

○ 전주푸드 직매장 등에 대한 정기적인 모니터링을 추진하여 매장

관리 및 출하 농산물에 대한 안전성 평가 및 분석

○ 전주푸드 지킴이 활동을 통한 전주푸드의 이해와 대시민 홍보 도모

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’19. 10.～ 12

○ 대    상 : 20~50대 참여가능한 주부, 일반시민 20여명

○ 사 업 비 : 3.5백만원

○ 사업내용 : 전주푸드 직매장 모니터링 및 분석, 전주푸드 먹거리 교육

□ 추진상황

○ 전주푸드 지킴이(주부 모니터단) 구성‧운영(21명) : ‘19. 10.~12.

○ 전주푸드지킴이 발대식                         : ‘19. 10. 11.

○ 직매장 모니터링(3회)                           : ’19. 10. ~ 11.

- 매장 운영전반, 농산물 원산지 표기, 유통기한 등 점검

○ 전주푸드지킴이 교육 추진(3회)                  : ’19. 10. ~ 11.

- 전주푸드플랜 2025, 농가수확체험, 전통음식 만들기(고추장 담기)

□ 금후계획

○ 직매장 모니터링(5회)                           : ’19. 11. ~ 12.

○ 전주푸드지킴이 교육 추진(2회)                  : ’19. 11. ~ 12.